防疫物資應(yīng)急管理制度

PAGEPAGE1防疫物資應(yīng)急管理制度（完整版合同模板）一、總則1.1為規(guī)范防疫物資的采購、儲備、調(diào)配、使用和監(jiān)管，確保防疫物資在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的及時供應(yīng)，保障人民群眾生命安全和身體健康，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。1.2本制度適用于我國各級政府、企事業(yè)單位、社會團體和公民個人在防疫物資采購、儲備、調(diào)配、使用和監(jiān)管過程中的合同管理。1.3防疫物資主要包括：口罩、防護服、消毒液、測溫儀、醫(yī)用手套、護目鏡等疫情防控所需的物資。二、采購管理2.1采購單位應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定和實際需求，制定防疫物資采購計劃，明確采購物資的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價格、交貨期限等要求。2.2采購單位應(yīng)通過公開招標、競爭性談判、詢價等方式，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)、信譽良好的供應(yīng)商。2.3采購單位與供應(yīng)商簽訂的合同應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）合同雙方的名稱、地址、聯(lián)系方式；（2）采購物資的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量標準、價格、交貨期限；（3）付款方式、售后服務(wù)、違約責任；（4）合同簽訂日期、地點、有效期限；（5）其他約定事項。2.4采購單位應(yīng)按照合同約定，及時支付貨款，并按照國家相關(guān)規(guī)定進行驗收、入庫、出庫等管理。三、儲備管理3.1儲備單位應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定和實際需求，制定防疫物資儲備計劃，明確儲備物資的品種、數(shù)量、質(zhì)量、更新周期等要求。3.2儲備單位應(yīng)建立健全儲備物資的采購、驗收、入庫、出庫、盤點、報廢等管理制度，確保儲備物資的安全、完整、有效。3.3儲備單位應(yīng)定期對儲備物資進行清點、檢查，發(fā)現(xiàn)短缺、損壞、過期等情況，應(yīng)及時補充、更換、報廢。3.4儲備單位應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定，定期向有關(guān)部門報告儲備物資的采購、儲備、使用等情況。四、調(diào)配管理4.1調(diào)配單位應(yīng)建立健全防疫物資調(diào)配制度，明確調(diào)配原則、程序、權(quán)限、責任等。4.2調(diào)配單位應(yīng)按照實際需求，制定防疫物資調(diào)配計劃，明確調(diào)配物資的品種、數(shù)量、質(zhì)量、用途、時間等要求。4.3調(diào)配單位應(yīng)通過公開、公平、公正的方式，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)、信譽良好的接收單位。4.4調(diào)配單位與接收單位簽訂的合同應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）合同雙方的名稱、地址、聯(lián)系方式；（2）調(diào)配物資的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量標準、用途、時間；（3）付款方式、違約責任；（4）合同簽訂日期、地點、有效期限；（5）其他約定事項。4.5調(diào)配單位應(yīng)按照合同約定，及時組織發(fā)貨，并協(xié)助接收單位進行驗收、入庫等管理。五、使用管理5.1使用單位應(yīng)建立健全防疫物資使用管理制度，明確使用原則、程序、權(quán)限、責任等。5.2使用單位應(yīng)按照實際需求，制定防疫物資使用計劃，明確使用物資的品種、數(shù)量、質(zhì)量、用途、時間等要求。5.3使用單位應(yīng)建立健全防疫物資領(lǐng)用、發(fā)放、回收、報廢等管理制度，確保防疫物資的安全、完整、有效。5.4使用單位應(yīng)定期對防疫物資進行清點、檢查，發(fā)現(xiàn)短缺、損壞、過期等情況，應(yīng)及時補充、更換、報廢。5.5使用單位應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定，定期向有關(guān)部門報告防疫物資的使用情況。六、監(jiān)督管理6.1各級政府、企事業(yè)單位、社會團體和公民個人應(yīng)按照本制度規(guī)定，認真履行防疫物資采購、儲備、調(diào)配、使用和監(jiān)管職責。6.2各級政府、企事業(yè)單位、社會團體和公民個人應(yīng)建立健全防疫物資管理制度，明確管理職責、權(quán)限、程序、責任等。6.3各級政府、企事業(yè)單位、社會團體和公民個人應(yīng)定期對防疫物資管理情況進行檢查、評估，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。6.4各級政府、企事業(yè)單位、社會團體和公民個人應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定，定期向有關(guān)部門報告防疫物資管理情況。6.5各級政府、企事業(yè)單位、社會團體和公民個人應(yīng)自覺接受社會監(jiān)督，對違反本制度規(guī)定的行為，依法承擔法律責任。七、附則7.1本制度自發(fā)布之日起施行。7.2本制度的解釋權(quán)歸國務(wù)院衛(wèi)生行政部門。在以上的防疫物資應(yīng)急管理制度中，需要特別關(guān)注的是防疫物資的采購管理。采購管理是確保防疫物資質(zhì)量和供應(yīng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接影響到防疫工作的效率和效果。以下對采購管理進行詳細的補充和說明：一、采購計劃的制定1.1采購單位應(yīng)根據(jù)國家和地方衛(wèi)生健康部門的指導(dǎo)意見，結(jié)合本單位防疫工作的實際需求，制定防疫物資的采購計劃。1.2采購計劃應(yīng)包括物資的種類、數(shù)量、質(zhì)量標準、預(yù)計采購時間、預(yù)算金額等信息，并明確采購的目的和預(yù)期效果。1.3采購計劃應(yīng)報經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批，并可根據(jù)實際情況的變化進行動態(tài)調(diào)整。二、供應(yīng)商的選擇2.1采購單位應(yīng)通過公開招標、競爭性談判、詢價等方式，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)、信譽良好的供應(yīng)商。2.2供應(yīng)商應(yīng)具備有效的營業(yè)執(zhí)照、醫(yī)療器械生產(chǎn)或經(jīng)營許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等相關(guān)資質(zhì)證明。2.3采購單位應(yīng)對供應(yīng)商的產(chǎn)能、技術(shù)水平、質(zhì)量控制體系、售后服務(wù)等進行綜合評估，以確保供應(yīng)商能夠按時、按質(zhì)、按量供應(yīng)防疫物資。三、合同的內(nèi)容3.1合同應(yīng)詳細列明采購物資的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量標準、價格、交貨期限等條款。3.2合同應(yīng)明確付款方式、售后服務(wù)、違約責任等內(nèi)容，以保障采購單位的合法權(quán)益。3.3合同應(yīng)規(guī)定驗收標準和方法，確保采購的防疫物資符合國家和行業(yè)標準。3.4合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括但不限于知識產(chǎn)權(quán)、保密條款、爭議解決方式等。四、合同的簽訂和執(zhí)行4.1采購單位應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和內(nèi)部管理規(guī)定，履行合同簽訂程序，確保合同的合法性和有效性。4.2采購單位應(yīng)建立健全合同管理制度，對合同的簽訂、履行、變更、解除等活動進行嚴格管理。4.3采購單位應(yīng)指定專人負責合同的執(zhí)行，確保合同條款的落實和物資的及時供應(yīng)。4.4采購單位應(yīng)建立合同履行情況的監(jiān)督和評估機制，對合同執(zhí)行中出現(xiàn)的問題及時采取措施予以解決。五、合同的變更和解除5.1在合同履行過程中，如因不可抗力等原因需要變更或解除合同，采購單位應(yīng)與供應(yīng)商協(xié)商一致，并按照法定程序辦理。5.2合同的變更或解除不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。5.3采購單位應(yīng)妥善處理合同變更或解除后的善后工作，包括但不限于物資的退換貨、款項的結(jié)算等。六、合同的歸檔和保密6.1采購單位應(yīng)將簽訂的合同進行歸檔管理，確保合同的安全、完整和可追溯。6.2采購單位應(yīng)建立健全合同信息保密制度，對合同內(nèi)容、供應(yīng)商信息等敏感數(shù)據(jù)進行嚴格保密。6.3采購單位應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定，對合同執(zhí)行過程中的相關(guān)信息進行公開，接受社會監(jiān)督。通過上述詳細的補充和說明，可以看出采購管理在防疫物資應(yīng)急管理制度中的重要性和復(fù)雜性。采購管理的規(guī)范化和科學(xué)化，有助于提高防疫物資的采購效率和質(zhì)量，為疫情防控提供有力保障。七、驗收與質(zhì)量控制7.1采購單位應(yīng)建立嚴格的驗收制度，對到貨的防疫物資進行全面的檢查和驗收，確保物資符合合同規(guī)定的質(zhì)量標準和數(shù)量要求。7.2驗收應(yīng)包括物資的外觀檢查、性能測試、質(zhì)量證明文件審查等環(huán)節(jié)，必要時應(yīng)進行第三方檢測。7.3對于驗收不合格的物資，采購單位應(yīng)按照合同約定，要求供應(yīng)商及時更換或退貨，并追究相應(yīng)的違約責任。7.4采購單位應(yīng)建立防疫物資質(zhì)量跟蹤機制，對使用過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)及時與供應(yīng)商溝通，并采取必要的補救措施。八、資金管理8.1采購單位應(yīng)按照合同約定的付款方式和時間，及時支付貨款，并保留支付憑證。8.2采購單位應(yīng)合理編制預(yù)算，確保防疫物資采購資金的合理使用和效益最大化。8.3采購單位應(yīng)加強對采購資金的監(jiān)管，防止資金浪費和濫用，確保資金使用的透明和安全。九、培訓(xùn)與宣傳9.1采購單位應(yīng)定期對采購人員進行法律法規(guī)、采購流程、合同管理等方面的培訓(xùn)，提高采購人員的專業(yè)能力和法律意識。9.2采購單位應(yīng)通過內(nèi)部宣傳、外部公告等方式，提高全體員工對防疫物資采購管理的認識和重視，營造良好的采購管理氛圍。十、責任追究10.1對于在防疫物資采購管理過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，采購單位應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責任。10.2對于因管理不善導(dǎo)致防疫物資供應(yīng)不力，影響疫情防控工作的，采購單位應(yīng)向上級主管部門報告，并接受相應(yīng)的調(diào)查和處理。通過