新華東街文本(正稿)

一、總那么1.1新華東街是呼和浩特市城市中心地區(qū)東西向主軸線，是集交通、景觀、商務(wù)、行政辦公、文化展覽于一體的城市開(kāi)展軸。為加強(qiáng)政府對(duì)城市用地的整備，促進(jìn)城市公共環(huán)境建設(shè)與城市土地開(kāi)發(fā)的相互協(xié)調(diào)，使東風(fēng)路沿線地區(qū)開(kāi)展成為經(jīng)濟(jì)繁榮、交通暢通、環(huán)境美觀、風(fēng)貌獨(dú)特的新型現(xiàn)代化城區(qū)，特編制新華東街城市設(shè)計(jì)及以北地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃。1.2規(guī)劃依據(jù)1.2.1《呼和浩特市城市開(kāi)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，2002年；1.2.2《呼和浩特市近期建設(shè)規(guī)劃》，2003年；1.2.3《呼和浩特市城市總體規(guī)劃》，1997年；1.2.4《呼和浩特市小黑河生態(tài)景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》，2002年；1.2.5《呼和浩特市中心分區(qū)規(guī)劃》，1998年；1.2.6《呼和浩特市歷史文化名城、歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》，2001年；1.2.7《呼和浩特市城市軸線綜合整治規(guī)劃》，2002年；1.2.8《呼和浩特市如意開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》，1998年；1.2.9《呼和浩特城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》，1998年；1.2.10其它規(guī)劃要求和指導(dǎo)意見(jiàn)，2003年。1.3規(guī)劃范圍本次規(guī)劃設(shè)計(jì)范圍西至呼倫貝爾路，北至北垣街，東至哈拉沁溝，南至新華東街以南沿街地塊?？傄?guī)劃范圍7.8平方公里，實(shí)際規(guī)劃用地面積4.03平方公里。其中，新華東街沿線地塊城市設(shè)計(jì)用地面積297公頃，新華東街以北地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃用地面積106公頃。新華東街(從呼倫貝爾路至如意橋)規(guī)劃路段長(zhǎng)度6.45公里。1.4規(guī)劃目標(biāo)1.4.1通過(guò)用地、建設(shè)工程和配套設(shè)施的規(guī)劃與整合，形成高效能的城市功能配置。1.4.2通過(guò)路網(wǎng)調(diào)整和交通渠化，建立高效率的交通體系。1.4.3通過(guò)城市形體控制和意象設(shè)計(jì)塑造高品質(zhì)的城市環(huán)境。二、開(kāi)展規(guī)劃2.1總體定位2.1.1戰(zhàn)略定位：呼和浩特市城市主軸線，區(qū)門第一干道。2.1.2功能定位：集交通、景觀、商務(wù)、行政辦公和文化展覽于一體的城市開(kāi)展軸。2.1.3規(guī)劃定位：整備用地、優(yōu)化空間、強(qiáng)化管理、提升形象。2.1.4形象定位：道路寬敞、空間有序、綠地舒展、夜景明亮的現(xiàn)代化城市景觀大道。2.2總體規(guī)劃結(jié)構(gòu)2.2.1一軸：新華東街現(xiàn)代城市景觀軸2.2.2四心：東影北路至構(gòu)件街城市商務(wù)金融中心二環(huán)線西側(cè)城市行政辦公中心興安路口城市文化藝術(shù)中心呼倫路口城市綠心2.2.3兩區(qū)：新華東街西段商務(wù)酒店密集區(qū)新華東街東段行政辦公密集區(qū)2.3用地規(guī)劃與整備2.3.1用地規(guī)劃調(diào)整的原那么(1)根據(jù)新華東街沿線地區(qū)的總體功能定位，調(diào)整用地結(jié)構(gòu)和用地布局，強(qiáng)調(diào)該地區(qū)土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、土地利用的多元性和復(fù)合性以及城市設(shè)計(jì)的整體性，平衡社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境綜合效益，提高該地區(qū)開(kāi)展?jié)摿Α?2)根據(jù)新華東街沿線地區(qū)的用地功能配置，對(duì)該地區(qū)工業(yè)用地進(jìn)行置換，退二進(jìn)三。對(duì)現(xiàn)狀居住用地進(jìn)行整合，除局部新建住宅地塊外，新華東街沿街地塊原那么上不進(jìn)行居住用地開(kāi)發(fā)。(3)根據(jù)新華東街總體功能結(jié)構(gòu)，適當(dāng)考慮用地分區(qū)，相對(duì)集約。鼓勵(lì)用地縱深開(kāi)發(fā)，成片綜合開(kāi)發(fā)。(4)依據(jù)開(kāi)發(fā)建設(shè)條件，對(duì)新華東街兩側(cè)用地進(jìn)行空間優(yōu)化，分期開(kāi)發(fā)，滾動(dòng)開(kāi)發(fā)。(5)拓展沿街開(kāi)敞空間、廣場(chǎng)空間，打通視廊，增加綠地，優(yōu)化環(huán)境。2.3.2規(guī)劃用地結(jié)構(gòu)(1)新華東街兩側(cè)沿街城市設(shè)計(jì)地塊規(guī)劃用地如下表。表2.3-1新華東街兩側(cè)沿街城市設(shè)計(jì)地塊規(guī)劃用地平衡表序號(hào)用地代碼用地名稱面積(公頃)占總用地(%)1C11市屬辦公用地8.612C12非市屬辦公用地3C21商業(yè)用地4C22金融保險(xiǎn)業(yè)用地5C23貿(mào)易咨詢用地6C25旅館業(yè)用地7C32文化藝術(shù)團(tuán)體用地8C34圖書(shū)展覽用地9C35影劇院用地10C62中等專業(yè)學(xué)校用地11C63成人與業(yè)余學(xué)校用地12C7文物古跡用地13R21二類居住用地14R22公共效勞設(shè)施用地15S1道路用地15S22游憩集會(huì)廣場(chǎng)用地16M1一類工業(yè)用地17G11公園用地18G12街頭綠地19U12供電用地合計(jì)100(2)新華東街以北控制性詳細(xì)規(guī)劃地塊規(guī)劃用地如下表。表2.3-2新華東街以北控制性詳細(xì)規(guī)劃地塊規(guī)劃用地平衡表序號(hào)用地代碼用地名稱面積(公頃)占總用地比例(%)1R21住宅用地2R22公共效勞設(shè)施用地3R24綠地4C11市屬辦公用地5C21商業(yè)用地6C51醫(yī)院用地7C62中等專業(yè)學(xué)校用地8C9宗教用地0.439CR商住用地10G11公園11G12街頭綠地12S1道路用地合計(jì)1002.3.3用地開(kāi)發(fā)分期新華東街沿線地塊規(guī)劃用地開(kāi)發(fā)分期為：一期開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)限為2-3年。主要為臨街工業(yè)地塊、建筑質(zhì)量較差的單位用地地塊和舊住宅地塊以及局部閑置地塊。規(guī)劃一期開(kāi)發(fā)地塊總面積為93公頃。二期開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)限為4-8年。主要為用地面積較大的舊住宅區(qū)改造(二次開(kāi)發(fā)地塊)、村莊改造以及非臨街的縱深地塊。二期開(kāi)發(fā)地塊總面積為103公頃。2.3.4用地綜合開(kāi)發(fā)和混合使用為鼓勵(lì)新華東街沿線地區(qū)用地成片綜合開(kāi)發(fā)，以及提高土地使用的靈活性、功能的互補(bǔ)性，增強(qiáng)該地區(qū)開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)活力。本次規(guī)劃增設(shè)商業(yè)居住混合用地、商業(yè)辦公混合用地以及辦公居住混合用地三種用地類型。前兩種用地建設(shè)工程配置主要為商業(yè)綜合樓，第三種用地建設(shè)工程配置主要為居住綜合樓。2.4道路交通規(guī)劃2.4.1道路交通規(guī)劃原那么(1)建立骨干路網(wǎng)系統(tǒng)，分級(jí)銜接，暢通主干道交通。(2)拓寬交通走廊，打通東西向支路和南北通道，渠化交通。(3)沿新華大街合理設(shè)置交叉口，加強(qiáng)新華東街南北向交通聯(lián)系。(4)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車輛出入口，增設(shè)人行地下通道和人行橫道，優(yōu)化人行交通。(5)增設(shè)社會(huì)公共停車場(chǎng)，布置非機(jī)動(dòng)車輛停放場(chǎng)地，優(yōu)化靜態(tài)交通。2.4.2路網(wǎng)系統(tǒng)為進(jìn)一步明確功能，渠化交通，新華東街沿線地區(qū)路網(wǎng)等級(jí)為五級(jí)：即城市快速路、城市主干道、城市次干道、街區(qū)主路和街區(qū)支路(見(jiàn)表2.4-1)。表2.4-1新華東街沿線地區(qū)規(guī)劃道路規(guī)劃一覽表道路等級(jí)道路名稱紅線寬度(米)城市快速路興安路(內(nèi)環(huán)線)100二環(huán)線100城市主干道新華東街60呼倫貝爾路40新城(北)街40新城(南)街40東影路30構(gòu)件街30展覽館東路30二環(huán)線輔道50道路等級(jí)道路名稱紅線寬度(米)城市次干道東影北路30東影南路30財(cái)神廟街30巨隆昌街30迎新東路30中專路30騰飛路30街區(qū)主路藝術(shù)廳北路20藝術(shù)廳南路20關(guān)帝廟街20建設(shè)街14正白二甲街14老缸房街14東護(hù)城河北街14東護(hù)城河南街14北馬神廟街14南馬神廟街14街區(qū)支路其它7-122.4.3人流、步行系統(tǒng)規(guī)劃(1)在新華東街兩側(cè)局部地區(qū)(商務(wù)金融中心，東二環(huán)西側(cè)行政辦公區(qū)，內(nèi)蒙古展覽館周邊區(qū)域以及文化中心)可以組織局部的步行系統(tǒng)。(2)在呼倫路口，興安路口等人流密集地段共設(shè)置16處人行地下通道(具體位置詳見(jiàn)規(guī)劃總圖)，沿新華大街按合理間距設(shè)置19處地面人行斑馬線，解決新華大街南北兩側(cè)的人流交通聯(lián)系。(詳見(jiàn)規(guī)劃總圖及圖那么)2.4.4靜態(tài)交通規(guī)劃新華東街沿線地區(qū)共規(guī)劃大型社會(huì)公共停車場(chǎng)11處。停車場(chǎng)布置方式可采用地面停車場(chǎng)、停車樓或與大型建設(shè)工程統(tǒng)一配建地下停車場(chǎng)的方式。每處停車場(chǎng)規(guī)模不小于300個(gè)停車泊位。2.4.5交通設(shè)施規(guī)劃(1)現(xiàn)狀三處加油站拆遷2處，保存改造1處。(2)新華東街沿線地區(qū)沿城市主干道和次干道按250米左右的效勞半徑設(shè)置公交車站和出租車?？奎c(diǎn)。(3)在新華東街主要交叉口或每隔250米左右的距離設(shè)人行橫道或與地下空間開(kāi)發(fā)結(jié)合設(shè)置人行地下通道。原那么上新華東街不設(shè)跨街人行天橋。(4)新華東街沿線地下空間開(kāi)發(fā)應(yīng)考慮預(yù)留地鐵出入口。2.5公共設(shè)施規(guī)劃2.5.1公共設(shè)施分類(1)公共效勞設(shè)施：中學(xué)、小學(xué)、幼托、居委會(huì)、社區(qū)中心、文化中心(文化站)、醫(yī)療診所、電信、郵政效勞點(diǎn)、體育活動(dòng)中心(運(yùn)動(dòng)場(chǎng))、成人?？茖W(xué)校。(2)商務(wù)設(shè)施：酒店、賓館、綜合商場(chǎng)、商務(wù)寫(xiě)字樓、銀行、保險(xiǎn)、證券。(3)市政設(shè)施：變電站、開(kāi)閉所、煤氣調(diào)壓站、供熱調(diào)節(jié)站、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、消防站、公共廁所、鍋爐房。2.5.2公共設(shè)施布點(diǎn)規(guī)劃(1)公共效勞設(shè)施規(guī)劃布點(diǎn)詳見(jiàn)下表表2.5-1新華東街沿線地區(qū)公共效勞設(shè)施規(guī)劃布點(diǎn)一覽表配套公建所屬地塊編號(hào)用地面積(公頃)建筑面積(m2)備注中學(xué)WN-3915731呼市十九中保存改造MN-0625604呼市十四中保存改造A4-037400呼市十五中保存改造D1-026464呼市三十八保存改造小學(xué)4480北垣小學(xué)保存改造7992蘇虎街小學(xué)保存改造5830關(guān)帝廟小學(xué)A4-027400光華小學(xué)WS-245504東落鳳小學(xué)0.943812東風(fēng)路小學(xué)8262團(tuán)結(jié)小學(xué)幼托226六一幼兒園ES-06商務(wù)中心區(qū)以北A2-03759B2-022312C2-06與該地塊小學(xué)共建D4-032725D2-042900居委會(huì)B2-0350D1-0150D3-0450配套公建所屬地塊編號(hào)用地面積(公頃)建筑面積(m2)備注文化中心(文化站)C1-05150與其他效勞設(shè)施共建C2-07150與其他效勞設(shè)施共建C3-06150與其他效勞設(shè)施共建D1-04150與其他效勞設(shè)施共建D4-01150與其他效勞設(shè)施共建1500青年團(tuán)保存改造共龍文化中心保存改造WS-0312000電影宮原地新建15008197卡拉麗夜總會(huì)保存改造A3-04150與其它效勞設(shè)施共建B2-03150與其它效勞設(shè)施共建醫(yī)療診所C4-02瑪拉沁醫(yī)院保存改造EN-013018醫(yī)專門診部電信、郵政效勞點(diǎn)WN-237536呼市郵政局體育活動(dòng)中心呼市體育活動(dòng)中心成人專科學(xué)校WN-369464內(nèi)蒙古工會(huì)干部學(xué)校WN-0130055內(nèi)蒙古藝術(shù)學(xué)校MN-1410157內(nèi)蒙古檢查干部學(xué)校EN-0138705內(nèi)蒙古銀行中專16478內(nèi)蒙古醫(yī)藥專修學(xué)校EN-0215386內(nèi)蒙古方案干部學(xué)校ES-0117700內(nèi)蒙古銀行學(xué)校(2)商務(wù)設(shè)施規(guī)劃布點(diǎn)詳見(jiàn)說(shuō)明書(shū)2.5.3市政設(shè)施規(guī)劃布點(diǎn)(1)規(guī)劃保存1處220kV變電站，2處110kV變電站。(2)在各規(guī)劃地塊按居住人數(shù)和公建規(guī)模配設(shè)10kV開(kāi)閉所。(3)在各居住地塊按規(guī)定配建煤氣調(diào)壓站。(4)由于新華東街沿線地塊將實(shí)行集中供暖，現(xiàn)狀規(guī)劃地塊內(nèi)小型鍋爐房將全部撤除，主要改建為公共綠地和停車場(chǎng)，或重新規(guī)劃，并按規(guī)定增設(shè)供熱調(diào)節(jié)站。(5)近期保存改造新華東街南側(cè)消防站。遠(yuǎn)期依據(jù)土地開(kāi)發(fā)形勢(shì)，可與有關(guān)部門協(xié)商，進(jìn)行用地置換，另址新建。(6)公共廁所①在城市廣場(chǎng)和主要交通干道兩側(cè)，大型公共建筑附近，繁華地段均應(yīng)布置公共廁所。大型商場(chǎng)、大型公共建筑和公共場(chǎng)所設(shè)置對(duì)外開(kāi)放公廁。②主要干道新華東街上公共廁所之間的距離宜為300-500米。流動(dòng)人口高度密集的街區(qū)如新城西街和新城東街公共廁所之間距離應(yīng)小于300米，其它一般道路以750-1000米為宜，每處建筑面積30-50m2。(7)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站新華東街沿街主要為商業(yè)、商務(wù)、大型文娛設(shè)施和行政辦公用地，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站主要在與規(guī)劃范圍相鄰的地塊內(nèi)結(jié)合居住小區(qū)布置。2.6綠地與景觀規(guī)劃2.6.1規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃人均公共綠地不低于10平米，居住小區(qū)級(jí)公共綠地不低于人均3.0平米。規(guī)劃總體綠地率到達(dá)35%以上，居住小區(qū)綠地率不低于40%。2.6.2綠地規(guī)劃布置新華東街沿線綠地布置共分5類。(1)街頭小廣場(chǎng)：布置在新華東街沿線重要景觀節(jié)點(diǎn)、大型人流集散點(diǎn)，具有一定硬質(zhì)鋪裝面積，配備相應(yīng)街道設(shè)施，供居民休閑活動(dòng)使用，共規(guī)劃11處。(2)街頭小游園：布置在新華東街沿線重要景觀節(jié)點(diǎn)和重要地段，以增加綠化面積和綠化欣賞為主的點(diǎn)狀綠地，共規(guī)劃12處。(3)沿街帶狀綠地：新華東街沿線局部地段沿街建筑后退道路紅線20米以上，在街道與建筑物之間地帶布置具有一定規(guī)模的帶狀綠化空間，共規(guī)劃17處。(4)區(qū)級(jí)城市公園：在新華東街東段二環(huán)線輔路東側(cè)，利用220kV高壓線走廊，布置一處帶狀區(qū)級(jí)城市公園，總用地面積7.2公頃。(5)城市廣場(chǎng)：新華東街沿線規(guī)劃布置3處城市廣場(chǎng)，分別為市政府廣場(chǎng)，內(nèi)蒙古展覽館廣場(chǎng)和新規(guī)劃建設(shè)的城市商務(wù)金融中心廣場(chǎng)。(6)濱河綠化帶：新華東街東端沿哈拉沁溝濱河綠化帶，共2處。(7)單位綠地：新華東街沿線各學(xué)校、機(jī)關(guān)單位綠地共16處。(8)居住小區(qū)綠地：新華東街以北控制性詳細(xì)規(guī)劃地塊內(nèi)居住小區(qū)綠地，共規(guī)劃9處。表2.6-1新華東街沿線規(guī)劃公共綠地匯總表代碼用地性質(zhì)數(shù)量(處)面積(公頃)A街頭小廣場(chǎng)11B街頭小游園12C沿街帶狀綠地17D區(qū)級(jí)城市公園1E單位綠地16F城市廣場(chǎng)3G濱河綠化帶2總計(jì)622.6.3景觀結(jié)構(gòu)規(guī)劃確定新華東街重要景觀節(jié)點(diǎn)6處：①呼倫貝爾路口景觀節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)三角形綠地的環(huán)境設(shè)計(jì)，拓展綠化空間，打通通向大青山的景觀視廊。②新城路口景觀節(jié)點(diǎn)，結(jié)合立交橋的去留問(wèn)題加強(qiáng)周邊建筑環(huán)境整治。③興安路口景觀節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)西南角建筑的撤除改造，形成新的建筑景觀。④商務(wù)金融中心與展覽館路口景觀節(jié)點(diǎn)，大力推進(jìn)商務(wù)金融中心的高層建筑群和中心廣場(chǎng)的建設(shè)。⑤二環(huán)線路口景觀節(jié)點(diǎn)，結(jié)合立交橋的建設(shè)，周邊形成開(kāi)闊通暢的綠地景觀和休閑綠地。⑥市政府與如意橋景觀節(jié)點(diǎn)，結(jié)合市政府東側(cè)沿河景觀帶，形成綠化休閑中心。2.6.4天際輪廓線(1)新華東街沿線城市天際輪廓線控制為：“一個(gè)高層開(kāi)展區(qū)，二個(gè)次高層開(kāi)展區(qū)”。①城市商務(wù)金融中心高層開(kāi)展區(qū)②商務(wù)酒店、行政辦公次高層開(kāi)展區(qū)③行政辦公、商務(wù)酒店次高層開(kāi)展區(qū)(2)新華東街沿街建筑高度控制性寧高勿低，寧精勿濫。具體建筑高度控制詳見(jiàn)城市設(shè)計(jì)通那么和地塊規(guī)劃控制圖那么。2.7歷史保護(hù)規(guī)劃2.7.1按照呼和浩特市城市開(kāi)展戰(zhàn)略規(guī)劃，呼和浩特市城市風(fēng)貌主要為兩大“十字景觀軸”，即以通道街和中山路為主的“歷史十字景觀軸”和以呼倫貝爾路和新華東街為主的“現(xiàn)代十字景觀軸”。因此，新華東街沿線城市總體風(fēng)貌定位為“現(xiàn)代城市景觀風(fēng)貌”。2.7.2新華東街沿線重要景觀節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)地段建筑風(fēng)貌仍應(yīng)考慮現(xiàn)代民族建筑形式和地域特色。2.7.3對(duì)新華東街沿線二處文物保護(hù)單位進(jìn)行相應(yīng)的保護(hù)與環(huán)境整治。(1)撤除將軍衙署周邊臨時(shí)建筑和沿街鋪面，劃定保護(hù)范圍，搬遷其西側(cè)內(nèi)蒙古藝術(shù)干部學(xué)校，開(kāi)辟綠地和游園。撤除其東側(cè)沿街鋪面，規(guī)劃一處街頭小廣場(chǎng)。(2)對(duì)北垣街以南的清代綏遠(yuǎn)城城墻劃定保護(hù)范圍，加強(qiáng)綠化。將護(hù)城河北街兩側(cè)低矮的二層住宅樓撤除，形成帶狀綠化，與新華東街沿街小游園連為一體。(3)在控規(guī)地塊改造中結(jié)合綠地布置，對(duì)團(tuán)結(jié)清真寺和哈勒布特村天教堂進(jìn)行保護(hù)和環(huán)境整治。三、規(guī)劃控制解釋與規(guī)定3.1規(guī)劃控制分區(qū)新華東街沿線分為三種規(guī)劃控制分區(qū)(1)新華東街兩側(cè)沿街地塊按城市設(shè)計(jì)規(guī)劃控制圖那么的深度和要求進(jìn)行規(guī)劃控制。(2)新華東街以北地塊按控制性詳細(xì)規(guī)劃分圖那么的深度和要求進(jìn)行規(guī)劃控制。(3)對(duì)于新華東街兩側(cè)沿街地塊進(jìn)行地塊合并，綜合開(kāi)發(fā)面積達(dá)5公頃以上的，新華東街以北控制性詳細(xì)規(guī)劃地塊實(shí)行成片綜合開(kāi)發(fā)，面積達(dá)10公頃以上的，在不違背新華東街城市設(shè)計(jì)總體原那么的情況下，可由規(guī)劃管理部門和專家委員會(huì)重新擬定規(guī)劃設(shè)計(jì)條件實(shí)行規(guī)劃控制。3.2規(guī)劃控制要素規(guī)劃控制包括用地性質(zhì)、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、基地布置、建筑形體、環(huán)境設(shè)計(jì)和設(shè)施配置六個(gè)方面的控制要素?？煞譃橐话阋?guī)定和特別規(guī)定，分別適用于不同的規(guī)劃控制分區(qū)(見(jiàn)表3.2-1)。表3.2-1新華東街沿線地區(qū)規(guī)劃控制要素一覽表3.3用地性質(zhì)、面積、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度控制指標(biāo)解釋與規(guī)定3.3.1地塊面積本規(guī)劃地塊面積是指開(kāi)發(fā)地塊凈用地面積(不含代征道路)，地塊征地面積由當(dāng)?shù)匾?guī)劃管理部門確定。3.3.2用地性質(zhì)用地性質(zhì)為地塊主導(dǎo)性質(zhì)。其確定以規(guī)劃功能要求為依據(jù)。用地性質(zhì)不含兼容土地使用性質(zhì)。兼容土地使用性質(zhì)可查閱附表3《規(guī)劃土地使用相容性一覽表》3.3.3建筑密度建筑密度為規(guī)劃地塊建筑基底面積與地塊面積之比，指標(biāo)為建筑密度上限值。3.3.4容積率容積率為規(guī)劃地塊總建筑面積與地塊面積之比。本次規(guī)劃對(duì)每個(gè)地塊提出容積率指標(biāo)控制的上限值。新華東街兩側(cè)沿街開(kāi)發(fā)地塊主要為行政辦公用地、商業(yè)金融用地、文化娛樂(lè)用地以及局部商住用地，容積率控制為1.5-4.5之間。新華東街以北控制性詳細(xì)規(guī)劃地塊主要為二類居住用地和商住用地，容積率控制為1.0-2.0之間。對(duì)于新華東街兩側(cè)沿街局部地塊內(nèi)按規(guī)劃要求提供公共空間、綠地和公共設(shè)施的開(kāi)發(fā)工程，可以獲得2.5倍于這些公共空間、綠地和公共設(shè)施垂直投影面積的建筑容積率獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)面積不計(jì)入規(guī)劃控制指標(biāo)中。3.3.5綠地率綠地率指地塊內(nèi)綠地面積與地塊面積之比。(綠地面積不包括垂直綠化和屋頂綠化。綠地率指標(biāo)指下限值)3.4土地使用相容性與建設(shè)工程適建規(guī)定3.4.1規(guī)劃地塊土地使用相容性規(guī)定(1)本次規(guī)劃地塊主導(dǎo)用地性質(zhì)劃分到小類。(2)每個(gè)地塊土地使用性質(zhì)原那么上不能改變。但為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行城市建設(shè)的實(shí)際需要，使規(guī)劃具有較強(qiáng)的應(yīng)變性和可行性。本次規(guī)劃提出附表3《規(guī)劃土地使用相容性一覽表》，允許局部地塊在一定條件、一定范圍內(nèi)對(duì)用地性質(zhì)作適當(dāng)調(diào)整。(3)規(guī)劃地塊建設(shè)工程適建規(guī)定新華東街沿線地塊建設(shè)工程共分為12類，分別為：A綜合商場(chǎng)；B學(xué)校；C住宅；D酒店賓館；E工業(yè)廠房；F文化娛樂(lè)設(shè)施；G商務(wù)寫(xiě)字樓；H行政辦公樓；I居住辦公綜合樓；J市政設(shè)施；K商業(yè)綜合樓；L其它公共設(shè)施。其中，商業(yè)綜合樓包括商業(yè)居住綜合樓和商業(yè)辦公綜合樓。原那么上新華東街兩側(cè)每個(gè)地塊建設(shè)工程確實(shí)定應(yīng)以地塊開(kāi)發(fā)規(guī)劃控制圖那么的規(guī)定為依據(jù)。但為提高規(guī)劃的靈活性和可操作性，本次規(guī)劃提出附表4《規(guī)劃土地使用與建設(shè)工程適建一覽表》，允許局部地塊在一定條件、一定范圍內(nèi)對(duì)地塊建設(shè)工程作適當(dāng)調(diào)整。3.5道路交通控制指標(biāo)解釋與規(guī)定3.5.1機(jī)動(dòng)車出口方位是允許的適宜機(jī)動(dòng)車開(kāi)口位置。各地塊機(jī)動(dòng)車出入口方位按地塊開(kāi)發(fā)控制圖那么或控規(guī)分圖那么規(guī)定執(zhí)行。3.5.2泊車位是指各地塊在建設(shè)中必須配建的車位，本規(guī)定的泊車位為下限值。泊車位按每車位25平方米控制。地塊泊車位數(shù)按地塊開(kāi)發(fā)控制圖那么或控規(guī)分圖那么規(guī)定執(zhí)行。3.5.3一般性交通規(guī)定(1)新華東街沿線用地開(kāi)發(fā)應(yīng)完善街區(qū)主路與支路，尤其是打通與新華東街平行的街區(qū)內(nèi)部輔道，減少街區(qū)內(nèi)部道路通向新華東街的出入口。(2)為減少新華東街的交通干擾，除城市主干道、次干道可采用平面交叉口(或立交口)與新華東街銜接外，街區(qū)主路和街區(qū)支路原那么上不允許沿東風(fēng)路設(shè)置出入口。局部現(xiàn)已建成的街區(qū)主路和街區(qū)支路與新華東街相交，限制其左轉(zhuǎn)車輛出入。由非機(jī)動(dòng)車道右進(jìn)右出。(3)禁止沿街地塊建設(shè)工程沿新華東街設(shè)置機(jī)動(dòng)車出入口，各地塊建設(shè)工程機(jī)動(dòng)車輛由街區(qū)主路和支路出入。四、城市設(shè)計(jì)通那么4.1城市設(shè)計(jì)控制4.1.1新華東街城市設(shè)計(jì)控制分為兩個(gè)層面(1)本次規(guī)劃提出的新華東街城市設(shè)計(jì)總平面圖，街景立面圖，各路段空間形體規(guī)劃圖對(duì)新華東街城市設(shè)計(jì)控制具有引導(dǎo)性作用，可作為各開(kāi)發(fā)地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的參考。(2)新華東街兩側(cè)沿街地塊開(kāi)發(fā)規(guī)劃控制圖那么及以北地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃分圖那么對(duì)各地塊開(kāi)發(fā)具有規(guī)定性作用，應(yīng)作為各開(kāi)發(fā)地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的依據(jù)。新華東街城市設(shè)計(jì)主要控制以下4大主導(dǎo)要素：(1)核心功能區(qū)，指按照城市設(shè)計(jì)總體結(jié)構(gòu)所確定的“四心”區(qū)域(城市商務(wù)金融中心，城市行政辦公中心，城市文化藝術(shù)中心、城市綠心)，必須按照其主導(dǎo)功能要求進(jìn)行用地開(kāi)發(fā)和用地預(yù)留。對(duì)于面積較大的綜合開(kāi)發(fā)地塊可重新擬定規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和進(jìn)行修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)。(2)重要景觀節(jié)點(diǎn)：城市景觀結(jié)構(gòu)所確定的6處重要景觀節(jié)點(diǎn)，必須實(shí)行嚴(yán)格的城市設(shè)計(jì)控制，并應(yīng)依據(jù)開(kāi)發(fā)建設(shè)條件進(jìn)行修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)。(3)標(biāo)志性建筑：在地塊開(kāi)發(fā)規(guī)劃控制圖那么中明確的標(biāo)志性建筑必須實(shí)行嚴(yán)格的城市設(shè)計(jì)控制與規(guī)劃審批，并應(yīng)盡可能表達(dá)現(xiàn)代民族建筑風(fēng)格和地域特色。(4)公共綠地：新華東街沿線公共綠地必須實(shí)行嚴(yán)格的規(guī)劃控制。綠地規(guī)劃中明確的街頭小廣場(chǎng)、小游園、沿街帶狀綠地及區(qū)級(jí)城市公園必須按規(guī)劃執(zhí)行。4.2建筑形體(1)建筑高度是指從建筑物室外地坪標(biāo)高到建筑物女兒墻頂?shù)母叨?，局部突出屋面的樓梯間、電梯井和通信塔等可不計(jì)入建筑高度。(2)新華東街兩側(cè)沿街地塊建筑高度控制分為二個(gè)控制層面：裙房建筑高度一般為2-5層，層高4-5米；主體建筑高度依據(jù)民航凈空限制和街景設(shè)計(jì)要求按60米、70米、100米、150米三個(gè)層次控制。(3)各地塊建筑高度控制按開(kāi)發(fā)地塊規(guī)劃控制圖那么和控制性詳細(xì)規(guī)劃分圖那么中規(guī)定執(zhí)行。4.2.2建筑后退(1)新華東街沿線建筑后退道路紅線綜合考慮城市道路交通，綠地布置及沿街開(kāi)敞空間變化的需要進(jìn)行。新華東街兩側(cè)建筑后退紅線按15米、20米、25米(及以上)4個(gè)層次執(zhí)行。一般后退其它城市主干道不小于15米，后退城市次干道不小于10米，后退街區(qū)主路不小于8米，后退街區(qū)支路不小于5米。(2)建筑后退是指建筑后退道路紅線和地塊分界線的最小距離。各地塊建筑后退按開(kāi)發(fā)地塊規(guī)劃控制圖那么和控制性詳細(xì)規(guī)劃分圖那么中規(guī)定執(zhí)行。4.2.3裙房建筑控制線裙房建筑控制線是指裙房建筑的大致位置和范圍，用來(lái)確定基地范圍內(nèi)建筑的大體位置以及引導(dǎo)裙房建筑界面對(duì)城市外部公共空間的圍合。當(dāng)主體建筑為多層建筑或低層建筑時(shí)，裙房建筑線即是主體建筑控制線。4.2.4主體建筑控制線主體建筑控制線是指中高層建筑(6層以上建筑)主體或塔樓的大致位置和范圍，用來(lái)引導(dǎo)地塊內(nèi)主體建筑的大體布局。4.3街道、開(kāi)敞空間與地下空間開(kāi)發(fā)4.3.1街廓空間新華東街街廓空間分為兩類：(1)連續(xù)型街道界面：主要為新華東街西段現(xiàn)狀沿街建筑密集區(qū)和新華東街中段局部地段。街道空間比例親切，建筑裙房形成連續(xù)整體的街道界面和較為完整的街區(qū)輪廓。(2)開(kāi)敞型街道界面：主要為新華東街中段和東段。新建高層建筑群后退道路紅線15米以上，形成臨街帶狀綠化開(kāi)敞空間。街道空間比擬開(kāi)敞，建筑群之間留有較多的街頭綠地和小廣場(chǎng)，建筑體量較大，街道空間宏偉舒展。以上兩種空間類型沿新華東街交替布置，形成進(jìn)退有致，富有節(jié)奏和韻律的街道空間序列。4.3.2空間廊道新華東街本身是一條富有節(jié)奏變化的空間視廊。此外與新華東街相交的南北向城市干道：呼倫路、新城北街、興安路(內(nèi)環(huán)線)、構(gòu)件街、二環(huán)線、哈拉沁溝是東風(fēng)路沿線南北向的空間通廊。總體上要顯山透綠，使市民在此地段能看到城北大青山。4.3.3廣場(chǎng)空間新華東街沿街共3處城市廣場(chǎng)，11處街頭小廣場(chǎng)。其中，市政府廣場(chǎng)以氣墊恢宏，綠地舒展為意象。展覽館廣場(chǎng)和商務(wù)中心廣場(chǎng)為城市商務(wù)中心廣場(chǎng)，具有人流集散，地下空間開(kāi)發(fā)和塑造商業(yè)文化氣氛的作用。其余街頭小廣場(chǎng)以親切的尺度，圍合型的休閑空間和舒適的環(huán)境氣氛為主。4.3.4綠化空間新華東街沿線綠化空間分點(diǎn)狀空間、帶狀空間、片狀空間三種類型，主要配合新華東街整體設(shè)計(jì)和街廊空間的變化，形成豐富多變整體有序的空間秩序。新華東街沿線地下空間開(kāi)發(fā)主要規(guī)劃為四大區(qū)塊分別為：興安路口西南角文化藝術(shù)中心地塊；城市商務(wù)金融中心地塊；展覽館廣場(chǎng)及周邊地塊；二環(huán)線西側(cè)行政會(huì)議中心地塊。地下空間開(kāi)發(fā)以地下商場(chǎng)、文化娛樂(lè)、地下停車場(chǎng)為主，綜合配套建設(shè)人行地下通道及人防工程并預(yù)留出地鐵出入口。除以上地下空間集中開(kāi)發(fā)區(qū)塊外，一般新建高層建筑均需配套建設(shè)地下停車場(chǎng)和人防設(shè)施。4.3.6綠地控制線綠地控制線是指地塊內(nèi)配建公共綠地(包括街頭小游園、沿街帶狀綠地、單位內(nèi)部綠地)的大致位置和范圍。4.3.7廣場(chǎng)控制線廣場(chǎng)控制線是指地塊內(nèi)配建街頭小廣場(chǎng)和人流集散空間的大致位置和范圍。4.3.8商業(yè)界面商業(yè)界面是指新華東街局部路段可建商業(yè)店面的建筑外部沿街界面。因新華東街為城市主要交通干道和景觀路，因此，對(duì)沿街商業(yè)設(shè)施布點(diǎn)應(yīng)加以有效控制和引導(dǎo)。非商業(yè)界面不得設(shè)置沿街商業(yè)設(shè)施。4.3.9開(kāi)敞空間界面開(kāi)敞空間界面指地塊內(nèi)建筑面向重要景觀節(jié)點(diǎn)、空間廊道、廣場(chǎng)、街頭綠地等較大開(kāi)敞空間必須加以重點(diǎn)設(shè)計(jì)和進(jìn)行藝術(shù)處理的建筑界面。4.4建筑風(fēng)貌、建筑風(fēng)格、標(biāo)志性建筑4.4.1新華東街沿線城市總體風(fēng)貌定位為現(xiàn)代城市景觀風(fēng)貌。建筑總體風(fēng)格定位為現(xiàn)代建筑風(fēng)格。4.4.2將軍衙署周邊地段、東影南街兩側(cè)商業(yè)地段、內(nèi)蒙古展覽館周邊地段應(yīng)考慮采用民族建筑風(fēng)格形式。建筑體量、尺度、色彩及建筑符號(hào)可采用蒙古族、回族及山西傳統(tǒng)建筑形式、符號(hào)加以提煉運(yùn)用。4.4.3新華東街沿線重要景觀節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)地段標(biāo)志性建筑可采用現(xiàn)代民族建筑風(fēng)格形式，鼓勵(lì)建筑創(chuàng)新。但不宜采用“歐陸風(fēng)”建筑形式。4.4.4新華東街沿線標(biāo)志性建筑一般應(yīng)有較大的建筑體量，后退道路要有足夠的開(kāi)敞空間。建筑體形應(yīng)富于變化、色彩明快，運(yùn)用并提煉民族建筑形式和符號(hào)、富有個(gè)性和創(chuàng)新性。4.4.5新華東街沿線建筑風(fēng)貌應(yīng)相對(duì)統(tǒng)一。建筑色彩宜以亮灰、暖灰及暖紅色調(diào)為主，以綠化為襯托。建筑景觀的變化主要通過(guò)建筑物上下、體量、進(jìn)退及開(kāi)敞空間的處理得以實(shí)現(xiàn)。4.4.6新華東街兩側(cè)沿街建筑外墻材料應(yīng)以高檔石材、面磚、外墻涂料及金屬墻板和玻璃為主，應(yīng)盡可能運(yùn)用地方材料、采用地方建筑風(fēng)格和建筑符號(hào)。臨街建筑外墻裝修必須到達(dá)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。臨開(kāi)敞空間界面應(yīng)加以精心設(shè)計(jì)，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。某些對(duì)景地段建筑應(yīng)防止采用全玻璃幕墻，防止光污染。4.5街道設(shè)施、環(huán)境與綠化設(shè)計(jì)4.5.1街道設(shè)施分類：新華東街街道設(shè)施大致可分為三種類型：(1)功能性設(shè)施：亭、候車亭、休息亭、燈具、郵筒、消防栓、垃圾筒、座椅、書(shū)報(bào)亭、無(wú)障礙設(shè)計(jì)等。(2)信息性設(shè)施：包括指示牌、導(dǎo)游圖等。(3)欣賞性設(shè)施：包括花壇、噴泉、水池、雕塑、環(huán)境小品等。4.5.2街道設(shè)施布置原那么街道設(shè)施的統(tǒng)一性：對(duì)街道設(shè)施數(shù)量、質(zhì)量和形式要進(jìn)行統(tǒng)一安排，根據(jù)設(shè)施各自功能性和美觀性進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)，形成相同風(fēng)格特征。強(qiáng)化地域性和識(shí)別性。街道設(shè)施的系列性：在重要景觀節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)地段和城市廣場(chǎng)，可采用系列性的街道設(shè)施，強(qiáng)化場(chǎng)所的主題性。如主題雕塑、以某種風(fēng)格主題為基調(diào)的道路標(biāo)識(shí)和小品等。街道設(shè)施的組合性：在街道空間中，各種設(shè)施往往成組布置。如座椅和花壇，亭、郵筒和書(shū)報(bào)亭等。街道設(shè)施組合布置，相對(duì)重復(fù)，可以使街道空間具有很強(qiáng)的節(jié)奏感。4.5.3街道設(shè)施布置要求(1)消防栓：間距不大于120米，在重點(diǎn)區(qū)域間距為60米，當(dāng)路寬大于60米時(shí)，應(yīng)雙側(cè)設(shè)置。距建筑墻體不小于5米，距道路紅線不大于2米。(2)垃圾筒：東風(fēng)路沿線垃圾筒應(yīng)統(tǒng)一布置，間距為50～80米，商業(yè)、辦公、公園等人流密集地段間距為25～50米。(3)其它設(shè)施布置：其它功能性、信息性設(shè)施在滿足效勞半徑的前提下等距布置。郵筒、報(bào)刊亭、導(dǎo)游圖采用250米效勞半徑，亭50米效勞半徑。欣賞性設(shè)施結(jié)合沿街綠地規(guī)劃配置。4.5.4街道環(huán)境設(shè)計(jì)(1)新華東街街道環(huán)境設(shè)計(jì)，應(yīng)結(jié)合不同地段街道空間形態(tài)進(jìn)行。在滿足交通及人行便捷的前提下，確定分段環(huán)境設(shè)計(jì)特點(diǎn)及主題。(2)沿街環(huán)境設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合沿街確定的城市廣場(chǎng)、街頭小廣場(chǎng)、街頭小游園、沿街帶狀綠地等不同特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。行政辦公區(qū)、商務(wù)金融區(qū)、商業(yè)區(qū)應(yīng)滿足不同的環(huán)境設(shè)計(jì)要求。(3)新華東街沿街環(huán)境設(shè)計(jì)應(yīng)對(duì)開(kāi)敞空間、建筑環(huán)境、街道設(shè)施、綠化種植進(jìn)行有機(jī)整合。一般環(huán)境設(shè)計(jì)綠地率應(yīng)大于50%。可采用草坪、花壇、樹(shù)池、林蔭道等多種綠化形式。(4)新華東街重要景觀節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)地段城市廣場(chǎng)、小游園和街頭綠地應(yīng)做修建性環(huán)境設(shè)計(jì)，并與相應(yīng)的建設(shè)工程統(tǒng)一報(bào)建。一般路段環(huán)境設(shè)計(jì)應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一色彩和風(fēng)格，統(tǒng)一配置，并與建設(shè)工程同步建設(shè)，同步竣工驗(yàn)收。4.5.5綠化設(shè)計(jì)(1)樹(shù)種選擇以國(guó)槐、新疆楊、金絲垂柳為骨干綠化喬木樹(shù)種。以丁香、榆葉梅、玫瑰、山杏、連翹、珍珠梅、山桃為骨干綠化灌木樹(shù)種。對(duì)規(guī)劃重點(diǎn)區(qū)域和重要路段進(jìn)行重點(diǎn)綠化美化，由丁香園、彩葉園、國(guó)槐林蔭散步道、云杉、草皮綠地和整形花卉組成。(2)綠化分類選擇①市樹(shù)市花：市樹(shù)為油松，市花為丁香；②針葉喬木：油松、云杉、側(cè)柏、樟子松白皮松；③闊葉喬木：新疆楊、毛白楊、國(guó)槐、旱柳、榆樹(shù)、白蠟、銀杏；④花灌木：丁香、北京丁香、榆葉梅、玫瑰、連翹、櫻桃、小葉女貞、金葉女貞、紫葉李。⑤綠籬：膠東衛(wèi)矛、側(cè)柏、金葉女貞。⑥草坪植物：美國(guó)蘭草、納蘇、草木樨、苜蓿、冰草。4.6戶外廣告規(guī)劃控制4.6.1戶外廣告招牌的禁設(shè)規(guī)定新華東街沿線地區(qū)戶外廣告招牌的設(shè)置位置、尺寸和形式應(yīng)納入城市設(shè)計(jì)中統(tǒng)一考慮，并由城市規(guī)劃管理部門統(tǒng)一審批管理。(1)在城市主要廣場(chǎng)(市政府廣場(chǎng)、展覽館廣場(chǎng)和商務(wù)中心廣場(chǎng))，重要交叉路口(呼倫路口、新城路口、興安路口、東二環(huán)路口)，標(biāo)志性建筑和中心綠地(呼倫路口綠地)，禁止設(shè)置任何形式的戶外廣告，以防止損害城市空間景觀的完整性。(2)在將軍衙署周邊地段禁止設(shè)置戶外廣告，以防止損害文物建筑的歷史文化氣氛。(3)在新華東街行政辦公集中區(qū)原那么上不準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告。(4)在城市道路機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車范圍內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)置廣告，人行道范圍內(nèi)禁止設(shè)立實(shí)體造型廣告。除商業(yè)區(qū)外，其它路段人行道范圍內(nèi)禁設(shè)任何形式的廣告。(5)除局部商業(yè)路段外，新華東街沿線禁止設(shè)置垂直于建筑立面的廣告。4.6.2在建筑后退紅線范圍內(nèi)設(shè)置戶外廣告應(yīng)符合以下規(guī)定(1)廣告縱向間不得小于50米；(2)立桿式廣告牌面底部離地面不得小于3米，底座式廣告牌底座高度不得大于0.5米。(3)工地圍墻立牌式廣告，其面向道路方向不得突出兩側(cè)建筑外墻墻面。(4)一般商業(yè)、公建前廣場(chǎng)、小游園內(nèi)廣告，占地面積不得大于2.5平方米。4.6.3商業(yè)路段設(shè)置垂直于建筑物立面的戶外廣告，應(yīng)符合以下規(guī)定(1)垂直于建筑物立面的廣告，其底部離地面凈高不得小于4米。(2)垂直廣告外挑距離一般不得超過(guò)1.8米，并應(yīng)保證其相應(yīng)的結(jié)構(gòu)平安性。4.6.4建筑屋頂上設(shè)置廣告，應(yīng)符合以下規(guī)定(1)原那么上只允許局部商業(yè)路段，商務(wù)金融中心設(shè)置屋頂廣告。行政辦公區(qū)、居住區(qū)、文教建筑禁止設(shè)置屋頂廣告。(2)高度在24米及以下的建筑屋頂廣告，高度不得大于2米，寬度不得超出建筑外墻。(3)高度在24米以上的建筑屋頂廣告，高度不得大于3米，寬度不得超出建筑外墻。4.6.5廣告牌面的最大尺寸，面積應(yīng)符合以下規(guī)定(1)立桿式廣告和依附于燈桿的廣告，高1米，寬0.8米，燈箱厚度0.3米。(2)底座式廣告，高1.2米，寬1米，燈箱寬度0.3米。(3)工地圍墻貼墻廣告，高2.5米，寬5米(可連續(xù)多塊設(shè)置)。(4)垂直于建筑墻面的廣告，高6米，寬1.2米，距地面大于4米。(5)平行于建筑墻面的廣告，原那么上只能在二層以下設(shè)置，其面積不能超過(guò)一、二層墻面的1/3。(6)屋頂廣告，24米及以下建筑廣告面積不大于20平方米；24米以上建筑廣告面積不大于40平方米。4.7街道照明與夜景設(shè)計(jì)4.7.1街道照明與夜景設(shè)計(jì)的根本要求(1)明確夜景設(shè)計(jì)的重點(diǎn)區(qū)段，重要節(jié)點(diǎn)與標(biāo)志性建構(gòu)筑物。(2)確定適合于不同使用功能的照明亮度。(3)根據(jù)照明對(duì)象，采用合理的亮化方式，并合理利用新技術(shù)。(4)分區(qū)分段強(qiáng)化特色，形成整體美觀的夜景系統(tǒng)。4.7.2街道照明與夜景設(shè)計(jì)的原那么(1)夜景照明工程不得損害白天景觀，不得產(chǎn)生眩光等光污染現(xiàn)象。(2)泛光照明燈具應(yīng)盡量隱蔽，不宜裸露在外，影響建筑外觀形體。(3)學(xué)校、行政辦公機(jī)關(guān)等建筑物應(yīng)盡量采用泛光照明，不用或少用霓虹燈和廣告燈。如需要用輪廓燈時(shí)應(yīng)采用美耐光、光導(dǎo)纖維等新材料。(4)商業(yè)綜合樓、商務(wù)寫(xiě)字樓、酒店、賓館、娛樂(lè)設(shè)施等可采用霓虹燈，燈箱等設(shè)施。但要整齊美觀，應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一要求，限制規(guī)格尺寸。(5)除大型霓虹燈招牌可以裝在屋頂上以外，其它廣告燈、廣告招牌、廣告燈箱等照明設(shè)施應(yīng)安裝在二層空間。三層以上空間應(yīng)保持整潔美觀。(6)建筑物外裝修為大面積玻璃幕墻時(shí)，應(yīng)盡量防止采用泛光照明。外形輪廓豐富的建筑可采用燈光勾劃建筑輪廓。4.7.3街道照明與夜景分區(qū)設(shè)計(jì)新華東街街道照明及夜景工程按重點(diǎn)區(qū)域亮化、沿街線狀亮化及節(jié)點(diǎn)亮化三方面實(shí)施。(1)重點(diǎn)區(qū)域亮化需重點(diǎn)亮化的區(qū)域包括興安路口兩側(cè)城市文化藝術(shù)中心，東影路商業(yè)區(qū)和城市商務(wù)金融中心，二環(huán)線路口以西行政辦公區(qū)三大重點(diǎn)區(qū)域。①城市文化藝術(shù)中心夜間活動(dòng)頻繁，人流眾多，屬城市夜間光榮區(qū)。一方面要保證夜間人流活動(dòng)的照明要求，另一方面，亮化設(shè)施要講究文化性和藝術(shù)性，具有特色，塑造良好的文化氣氛。②城市商業(yè)和商務(wù)金融中心在夜景亮化上是重點(diǎn)區(qū)域。亮化設(shè)施要集廣告、裝飾于一體，吸引人流，營(yíng)造良好的商業(yè)氣氛。商業(yè)區(qū)亮化應(yīng)以店面亮化為主體，結(jié)合室外廣告燈箱和街道燈飾進(jìn)行布置。③行政辦公區(qū)亮化主要以突出街道建筑景觀，豐富城市夜景輪廓為主，一般以泛光燈照亮建筑主體。④沿街城市廣場(chǎng)亮化應(yīng)表達(dá)夜間人流量大，活動(dòng)頻繁的特點(diǎn)，形成城市夜間光榮區(qū)，并突出夜景設(shè)計(jì)主題。(2)沿街線狀亮化①道路亮化以路燈亮化為根底，沿街點(diǎn)綴亮化的建筑物和節(jié)點(diǎn)，營(yíng)造良好的道路夜間景觀。規(guī)劃要求人行道除內(nèi)側(cè)路燈照明外，靠建筑物一側(cè)(外側(cè))應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置場(chǎng)地照明燈，并采用園林燈具形式。②沿街建筑應(yīng)作亮化處理，燈光以冷光投光燈為主。少數(shù)高層建筑可設(shè)掃描燈。冷光照明光源采用黃、白、綠三種基調(diào)，并加強(qiáng)建筑物底部、頂部、女兒墻、轉(zhuǎn)角處等輪廓照明，突出街道夜景輪廓線。③沿街綠化帶及小游園亮化，一方面是為了滿足夜間人們休閑活動(dòng)的照明需要；另一方面是為了豐富街道空間環(huán)境。主要利用綠色泛光燈照亮局部植被綠化。并采用庭園燈飾，輔之草坪燈、石燈等豐富人們的視覺(jué)景觀。(3)節(jié)點(diǎn)亮化節(jié)點(diǎn)亮化包括東風(fēng)路沿線呼倫路口節(jié)點(diǎn)、新城路口立交橋節(jié)點(diǎn)、興安路口節(jié)點(diǎn)、展覽館路口節(jié)點(diǎn)、二環(huán)線立交口節(jié)點(diǎn)以及市政府如意橋頭節(jié)點(diǎn)。同時(shí)包括局部重要高層建筑物和標(biāo)志性建筑。重要節(jié)點(diǎn)亮化主要結(jié)合節(jié)點(diǎn)景觀設(shè)計(jì)，利用造型獨(dú)特的高桿燈、禮花燈、泛光燈、低桿燈、庭園燈對(duì)節(jié)點(diǎn)環(huán)境及雕塑小品等設(shè)施進(jìn)行亮化，突出各節(jié)點(diǎn)的夜景特色。重要建筑物和標(biāo)志性建筑主要結(jié)合建筑內(nèi)部照明，利用多彩泛光燈和彩燈突出建筑主立面的外部輪廓。五、近期建設(shè)規(guī)劃整治要求5.1近期沿街建筑整治原那么5.1.1對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)條件成熟的臨街一期開(kāi)發(fā)建設(shè)地塊，按規(guī)劃要求一次到位進(jìn)行建設(shè)，不作規(guī)劃整治。5.1.2對(duì)于一類保存建筑，原那么上只進(jìn)行非整改性的外觀清理，按規(guī)劃要求撤除違章戶外廣告，進(jìn)行建筑外墻清洗。5.1.3對(duì)于開(kāi)發(fā)條件不成熟的沿街二類建筑、局部三類建筑，可視具體情況采用建筑外墻重新裝飾，或進(jìn)行屋頂、入口處理，局部撤除等整改措施，更新和美化臨街建筑立面、色彩和裝飾風(fēng)格。5.1.4對(duì)于臨街違章建筑，建筑質(zhì)量較差影響市容的三類建筑，近期應(yīng)予以撤除，未建用地進(jìn)行綠化。5.2近期道路及配套設(shè)施整治5.2.1嚴(yán)格控制道路紅線，撤除占?jí)旱缆芳t線的各類建筑，拓寬交叉口。封閉新華東街局部支路出入口，或限制左轉(zhuǎn)車輛出入。標(biāo)準(zhǔn)和完善道路交通信號(hào)、交通標(biāo)線及各類交通標(biāo)志，保證交通暢通。5.2.2按合理間距布置公交?？空尽⒊鲎廛囃？空尽＞脑O(shè)計(jì)建設(shè)能遮蔽風(fēng)雨的公交候車棚等設(shè)施。5.2.3機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車分隔欄應(yīng)美觀大方，統(tǒng)一設(shè)置，注意開(kāi)口距離。5.2.4道路沿線按規(guī)劃要求統(tǒng)籌設(shè)置人行橫道，重要地段應(yīng)設(shè)置殘廢人橫道，增設(shè)人行過(guò)街信號(hào)設(shè)施，標(biāo)準(zhǔn)人行交通。5.2.5增設(shè)局部公共停車場(chǎng)和停車設(shè)施，劃定臨時(shí)停車泊位，設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)地。5.3綠化美化工程5.3.1按規(guī)劃逐步落實(shí)沿街開(kāi)敞空間、綠化廣場(chǎng)及街頭綠地，拆違建綠。5.3.2對(duì)沿街道路綠化進(jìn)行更新，培育和養(yǎng)護(hù)。對(duì)近期沿街空地、閑置地進(jìn)行綠化，實(shí)行“無(wú)裸露地面”工程。5.3.3對(duì)沿街各單位大門、出入口進(jìn)行綠化美化處理。加強(qiáng)各單位庭園綠化，鼓勵(lì)進(jìn)行垂直綠化和屋頂綠化。5.3.4對(duì)沿街人行道鋪裝進(jìn)行更新改造，分段確定地面鋪裝主色調(diào)和鋪裝圖案。對(duì)街頭小廣場(chǎng)、小游園及大型城市廣場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行地面鋪裝設(shè)計(jì)。5.3.5抓緊進(jìn)行沿街管線入地工程，逐步將沿街架空的工程管線轉(zhuǎn)入地下。開(kāi)工建設(shè)下綜合管溝。各種工程管線在道路下的敷設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌安排，位置相對(duì)固定。5.3.6撤除新華東街沿線不標(biāo)準(zhǔn)的戶外廣告。對(duì)戶外廣告的設(shè)置分段統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理。提倡戶外廣告的標(biāo)準(zhǔn)化、小型化、電動(dòng)化和美觀化。5.3.7成批成套增設(shè)各類街道設(shè)施，按規(guī)劃逐個(gè)建設(shè)街頭廣場(chǎng)、街頭游園和沿街綠化帶，林蔭帶，增設(shè)建筑小品。5.3.8近期對(duì)新華東街沿線道路照明，重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)地段進(jìn)行夜景照明設(shè)計(jì)。逐步更新現(xiàn)狀照明設(shè)施，實(shí)行夜景美化。5.4開(kāi)發(fā)建設(shè)的過(guò)渡性措施5.4.1對(duì)新華東街局部建設(shè)量較大的沿街地塊或拆遷量較大的地塊可采取過(guò)渡性開(kāi)發(fā)措施。如先建裙房，后建主體建筑；或先建沿街局部，后建縱深局部。5.4.2新華東街沿線開(kāi)發(fā)應(yīng)盡量分區(qū)分片，分期開(kāi)發(fā)。鼓勵(lì)成片綜合開(kāi)發(fā)，縱深開(kāi)發(fā)。5.4.3對(duì)重要地段和大型公共設(shè)施用地采取規(guī)劃預(yù)留，靜待開(kāi)發(fā)時(shí)機(jī)。六、圖那么說(shuō)明6.1本次規(guī)劃提出兩類規(guī)劃圖那么。新華東街兩側(cè)沿街地塊按城市設(shè)計(jì)規(guī)劃控制圖那么執(zhí)行；新華東街以北控制性詳細(xì)規(guī)劃地塊按控制性詳細(xì)規(guī)劃分圖那么執(zhí)行。6.2本次規(guī)劃圖那么由總圖那么和地塊分圖那么組成。總圖那么由用地現(xiàn)狀圖、用地規(guī)劃圖、道路系統(tǒng)規(guī)劃圖、公共設(shè)施規(guī)劃圖、綠地系統(tǒng)及景觀規(guī)劃圖、地塊編碼圖等組成。地塊分圖那么標(biāo)明各地塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及具體控制指標(biāo)，由地塊編碼、用地性質(zhì)及代碼、建設(shè)工程及適建范圍、用地面積、設(shè)施配套、容積率、建筑密度、綠地率、建筑高度控制、配建車位、建筑后退紅線、機(jī)動(dòng)車出入口方位、道路控制點(diǎn)坐標(biāo)等組成。6.3規(guī)劃圖那么中地塊分級(jí)由街區(qū)和地塊二級(jí)組成，如地塊編號(hào)WN-02，前面“WN”為街區(qū)代號(hào)，后面的“02”為地塊編號(hào)。6.4規(guī)劃圖那么中建筑高度控制假設(shè)有民航或其它限高要求，以民航局或相應(yīng)核準(zhǔn)的限高為準(zhǔn)。6.5規(guī)劃圖那么中坐標(biāo)系統(tǒng)采用呼和浩特城市規(guī)劃用坐標(biāo)系統(tǒng)。6.6本規(guī)劃圖那么未及事項(xiàng)以國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。七、規(guī)劃實(shí)施管理7.1凡在本規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)建設(shè)的一切單位和個(gè)人必須遵守本規(guī)劃。7.2凡需要變更用地性質(zhì)、用地界線，必須先提出調(diào)整規(guī)劃。對(duì)于開(kāi)發(fā)面積較大的成片綜合開(kāi)發(fā)，在不違反本規(guī)劃原那么的前提下，可重新擬定規(guī)劃設(shè)計(jì)條件或編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，上報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后進(jìn)行。7.3本規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程審批規(guī)定應(yīng)按國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程審批規(guī)定執(zhí)行。7.4本規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時(shí)使用土地的審批程序應(yīng)按呼和浩特市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7.5本規(guī)劃的管理部門是呼和浩特市城市規(guī)劃局。八、附那么7.1本規(guī)劃成果由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖那么和說(shuō)明書(shū)三局部組成。規(guī)劃文本和規(guī)劃圖那么文本具有同等法律效力。7.2本規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，凡與本規(guī)劃文本和圖那么規(guī)定相矛盾的現(xiàn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)以本次規(guī)劃為準(zhǔn)。7.3本規(guī)劃解釋權(quán)屬呼和浩特市城市規(guī)劃局。本規(guī)劃文本與圖那么自呼和浩特市人民政府批準(zhǔn)之日起生效。

九、附表附表1：東風(fēng)路兩側(cè)沿街開(kāi)發(fā)地塊規(guī)劃控制指標(biāo)一覽表

續(xù)附表1

續(xù)附表1

續(xù)附表1

附表2：新華東街以北控制性詳細(xì)規(guī)劃地塊規(guī)劃控制指標(biāo)一覽表

續(xù)附表2

附表3：規(guī)劃土地使用相容性一覽表用地類型可相容用地類型二類居住用地市屬辦公用地非市屬辦公用地商業(yè)用地金融保險(xiǎn)用地貿(mào)易咨詢用地旅館業(yè)用地文藝團(tuán)體用地影劇院用地展覽用地專業(yè)學(xué)校用地成人學(xué)校用地醫(yī)院用地宗教用地中小學(xué)校用地商住用地一類工業(yè)用地供電用地廣場(chǎng)用地公園用地街頭綠地住宅小區(qū)綠地R2C11C12C21C22C23C25C32C35C34C62C63C51C9R22CRM1U12S22G11G12R24

二類居住用地R2●××××××××××××××△××××××市屬辦公用地C11△