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文檔簡介
水站運維服務服務方案目錄TOC\h\z\u1.1. 項目計劃方案 21.1.1. 樂平市松材線蟲病疫木除治 21.1.2. 除治范圍及要求 21.1.3. 普查除治技術規(guī)范 31.1.4. 疫情普查 31.1.5. 疫木定標 41.1.6. 疫木清理 41.1.7. 伐樁處理 41.1.8. 檢查驗收 41.1.9. 查驗指標 51.1.10. 處罰條款 51.1.11. 檔案材料 61.2. 項目進程保障方案 71.2.1. 主要方案 71.2.2. 時間安排 91.2.3. 工作計劃 91.2.4. 詳細的可行性服務方案 91.3. 項目質量保證方案 201.4. 投標人專業(yè)化水平、誠信建設、品牌建設、服務能力 291.4.1. 專業(yè)化水平 291.4.2. 誠信建設 291.4.3. 品牌建設 301.4.4. 服務能力及投標人提供的專業(yè)技術人員的構成 31項目計劃方案樂平市松材線蟲病疫木除治樂平市轄區(qū)范圍內兩個社區(qū)松材線蟲病疫情區(qū)域松材線蟲病疫木除治,中標單位(防治公司)須在合同簽訂前就與疫木處理公司簽訂疫木處理合同,防治公司應根據國家林業(yè)局《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》(國家林草局2018年修訂)“媒介昆蟲羽化期早于3月底的,必須在3月底前完成疫木除治性采伐任務,并按照當日采伐當日山場就地處置的要求進行除治”,“…進行疫木利用,嚴禁跨省級行政區(qū)進行疫木利用”和《江西省林業(yè)廳關于進一步加強松材線蟲防控工作的指導意見》(贛林造字〔2018〕227號)“…本著就地就近的原則實施安全利用,原則上疫木不出縣,集中開展防控“保衛(wèi)戰(zhàn)”采伐的疫區(qū)不出市”的原則,就近選擇疫木處理公司處理。除治范圍及要求樂平市轄區(qū)山林所有松材線蟲病致死松樹及其他枯死、衰弱松樹等。工作技術要點疫木清理(擇伐)1、樹干及粗1厘米(包括1厘米)以上的枝椏全部清除;2、根樁部分:距地面低于5厘米的處伐樁,伐樁高度低于5厘米(斜坡按上坡位高度計算),采伐方式為鋸伐,伐斷面要平整,伐樁需覆土處理。伐樁處理伐樁高度不得超過5厘米,疫木伐除后,在伐樁上放置磷化鋁1-2粒,用0.8毫米以上厚度的塑料薄膜覆蓋,并用土四周壓實塑料薄膜。疫木處理1、燒毀處理:就近選取用火安全的空地對采伐下的疫木1厘米以上的枝椏全部進行燒毀。疫木和枝椏的燒毀處理應當全過程攝像、存檔備查并報環(huán)保部門備案。2、粉碎(削片)處理:使用粉碎(削片)機對疫木進行粉碎(削片),粉碎物粒徑不超過1厘米(削片厚度不超過0.6厘米)。疫木粉碎(削片)處理應當全過程攝像并存檔備查。疫木粉碎(削片)物可在本省區(qū)市范圍內用于制作纖維板、刨花板、顆粒燃料,以及造紙、制炭等。除治方式:根據林分情況,采用疫點擇伐的除治方式。作業(yè)要求:防治作業(yè)區(qū)以疫情實際發(fā)生林分邊緣為基準,向外至少延伸2000米除治松材線蟲病致死樹,每年度死樹必須于松褐天牛羽化(3月31日)前除治完畢;后期陸續(xù)發(fā)生的新病枯死樹需及時發(fā)現及時除治。除治目標:疫情須做到第一時間發(fā)現,第一時間除治,堅決遏制疫情擴散蔓延趨勢,逐年壓縮疫情面積并減少病死樹數量。普查除治技術規(guī)范以每年4月1日至次年3月31日作為一個防控年度,做到發(fā)現一株,清理一株,疫木必須于當年全部清理徹底。普查和除治工作建立詳細臺賬。疫情普查按要求開展日常監(jiān)測和集中普查,普查對象為防治區(qū)內所有松樹。初步排查轄區(qū)內松樹是否有感染松材線蟲病表現等異常情況。發(fā)現可疑情況要按要求及時取樣,交由區(qū)林業(yè)局委托專業(yè)單位進行檢測。疫木定標在對病死樹普查基礎上,由區(qū)林業(yè)局組織第三方對病枯死松樹精準定位,在樹干1.3米處用噴漆噴涂并釘掛編號。疫木清理實施隊伍對標識疫木進行清理除治,直徑1cm以上的所有枝條全部清理??吵臉涓珊椭l進行截斷,枝條成捆,零星枝條裝袋。伐樁處理保留伐樁的,伐樁高度不得高于地面5厘米,將伐樁周圍浮土全部清除后挖至地面以下至少5厘米深,伐樁全部去皮,在伐樁橫截面用10毫米鉆頭在伐樁表面打8-10個孔洞,孔深不得小于10厘米,對孔洞及伐樁表面用阿維菌素和高氯菊酯混合噴灌,后用專用塞子堵死孔洞。使用封固劑對伐樁均勻涂刷,涂刷完畢后,將強化復合顆粒均勻拋灑在伐樁上,第一遍封固劑完全固化后,重復操作三遍以上,以封固劑厚度1毫米為合格。標牌固定于伐樁橫截面上以,并在周邊最近樹木樹干約1.5米高處系藍絲帶以驗收備查。連根刨除的,同疫木一并運至山下進行無害化處理。疫木處理將樹干、枝條或伐樁扎捆裝袋清理下山,使用統一配備的可移動式粉碎機運送至疫木粉碎點粉碎,以粉碎物粒徑不超過1厘米為合格。達到合格標準的粉碎物去向要登記備案。疫木清理和粉碎必須做到日清日結,禁止將疫木滯留在施工地。實施車輛安裝疫木專用車輛標牌、行車記錄儀、攝像頭,將每日車輛行駛軌跡留存以備查。檢查驗收樂平市全面負責各中標人監(jiān)督管理和驗收工作;區(qū)林業(yè)局負責對街道的業(yè)務指導和抽驗工作。企業(yè)自驗于每年3月31日完成。街道一級驗收于4月15日前完成;區(qū)級二級驗收于4月30日前完成。查驗指標疫情普查:疫情普查無漏片,普查資料按時提報,數據詳實準確的為合格;有漏點漏片、提報普查數據不詳、資料不全、不按時提報的即為不合格。疫木伐除:所有病死樹全部進行了伐除為合格;發(fā)現一株未伐除死樹即為不合格。跡地清理:采伐剩余物全部清理徹底為合格;發(fā)現直徑1厘米以上的采伐剩余物即為不合格。伐樁處理:伐樁全部按要求處理為合格;發(fā)現一處未處理或處理不合格的即為不合格。疫木處理:全部伐除后并當天運送至粉碎點的為合格;當天清理的疫木堆放實施地或未處理即為不合格。檢疫檢查:轄區(qū)內沒有私藏、違規(guī)使用、經營、加工利用疫木或疫木制品的即為合格;發(fā)現有一處存在以上違規(guī)行為的,即為不合格。實施進度:3月31日前完成轄區(qū)內除治工作為合格,3月31日以后完成的為不合格。第一年度(2018-2019)按期按標完成轄區(qū)內所有病枯死松樹的徹底清理為合格。第二年度(2019-2020)病枯死松樹數量較第一年度下降25%以上為合格,下降15%-25%為基本合格,低于15%為不合格。第三年度(2020-2021)病枯死松樹數量較第一年度下降50%為合格。處罰條款疫情普查:普查有漏點漏片、提報普查數據不詳、資料不全、不按時提報,提報數據與區(qū)級核查數據相差較大的,視情況罰款1-10萬元。疫木伐除:驗收發(fā)現除治結束現場仍有疫木未清理的,每發(fā)現一株罰款2000元。跡地清理:驗收發(fā)現除治結束現場有直徑1厘米以上的枝條或枝干未清運下山的,每發(fā)現一處罰款2000元。伐樁處理:驗收發(fā)現伐樁未剝皮或剝皮不徹底,伐樁高度超過地面5厘米,伐樁未打孔或打孔深度低于10厘米,伐樁未注藥,封固劑涂刷不按標準操作、封固劑厚度小于1毫米,清墩不徹底,一旦有以上任何一個指標不達標即視為不合格,每發(fā)現一處罰款2000元。疫木處理:檢查發(fā)現疫木過夜堆放在實施現場、疫木粉碎粒徑大于1厘米,每發(fā)現一處視情況罰款2-10萬元。疫木流失:轄區(qū)內有私藏、使用、買賣、加工利用疫木的,查明流失源頭的,視情況罰款相關責任企業(yè)5-20萬元不等,并追究有關責任人的責任;引起疫情擴散,或有疫情擴散的,依法追究責任人的法律責任。實施進度:每年3月31日前未完成當年疫木除治工作的,延誤一天罰款1萬元;因延期完工造成疫情擴散蔓延的,依法追究責任人的法律責任。以上為日常檢查和年度驗收處罰性條款,以誰先發(fā)現誰先處罰的原則,從年度防控資金扣除,一旦因除治不規(guī)范導致目標未實現的,年度資金撥付按《2018-2023年度松材線蟲病疫木除治目標績效承包試行方案》執(zhí)行。檔案材料除治結束后,實施單位提供以下材料:自檢報告、疫情發(fā)生情況統計表、疫木除治情況記錄表和每日實施記錄。服務期間,若國家、省、市、區(qū)相關政策措施有調整的,方案將適時調整。本項目服務范圍涉及社區(qū)34個,我公司自行協調本除治區(qū)域周邊社區(qū)及村民的關系,確保工程進度及工程質量,若因上述原因導致工期延誤,招標人有權取消其中標資格,并且要求賠償相關損失。履約保證金:以2017-2018年度疫情除治總價款為基數,收取10%作為履約保證金,承包期結束后達到合格的無息退還,承包期內認定為不合格的將全部扣除。運輸工具:必須配備專門的疫木運輸車輛。項目進程保障方案服務目標:做好枯死樹木疫木除治工作。做到發(fā)現一株,清理一株,樹樁徹底處理一株,切實加強對伐除疫木的管理,杜絕因疫木流失造成疫情擴散。服務原則:按照網格化管理的要求,堅持快速反應,從嚴除治的原則,科學規(guī)范的進行除治工作,確保除治工作質量。服務措施:(1)除治措施:同工作計劃里安排。(2)對參與除治人員進行技術培訓對除治工作的工具使用、樹木處理、噴藥殺蟲、存儲運輸、安全除治等環(huán)節(jié)進行培訓。我公司會采用先進的網絡進度計劃,先進的施工方法和技術措施,精心對工期進行安排,保證在工期內完成建設單位要求的本工程整個施工任務。嚴格把控除治質量關,確保不漏除,同時,要對清理出來疫木進行嚴格保管和登記,確保每一棵疫木運送至指定地點,不出現外流及遺漏現象。主要方案除治方式:根據林分情況,采用疫點擇伐的除治方式。作業(yè)要求:防治作業(yè)區(qū)以疫情實際發(fā)生林分邊緣為基準,向外至少延伸2000米除治各類病枯死松樹,每年度死樹必須于松褐天牛羽化(3月31日)前除治完畢;后期陸續(xù)發(fā)生的新病枯死樹需及時發(fā)現及時除治。除治目標:疫情須做到第一時間發(fā)現,第一時間除治,堅決遏制疫情擴散蔓延趨勢,逐年壓縮疫情面積并減少病死樹數量,最終消除松材線蟲病疫情。普查除治技術規(guī)范以每年4月1日至次年3月31日作為一個防控年度,做到發(fā)現一株,清理一株,疫木必須于當年全部清理徹底。普查和除治工作建立詳細臺賬。疫情普查按要求開展日常監(jiān)測和集中普查,普查對象為防治區(qū)內所有松樹,做到無縫隙、無盲區(qū)。調查轄區(qū)內松樹是否有枯死、松針變色等異常情況。發(fā)現可疑情況要按要求及時取樣,交由區(qū)林業(yè)局委托專業(yè)單位進行檢測。疫木定標在對病死樹普查基礎上,由區(qū)林業(yè)局組織第三方對病枯死松樹精準定位,在樹干1.3米處用噴漆噴涂并釘掛編號。疫木清理實施隊伍對標識疫木進行清理除治,直徑1cm以上的所有枝條全部清理??吵臉涓珊椭l進行截斷,枝條成捆,零星枝條裝袋。伐樁處理保留伐樁的,伐樁高度不得高于地面5厘米,將伐樁周圍浮土全部清除后挖至地面以下至少15厘米深,伐樁全部去皮,在伐樁橫截面用10毫米鉆頭在伐樁表面打8-10個孔洞,孔深不得小于10厘米,對孔洞及伐樁表面用阿維菌素和高氯菊酯混合噴灌,后用專用塞子堵死孔洞。使用封固劑對伐樁均勻涂刷,涂刷完畢后,將強化復合顆粒均勻拋灑在伐樁上,第一遍封固劑完全固化后,重復操作三遍以上,以封固劑厚度1毫米為合格。標牌固定于伐樁橫截面上以,并在周邊最近樹木樹干約1.5米高處系藍絲帶以驗收備查。連根刨除的,同疫木一并運至山下進行無害化處理。將樹干、枝條或伐樁扎捆裝袋清理下山,使用統一配備的可移動式粉碎機就地就近粉碎,以粉碎物粒徑不超過1厘米為合格。疫木粉碎全環(huán)節(jié)攝像并存檔備查,達到合格標準的粉碎物去向要登記備案。疫木清理和粉碎必須做到日清日結,禁止將疫木滯留在實施地。實施車輛安裝疫木專用車輛標牌、行車記錄儀、攝像頭,將每日車輛行駛軌跡留存以備查。檢查驗收中標人自我監(jiān)管;樂平市全面負責各中標人監(jiān)督管理和驗收工作;區(qū)林業(yè)局負責對街道的業(yè)務指導和抽驗工作。企業(yè)自驗于每年3月31日完成。街道一級驗收于4月15日前完成;區(qū)級二級驗收于4月30日前完成。檔案材料除治結束后,實施單位提供以下材料:自檢報告、疫情發(fā)生情況統計表、疫木除治情況記錄表和每日實施記錄。時間安排在每年3月31日前完成承保范圍內的所有施工任務,達到驗收標準。工作計劃每天投入車輛2臺、油鋸20臺、油鉆4臺、粉碎機4臺,施工人員80-100人,根據難易程度具體安排施工作業(yè)計劃。詳細的可行性服務方案除治方式:根據林分情況,采用疫點擇伐的除治方式。作業(yè)要求:防治作業(yè)區(qū)以疫情實際發(fā)生林分邊緣為基準,向外至少延伸2000米除治各類病枯死松樹,每年度死樹必須于松褐天牛羽化(3月31日)前除治完畢;后期陸續(xù)發(fā)生的新病枯死樹需及時發(fā)現及時除治。除治目標:疫情須做到第一時間發(fā)現,第一時間除治,堅決遏制疫情擴散蔓延趨勢,逐年壓縮疫情面積并減少病死樹數量,最終消除松材線蟲病疫情。普查除治技術規(guī)范以每年4月1日至次年3月31日作為一個防控年度,做到發(fā)現一株,清理一株,疫木必須于當年全部清理徹底。普查和除治工作建立詳細臺賬。疫情普查按要求開展日常監(jiān)測和集中普查,普查對象為防治區(qū)內所有松樹,做到無縫隙、無盲區(qū)。調查轄區(qū)內松樹是否有枯死、松針變色等異常情況。發(fā)現可疑情況要按要求及時取樣,交由區(qū)林業(yè)局委托專業(yè)單位進行檢測。疫木定標在對病死樹普查基礎上,由區(qū)林業(yè)局組織第三方對病枯死松樹精準定位,在樹干1.3米處用噴漆噴涂并釘掛編號。疫木清理實施隊伍對標識疫木進行清理除治,直徑1cm以上的所有枝條全部清理。砍除的樹干和枝條進行截斷,枝條成捆,零星枝條裝袋。伐樁處理保留伐樁的,伐樁高度不得高于地面5厘米,將伐樁周圍浮土全部清除后挖至地面以下至少15厘米深,伐樁全部去皮,在伐樁橫截面用10毫米鉆頭在伐樁表面打8-10個孔洞,孔深不得小于10厘米,對孔洞及伐樁表面用阿維菌素和高氯菊酯混合噴灌,后用專用塞子堵死孔洞。使用封固劑對伐樁均勻涂刷,涂刷完畢后,將強化復合顆粒均勻拋灑在伐樁上,第一遍封固劑完全固化后,重復操作三遍以上,以封固劑厚度1毫米為合格。標牌固定于伐樁橫截面上以,并在周邊最近樹木樹干約1.5米高處系藍絲帶以驗收備查。連根刨除的,同疫木一并運至山下進行無害化處理。將樹干、枝條或伐樁扎捆裝袋清理下山,使用統一配備的可移動式粉碎機就地就近粉碎,以粉碎物粒徑不超過1厘米為合格。疫木粉碎全環(huán)節(jié)攝像并存檔備查,達到合格標準的粉碎物去向要登記備案。疫木清理和粉碎必須做到日清日結,禁止將疫木滯留在實施地。實施車輛安裝疫木專用車輛標牌、行車記錄儀、攝像頭,將每日車輛行駛軌跡留存以備查。檢查驗收中標人自我監(jiān)管;樂平市全面負責各中標人監(jiān)督管理和驗收工作;區(qū)林業(yè)局負責對街道的業(yè)務指導和抽驗工作。企業(yè)自驗于每年3月31日完成。街道一級驗收于4月15日前完成;區(qū)級二級驗收于4月30日前完成。檔案材料除治結束后,實施單位提供以下材料:自檢報告、疫情發(fā)生情況統計表、疫木除治情況記錄表和每日實施記錄。為保護我國松林資源,保障國土生態(tài)安全,進一步加強松材線蟲病疫情防治,指導各地科學開展疫情防治,切實提高疫情防治的整體成效,特制定本方案。一、疫情監(jiān)測普查(一)日常監(jiān)測。1.監(jiān)測范圍。轄區(qū)內所有松樹,重點是電網和通信線路的架設沿線,通信基站、公路、鐵路、水電等建設工程施工區(qū)域附近,木材集散地周邊,景區(qū),以及疫區(qū)毗鄰地區(qū)的松樹。2.監(jiān)測時間。定期巡查轄區(qū)內松樹,每月至少一次。3.監(jiān)測內容。調查是否出現松樹枯死、松針變色等異常情況,取樣鑒定是否發(fā)生松材線蟲病。4.監(jiān)測方法。(1)踏查。根據當地松林分布狀況,設計可觀察全部林分的踏查路線。采取目測或者使用望遠鏡等方法觀測,沿踏查路線調查有無枯死松樹,或者出現針葉褪色、黃化、枯萎以及呈紅褐色等松針變色癥狀的松樹。一旦發(fā)現松樹枯死、松針變色等異常情況,應當立即按照本方案中有關要求進行取樣鑒定,確認是否感染松材線蟲病。一旦確認感染松材線蟲病,應當立即進行詳查。(2)遙感調查。采取航空航天遙感技術手段對大面積松林進行監(jiān)測調查,一旦發(fā)現松樹枯死、松針變色等異常情況,根據遙感圖像的衛(wèi)星定位信息,開展人工地面調查和取樣鑒定,確認是否感染松材線蟲病。一旦確認感染松材線蟲病,應當立即進行詳查。(3)誘捕器調查。適用于松材線蟲病非發(fā)生區(qū)林分的監(jiān)測,嚴禁在疫情非發(fā)生區(qū)和發(fā)生區(qū)的交界區(qū)域使用。在媒介昆蟲羽化期設置誘捕器引誘媒介昆蟲,將誘捕到的媒介昆蟲成蟲活體在室內剪碎后進行分離鑒定(或者經過培養(yǎng)后鑒定),確認是否攜帶松材線蟲。一旦發(fā)現攜帶松材線蟲,應當立即對設置誘捕器的林分及周邊林分進行詳查。(4)詳查。詳細調查疫情發(fā)生地點、寄主種類、發(fā)生面積(以小班為單位統計,不能以小班統計發(fā)生面積的以實際發(fā)生面積統計,四旁松樹的發(fā)生面積以折算方式統計)、病死松樹數量、林分狀況,以及傳入途徑和方式等情況,并對病死松樹進行精準定位,繪制疫情分布示意圖和疫情小班詳圖。調查病死樹數量時,需將疫情發(fā)生小班內的枯死松樹、瀕死松樹一并納入病死松樹進行調查和統計。(二)專項普查。1.普查范圍。轄區(qū)內所有松樹。2.普查時間。每年2次。一般于每年3-6月進行春季普查,于每年8-10月進行秋季普查。3.普查內容。調查本轄區(qū)內所有松樹是否出現松樹枯死、松針變色等異常情況。4.普查方法。同日常監(jiān)測方法。其中,對已確認發(fā)生疫情的小班,直接進行詳查。(三)取樣。1.取樣對象。抽取尚未完全枯死或者剛枯死的松樹,不應當抽取針葉已全部脫落、材質已腐朽的枯死樹。可參照以下特征選擇取樣松樹:——針葉呈現紅褐色、黃褐色的松樹;——整株萎蔫、枯死或者部分枝條萎蔫、枯死,但針葉下垂、不脫落的松樹;——樹干部有松褐天牛等媒介昆蟲的產卵刻槽、侵入孔的松樹;——樹干部松脂滲出少或者無松脂滲出的松樹。2.取樣部位。一般在樹干下部(胸高處)、上部(主干與主側枝交界處)、中部(上、下部之間)3個部位取樣。其中,對于僅部分枝條表現癥狀的,在樹干上部和死亡枝條上取樣。對于樹干內發(fā)現媒介昆蟲蟲蛹的,優(yōu)先在蛹室周圍取樣。3.取樣方法。在取樣部位剝凈樹皮,用砍刀或者斧頭直接砍取100-200克木片;或者剝凈樹皮,從木質部表面至髓心鉆取100-200克木屑;或者將枯死松樹伐倒,在取樣部位分別截取2厘米厚的圓盤。所取樣品應當及時貼上標簽,標明樣品號、取樣地點(需標明地理坐標)、樹種、樹齡、取樣部位、取樣時間和取樣人等信息。4.取樣數量。對需調查疫情發(fā)生情況的小班進行取樣時,總數10株以下的要全部取樣;總數10株以上的先抽取10株進行取樣檢測,如沒有檢測到松材線蟲,應當繼續(xù)取樣檢測,直至全部取樣檢測為止。5.樣品的保存與處理。采集的樣品應當及時分離鑒定,樣品分離鑒定后須及時銷毀。樣品若需短期保存,可將樣品裝入塑料袋內,扎緊袋口,在袋上扎若干小孔(若為木段或者圓盤無需裝入塑料袋),放入4℃冰箱。若需較長時間保存,要定期在樣品上噴水保濕,保存時間不宜超過1個月。(四)分離鑒定。1.分離。采用貝爾曼漏斗法或者淺盤法分離松材線蟲,分離時間一般需12小時以上。將分離液體收集到試管或者燒杯中,通過自然沉淀或者使用離心機處理后進行鑒定。2.鑒定。(1)常規(guī)顯微鏡形態(tài)鑒定。僅適用于雌雄成蟲,以雌成蟲為主。將制作好的玻片置于顯微鏡下觀察其形態(tài),判別是否為松材線蟲。若分離的線蟲為幼蟲,需培養(yǎng)至成蟲后進行鑒定。(2)分子檢測(適用于各蟲態(tài))。采用PCR檢測技術判別是否為松材線蟲。松材線蟲分離、培養(yǎng)、檢測鑒定的具體方法可參照國家標準《松材線蟲病檢疫技術規(guī)程(GB/T23476)》進行。(五)疫情確認。1.首次發(fā)現疑似松材線蟲疫情的省級行政區(qū),應當在初檢的基礎上將樣品選送至國家林業(yè)和草原局森林和草原病蟲害防治總站、全國危險性林業(yè)有害生物檢驗鑒定技術培訓中心、國家林業(yè)和草原局林業(yè)有害生物檢驗鑒定中心等國家級檢測鑒定中心進行檢測鑒定。2.已發(fā)生松材線蟲病疫情的省級行政區(qū),其轄區(qū)內新發(fā)的縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級疫情由省級林業(yè)和草原主管部門確定的省級檢測鑒定機構進行檢測鑒定。(六)疫情報告。1.新發(fā)疫情報告。經檢測鑒定確認的新發(fā)松材線蟲病疫情,當地林業(yè)和草原主管部門應當按照有關規(guī)定于5個工作日內,將疫情發(fā)生地點、寄主種類、發(fā)生面積、病死松樹數量等情況同時報告上級林業(yè)和草原主管部門和當地人民政府,并在10個工作日內由省級林業(yè)和草原主管部門將疫情上報至國家林業(yè)和草原局(抄報國家林業(yè)和草原局森林和草原病蟲害防治總站)。2.月報告。省級林業(yè)有害生物防治機構每月底通過林業(yè)有害生物防治信息管理系統向國家林業(yè)和草原局森林和草原病蟲害防治總站報告松材線蟲病疫情監(jiān)測結果。3.普查結果報告。省級林業(yè)和草原主管部門以正式文件于每年7月和11月前,將春季和秋季普查報告上報國家林業(yè)和草原局(抄報國家林業(yè)和草原局森林和草原病蟲害防治總站),松材線蟲病普查統計表和松材線蟲病發(fā)生情況匯總統計表(見附1、2)。二、疫情防治(一)總體要求。松材線蟲病疫情防治采取以清理病死(枯死、瀕死)松樹為核心措施,以媒介昆蟲藥劑防治、誘捕器誘殺、打孔注藥等為輔助措施的綜合防治策略,堅持科學嚴格管用的治理思路,科學制定疫情防治方案,落實防治目標任務;按照保成效、低風險、控成本的原則,精準選用相關輔助防治技術;加強檢疫執(zhí)法,強化檢疫封鎖,嚴查違法違規(guī)行為;嚴格疫木源頭管理,實施采伐疫木山場就地粉碎(削片)或者燒毀措施,做到嚴格監(jiān)管和及時處置,嚴防疫木流失,嚴防疫情擴散,確保防治成效。(二)防治方案制定。縣級疫情發(fā)生區(qū)的松材線蟲病防治方案由縣級人民政府組織制定,經省級林業(yè)和草原主管部門審定并備案后組織實施??h級疫情發(fā)生區(qū)應當根據本省級、市級松材線蟲病防治方案或者總體規(guī)劃,結合本縣級行政區(qū)松材線蟲病發(fā)生危害情況,以及森林資源、地理位置、林分用途等情況,科學制定防治方案(編寫式樣見附3)。防治方案實施前,縣級林業(yè)和草原主管部門應當根據防治方案組織編制作業(yè)設計。作業(yè)設計要將防治范圍、面積、技術措施和施工作業(yè)量落實到小班,并繪制發(fā)生分布圖、施工作業(yè)圖表和文字說明。(三)疫木除治。1.擇伐。指對松材線蟲病疫情發(fā)生小班及其周邊松林中的病死(枯死、瀕死)松樹進行采伐的方式。適用范圍:適用于所有疫情發(fā)生林分。作業(yè)要求:在冬春媒介昆蟲非羽化期內集中對疫情發(fā)生小班內的所有病死(枯死、瀕死)松樹進行采伐??筛鶕咔榉乐涡枰獙穹シ秶鷱囊咔榘l(fā)生小班邊緣向外延伸2000米,延伸范圍內的擇伐對象只限于枯死、瀕死松樹。擇伐后應當對采伐跡地上直徑超過1厘米的枝椏進行全部清理,擇伐的松木和清理的枝椏應當在山場就地全部粉碎(削片)或者燒毀,實行全過程現場監(jiān)管。媒介昆蟲羽化期早于3月底的,必須在3月底前完成除治性采伐任務,并按照當日采伐當日山場就地處置的要求進行除治。2.皆伐。指對松材線蟲病疫情發(fā)生小班的松樹進行全部采伐的方式。適用范圍:原則上不采取皆伐。對發(fā)生面積在100畝以下且當年能夠實現無疫情的孤立疫點,可采取皆伐措施,并及時進行造林。作業(yè)要求:在冬春媒介昆蟲非羽化期內集中進行。媒介昆蟲羽化期早于3月底的,必須在3月底前完成除治任務,并按照當日采伐當日山場就地處置的要求進行除治。皆伐后應當對采伐跡地上直徑超過1厘米的枝椏進行全部清理,皆伐的松木和清理的枝椏應當在山場就地全部粉碎(削片)或者燒毀,實行全過程現場監(jiān)管。3.伐樁處理。伐樁高度不得超過5厘米。疫木伐除后,在伐樁上放置磷化鋁1-2粒,用0.8毫米以上厚度的塑料薄膜覆蓋,并用土四周壓實塑料薄膜(使用該方法處理期間的最低氣溫不低于10℃);也可采取挖出后粉碎(削片)或者燒毀,以及使用鋼絲網罩(鋼絲直徑≥0.12毫米,網目數≥8目)等方式處理。4.疫木處理。(1)粉碎(削片)處理。適用范圍:適用于擇伐、皆伐以及查獲疫木的處理。處理方法:使用粉碎(削片)機對疫木進行粉碎(削片),粉碎物粒徑不超過1厘米(削片厚度不超過0.6厘米)。疫木粉碎(削片)處理應當全過程攝像并存檔備查。疫木粉碎(削片)物可在本省區(qū)市范圍內用于制作纖維板、刨花板、顆粒燃料,以及造紙、制炭等。(2)燒毀處理。適用范圍:適用于疫木數量少且不具備粉碎(削片)條件的疫情除治區(qū)。處理方法:就近選取用火安全的空地對采伐下的疫木、1厘米以上的枝椏全部進行燒毀。疫木和枝椏的燒毀處理應當全過程攝像并存檔備查。(3)鋼絲網罩處理。適用范圍:原則上不使用。對于山高坡陡、不通道路、人跡罕至,且疫木不能采取粉碎(削片)、燒毀等處理措施的特殊地點,可使用鋼絲網罩進行就地處理。除上述情況外,嚴禁使用。處理方法:使用鋼絲直徑≥0.12毫米,網目數≥8目的鋼絲網罩包裹疫木,并進行鎖邊。(四)媒介昆蟲防治。1.藥劑防治。適用范圍:適用于松材線蟲病防治區(qū)和預防區(qū)。作業(yè)要求:成片分布的松林應當采取飛機施藥防治,零散分布的松樹可采取地面施藥防治。根據防治需要確定防治區(qū)域后,在媒介昆蟲羽化初期和第一次噴施藥劑的有效期末,選用高效低毒、環(huán)境友好的緩釋型藥劑連續(xù)2次施藥防治。2.誘捕器誘殺防治。適用范圍:適用于松材線蟲病疫情發(fā)生林分的中心區(qū)域且媒介昆蟲蟲口密度較高的松林。嚴禁在疫情發(fā)生區(qū)和非發(fā)生區(qū)交界區(qū)域使用。作業(yè)要求:在媒介昆蟲羽化前1-5天設置誘捕器,一般每30畝可設置一套,每套之間的距離約150米,并用衛(wèi)星定位系統定位,繪制位置示意圖。誘捕器要盡量設置在林中相對開闊且通風較好區(qū)域。誘捕器應當垂直懸掛,下端距地面1.5米左右,并及時更換誘芯,定期收集和處理媒介昆蟲,統計媒介昆蟲誘集種類和數量。3.立式誘木引誘防治。適用范圍:適用于媒介昆蟲1年1代的地區(qū)。誘木應當設置在松材線蟲病疫情除治小班的中心區(qū)域,嚴禁在疫情發(fā)生小班邊緣的松林使用,嚴禁在沒有粉碎(削片)或者燒毀處理條件的區(qū)域使用。作業(yè)要求:在當地媒介昆蟲羽化前2個月,選取發(fā)生區(qū)內林間衰弱松樹設為誘木,在誘木胸徑部環(huán)剝10cm寬的環(huán)剝帶,環(huán)剝深度應當至木質部。誘木每10畝可設置1株,并對每株誘木進行編號和衛(wèi)星定位系統定位,于每年冬春季媒介昆蟲非羽化期,將誘木逐一伐除后全部進行粉碎(削片)或者燒毀處理。4.打孔注藥。適用于古樹名木以及公園、景區(qū)、寺廟等區(qū)域內需要重點保護的松樹。5.天敵防治。適用于松材線蟲病預防區(qū)內控制媒介昆蟲種群密度的輔助措施使用。(五)檢疫封鎖。1.地方各級林業(yè)植物檢疫機構應當加強對轄區(qū)內涉木單位和個人的監(jiān)管,建立電網、通信、公路、鐵路、水電等建設工程施工報告制度,完善涉木企業(yè)及個人登記備案制度,建立省市縣三級加工、經營和使用松木單位和個人檔案,定期開展檢疫檢查。2.加強轄區(qū)內涉木單位和個人的檢疫檢查,定期開展專項執(zhí)法行動,嚴厲打擊違法違規(guī)加工、經營和使用疫木的行為。3.加強電纜盤、光纜盤、木質包裝材料等的復檢,嚴防松材線蟲病疫情傳播危害。三、防治成效檢查(一)春季檢查。1.檢查時間。一般在每年6月前完成。2.檢查內容。主要包括:對照年度除治任務,全面檢查除治任務完成情況;疫木清理和除害處理情況;除治作業(yè)區(qū)病死(枯死、瀕死)松樹情況;除治作業(yè)區(qū)伐樁處理和枝椏清理情況;除治跡地周邊居民房前屋后薪材、木材存放情況;疫木粉碎(削片)或者燒毀情況;疫木除治監(jiān)管情況;檢疫封鎖情況等。此外,實施社會化防治的還需檢查施工監(jiān)理情況等。(二)秋季檢查。1.檢查時間。結合每年秋季普查進行。2.檢查內容。根據年度除治任務指標,檢查除治區(qū)內松材線蟲病發(fā)生、媒介昆蟲防治、山場除治、疫木監(jiān)管、檢疫封鎖等情況,并對照上年度秋季疫情發(fā)生情況,評價年度防治成效。(三)檢查方法。按照縣級自查、市級復查、省級抽查、國家督查的要求,采取現場和內業(yè)相結合的查定方式開展防治質量檢查。其中,縣級自查要覆蓋所有疫情發(fā)生小班,市級復查要覆蓋所有疫情發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),省級抽查要覆蓋全部縣級疫情發(fā)生區(qū)。四、防治檔案管理松材線蟲病預防和除治工作中應當建立和完善檔案資料,并妥善保管。主要包括:(一)政府和主管部門制定印發(fā)的松材線蟲病相關文件、防治方案、防治經費以及相關會議資料等;(二)松材線蟲病疫情監(jiān)測、普查、取樣、檢測鑒定等工作臺賬;(三)轄區(qū)內檢疫檢查、涉木企業(yè)及個人登記備案等情況;(四)松材線蟲病疫情除治作業(yè)、疫木監(jiān)管等情況;(五)松材線蟲病疫情除治現場圖片、影像等資料;(六)松材線蟲病防治成效檢查驗收、工作總結等。
項目質量保證方案對此項目設立了有專業(yè)技術人員牽頭的項目部:項目經理、技術負責人、資料員、除治隊伍。項目經理:統籌安排人員調配、工作,編輯工作計劃,總結工作經驗。技術負責人:具體安排現場工作,制作詳細工作技術措施。資料員:采集項目要求的各種資料。匯報除治工作實施情況。除治隊伍:按要求做好除治的各項工作,協調好工人的生活、餐食、安全等問題。項目管理和保障是該項目能夠將優(yōu)化方案得以順利完成的必要條件,能夠合理的安排好項目的進度,并且能夠將資源有效的利用起來,保證項目按期完成。而項目的實施保障措施同樣在整個項目中起到了舉足輕重的作用,涉及到人員的配置、安全保障、技術保障等相關內容。根據工程項目的性質以及進度的要求,制定好各階段的勞動力到底需要多少的計劃,同時也要做好勞動力的進場安排工作。其次我們要依據各階段的勞動力需量計劃,組織和安排好相關的人員,制定出何時進場的時間,這樣可以保證項目的連續(xù)性。然后我們要對工人就操作技術、安全預防、法治觀念等方面進行適時的培訓和教育。為了保證總工期進度,對各種重要的施工機械采取備用制度,并準備充足的備品備件以利對施工機械設備進行必要的修理或日常維護。建立健全施工機械管理制度和臺帳,各種操作和維護、維修資料齊全、數據準確。各種機械設備的操作處懸掛或粘貼操作規(guī)程牌、警告和負責人牌,落實定人、定機、定崗位責任的“三定”規(guī)定,專人負責。工人計劃安排:合理而科學的勞動力組織,是保證工程順利進行的重要因素之一。我們將通過考察指定最優(yōu)秀的勞務隊伍進駐本現場,并分級簽訂勞務合同。進場前進行入場安全知識教育,認真組織技術交底。特殊工種持證上崗,按時入場后迅速進入工作狀態(tài)。根據施工總體控制計劃、工程量、現場實際需要,項目部對現場勞動力投入實行動態(tài)控制。工人隊伍選擇:施工隊伍的素質是保證施工進度、質量的關鍵因素,我公司在長期的施工中,選出許多優(yōu)秀的勞務隊伍,通過長期的合作,從隊伍管理到工人素質,都具有大幅度的提高。本次施工將選擇有選擇綜合素質高、管理制度嚴格、履約能力強、合作多年的優(yōu)秀施工隊伍進行工程的施工,保證施工隊伍素質和勞動力的數量,確保按工期目標、質量要求完成本工程。安排好堆放的位置,并能夠根據具體的需量計劃好:如何運輸,同時要指定好專人并來進行登記、標識、編號等工作。項目隊伍準備,事先我們要根據工程項目的性質以及進度的要求,制定好各階段的勞動力到底需要多少的計劃,同時也要做好勞動力的進場安排工作。其次我們要依據各階段的勞動力需量計劃,組織和安排好相關的人員,制定出何時進場的時間,這樣可以保證項目的連續(xù)性。然后我們要對工人就操作技術、安全預防、法治觀念等方面進行適時的培訓和教育。最后在項目工作的人員進場前,必須做好急救措施等要落到實處。
疫木除治現場照片投標人專業(yè)化水平、誠信建設、品牌建設、服務能力專業(yè)化水平我單位于2016年開始承接樂平市松材線蟲病的防治工作。經過這幾年的防治工作,已形成一套完整的防治體系,將嶗山的松材線蟲病控制在可控范圍內,得到上級主管部門的肯定,并在2016年3月江西省林業(yè)有害生物防治資質申請中評為林業(yè)有害生物防治公司乙級資質。我單位的防治體系包括前期傳播媒
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