鎮(zhèn)街水利工程管護(hù)經(jīng)費補(bǔ)助

鎮(zhèn)街水利工程管護(hù)經(jīng)費補(bǔ)助績效自評報告一、項目概況鎮(zhèn)街水利工程管護(hù)項目屬于我縣農(nóng)田水利綜合改革和創(chuàng)新運行管護(hù)機(jī)制試點改革范圍，自2013年改革開始，至2018年，全縣13個鎮(zhèn)所有鎮(zhèn)管水利工程陸續(xù)全部納入小型水利工程管理養(yǎng)護(hù)范圍。項目內(nèi)容包括所有鎮(zhèn)管小型水庫、四座中型水庫及團(tuán)結(jié)水庫干支渠、千畝垸堤防（）、河道、重點水閘等，主要對管護(hù)范圍內(nèi)的水利工程進(jìn)行砍青除雜，確保139座小型水庫壩面整潔、草皮高度適中、排水溝排水通暢，導(dǎo)濾體無淤泥雜物、金屬結(jié)構(gòu)潤滑良好，啟閉靈活，放水有序；四座中型水庫及團(tuán)結(jié)水庫干支渠共計188km渠道排水通暢，放水閘啟閉靈活；13個千畝垸共計34.437km堤防草皮高度適中，為防汛巡視巡查創(chuàng)造有利條件；11條重點河道共計192m河岸砍青除雜，不影響防洪過流。通過對鎮(zhèn)街水利工程管護(hù)補(bǔ)助，有效提高全縣水利工程管理水平，工程運行管理中能夠及時發(fā)現(xiàn)工程存在的問題并進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，延長工程使用壽命，充分發(fā)揮工程應(yīng)有的效益，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收及新農(nóng)村建設(shè)提供了有力支撐。二、項目資金使用及管理情況（1）資金安排落實情況本項目2019年度共安排資金465萬元，全部為縣級財政資金，主要用于鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)管理的水庫、中型水庫干支渠、河道、堤防等工程運行維護(hù)。該項目資金已納入涉農(nóng)資金整合范圍，并于2019年經(jīng)長縣財農(nóng)指[2019]5號、長縣水發(fā)[2019]48號和長縣水發(fā)[2019]57號文件下達(dá)，資金到位率100%，到位及時率100%。資金使用情況2019年縣級預(yù)算共安排鎮(zhèn)街水利工程管護(hù)經(jīng)費補(bǔ)助465萬元，縣水利局和縣財政局聯(lián)合行文分三次下達(dá)了資金計劃，第一次在4月18日以長縣財農(nóng)指[2019]5號下達(dá)167.5萬元，第二次在8月22日以長縣水發(fā)[2019]48號下達(dá)235.03萬元，第三次在9月26日以長縣水發(fā)[2019]57號下達(dá)62.47萬元。三次資金計劃指標(biāo)在下達(dá)資金計劃后均直接下達(dá)到了鎮(zhèn)（街）。資金管理情況該項目由縣水利局制定考核辦法和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在核實各鎮(zhèn)補(bǔ)助范圍內(nèi)工程量的基礎(chǔ)上核算補(bǔ)助金額。管理養(yǎng)護(hù)具體由各鎮(zhèn)街自主實施，各鎮(zhèn)街與管護(hù)公司簽訂管護(hù)合同，同時加強(qiáng)考核管理，縣財政局負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的監(jiān)督管理，縣水利局負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)的技術(shù)指導(dǎo)、考核檢查，考核結(jié)果與資金撥付掛鉤。項目組織實施情況2017年，我縣出臺《小型水利工程管理養(yǎng)護(hù)實施辦法》（長縣政發(fā)[2017]1號）文件，從制度上確定工程管護(hù)分級負(fù)責(zé)制原則，積極推進(jìn)工程管護(hù)社會化、專業(yè)化、物業(yè)化。為加強(qiáng)小型水利工程運行管理，縣水利局進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，相繼出臺《長沙縣水利工程巡查養(yǎng)護(hù)技術(shù)指南》、《長沙縣小型水利工程管理養(yǎng)護(hù)考核辦法》、《長沙縣小型水利工程管理養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》，明確管護(hù)主體、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、考核程序、獎懲措施、補(bǔ)助辦法，對小型水利工程社會化管護(hù)作了進(jìn)一步要求。2019年，對考核辦法和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，在兩年管理考核實踐的基礎(chǔ)上，出臺了更加貼合實際、可操作性更強(qiáng)的考核通知和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。目前，全縣所有鎮(zhèn)管小型水利工程全部實現(xiàn)社會化管護(hù)，鎮(zhèn)街通過政府采購，將小型水利工程管護(hù)任務(wù)委托給專業(yè)公司，簽訂管護(hù)合同，并明確管護(hù)要求?？h水利局按季度組織考核，并通報考核結(jié)果，按考核結(jié)果與資金撥付掛鉤，有效保障了工程管護(hù)質(zhì)量。項目績效情況通過2019年對鎮(zhèn)街水利工程管護(hù)項目的四個季度考核情況來看，管護(hù)效果明顯，對水利工程砍青除雜呈常態(tài)化發(fā)展，設(shè)施設(shè)備運轉(zhuǎn)正常，放水規(guī)范有序，河道行洪通暢，基本形成了運轉(zhuǎn)良好的工程管理秩序。通過對鎮(zhèn)街水利工程管護(hù)補(bǔ)助，有效提高全縣水利工程管理水平，工程運行管理中能夠及時發(fā)現(xiàn)工程存在的問題并進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，從而使工程充分發(fā)揮應(yīng)有的效益，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收及新農(nóng)村建設(shè)提供了有力支撐，得到了人民群眾一致好評。其他需要說明的問題我局在后續(xù)對小型水利工程管理養(yǎng)護(hù)過程中，將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，制定出更加合理有效、科學(xué)可行的管理制度，提高全縣水利工程管理水平，讓小型水利工程管理養(yǎng)護(hù)切實做到