事故隱患排查治理工作制度

事故隱患排查治理工作制度一、為強化公司安全生產管理，有效防范和遏制事故的發(fā)生，落實各類事故隱患檢查、治理和上報的責任，為公司生產經營創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，長期保持穩(wěn)定的安全生產形勢，依據有關法律法規(guī)制定本制度。二、事故隱患定義和分類（一）事故隱患的定義可導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。（二）事故隱患的分類依據《生產安全事故報告和調查處理條例》及相關規(guī)定，結合公司生產經營的實際情況進行事故隱患的分類。事故隱患根據作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，可能導致事故損失的程度分為四級：1、特別重大事故隱患，是指可能造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故隱患；

2、重大事故隱患，是指可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故隱患；

3、較大事故，是指可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故隱患；

4、一般事故隱患，是指可能造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故隱患。

三、排查和治理（一）事故隱患排查1、各單位要對本單位的各類事故隱患組織定期、不定期的排查，掌握隱患的存在、分布情況，分析產生隱患的原因。公司每月檢查一次，采取一月一通報制度，日常采取不定期檢查，對所有工地進行巡回檢查，做到及時發(fā)現隱患，及時整改。項目公司、專業(yè)公司每半月檢查一次。項目部要做到每周進行巡回檢查。2、配合上級安全生產管理部門依據有關法律法規(guī)、標準對事故隱患進行檢查。3、排查形式：常規(guī)排查、季節(jié)性排查、節(jié)假日排查及專業(yè)性排查。（二）隱患排查的主要內容1、查各級各類人員安全責任的落實情況。2、查重大危險源、重要危險源和重點管理部位的控制情況，和應急措施的落實情況。3、查安全教育情況，落實安全教育、培訓的效果。4、查設備設施符合國家有關法律法規(guī)、標準情況。5、查相關方的安全管理情況。6、查隱患整改資金的落實情況。7、根據《建筑施工安全檢查標準》對施工現場進行檢查。（三）事故隱患的整改公司、項目公司經排查發(fā)現隱患，必須下發(fā)隱患整改通知書，項目部對照通知書做到“三定”、“一驗收”。隱患整改報告書必須在限期內上報安全處，經復查合格后，方可繼續(xù)生產。1、對可以立即整改的事故隱患，落實整改負責人和整改限期，按照三定原則立即整改，并督促檢查整改情況。2、對于需要較大投資的事故隱患整改項目，報上級領導和管理部門，并分三級：（1）各項目可以按正常渠道解決的事故隱患，立即落實整改；（2）項目公司可以解決的在本公司投資解決，并落實資金和實施責任人員；（3）公司投資整改的項目報公司有關部門協調解決。3、對短時間內難以立即整改的事故隱患，單位應采取防范、監(jiān)控措施，確保過渡期內的安全。4、對于查出的事故隱患按要求做好檢查記錄和上報工作。（四）事故隱患上報1、各單位每半月對所屬施工工地進行排查，將查出的事故隱患按《建筑施工安全檢查評分表》進行匯總，并按要求上報給公司安全文明處。2、事故隱患上報的主要內容（1）事故隱患類別；（2）事故隱患等級；（3）影響范圍和程度；可能造成的事故損失。（4）整改報告。重大危險源管理制度為了能夠更好的保障廣大職工的切身利益，將可能發(fā)生的安全事故及時的消滅在萌芽狀態(tài)，真正做到防患于未然。我們對公司所屬范圍內的危險源進行充分、全面的辯識、評價并制定相應的控制措施。一、根據《危險源辯識、風險評價和風險控制程序》，結合公司在建及新建工地的實際情況，對公司施工現場存在的危險源進行了充分、全面的辯識，分別填寫《危險源登記表》、《危險源登記及評價表》二、根據《危險源登記及評價表》，評審重大危險源，填寫《重大危險源清單》（具體詳見《重大危險源清單》）。三、根據《重大危險源清單》，公司制定了相應管理措施。根據重大危險源清單，重大危險源共分為五大類：一、高空墜落；二、觸漏電；三、機械傷害；四、物體打擊；五、坍塌、倒塌。分別制定重大危險源控制措施如下：（一）高空墜落為有效防止高空墜落，采取以下措施：1、高處作業(yè)的安全技術措施及其所需料具，必須列入工程的施工組織設計。2、腳手架搭設前，要根據規(guī)范要求，結合現場實際，制定《腳手架搭設專項方案》，工地技術負責人編寫后并嚴格按審批制度審批，審批后，嚴格按方案施工，并由安全員負責監(jiān)督。3、作業(yè)前，要嚴格按照《腳手架搭設專項方案》和公司制定的《高處作業(yè)指導書》執(zhí)行，要對操作工人及時進行安全操作技術培訓及安全技術交底，交底要嚴格履行雙方負責人簽字認可手續(xù)。4、安全防護設施、用品合格率100%，高處作業(yè)中的安全標志、工具、儀表、電氣設備、安全帽、安全帶（繩、索）等設備必須在施工前認真檢查，確認其完好后方能使用。5、進入高空作業(yè)的人員要進行特種作業(yè)培訓，特種作業(yè)人員要持證上崗，架子工持證上崗率100%，架子工安全帶（繩、索）系掛率100%。6、施工作業(yè)場所所有可能墜落的物件應一律先行撤除或加以固定。7、雨天和雪天進行高處作業(yè)時，必須采取可靠的防滑和防凍措施。8、施工現場所使用的提升設備合格率100%。提升設備使用前應根據提升設備的類型制訂操作規(guī)程，建立管理制度和檢修制度。9、嚴格進行“四口”防護。按規(guī)定做好“四口”防護的設施，確保施工人員的安全。（二）觸、漏電施工現場臨時用電必須嚴格執(zhí)行《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》和《建設工程施工現場供用電安全規(guī)范》。1、施工現場必須根據規(guī)范要求，結合現場實際，編制《施工臨時用電專項方案》，并嚴格按審批制度審批，審批后，嚴格按方案施工，并派專人監(jiān)督。2、施工現場的一切電氣線路、用電設備的安裝和維護必須持有效證件的電工負責，并嚴格執(zhí)行臨時用電專項方案的規(guī)定，做到配電設施合格率100%，電工持證上崗率100%。3、雷雨天氣要嚴禁高空作業(yè)，嚴禁塔機、客貨電梯的使用和維修，嚴禁在有導電可能的危險物附近作業(yè)和停留，防止雷擊。施工現場所有的塔機、井架等設備均應安裝防雷擊的避雷裝置。4、施工現場對外電線路的安全距離及防護要滿足安全的要求。（三）機械傷害施工現場所使用的機械設備，均應符合國家或部頒的現行技術標準，并有合格證件，設備應有銘牌。1、施工現場任何機械設備的使用，如與安全發(fā)生矛盾時，應首先服從安全。2、機械設備每次使用前必須進行安全性能的檢查，安全防護措施到位、安全性能完好方能使用。缺少安全裝置或安全裝置已失效的嚴禁使用，嚴禁設備“帶病”作業(yè)。3、施工作業(yè)前，要及時進行安全教育和安全操作交底，交底要嚴格履行雙方負責人簽字認可手續(xù)。4、機械設備的操作人員必須身體健康，經過專業(yè)培訓，并考試合格取得上級主管部門頒發(fā)的有效證件，方可上機操作。5、夜間施工必須設置充足的照明設備，以確保設備和現場施工人員的安全。6、機械設備嚴禁非法操作。機械操作人員不得擅自離開崗位，或將機械設備交給非專業(yè)操作人員操作。嚴禁酒后操作。7、嚴格按照公司制定的《通用機械作業(yè)指導書》執(zhí)行。（四）物體打擊任何與工程有關的人員進入施工現場必須佩戴安全帽，做到“預防為主，安全第一”。1、進入施工現場的作業(yè)人員必須接受安全教育和培訓，做好安全交底工作，并由安全員監(jiān)督執(zhí)行。2、施工作業(yè)場所所有可能墜落的物件，應一律先行撤除或加以固定。高處作業(yè)中所用的物料均應堆放平穩(wěn)，不得防礙通行和裝卸。工具應隨手放入工具袋中；作業(yè)中的走道、通道板和登高用具，應隨時清掃干凈；拆卸下的物件及廢料均應及時清理運走，不得隨意亂置或向下丟棄；傳遞物件禁止拋擲。重大危險源公示制度一、為及時準確掌握重大危險源的數量和分布狀況，強化對建筑工程重大危險源的監(jiān)控，杜絕重特大事故發(fā)生，制定本制度。本制度適用于本公司內施工的建筑工程存在重大危險源的公示和跟蹤整改。二、本制度所稱建筑工程重大危險源是指（一）建筑工程施工過程中可能引發(fā)人身傷亡和重大財產損失事故的生產安全和公共安全等方面的隱患；（二）建設部建質[2005]217號文規(guī)定的“危險性較大工程”；（三）施工現場存在的符合國家標準《重大危險源辨識》（GB1821—2001）重大危險源分類中規(guī)定的重大危險源。三、各單位應建立施工現場重大危險源的辨識、登記、公示、控制管理體系，明確具體責任，認真組織實施。各單位在辦理建設工程項目安全監(jiān)督手續(xù)時，應如實申報擬建工程的重大危險源，并提交對擬建工程重大危險源的安全管理、監(jiān)控和應急預案。四、工程必須在施工前，對存在重大危險源的分部分項工程編制專項施工方案，建立重大危險源安全管理檔案和臺帳。專項施工方案除應包括相應的安全技術措施外，還應按規(guī)定提供專家論證審查意見、監(jiān)控措施、應急預案以及緊急救護等內容。五、專項施工方案由項目部技術部門的專業(yè)技術人員編制，經公司總工審批，報單位安全專業(yè)工程師進行審核，并簽字確認。凡屬建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》中規(guī)定的危險性較大工程，項目部組織專家組對專項施工方案進行審查論證。

六、各單位建立重大危險源公示制度，公示施工中不同階段、不同時段的重大危險源，并在施工工地設置危險源的警戒線和警示標記。醒目位置掛設“重大危險源公示牌”，公示牌應注明危險源、施工部位、防護措施和責任人等內容。七、對存在重大危險部位的施工，項目部按專項施工方案，由工程技術人員嚴格進行技術交底，并有書面記錄和簽字，確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術要領。重大危險部位的施工應按方案實施，凡涉及驗收的項目，方案編制人員應參加驗收，并及時形成驗收記錄。八、項目部對從事重大危險部位施工作業(yè)的施工隊伍、特種作業(yè)人員進行登記造冊，掌握作業(yè)隊伍，采取有效措施。在作業(yè)活動中對作業(yè)人員進行管理、控制和分析的不安全行為。九、項目部根據工程特點和施工范圍，對施工過程進行安全分析，對分部分項、各道工序、各個環(huán)節(jié)可能發(fā)生的危險因素及物體的不安全狀態(tài)進行辨識，登記、匯總重大危險源明細，制定相關的控制措施，對施工現場重大危險源部位進行環(huán)節(jié)控制，并公示控制的項目、部位、環(huán)節(jié)及內容等，以及可能發(fā)生