安全B證考試資料

項(xiàng)目經(jīng)理安全B證考試安全生產(chǎn)：指人、財(cái)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定不受到損失的總稱。勞動(dòng)保護(hù)的對(duì)象是勞動(dòng)者。管理四要素：主體、客體、手段、目的。管理的基本特征：管理是現(xiàn)象，載體是組織、核心是處理人際關(guān)系、本質(zhì)是創(chuàng)新。安全生產(chǎn)管理體制：企業(yè)負(fù)責(zé)、行政管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)。4*5格局：政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部門依法監(jiān)督、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與，社會(huì)廣泛支持。6*5企業(yè)負(fù)責(zé)是管理體制的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)的九條原理：系統(tǒng)原理、整分合原理：（整體把握、科學(xué)分解、組織綜合）、反饋原理、封閉原理、彈性原理、人本原理：能級(jí)原理、動(dòng)力原理、激勵(lì)原理安全生產(chǎn)三大措施：技術(shù)、教育、管理：立法等方式安全生產(chǎn)方針：安全第一（基礎(chǔ)）、預(yù)防為主（核心）安全第一、預(yù)防為主、綜合治理是黨中央提出的安全生產(chǎn)基本原則：憲法規(guī)定：加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件全員安全生產(chǎn)教育的原則三不傷害原則：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害四不放過(guò)原則：原因、教育、措施、追究1956年頒布“三大規(guī)程”1963年五項(xiàng)規(guī)定：責(zé)技教檢事2002.11.1，安全生產(chǎn)法實(shí)施方針：安全第一，預(yù)防為主2004.2.1，建管條例實(shí)施2004.1.13，安全生產(chǎn)許可證條例實(shí)施美國(guó)：我永遠(yuǎn)將安全放在第一位、安全第一質(zhì)量第二、公司的利益就是安全第一嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度是美德兩國(guó)的共同特點(diǎn)。安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)：所管理的項(xiàng)目一年內(nèi)未發(fā)生由其承擔(dān)主要責(zé)任的死亡事故法律淵源：憲法法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章國(guó)際條約，不屬于我國(guó)的法律淵源，不屬于我國(guó)國(guó)內(nèi)法的范疇強(qiáng)制性法規(guī)：權(quán)利和義務(wù)明確，必須履行。法律責(zé)任的認(rèn)定原則：6、過(guò)錯(cuò)原則弱勢(shì)群體：無(wú)過(guò)錯(cuò)原則法律責(zé)任的種類：違憲、行政（處罰和處分）、邢事、民事免除法律責(zé)任：時(shí)效、不訴、自首、補(bǔ)救、協(xié)議：不能免除依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任行政處罰：6種警告（書面）、罰款、沒(méi)收、責(zé)令停產(chǎn)、吊銷、拘留處罰程序：簡(jiǎn)易、普通、聽證（不是獨(dú)立的程序，是普通的一環(huán)節(jié)）、執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理部制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)企業(yè)批準(zhǔn)，報(bào)監(jiān)督部門備案。辦理意外傷害保險(xiǎn)是建筑法規(guī)定的強(qiáng)制性措施。費(fèi)用單位交，不列入安全費(fèi)用。項(xiàng)目安全保證計(jì)劃內(nèi)容：施工項(xiàng)目安全保證計(jì)劃在項(xiàng)目開工前編制，項(xiàng)目經(jīng)理簽字實(shí)施。安全生產(chǎn)責(zé)任制是最主要最核心的制度，應(yīng)該和經(jīng)濟(jì)制度掛鉤，分解到崗，落實(shí)到人。安全生產(chǎn)教育（全員）、安全生產(chǎn)檢查制度、事故處理制度、制度資金保障制度五牌二圖市區(qū)工地周圍防護(hù)設(shè)施不應(yīng)低于1.8米工地地面應(yīng)做硬化處理污水不得直接排入河流溫暖季節(jié)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行綠化布置。炊管人員辦理健康證和培訓(xùn)合格證，每年一次體檢。省級(jí)文明工地評(píng)比實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)考核和審定分離的原則，由建設(shè)廳、建工局、省建設(shè)工會(huì)委員會(huì)批準(zhǔn)和表彰，每年一次。報(bào)送材料時(shí)，須依照工程進(jìn)度提供不少于兩次的現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄和推薦意見(jiàn)。安全檢查就是發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的人的不安全行為（主要的）和物的不安全狀態(tài)。安全檢查方式：定期、日常，專業(yè)、節(jié)假日、自我，交接安全檢查方式：看、量、測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)操作，盡量采用定量的方法整改時(shí)安全檢查工作的重要組成部分，也是檢查結(jié)果的歸宿。檢查要按照三定（定人、定期限、定措施）限期完成整改。整改必須記錄，建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99：第一項(xiàng)內(nèi)容是安全生產(chǎn)責(zé)任制，文明施工（20分）起重吊裝（5分）施工機(jī)具（5分）其余都是每項(xiàng)10分。多人評(píng)分時(shí)，安全員的權(quán)數(shù)是0.6，其他人員是0.4傷亡事故：能量的異常釋放，致使人的機(jī)能部分或全部喪失的現(xiàn)象傷亡事故的特性：因果性（根本理論）、隨機(jī)性、潛伏性、可預(yù)防性應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容：工程概況、項(xiàng)目經(jīng)理部情況、救援組織、救援設(shè)備、醫(yī)院內(nèi)容要公示事故分類：輕傷、重傷、死亡（1-2）重大傷亡（3-9）、特大傷亡（10人以上）五大傷害：墜落（45%）、觸電、打擊、機(jī)械傷害、起重傷害事故調(diào)查的目的：防止類似事故發(fā)生危險(xiǎn)源：容易產(chǎn)生危險(xiǎn)的根源危險(xiǎn)源的識(shí)別應(yīng)及時(shí)更新安全技術(shù)交底的內(nèi)容：工程概況、危險(xiǎn)部位、預(yù)防措施、安全事項(xiàng)、操作規(guī)程、應(yīng)急措施逐級(jí)交底、針對(duì)性強(qiáng)、雙方簽字確認(rèn)。書面交底應(yīng)在技術(shù)、施工、安全三方備案。三寶：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)（平網(wǎng)和立網(wǎng)，用密目式安全網(wǎng)全封閉）四口：樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口外用電梯的安全裝置：制動(dòng)器、限速器、門聯(lián)鎖裝置、上下限位（沒(méi)有倒順開關(guān)）。每日對(duì)外用電梯的行程開關(guān)，限位開關(guān)等設(shè)備進(jìn)行空載檢查。外用電梯在6級(jí)以上大風(fēng)停止使用。電焊工要持證上崗，執(zhí)行用火審批、5級(jí)以上大風(fēng)停止作業(yè)，0.5-4小時(shí)反復(fù)檢查，兩瓶距離不小于5米，與明火距離不小于10米地下施工現(xiàn)場(chǎng)不少于兩個(gè)出入口每100平方配備2只10L滅火器，大于1200m2應(yīng)備有太平桶等消防器材。國(guó)際勞工組織旨在促進(jìn)人權(quán)和勞工權(quán)益：政府、雇主和工人三方組成。14每周休息、26最低工資、138最低年齡、167安全衛(wèi)生（不含81：勞動(dòng)監(jiān)察）單位負(fù)責(zé)人安全職責(zé)：建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、制定安全規(guī)章制度、保證安全投入、檢查隱患、制定實(shí)施應(yīng)急預(yù)案、報(bào)告事故制定的生死合同無(wú)效。建設(shè)單位編制工程概算是，應(yīng)該有安全的費(fèi)用。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任：1落實(shí)安全制度、2確保安全費(fèi)用的使用、3制定安全措施、4消除事故隱患、5及時(shí)報(bào)告事故。安全費(fèi)用?？顚Ｓ茫ㄓ糜诎踩?。總包自行完成主體結(jié)構(gòu)施工。總包和分包對(duì)安全承擔(dān)連帶責(zé)任，分包承擔(dān)主要責(zé)任。達(dá)到一定規(guī)模的較危險(xiǎn)的專項(xiàng)施工方案，附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)總工、總監(jiān)簽字，安全員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。附錄1在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑?！?建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。3建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。4施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。5施工單位對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。6施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。建筑施工總承包企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)的專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)足額配備，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)能力或施工規(guī)模，專職安全生產(chǎn)管理人員人數(shù)至少為：㈠集團(tuán)公司——1人/百萬(wàn)平方米·年（生產(chǎn)能力）或每十億施工總產(chǎn)值·年，且不少于4人。㈡工程公司（分公司、區(qū)域公司）——1人/十萬(wàn)平方米·年（生產(chǎn)能力）或每一億施工總產(chǎn)值·年，且不少于3人。㈢專業(yè)公司——1人/十萬(wàn)平方米·年（生產(chǎn)能力）或每一億施工總產(chǎn)值·年，且不少于3人。㈣勞務(wù)公司——1人/五十名施工人員，且不少于2人。建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)成立由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理小組，小組成員應(yīng)包括企業(yè)派駐到項(xiàng)目的專職安全生產(chǎn)管理人員，專職安全生產(chǎn)管理人員的配置為：（一）建筑工程、裝修工程按照建筑面積：1、1萬(wàn)平方米及以下的工程至少1人；2、1萬(wàn)～5萬(wàn)平方米的工程至少2人；3、5萬(wàn)平方米以上的工程至少3人，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全主管，按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。（二）土木工程、線路管道、設(shè)備按照安裝總造價(jià)：1、5000萬(wàn)元以下的工程至少1人；2、5000萬(wàn)-1億元的工程至少2人；3、1億以上的工程至少3人，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全主管，按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。7建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。8施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：(一)基坑支護(hù)與降水工程；(二)土方開挖工程；(三)模板工程；(四)起重吊裝工程；(五)腳手架工程；(六)拆除、爆破工程；(七)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。對(duì)前款所列工程中涉及深基坑（5m）、地下暗挖工程、高大模板工程(8m或跨度18m)的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。9建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)。10施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。11意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。12施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。13注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊(cè)；造成重大安全事故的，終身不予注冊(cè)；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。14違反本條例的規(guī)定，施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的，責(zé)令限期改正，處挪用費(fèi)用20％以上50％以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。15施工單位有安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任16施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有前款違法行為，尚不夠刑事處罰的，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分；自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。17《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》自2004年2月1日起施行。18國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。19安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起45日內(nèi)審查完畢，經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，書面通知企業(yè)并說(shuō)明理由。2021違反本條例規(guī)定，未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（第十九條）違反本條例規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦延期手續(xù)，沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。違反本條例規(guī)定，轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒(méi)收違法所得，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，并吊銷其安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；接受轉(zhuǎn)讓的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。22《安全生產(chǎn)許可證條例》自2004年1月13日23《江蘇省建筑施工安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)規(guī)范》（DGJ32/JJ55-2006），經(jīng)省建設(shè)廳審定為江蘇省工程建設(shè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)，于2006年10月1日起施行。該《規(guī)范》圍繞建筑施工企業(yè)十二項(xiàng)安全生產(chǎn)條件，開展對(duì)建筑施工企業(yè)和建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行評(píng)價(jià)，以便及時(shí)了解和掌握企業(yè)安全生產(chǎn)水平，有利于改進(jìn)和提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。由企業(yè)安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)(表A)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)(表B)和安全生產(chǎn)條件綜合評(píng)價(jià)(表C)等三種評(píng)價(jià)形式組成。評(píng)價(jià)等級(jí)分為五級(jí)。24因安全生產(chǎn)問(wèn)題對(duì)同一企業(yè)三個(gè)以上(含三個(gè))項(xiàng)目和同一項(xiàng)目二次以上(含二次)做出限期整改、責(zé)令停工處理的,應(yīng)于做出最后一次處理之日起3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告省建設(shè)廳25《勞動(dòng)合同法》自用工之日起即與新工人建立勞動(dòng)關(guān)系。26《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》自2008年6月1日起施行。2728出租單位應(yīng)當(dāng)在簽訂的建筑起重機(jī)械租賃合同中，明確租賃雙方的安全責(zé)任，并出具建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明和自檢合格證明，提交安裝使用說(shuō)明書。29建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、起重信號(hào)工、起重司機(jī)、司索工等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。30使用單位在建筑起重機(jī)械租期結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)記錄移交出租單位。31依法發(fā)包給兩個(gè)及兩個(gè)以上施工單位的工程，不同施工單位在同一施工現(xiàn)場(chǎng)使用多臺(tái)塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)組織制定防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施。附件：第167號(hào)公約建功立業(yè)筑業(yè)安全衛(wèi)生公約（第167號(hào)公約）國(guó)際勞工組織大會(huì)，經(jīng)國(guó)際勞工局理事會(huì)召集，于一九八八年六月一日在日內(nèi)瓦舉行其第七十五屆會(huì)議，并注意到有關(guān)的國(guó)際勞工公約和建議書，特別是一九三七年(建筑業(yè))安全規(guī)定公約和建議書，一九三七年(建筑業(yè))預(yù)防事故合作建議書、一九六O年輻射防護(hù)公約和建議書、一九六三年機(jī)器防護(hù)公約和建議書，一九六七年最大負(fù)重量公約和建議書、一九七四年職業(yè)性癌公約和建議書、一九七七年工作環(huán)境(空氣污染、噪音和震動(dòng))公約和建議書、一九八一年職業(yè)安全和衛(wèi)生公約和建議書、一九八五年職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)公約和建議書、一九八六年石棉公約和建議書，并注意到一九六四年工傷事故和職業(yè)病津貼公約所附并于一九八O年經(jīng)修訂的職業(yè)病一覽表，并經(jīng)決定采納本屆會(huì)議議程第四項(xiàng)關(guān)于建筑業(yè)安全和衛(wèi)生的某些提議，經(jīng)確定這些提議應(yīng)采取修訂一九三七年(建筑業(yè))安全規(guī)定公約的國(guó)際公約的形式，于一九八八年六月二十日通過(guò)以下公約，引用時(shí)得稱之為一九八八年建筑業(yè)安全和衛(wèi)生公約：一、范圍和定義第一條1．本公約適用于一切建筑活動(dòng)，即建造、土木工程、安裝與拆卸工作，包括從工地準(zhǔn)備工作直到項(xiàng)目完成的建筑工地上的一切工序、作業(yè)和運(yùn)輸。2．凡批準(zhǔn)本公約的會(huì)員國(guó)在與最有代表性的有關(guān)雇主組織和工人組織(如存在此類組織)磋商后，可對(duì)存在較重大特殊問(wèn)題的特定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)部門或特定企業(yè)免于實(shí)施本公約或其某些條款，但應(yīng)以保證安全衛(wèi)生的工作環(huán)境為條件。3．本公約還適用于由國(guó)家法律或條例確定的獨(dú)立勞動(dòng)者。第二條就本公約而言：(a)“建筑”一詞包括：(i)建造，包括挖掘和建筑、改建、修復(fù)、修理、維護(hù)（包括清掃和油漆）以及拆除一切類型的建筑物或工程；(ii)土木工程，包括諸如機(jī)場(chǎng)、碼頭、港口、內(nèi)河航道、水壩、河流和海濱堤壩或海防工程、公路和高速公路、鐵路、橋梁、隧道、高架橋以及用于通訊、排水、污水處理、飲水和能源供應(yīng)等公共工程的挖掘和建筑、改建、修理、維修及拆除；(iii)安裝、拆除預(yù)制建筑物和結(jié)構(gòu)，以及在建筑工地制造預(yù)制構(gòu)件；(b)“建筑工地”一詞指從事上述(a)項(xiàng)所述任何一項(xiàng)工序或作業(yè)的工作場(chǎng)地；(c)“工作場(chǎng)所”一詞指工人因工作原因必須在場(chǎng)或前往的，并由下述(e)項(xiàng)限定的雇主所控制的一切場(chǎng)所；(d)“工人”一詞指從事建筑的任何人員；(e)“雇主”一詞指：(ii)在建筑工地雇用一名或數(shù)名工人的任何自然人或法人；和(iii)視具體情況而定的主承包商、承包商或轉(zhuǎn)包商；(f)“主管人員”一詞指具有適當(dāng)資格，即能順利地完成一些特定任務(wù)所需的經(jīng)適當(dāng)培訓(xùn)以及有足夠的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能的人員。主管當(dāng)局可規(guī)定任命此類人員的適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)并確定賦予他們的職責(zé)；(g)“腳手架”一詞指任何固定、懸吊或活動(dòng)的臨時(shí)臺(tái)架及用于承載工人和物料或進(jìn)入此種臺(tái)架的支撐結(jié)構(gòu)，不包括下述(h)項(xiàng)所限定的“起重機(jī)械”；(h)“起重機(jī)械”一詞指任何用于升降人員或裝載物的固定或活動(dòng)機(jī)械；(i)“升降附屬裝置”一詞指可將裝載物固定在起重機(jī)械上，但不構(gòu)成該機(jī)械或裝載物的組成部分的任何裝置。二、一般規(guī)定第三條應(yīng)就使本公約各項(xiàng)規(guī)定生效而采取的措施，與最有代表性的有關(guān)雇主組織和工人組織進(jìn)行磋商。第四條凡批準(zhǔn)本公約的會(huì)員國(guó)應(yīng)承諾，在對(duì)所涉及的安全和衛(wèi)生危害作出評(píng)估的基礎(chǔ)上，制訂法律或條例并使之生效，以保證本公約各項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施。第五條1．根據(jù)上述第4條制訂的法律或條例可通過(guò)制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嵤┮?guī)則，或以其他適合國(guó)情和慣例的方法保證其具體實(shí)施。2．各會(huì)員國(guó)在使上述第4條和本條第1款生效時(shí)，應(yīng)充分考慮在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中公認(rèn)的國(guó)際組織所制訂的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第六條應(yīng)按照國(guó)家法律或條例規(guī)定的辦法采取措施，保證雇主和工人之間的合作，以促進(jìn)建筑工地的安全和衛(wèi)生。第七條國(guó)家法律或條例應(yīng)規(guī)定雇主和獨(dú)立勞動(dòng)者有遵守工作場(chǎng)所安全和衛(wèi)生方面的義務(wù)。第八條1．凡兩個(gè)或更多雇主同時(shí)在同一建筑工地從事活動(dòng)時(shí)：(a)主承包商或?qū)嶋H控制或主要負(fù)責(zé)建筑工地全部活動(dòng)的其他人員或機(jī)構(gòu)，應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安全和衛(wèi)生方面規(guī)定的措施，并在符合國(guó)家法律或條例的情況下確保這些措施得以實(shí)施；(b)如主承包商或?qū)嶋H控制或主要負(fù)責(zé)建筑工地全部活動(dòng)的其他人員或機(jī)構(gòu)不在建筑工地，則他們應(yīng)在符合國(guó)家法律或條例的情況下就地指定有必要權(quán)力和手段的主管人員或機(jī)構(gòu)，以代表他們保證協(xié)調(diào)和遵守上述(a)項(xiàng)提及的措施；(c)雇主應(yīng)對(duì)其管轄下的工人執(zhí)行規(guī)定措施負(fù)責(zé)。2．凡若干雇主或獨(dú)立勞動(dòng)者同時(shí)在同一建筑工地從事活動(dòng)時(shí)，他們有責(zé)任按照國(guó)家法律或條例的要求在執(zhí)行規(guī)定的安全和衛(wèi)生措施方面進(jìn)行合作。第九條負(fù)責(zé)建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和計(jì)劃工作的人員，應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律、條例和慣例考慮建筑工人的安全和健康。第十條國(guó)家法律或條例應(yīng)規(guī)定工人有參與保證對(duì)他們所掌管的設(shè)備與工作方法的工作條件的安全性，以對(duì)所采用的可能影響安全和衛(wèi)生的工作程序發(fā)表意見(jiàn)方面的權(quán)利和義務(wù)。第十一條國(guó)家法律或條例應(yīng)規(guī)定工人有責(zé)任：(a)在實(shí)施規(guī)定的安全和衛(wèi)生措施方面與其雇主盡可能密切合作；(b)適當(dāng)注意自己的安全和健康以及可能受到他們工作中行為或疏忽而影響其他人員的安全和健康；(c)使用由他們支配的設(shè)施，不得濫用為他們的自我保護(hù)或保護(hù)其他人而提供的任何設(shè)備；(d)及時(shí)向其直接主管人以及工人安全代表(如存在此類代表)報(bào)告他們認(rèn)為可能造成危險(xiǎn)而他們自己又不能適當(dāng)處理的任何情況；(e)遵守規(guī)定的安全和衛(wèi)生措施。第十二條1．國(guó)家法律或條例應(yīng)規(guī)定工人應(yīng)有權(quán)利在有充分理由認(rèn)為對(duì)其安全或健康存在緊迫的嚴(yán)重危險(xiǎn)時(shí)躲避危險(xiǎn)，并有義務(wù)立即通知其主管人。2．在工人安全遇到緊迫危險(xiǎn)時(shí)，雇主應(yīng)立即采取措施停止作業(yè)并按情況安排撤離。三、預(yù)防和保護(hù)措施第十三條工作場(chǎng)所的安全1．應(yīng)采取一切適當(dāng)預(yù)防措施保證所有工作場(chǎng)所安全可靠，不存在可能危及工人安全與健康的危險(xiǎn)。2．應(yīng)提供、保持及(如屬適宜)標(biāo)明出入一切工作場(chǎng)所的安全手段。3．應(yīng)采取一切適宜的預(yù)防措施，保護(hù)在建筑工地或附近的人員免遭工地可能發(fā)生的任何危險(xiǎn)。第十四條腳手架和梯子1．當(dāng)無(wú)法在地面或地面上方或建筑物的一個(gè)部分或其他固定結(jié)構(gòu)上安全操作時(shí)，應(yīng)提供并保持安全可靠的腳手架，或其他符合同樣要求的設(shè)施。2．在進(jìn)入不具備安全作業(yè)條件的高架工作崗位時(shí)，應(yīng)提供適用作業(yè)的優(yōu)質(zhì)梯子，并應(yīng)對(duì)其予以適當(dāng)固定以防止因疏忽而移動(dòng)。3．一切腳手架和梯子應(yīng)按照國(guó)家法律和條例建造、使用。4．腳手架應(yīng)按國(guó)家法律或條例規(guī)定的情況和時(shí)間由主管人員進(jìn)行檢查。第十五條起重機(jī)械和升降附屬裝置1．任何起重機(jī)械和升降附屬裝置，包括其元件、附件、錨具和支架，均應(yīng)：(a)設(shè)計(jì)和制造良好，使用優(yōu)質(zhì)材料并就其使用目的而言有足夠強(qiáng)度；(b)安裝和使用得當(dāng)；(c)保持良好工作狀態(tài)；(d)按國(guó)家法律或條例規(guī)定的期限和情況由專業(yè)主管人員檢查測(cè)試，并應(yīng)將檢查測(cè)試結(jié)果記錄在案；(e)按國(guó)家法律或條例由經(jīng)過(guò)適當(dāng)培訓(xùn)的工人操作。2．除非是按國(guó)家法律或條例以載人為目的建造、安裝和使用，起重機(jī)械不得用于提升、降落或運(yùn)載人員，但有可能造成人員嚴(yán)重傷亡且起重機(jī)械能被安全使用的緊急情況除外。第十六條運(yùn)輸機(jī)械、土方和材料搬運(yùn)設(shè)備1．所有土方和材料搬運(yùn)的設(shè)備和運(yùn)載工具均應(yīng)：(a)設(shè)計(jì)和制造良好并盡可能考慮到工程生理學(xué)原理；(b)保持良好的工作狀態(tài)；(c)使用得當(dāng)；(d)由按照國(guó)家法律或條例經(jīng)過(guò)適當(dāng)培訓(xùn)的工人操作。2．在使用運(yùn)載工具、土方或材料搬運(yùn)設(shè)備的所有建筑工地：(a)應(yīng)為此類機(jī)械和設(shè)備提供安全和適宜的通道；(b)交通的組織和管理應(yīng)保證其安全運(yùn)行。第十七條固定裝置、機(jī)械、設(shè)備和手用工具1．固定裝置、機(jī)械和設(shè)備，包括手動(dòng)和電動(dòng)工具應(yīng)：(a)設(shè)計(jì)和制造良好并盡可能考慮到工程生理學(xué)原理；(b)保持良好的工作狀態(tài)；(c)只能按設(shè)計(jì)意圖使用，除非主管人員對(duì)超出原設(shè)計(jì)目的以外的使用進(jìn)行了全面評(píng)估并確認(rèn)此種使用無(wú)危險(xiǎn)性；(d)由經(jīng)過(guò)適當(dāng)培訓(xùn)的工人操作。2．如屬適宜，應(yīng)由制造商或雇主以使用者能看懂的方式提供適當(dāng)?shù)陌踩褂谜f(shuō)明。3．帶有壓力的裝置和設(shè)備應(yīng)由主管人員按國(guó)家法律或條例規(guī)定的情況和時(shí)間進(jìn)行檢查測(cè)試。第十八條高空包括屋頂作業(yè)1．如對(duì)預(yù)防危險(xiǎn)屬必要，或工程的高度或坡度超過(guò)國(guó)家法律或條例規(guī)定，應(yīng)采取預(yù)防措施防止工人、工具或其他物品或材料墜落。2．如工人需在以易碎材料覆蓋的屋頂或其近旁或其他易于墜落的平面上工作，應(yīng)采取預(yù)防措施防止工人無(wú)意中踏上易碎材料或從易碎材料處墜落。第十九條挖方工程、豎井、土方工程、地下工程和隧道任何挖方工程、豎井、土方工程、地下工程或隧道均須采取適當(dāng)預(yù)防措施以便：(a)通過(guò)適當(dāng)?shù)闹位蚱渌胧┓乐雇翂K、巖石或其他物質(zhì)掉落或倒塌對(duì)工人造成危險(xiǎn)；(b)防止由于人員、材料或物體墜落或水涌入挖方工程、豎井、土方工程、地下工程或隧道而造成危險(xiǎn)；(c)保證所有工作場(chǎng)所有足夠的通風(fēng)，以保持空氣適于呼吸，并將煙霧、瓦斯、蒸氣、塵土或其他雜質(zhì)限制在對(duì)健康無(wú)危險(xiǎn)和無(wú)害的水平及國(guó)家法律或條例規(guī)定的限度之內(nèi)；(d)使工人在發(fā)生火災(zāi)或水或固體物質(zhì)涌入時(shí)能置身于安全處；(e)通過(guò)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)查確定冒水或瓦斯漏氣的位置，使工人免遭可能發(fā)生的地下災(zāi)難。第二十條潛水箱和沉箱1．每一潛水箱和沉箱應(yīng)該：(a)制造良好，使用適宜和牢固的材料，并有足夠強(qiáng)度；(b)具備適當(dāng)裝置使工人在水或固體物質(zhì)涌入時(shí)能躲避。2．潛水箱或沉箱的建造、定位、改造或拆除必須在主管人員直接監(jiān)督下進(jìn)行。3．每一潛水箱或沉箱應(yīng)由主管人員按規(guī)定的期限進(jìn)行檢驗(yàn)。第二十一條在壓縮空氣中工作1．在壓縮空氣中工作只能按國(guó)家法律或條例規(guī)定的措施進(jìn)行。2．在壓縮空氣中工作只能由經(jīng)體檢證明具有從事此項(xiàng)工作體能的工人在主管人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督操作的情況下進(jìn)行。第二十二條構(gòu)架和模板1．構(gòu)架和構(gòu)件、模板、臨時(shí)支架和支撐的架設(shè)只能在主管人員監(jiān)督下進(jìn)行。2．應(yīng)采取足夠的預(yù)防措施防止因結(jié)構(gòu)一時(shí)的不堅(jiān)固或不穩(wěn)定對(duì)工人造成的危險(xiǎn)。3．模板、臨時(shí)支架和支撐應(yīng)按能安全支撐可能置于其上的一切負(fù)荷的要求設(shè)計(jì)、建造和保養(yǎng)。第二十三條水上作業(yè)凡在水面以上或接近水面處作業(yè)，應(yīng)采取適當(dāng)措施以便：(a)防止工人墜入水中；(b)營(yíng)救有溺水危險(xiǎn)的工人；(c)提供安全和足夠的運(yùn)載手段。第二十四條拆除工程當(dāng)拆除任何建筑或工程可能對(duì)工人或公眾造成危險(xiǎn)時(shí)：(a)應(yīng)按照國(guó)家法律或條例采取包括清除廢棄和殘余物在內(nèi)的適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施、方法和程序；(b)拆除工作只能在主管人員監(jiān)督下規(guī)劃和進(jìn)行。第二十五條照明在工人可能需要通過(guò)的建筑工地的每一工作場(chǎng)所以及任何其他地點(diǎn)均應(yīng)提供充分和適當(dāng)?shù)恼彰?，必要時(shí)包括手提的照明設(shè)施。第二十六條電1．一切電器設(shè)備與裝置均應(yīng)由主管人員建造、安裝與維修，其使用應(yīng)毫無(wú)危險(xiǎn)。2．施工前和施工期間應(yīng)采取適當(dāng)措施，確定工地地下、地面或地面以上一切通電的電纜或電器的位置，并防止其對(duì)工人造成任何危險(xiǎn)。3．在建筑工地鋪設(shè)和維修電纜和電器應(yīng)遵守全國(guó)通用的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。第二十七條炸藥炸藥的貯存、搬運(yùn)、裝卸和使用必須：(a)符合國(guó)家法律或條例規(guī)定的條件；(b)由主管人員進(jìn)行，并應(yīng)采取必要措施使工人和其他人員免受危害。第二十八條健康危害1．在工人可能接觸化學(xué)、物理或生物危害至可能危及其健康的程度時(shí)，應(yīng)采取適當(dāng)預(yù)防措施防止此類接觸。2．上述第l款提及的預(yù)防措施應(yīng)包括：(a)如屬可能，以無(wú)害或危害較小的物質(zhì)取代有害物質(zhì)；或(b)對(duì)機(jī)械、設(shè)備裝置或操作采取技術(shù)措施；或(c)在無(wú)法遵照上述(a)和(b)項(xiàng)時(shí)，采取其他有效措施，包括使用個(gè)人防護(hù)用具和防護(hù)服。3．在要求工人進(jìn)入空氣中可能存在有毒或有害物質(zhì)，或含氧不足，或含有易燃?xì)怏w的任何地方時(shí)，應(yīng)采取適當(dāng)措施防止任何危險(xiǎn)。4．建筑工地廢棄物的銷毀或以其他方式切除，不得危及健康。第二十九條防火1．雇主應(yīng)采取一切適當(dāng)措施：(a)避免火災(zāi)危險(xiǎn)；(b)迅速有效地在剛起火時(shí)滅火；(c)迅速安全地撤離人員。2．應(yīng)有足夠且適當(dāng)?shù)拇娣乓兹家后w、固體和氣體的方法。第三十條個(gè)人防護(hù)用具和防護(hù)服1．如其他方法均不足以保護(hù)工人，使其免遭事故危險(xiǎn)或健康的損害，包括避免接觸有害環(huán)境，則可由國(guó)家法律或條例作出規(guī)定，根據(jù)工種和危險(xiǎn)的性質(zhì)，由雇主免費(fèi)向工人提供適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)用具和防護(hù)服并加以維護(hù)。2．雇主應(yīng)向工人提供適當(dāng)手段使其能使用個(gè)人防護(hù)用具，并應(yīng)保證其使用得當(dāng)。3．防護(hù)用具和防護(hù)服應(yīng)符合主管當(dāng)局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并盡可能考慮到工程生理學(xué)原理。4．工人必須正確使用和保管供其使用的個(gè)人防護(hù)用具和防護(hù)服。第三十一條急救雇主應(yīng)負(fù)責(zé)保證隨時(shí)提供包括訓(xùn)練有素人員在內(nèi)的急救，并應(yīng)采