施工安全管理制度范文（15篇）1

施工安全管理制度范文（15篇）施工安全管理制度1一、貫徹執(zhí)行有關安全生產的法規(guī)、標準要求，堅持“安全第一，預防為主”的方針，落實各項安全防護措施;二、進入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員必須經過安全生產教育培訓，經考試合格交底后方可上崗作業(yè);三、凡進入施工現(xiàn)場的`作業(yè)人員必須正確佩戴和使用個人防護用品;(安全帽、安全帶、絕緣鞋等)四、特殊工種必須持證上崗;五、高空作業(yè)、動火作業(yè)、臨時用電必須辦理相關票證，現(xiàn)場必須按照要求做好防護六、施工現(xiàn)場使用的安全防護用品必須符合標準要求;七、嚴禁違章指揮、違章操作，違反勞動紀律。對違反者按照有關規(guī)定進行處罰;八、一旦發(fā)生生產安全事故必須立即報告，及時搶救傷者，保護現(xiàn)場，采取有效措施防止事態(tài)擴大。九、不得影響正常生產，不得造成電纜損傷。施工安全管理制度2(1)按照施工保證計劃要求,對施工現(xiàn)場全過程進行控制;(2)嚴格監(jiān)督實施本工種的安全操作技術規(guī)范;(3)有權拒絕不符合安全的操作的施工任務,除及時制止外,有責任向項目經理匯報;(4)認真執(zhí)行對施工人員的分部分項工程有針對性的安全技術交底,必須以書面形式在施工前向各班組長交簽,并進行檢查、督促各班組長向施工人員交底;(5)發(fā)生工傷事故,應立即采取有效措施,并保護現(xiàn)場迅速報告;(6)對已發(fā)生的事故隱患落實整改,必須定人、定措施、定時間,及時消除隱患,并報安全員進行復檢;(7)負責施工過程中的危險部位,搭設外腳手架、拆除外墻腳手架,臨時拆除安全防護設施、施工用電機械的'變動移位。拆除模板,動用明火等。按規(guī)定程序向主管人員申報。(8)負責施工過程中的安全防護措施和維修。施工安全管理制度3為加強現(xiàn)場施工安全、質量、文明施工管理，保護職工的切身利益，確保施工安全、質量、進度、文明施工得以順利實施，確保甲乙雙方的合法利益，根據國家有關法律法規(guī)以及雙方簽訂的施工合同有關條款規(guī)定和現(xiàn)場管理需要，特制定以下管理制度。一、項目部必須配備一名專職或兼職安全、質量檢查人員，對項目部的安全生產、質量隱患進行全面的檢查和落實，杜絕不安全事故、質量事故隱患的事件發(fā)生，杜絕重傷以上人身事故，把不安全隱患和質量隱患事故及時的`處理在萌芽之中。經檢查項目部公開信息中沒有配備專職或兼職安全、質量檢查人員進行開展工作的處罰1000元。二、經檢查發(fā)現(xiàn)項目部對各分部分項工程施工，對班組不進行書面層層落實安全、質量技術交底措施施工的處罰100元。三、所有進入施工現(xiàn)場人員一律佩戴安全帽，發(fā)現(xiàn)一人次未戴安全帽進入施工現(xiàn)場的處罰安全員100元，本人50元。1四、施工人員不按國家有關安全措施施工條例進行施工作業(yè)的發(fā)現(xiàn)一人次處罰100元。五、特殊工種崗位工作人員要堅持持證上崗制度，檢查發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場特殊作業(yè)人員無證上崗作業(yè)的發(fā)現(xiàn)一人次處罰100元，處罰項目部200元。六、機械電氣設備傳動部位，未設保護措施、電氣設備沒有漏電保護安全裝置以及設備帶病運轉的應立即停止使用，仍不整改的并處罰項目部200元。七、嚴格按照操作規(guī)程和驗收規(guī)范進行組織施工，上一道工序未能驗收合格，下一道工序不允許施工，經檢查驗收檢驗批不合格仍進行施工的，除進行返工外，根據造成損失數額的比例多少進行處罰100---1000元。八、施工現(xiàn)場達不到文明施工要求標準，經檢查組討論提出限期整改意見后仍整改不合格的處罰項目部500元，九、未經批準，不按時參加各類會議的參會人員處罰50元。十、嚴肅對待施工計劃進度安排的各項工作內容的完成，對已安排的作業(yè)計劃進度不予高度重視而完不成自行安排的階段性作業(yè)計劃和月作業(yè)計劃的除要說明主要原因和采取的保證措施外，對完不成當月進度作業(yè)計劃的，除甲乙雙方有協(xié)議除外，處罰項目部500---3000元。十一、對不執(zhí)行國家規(guī)范要求施工的項目部、班組和個人，發(fā)現(xiàn)一次處罰100元，可同時并罰。十二、堅持按章作業(yè)，遵守各項安全、質量管理制度，反對違章指揮，違章作業(yè)，對違章作業(yè)，違章指揮者予以重罰，檢查發(fā)現(xiàn)一人次處罰違章指揮人員處罰500元，違章作業(yè)人員100元。以上處罰款項一律由被處罰單位以現(xiàn)金形式交公司財務，專款專用，年底用于對安全、質量、文明施工按時完成進度計劃作出貢獻的施工單位進行獎勵。對不按時繳納處罰金的單位，在工程決算中加倍扣除。施工安全管理制度4長江路第一小學校園臨時施工人員安全管理制度。1、在校園內臨時施工的單位、人員必須執(zhí)行學校的'有關規(guī)章制度，服從學校的安全管理。2、施工單位使用人員，必須嚴格審查身份證件，并由施工單位負責逐個造冊（附身份證復印件）報學校總務處備案。3、施工場地要有護欄物隔離，并有明顯的非施工人員不得入內的標志，預防發(fā)生意外事故。4、施工單位內部必須建立嚴格的安全生產管理制度，加強對建設物資的看管，有專門的值班巡邏人員，防止發(fā)生失竊事件。5、施工單位人員要統(tǒng)一到學校總務處辦理《臨時出入證》，服從門衛(wèi)管理，攜帶物資出門，施工單位應簽發(fā)出門證，否則，門衛(wèi)有權暫扣查詢。6、施工車輛進入校區(qū)不準鳴號，應減速慢行，注意行人，沙、石、土不得散落校園，影響校園環(huán)境衛(wèi)生。施工安全管理制度5企業(yè)為了保證生產設備正常安全運行，保持其技術狀況完好并不斷改善和提高企業(yè)裝備素質而編制的一些規(guī)定和章程。一般應包括：設備管理體制及機構設置的規(guī)定，固定資產設備管理制度，設備前期管理制度，設備管理制度改造、更新設備管理制度，進口設備、重點設備管理制度，檢修計劃設備管理制度，檢修技術設備管理制度，設備管理與維修的財務管理制度，設備統(tǒng)計、考核制度，設備事故管理制度，壓力容器等特殊設備管理制度，設備的使用、操作、維護和檢修規(guī)程，潤滑設備管理制度規(guī)范，備件管理辦法等。一、設備使用、維護規(guī)程的制訂、修改與執(zhí)行設備使用、維護規(guī)程是根據設備使用、維護說明書和生產工藝要求制定，用來指導正確操作使用和維護設備的法規(guī)。各大公司所屬廠礦、公司都必須建立、健全設備使用規(guī)程和維護規(guī)程。規(guī)程制定與修改的要求1、廠（礦）首先要按照設備管理制度規(guī)定的原則，正確劃分設備類型，并按照設備在生產中的地位、結構復雜程度以及使用、維護難度，將設備劃分為：重要設備、主要設備、一般設備三個級別，以便于規(guī)程的.編制和設備的分級管理。2、凡是安裝在用的設備，必須做到臺臺都有完整的使用、維護規(guī)程。3、對新投產的設備，廠（礦）要負責在設備投產前30天制訂出使用、維護規(guī)程，并下發(fā)執(zhí)行。4、當生產準備采用新工藝、新技術時，在改變工藝前10天，生產廠（礦）要根據設備新的使用、維護要求對原有規(guī)程進行修改，以保證規(guī)程的有效性。5、崗位在執(zhí)行規(guī)程中，發(fā)現(xiàn)規(guī)程內容不完善時要逐級及時反映，規(guī)程設備管理專業(yè)人員應立即到現(xiàn)場核實情況，對規(guī)程內容進行增補或修改。6、新編寫或修改后的規(guī)程，都要按專業(yè)管理承包制的有關規(guī)定分別進行審批。7、對使用多年，內容修改較多的規(guī)程，第三年要通過群眾與專業(yè)管理相結合的方式，由廠（礦）組織重新修訂、印發(fā)，并同時通知原有規(guī)程作廢。8、當設備發(fā)生嚴重缺陷，又不能立即停產修復時，必須制定可靠的措施和臨時性使用、維護規(guī)程，由廠（礦）批準執(zhí)行。缺陷消除后臨時規(guī)程作廢。設備管理使用、維護規(guī)程必須包括的內容：（一）設備使用規(guī)程必須包括的內容：1、設備技術性能和允許的極限參數，如最大負荷、壓力、溫度、電壓、電流等；2、設備交接使用的規(guī)定，兩班或三班連續(xù)運轉的設備，崗位人員交接班時必須對設備運行狀況進行交接，內容包括：設備運轉的異常情況，原有缺陷變化，運行參數的變化，故障及處理情況等；3、操作設備的步驟，包括操作前的準備工作和操作順序；4、緊急情況處理的規(guī)定；5、設備使用中的安全注意事項，非本崗位操作人員未經批準不得操作本機，任何人不得隨意拆掉或放寬安全保護裝置等；6、設備運行中故障的排除。（二）設備維護規(guī)程應包括的內容：1、設備傳動示意圖和電氣原理圖；2、設備潤滑“五定”圖表和要求；3、定時清掃的規(guī)定；4、設備使用過程中的各項檢查要求，包括路線、部位、內容、標準狀況參數、周期（時間）、檢查人等；5、運行中常見故障的排除方法；6、設備主要易損件的報廢標準；7、安全注意事項。設備使用、維護規(guī)程的貫徹執(zhí)行1、新設備投入使用前，要由廠（礦）專業(yè)主管領導布置貫徹執(zhí)行設備使用、維護規(guī)程，規(guī)程要發(fā)放到有關專業(yè)、崗位操作人員以及維修巡檢人員人手一冊，并做到堆積不離崗。2、生產單位要組織設備操作人員認真學習規(guī)程，設備專業(yè)人員要向操作人員進行規(guī)程內容的講解和學習輔導。3、設備操作人員須經廠級組織的規(guī)程考試及實際操作考核，合格后方能上崗。4、生產單位每周都要組織班組學習規(guī)程，車間領導及設備管理制度人員，每月要對生產班組規(guī)程學習情況進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，抽查情況納入考核。二、設備管理制度內容設備技術狀況的管理對所有設備按設備的技術狀況、維護狀況和管理狀況分為完好設備和非完好設備，并分別制訂具體考核標準。各單位的生產設備必須完成上級下達的技術狀況指標，即考核設備的綜合完好率。專業(yè)部門，要分別制訂出年、季、月度設備綜合完好率指標，并層層分解逐級落實到崗位。設備潤滑管理（一）對潤滑設備管理制度工作的要求：1、各單位機動部門設潤滑專業(yè)員負責設備潤滑專業(yè)技術管理工作；廠礦或車間機動科（組）設專職或兼職潤滑專業(yè)員負責本單位潤滑專業(yè)技術管理工作；修理車間（工段）設潤滑班或潤滑工負責設備潤滑工作。2、每臺設備都必須制訂完善的設備潤滑“五定”圖表和要求，并認真執(zhí)行。3、各廠礦要認真執(zhí)行設備用油三清潔（油桶、油具、加油點），保證潤滑油（脂）的清潔和油路暢通，防止堵塞。4、對大型、特殊、專用設備用油要堅持定期分析化驗制度。5、潤滑專業(yè)人員要做好設備潤滑新技術推廣和油品更新?lián)Q代工作。6、認真做到廢油的回收施工安全管理制度6施工現(xiàn)場的安全管理措施安全管理是為施工項目實現(xiàn)安全生產開展的管理活動。施工現(xiàn)場的安全管理，重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制，落實安全管理決策與目標，以消除一切事故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的?？刂剖菍δ撤N具體的因素的約束與限制，是管理范圍內的重要部分。安全管理措施是安全管理的方法與手段，管理的重點是對生產各因素狀態(tài)的約束與控制。根據施工生產的特點，安全管理措施帶有鮮明的行業(yè)特色。一、落實安全責任、實施責任管理施工項目經理部承擔控制、管理施工生產進度、成本、質量、安全等目標的責任。因此，必須同時承擔進行安全管理、實現(xiàn)安全生產的責任。1、建立、完善以項目經理為首的安全生產領導組織，有組織、有領導的開展安全管理活動。承擔組織、領導安全生產的責任。2、建立各級人員安全生產責任制度，明確各級人員的安全責任。抓制度落實、抓責任落實，定期檢查安全責任落實情況，及時報告。（1）項目經理是施工項目安全管理第一責任人。（2）各級職能部門、人員，在各自業(yè)務范圍內，對實現(xiàn)安全生產的要求負責。（3）全員承擔安全生產責任，建立安全生產責任制，從經理到工人的生產系統(tǒng)做到縱向到底，一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產責任做到橫向到邊，人人負責。3、施工項目應通過監(jiān)察部門的安全生產資質審查，并得到認可。一切從事生產管理與操作的人員、依照其從事的生產內容，分別通過企業(yè)、施工項目的安全審查，取得安全操作認可證，持證上崗。特種作業(yè)人員、除經企業(yè)的安全審查，還需按規(guī)定參加安全操作考核，取得監(jiān)察部門核發(fā)的《安全操作合格證》，堅持"持證上崗"。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)人員無證操作現(xiàn)象時，施工項目經理必須承擔管理責任。4、施工項目經理部負責施工生產中物的狀態(tài)審驗與認可，承擔物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責任，接受由此而出現(xiàn)的經濟損失。5、一切管理、操作人員均需與施工項目經理部簽定安全協(xié)議，向施工項目經理部做出安全保證。6、安全生產責任落實情況的檢查，應認真、詳細的記錄，做為分配、補償的原始資料之一。二、安全教育與訓練進行安全教育與訓練，能增強人的安全生產意識，提高安全生產知識，有效的防止人的不安全行為，減少人的失誤。安全教育、訓練是進行人的行為控制的重要方法和手段。因此，進行安全教育、訓練要適時、宜人，內容合理、方式多樣，形成制度。組織安全教育、訓練做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。1、一切管理、操作人員應具有基本條件與較高的素質（1）具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽定勞動合同，接受入場教育后，才可進入施工現(xiàn)場和勞動崗位。（2）沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。（3）沒有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。（4）具有適于不同層次操作所必須的文化。（5）輸入的勞務，必須具有基本的安全操作素質。經過正規(guī)訓練、考核，輸入手續(xù)完善。2、安全教育、訓練的目的與方式。安全教育、訓練包括知識、技能、意識三個階段的教育。進行安全教育、訓練，不僅要使操作者掌握安全生產知識，而且能正確、認真的在作業(yè)過程中，表現(xiàn)出安全的行為。安全知識教育。使操作者了解、掌握生產操作過程中，潛在的危險因素及防范措施。安全技能訓練。使操作者逐漸掌握安全生產技能，獲得完善化、自動化的行為方式，減少操作中的失誤現(xiàn)象。安全意識教育。在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能。3、安全教育的內容隨實際需要而確定（1）新工人入場前應完成三級安全教育。對學徒工、實習生的入場三級安全教育，重點偏重一般安全知識、生產組織原則、生產環(huán)境、生產紀律等。強調操作的非獨立性。對季節(jié)工、農民工三級安全教育，以生產組織原則、環(huán)境、紀律、操作標準為主。二個月內安全技能不能達到熟練的，應及時解除勞動合同，廢止勞動資格。（2）結合施工生產的變化、適時進行安全知識教育。一般每10天組織一次較合適。（3）結合生產組織安全技能訓練，干什么訓練什么，反復訓練、分步驗收。以達到出現(xiàn)完善化、自動化的行為方式，劃為一個訓練階段。（4）安全意識教育的內容不易確定，應隨安全生產的形勢變化，確定階段教育內容?？山Y合發(fā)生的事故，進行增強安全意識，堅定掌握安全知識與技能的信心，接受事故教訓教育。（5）受季節(jié)、自然變化影響時，針對由于這種變化而出現(xiàn)生產環(huán)境、作業(yè)條件的變化進行的教育，其目的在于增強安全意識，控制人的行為，盡快地適應變化，減少人的失誤。（6）采用新技術，使用新設備、新材料，推行新工藝之前，應對有關人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育，激勵操作者實行安全技能的自覺性。4、加強教育管理，增強安全教育效果（1）教育內容全面，重點突出，系統(tǒng)性強，抓住關鍵反復教育。（2）反復實踐。養(yǎng)成自覺采用安全的操作方法的習慣。（3）使每個受教育的人，了解自己的學習成果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心，養(yǎng)成安全操作的良好習慣。（4）告訴受教者怎樣做才能保證安全，而不是不應該做什么。（5）獎勵促進，鞏固學習成果。5、進行各種形式、不同內容的安全教育，都應把教育的時間、內容等，清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。三、安全檢查安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患，落實整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要方法。安全檢查的形式有普遍檢查，專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。1、安全檢查的內容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。（1）施工項目的安全檢查以自檢形式為主，是對項目經理至操作人員生產全部過程、各個方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產設備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設施以及生產人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時，必須果斷的消除。（2）各級生產組織者，應在全面安全檢查中，透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患，對照安全生產方針、政策，檢查對安全生產認識的差距。（3）對安全管理的檢查，主要是：安全生產是否提到議事日程上，各級安全責任人是否堅持"五同時"。業(yè)務職能部門、人員，是否在各自業(yè)務范圍內，落實了安全生產責任。專職安全人員是否在位、在崗。安全教育是否落實，教育是否到位。工程技術、安全技術是否結合為統(tǒng)一體。作業(yè)標準化實施情況。安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施。事故處理是否符合規(guī)則，是否堅持"四不放過"的原則。2、安全檢查的組織（1）建立安全檢查制度，按制度要求的規(guī)模、時間、原則、處理、報償全面落實。（2）成立由第一責任人為首，業(yè)務部門、人員參加的安全檢查組織。（3）安全檢查必須做到有計劃，有目的，有準備、有整改，有總結，有處理。3、安全檢查的準備（1）思想準備。發(fā)動全員開展自檢，自檢與制度檢查結合，形成自檢自改，邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現(xiàn)危險因素方面得到提高，在消除危險因素中受到教育，從安全檢查中受到鍛練。（2）業(yè)務準備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組，安排檢查日程。分析事故資料，確定檢查重點，把精力側重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。規(guī)范檢查記錄用表，使安全檢查逐步納入科學化、規(guī)范化軌道。4、安全檢查方法。常用的有一般檢查方法和安全檢查表法。（1）一般方法。常采用看、聽、嗅、問、測、驗、析等方法?？矗嚎船F(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)條件，看實物和實際操作，看記錄和資料等。聽：聽匯報、聽介紹、聽反映、聽意見或批評，聽機械設備的運轉響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。嗅：對揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進行辨別。問：評影響安全問題，詳細詢問，尋根究底。查：查明問題、查對數據、查清原因，追查責任。測：測量、測試、監(jiān)測。驗：進行必要的試驗或化驗。析：分析安全事故的隱患、原因。（2）安全檢查表法。是一種原始的、初步的定性分析方法，它通過事先擬定的安全檢查明細表或清單，對安全生產進行初步的診斷和控制。安全檢查表通常包括檢查項目、內容、回答問題、存在間題、改進措施、檢查措施、檢查人等內容。5、安全檢查的.形式（1）定期安全檢查。指列入安全管理活動計劃，有較一致時間間隔的安全檢查。定期安全檢查的周期，施工項目自檢宜控制在10～15天。班組必須堅持日檢。季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查，按規(guī)定要求確定日程。（2）突擊性安全檢查。指無固定檢查周期，對特別部門、特殊設備、小區(qū)域的安全檢查，屬于突擊性安全檢查。（3）特殊檢查。對預料中可能會帶來新的危險因素的新安裝的設備、新采用的工藝、新建或改建的工程項目，投入使用前，以"發(fā)現(xiàn)危險因素"為專題的安全檢查，叫特殊安全檢查。特殊安全檢查還包括，對有特殊安全要求的手持電動工具，電氣、照明設備，通風設備，有毒有害物的儲運設備進行的安全檢查。6、消除危險因素的關鍵。安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險因素，避免事故傷害，實現(xiàn)安全生產。消除危險因素的關鍵環(huán)節(jié)，在于認真的整改，真正的、確確實實的把危險因素消除。對于一些由于種種原因而一時不能消除的危險因素，應逐項分析，尋求解決辦法，安排整改計劃，盡快予以消除。安全檢查后的整改，必須堅持"三定"和"不推不拖"，不使危險因素長期存在而危及人的安全?！叭ā敝傅氖菍z查后發(fā)現(xiàn)的危險因素的消除態(tài)度。三定即定具體整改責任人，定解決與改正的具體措施，限定消除危險因素的整改時間。在解決具體的危險因素時，凡借用自己的力量能夠解決的，不推拖、不等不靠，堅決的組織整改。自己解決有困難時，應積極主動尋找解決的辦法，爭取外界支援以盡快整改。不把整改的責任推給上級，也不拖延整改時間，以盡量快的速度，把危險因素消除。四、作業(yè)標準化在操作者產生的不安全行為中，由于不知正確的操作方法，為了干的快些而省略了必要的操作步驟，堅持自己的操作習慣等原因所占比例很大。按科學的作業(yè)標準規(guī)范人的行為，有利于控制人的不安全行為，減少人失誤。1、制定作業(yè)標準，是實施作業(yè)標準化的首要條件（1）采取技術人員、管理人員、操作者三結合的方式，根據操作的具體條件制定作業(yè)標準。堅持反復實踐、反復修訂后加以確定的原則。（2）作業(yè)標準要明確規(guī)定操作程序、步驟。怎樣操作、操作質量標準、操作的階段目的、完成操作后物的狀態(tài)等，都要做出具體規(guī)定。（3）盡量使操作簡單化、專業(yè)化，盡量減少使用工具、夾具次數，以降低操作者熟練技能或注意力的要求。使作業(yè)標準盡量減輕操作者的精神負擔。（4）作業(yè)標準必須符合生產和作業(yè)環(huán)境的實際情況，不能把作業(yè)標準通用化。不同作業(yè)條件的作業(yè)標準應有所區(qū)別。2、作業(yè)標準必須考慮到人的身體運動特點和規(guī)律、作業(yè)場地布置、使用工具設備、操作幅度等，應符合人機學的要求。（1）人的身體運動時，盡量避開不自然的姿勢和重心的經常移動，動作要有連貫性、自然節(jié)奏強。如，不出現(xiàn)運動方向的急劇變化；動作不受限制；盡量減少用手和眼的操作次數；肢體動作盡量小。（2）作業(yè)場地布置必須考慮行進道路、照明、通風的合理分配，機、料具位置固定，作業(yè)方便。要求：人力移動物體，盡量限于水平移動；1）把機械的操作部分，安排在正常操作范圍之內，防止增加操2）作者的精神和體力的負擔；盡量利用重力作用移動物體；3）操作臺、座椅的高度從與操作要求、人的身體條件匹配。4）（3）使用工具與設備盡可能使用專用工具代替徒手操作；1）操縱操作桿或手把時，盡量使人身體不必過大移動，與手的2）接觸面積，以適合手握時的自然狀態(tài)為宜。3、反復訓練，達標報償（1）訓練要講求方法和程序，宜以講解示范為先，符合重點突出、交待透徹的要求。（2）邊訓練邊作業(yè)，巡檢糾正偏向。（3）先達標、先評價、先報償，不強求一致。多次糾正偏向，仍不能克服習慣操作、操作不標準的，應得到負報償。五、生產技術工作是通過完善生產工藝過程、完備生產設備、規(guī)范工藝操作，發(fā)揮技術的作用，保證生產順利進行的。包含了安全技術在保證生產順利進行的全部職能和作用。兩者的實施目標雖各有側重，但工作目的完全統(tǒng)一在保證生產順利進行、實現(xiàn)效益這一共同的基點上。生產技術、安全技術的統(tǒng)一，體現(xiàn)了安全生產責任制的落實、具體的落實"管生產同時管安全"的管理原則。具體表現(xiàn)在：1、施工生產進行之前，考慮產品的特點、規(guī)模、質量，生產環(huán)境，自然條件等。摸清生產人員流動規(guī)律，能源供給狀況，機械設備的配置條件，需要的臨時設施規(guī)模，以及物料供應、儲放、運輸等條件。完成生產因素的合理匹配計算，完成施工設計和現(xiàn)場布置。施工設計和現(xiàn)場布置，經過審查、批準，即成為施工現(xiàn)場中生產因素流動與動態(tài)控制的唯一依據。2、施工項目中的分部、分項工程，在施工進行之前，針對工程具體情況與生產因素的流動特點，完成作業(yè)或操作方案。這將為分部、分項工程的實施，提供具體的作業(yè)或操作規(guī)范。方案完成后，為使操作人員充分理解方案的全部內容，減少實際操作中的失誤，避免操作時的事故傷害。要把方案的設計思想、內容與要求，向作業(yè)人員進行充分的交底。交底既是安全知識教育的過程，同時，也確定了安全技能訓練的時機和目標。3、從控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，預防傷害事故，保證生產工藝過程順利實施去認識，生產技術工作中應納入如下的安全管理職責：（1）進行安全知識、安全技能的教育，規(guī)范人的行為，使操作者獲得完善的、自動化的操作行為，減少操作中的人的失誤。（2）參加安全檢查和事故調查，從中充分了解生產過程中，物的不安全狀態(tài)存在的環(huán)節(jié)和部位、發(fā)生與發(fā)展、危害性質與程度。摸索控制物的不安全狀態(tài)的規(guī)律和方法。提高對物的不安全狀態(tài)的控制能力。（3）嚴把設備、設施用前驗收關，不準有危險狀態(tài)的設備、設施盲目投入運行，預防人、機運動軌跡交叉而發(fā)生的傷害事故。六、正確對待事故的調查與處理事故是違背人們意愿，且又不希望發(fā)生的事件。一旦發(fā)生事故，不能以違背人們意愿為理由，予以否定。關鍵在于對事故的發(fā)生要有正確認識，并用嚴肅、認真、科學、積極的態(tài)度，處理好已發(fā)生的事故，盡量減少損失。采取有效措施，避免同類事故重復發(fā)生。1、發(fā)生事故后，以嚴肅、科學的態(tài)度去認識事故、實事求是的按照規(guī)定、要求報告。不隱瞞、不虛報，不避重就輕是對待事故科學、嚴肅態(tài)度的表現(xiàn)。2、積極搶救負傷人員的同時，保護好事故現(xiàn)場，以利于調查清楚事故原因，從事故中找到生產因素控制的差距。3、分析事故，弄清發(fā)生過程，找出造成事故的人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因。分清造成事故的安全責任，總結生產因素管理方面的教訓。4、以事故為例、召開事故分析會進行安全教育。使所有生產部位、過程中的操作人員，從事故中看到危害，激勵他們的安全生產動機。從而在操作中自覺的實行安全行為，主動的消除物的不安全狀態(tài)。5、采取預防類似事故重復發(fā)生的措施，并組織徹底的整改，使采取的預防措施完全落實。經過驗收，證明危險因素已完全消除時，再恢復施工作業(yè)。6、未造成傷害的事故，習慣的稱為未遂事故。未遂事故就是已發(fā)生的，違背人們意愿的事件，只是未造成人員傷害或經濟損失。然而其危險后果是隱藏在人們心理上的嚴重創(chuàng)傷，其影響作用時間更長久。未遂事故同樣暴露安全管理的缺陷、生產因素狀態(tài)控制的薄弱。因此，未遂事故要如同已經發(fā)生的事故一樣對待，調查、分析、處理妥當。七、造成安全生產事故的主要原因1、安全生產意識淡漠是最大隱患不論你是大學畢業(yè)生、職業(yè)學校的畢業(yè)生，還是協(xié)作施工單位負責人及作業(yè)人員，當你跨入企業(yè)的大門，走進施工現(xiàn)場，成為項目的施工參建人員時，就應懂得要搞好工程施工必須有鐵的紀律，不管是管理人員還是作業(yè)人員都必須遵紀守法，必須不斷提高安全生產意識和自我保護意識。特別是在施工人員中，管理人員比較年輕，缺乏工作實踐，對安全生產的認識較差，認為最重要的是學技術，掌握生產技術才是硬本領，而對學習安全生產技術則很不重視。而在施工作業(yè)人員中，文化素質不高，缺乏系統(tǒng)的安全教育與培訓，安全生產意識和自我保護意識都比較差，有些人總是抱著僥幸心理，認為傷亡事故離自已十分遙遠，不會落到自己頭上，但是血的教訓告訴我們，安全生產意識淡薄是最大的隱患。2、未經培訓上崗，無知釀成悲劇。有的生產經營單位招聘了職工后，不進行必要的三級安全教育。職工未經安全生產、勞動保護培訓上崗，缺乏最基本的安全生產常識，冒險蠻干，違章作業(yè)，一旦發(fā)生事故，則驚慌失措，手忙腳亂，不知采取什么措施是正確的，頭腦中一片空白，往往因此釀成悲劇。3、違反安全生產規(guī)章制度導致事故（1）企業(yè)的安全生產規(guī)章制度是企業(yè)規(guī)章制度的一部分，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內容，企業(yè)全體員工上至經理，下至每名工人以及協(xié)作施工單位都必須遵守，尤其是新工人更應該注意。企業(yè)的安全生產規(guī)章制度應該是比較齊全的，但往往宣傳、貫徹、落實不夠，人員執(zhí)行不力，往往因此而釀成了工傷事故，使自已受到傷害，或者傷害他人，或者被他人傷害。（2）企業(yè)的安全生產規(guī)章制度必須落實到部門、工區(qū)、班組，必須落實到作業(yè)現(xiàn)場及每一個作業(yè)崗位。如果安全生產規(guī)章制度不落實，勞動環(huán)境就會存在以下不安全狀態(tài)：1）防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。2）設備、設施、工具、附件有缺陷，結構不合安全要求。3）強度不夠。機械強度和絕緣強度不夠，起吊重物的繩索不合安全要求。4）設備在非正常狀態(tài)下運行，帶“病”或超負荷運轉。5）維修、調整不當設備失修，地面不平，保養(yǎng)不當，設備失靈。6）個人防護用品用具缺少或有缺陷。7）生產（施工）場地環(huán)境不良。①照明光線環(huán)境不良，照度不足，作業(yè)場地煙塵彌漫，視物不清，或光線過強；②通風不良；③作業(yè)場所狹窄、作業(yè)場地雜亂，工具、制品、材料堆放不安全。4、違反勞動紀律釀成血的教訓一支不受鐵的紀律約束的隊伍，是一支沒有戰(zhàn)斗力的隊伍。一個不以嚴格的紀律要求員工隊伍的企業(yè)，是一個缺乏市場競爭力的企業(yè)。血的教訓一再告訴我們，一名不遵守勞動紀律的職工，往往就是一起重大傷亡事故的責任者。違反勞動紀律的主要表現(xiàn)如下：（1）上班前飲酒，甚至上班時飲酒。（2）上班無故遲到，下班早退溜號。（3）工作時間開玩笑，嬉戲打鬧。（4）不按規(guī)定穿戴工作服和個人防護用品。（5）在禁煙區(qū)隨意吸煙，亂扔煙頭。（6）不堅守崗位，隨意串崗聊天。（7）業(yè)余生活無規(guī)律，上班時無精打采。（8）工作時不全神貫注，思想走神開小差。（9）上夜班時偷偷睡覺。（10）不服從上級正確調度指揮，自作主張隨意更改規(guī)章。（11）無視紀律，自由散漫，上班時間吊兒郎當。5、違反安全操作規(guī)程十分危險安全操作規(guī)程是人們在長期的生產勞動實踐中，以血的代價換來的科學經驗總結，是工人在生產操作中不得違反的安全生產技術規(guī)程。員工在生產勞動中如果不遵守安全操作規(guī)程，后果將十分危險，輕則受傷，重則喪命。對此，每個員工都萬萬不可掉以輕心。施工安全管理制度71認真執(zhí)行上級有關安全生產規(guī)定,對所管轄項目的安全生產負直接領導責任;2認真執(zhí)行安全技術措施及安全操作規(guī)程,針對在生產運行裝置任務特點,組織進行書面安全技術交底,并對規(guī)程、措施、交底跟蹤落實,隨時糾正違障作業(yè),發(fā)現(xiàn)解決不安全隱患;3經常檢查所轄作業(yè)環(huán)境及各種設備、設施的`安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及各種設備設施技術狀況是否符合安全要求,嚴格執(zhí)行安全技術交底,落實安全技術措施,并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮;4組織協(xié)調承包單位開展安全教育活動,接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查,及時解決提出的不安全問題;5對分管工程項目應用的新材料、新工藝、新技術嚴格執(zhí)行申報、審批制度,發(fā)現(xiàn)問題及時停止使用,并上報有關部門或領導;6發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護現(xiàn)場,立即上報;7掌握滅火和逃生知識,熟悉各種滅火材的使用方法,參與本單位應急救援演練;8認真開展落實施工項目的安全標準化工作;施工安全管理制度8為確保施工人員的人身安全和升降機設備的正常運行，請遵守以下管理制度，正確使用電梯（升降機）：1、若有專員開的升降機，搭乘人員需服從司機的統(tǒng)一指揮和調度；升降機如沒專員開，當吊籃?？吭诳罩械臉菍訒r，地面的人員若通過控制箱開關操作電梯，務必看清楚此時樓上是否有人員正試圖進入吊籃，以免出現(xiàn)安全事故。2、嚴禁人員上、下班或非上物料、清運垃圾時使用升降機，違者罰款50元/次。3、在升降機運行過程中，嚴禁在電梯內蹦跳、嬉戲、打鬧。4、嚴禁超載使用升降機，以免發(fā)生意外。5、惡劣天氣（如下大雨或暴雨、刮大風、打雷等）嚴禁使用升降機。6、如升降機沖頂或出現(xiàn)故障帶人滯留在空中，請勿恐慌、保持冷靜，升降機設置有防墜器，無墜落危險。請用手機或對講機與我項目部管理人員或直接與總包的.升降機專管人員聯(lián)系，切勿攀爬鐵架。7、若升降機停靠的高度與樓層的地面高度嚴重錯位時，嚴禁翻越、鉆進鉆出，否則后果自負。施工安全管理制度9建設工程進入冬季施工階段,大風、雨雪等惡劣天氣增多,氣溫較低,空氣干燥,容易引起各類施工安全事故,為切實加強項目部冬季建設工程安全生產管理,有效杜絕各類安全生產事故的發(fā)生,市容綜合整治項目部與監(jiān)理公司監(jiān)理部共同對目前立面改造工程冬季施工現(xiàn)場進行了危險因素辨識,提出以下相關預防要求:一、防火災1、入冬前,各施工單位應組織施工人員進行冬施消防安全教育和安全交底,教育職工嚴守各項規(guī)章制度,注意施工安全。2、施工單位應制訂冬季安全生產和防火、防爆的具體措施,施工中嚴格按施工方案進行,不得違章作業(yè)。3、施工單位不得在工作地點、生活區(qū)內采用明火、大功率電爐、燈具等取暖。4、嚴格動火作業(yè)審批制度,動火作業(yè)必須辦理作業(yè)票。5、動火作業(yè)時,落實好焊渣或切割火星的現(xiàn)場火源防護,做好遮擋、配備滅火器和管理人員。6、各種化學外加劑、有毒物品、油料等易燃物品應設專庫存放、專人管理并建立嚴格的領取制度。7、加強各種材料、砼構件、乙炔瓶、氧氣瓶等管理,存放場所應符合安全要求。8、嚴禁6級以上大風、雨、雪、霧等惡劣天氣時進行動火作業(yè)。二、防凍滑、防高空墜落1、作業(yè)人員作業(yè)前應穿戴好勞保用品,每天開工前對使用的'安全帶逐一進行檢查,有明顯破損處需立即更換,確保安全帶有效,杜絕違章指揮、違章作業(yè)。2、定期(特別是大風大雪等惡劣天氣過后)對腳手架架體、基礎、上人馬道、安全網、腳手板、防護網等進行檢查,及時消除安全隱患,嚴禁隨意拆除架體構件及變更架體結構。3、切實做好防滑措施,大風、雪后要及時清除施工現(xiàn)場的積水、積雪,在采取有效的防凍、防滑措施后方可進行正常施工。4、由于冬季施工人員行動緩慢、笨拙、反應遲鈍,上下架前需專業(yè)管理人員喊話并監(jiān)督,雙手離開防護欄桿后將安全帶掛于高處。5、嚴禁6級以上大風、雨、雪、霧等惡劣天氣進行高處作業(yè)。三、防觸電1、加強現(xiàn)場臨時用電管理,嚴禁亂接線,加強用電線路的檢查,避免因線路老化造成漏電事故。2、現(xiàn)場應設電工負責安裝、維護和管理用電設備,嚴禁非電工人員隨意拆改。3、施工現(xiàn)場嚴禁使用裸線,電線鋪設要防砸、防碾壓,防止電線凍結在冰雪之中。4、大風、雨、雪等惡劣天氣過后,應對供電線路進行全面檢查,防止斷線等原因造成觸電事故。四、防物體打擊1、凡進入施工現(xiàn)場人員,必須正確佩戴安全帽。2、上方有施工時,下方應設置“小心落物”等警示標識或拉彩條旗警戒。3、嚴禁拋、扔物料及工具。4、嚴禁6級以上大風、雨、雪、霧等惡劣天氣進行吊裝作業(yè)。五、監(jiān)督檢查1、項目部、安全監(jiān)理組將嚴格審查冬季施工方案,督促、檢查方案落實情況,并對各施工單位冬季施工安全交底教育情況進行監(jiān)督檢查。2、項目部、安全監(jiān)理組定期組織現(xiàn)場檢查(包括實體及自檢資料),如發(fā)現(xiàn)違章行為將按上限罰款,未按本辦法要求落實到位處將停工整改,直至整改完成方可復工。施工安全管理制度10第一章總則第一條為規(guī)范外來施工單位的安全管理，堅持“安全第一，預防為主”的方針，防止和減少事故，保障人身和設備的安全，特制定外來施工單位及人員安全管理制度。第二條本制度所稱，外來施工單位是指從事山西xx能源發(fā)展有限公司內部建筑、維修、改造、設備檢修、安裝等施工項目。第三條本制度適用于山西xx能源發(fā)展有限公司。第二章職責第四條外來施工單位及人員的安全管理由公司安全部門負責。第五條外來施工單位及人員的施工管理由生產運行部門負責。第三章外來施工的安全管理第六條外包單位必須持有有關部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、承包工程資質，特殊項目的工程承包必須有質量監(jiān)督部門的證明。第七條外包施工單位應具備施工簡歷和三年安全施工記錄。施工負責人、工程技術人員和工人技術素質要符合工程要求。第八條承包方必須有滿足安全施工需要的機械，工器具及安全防護設施，安全用具。第九條建筑施工承包單位必須設有專職安全管理機構：配備專職安全管理人員：第十條為了落實安全與經濟承包掛鉤，施工單位施工前必須到安全部門簽訂安全生產管理協(xié)議書（協(xié)議書要明確應負的`安全責任和處罰條款），辦理有關開工手續(xù)。第十一條施工單位應遵守發(fā)包方的各項規(guī)章制度，接受發(fā)包方安全部門的監(jiān)督和指導，對安全部門提出的意見及時整改，對情節(jié)嚴重者有權立即停止工作，由此造成的工期延誤，由施工單位負責。發(fā)生人身事故或危及生產運行的不安全情況，必須立即報告發(fā)包方安全部門。第十二條施工管理部門應對外包工程安全施工負責，負責審查施工安全技術措施，派專人辦理有關工作票手續(xù)，進行施工監(jiān)督，并進行安全交底，安全交底應有雙方簽字，并到安全部門備案。第十三條在危險性的區(qū)域作業(yè)，如有可能發(fā)生火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷、管道爆破、塌方、水淹或因氣候變化等易引起人身傷害的場所作業(yè)，施工承包單位應制定完善的組織、技術、安全措施，經發(fā)包方審查后監(jiān)督實施。第十四條安全管理部門，應建立施工檔案，施工檔案應包括，營業(yè)執(zhí)照復印件、安全資質證書、三年以上的施工安全證明、施工安全、技術、組織措施、施工人員的安全教育考試成績、安全交底書面材料、安全生產管理協(xié)議書等。第十五條施工單位在施工中不得亂動、亂碰運行設備，不得亂接水源、電源、氣源，遵守公司安全生產管理制度的有關規(guī)定。第十六條施工期間凡承包方違章作業(yè)，按山西沁水順泰能源發(fā)展有限公司安全獎懲規(guī)定進行處罰，給發(fā)包方造成財產損失者，承包方應負責賠償。因承包方負主要責任造成的人身事故由承包方負責。第十七條施工結束后應當到安全部門辦理安全生產管理協(xié)議書的終止手續(xù)。第四章外來施工人員的安全管理第十八條施工單位施工前應對施工人員進行安全教育培訓，將考試成績報安全部門備案，經安全部門審核合格后方可準許施工。第十九條施工人員進入廠區(qū)前應接受安全部門的入廠安全教育，第二十條施工人員應到門衛(wèi)辦理人員入廠登記、出入證件等有關手續(xù)方可進廠，煙、火、手機存入門衛(wèi)煙火柜，每次進出要出示證件，配合門衛(wèi)檢查。第二十一條施工人員應遵守公司有關安全管理制度及勞動紀律。第二十二條施工單位應為施工人員配備必要的勞動防護用品，并規(guī)范使用。第二十三條施工單位應認真進行嚴格的安全管理，發(fā)生的違章行為，與本單位員工同等處罰對待。第二十四條施工管理部門指派的監(jiān)理人員，應熟悉生產現(xiàn)場，監(jiān)理人員確實做到始終如一，認真負責，監(jiān)護到位，對人身和設備的安全負責。第二十五條施工單位在施工過程中發(fā)生任何疑問，應立即停止施工，向監(jiān)理人員或甲方領導請示，經甲方人員排查清楚后，方可繼續(xù)施工。第二十六條施工單位應通過安全教育，使施工人員樹立“安全第一”的思想，要有安全自我防護意識，在施工中做到“四不傷害”。第二十七條嚴禁使用未成年人和不適應安全施工要求的人員進行施工。第二十八條承包單位的特種作業(yè)人員，必須持有相關部門核發(fā)的有效證件，方可持證上崗。第二十九條施工人員在施工中要遵守勞動紀律，不準在施工現(xiàn)場與施工無關的地方逗留，不準隨意串崗，不準亂碰、亂動所有運行的設備，要愛護保護好所使用的安全用具，安全設施，嚴格執(zhí)行安全措施。第五章罰則第三十條因承包方人員誤動、誤碰運行設備所造成的經濟損失，由承包方承擔。第三十一條因承包方檢修、施工質量不良造成的故障，包括在保質期內發(fā)生的故障，由此造成的損失由承包方承擔。第三十二條因承包方安全管理不善，違章指揮、違章作業(yè)、安全措施不完善、落實安全措施不力等原因造成的事故，由承包方承擔。第三十三條因承包方負主要責任造成的承包方人身事故，由承包方承擔，造成人身重傷的處罰5000元，造成人重傷以上事故的處罰10000元。第三十四條承包方發(fā)生人員行為違章的如：不帶安全帽、登高作業(yè)不系安全帶的等，視情節(jié)處罰每人次100—500元。第三十五條承包方未辦理開工手續(xù)擅自開工的，施工結束不辦理結束手續(xù)的，處罰1000元。第三十六條承包方施工人員將手機、煙、火帶入防爆區(qū)域的，每人次處罰200—500元。第三十七條承包方擅自亂接電源、水源、氣源的，處罰500元。第三十八條承包方無票作業(yè)的，處罰500元，監(jiān)督人員處罰100元。第三十九條其它違章事項按照發(fā)包方安全獎懲辦法進行處罰。第四十條施工事故的調查，按照公司事故調查規(guī)定由公司安全部門執(zhí)行。第四十一條以上處罰條款，公司財務部門接到安全部門下達的處罰通知單在工程結算時扣除。第六章附則第四十二條本制度與國家有關法律、法規(guī)相抵觸時，以國家法律法規(guī)為準。第四十三條本制度由公司安全部門負責解釋。第四十四條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。施工安全管理制度111、所有機械設備操作人員必須認真履行公司各項崗位職責和管理制度2、嚴格履行與公司安全生產部簽訂的安全責任書中的各項條款。3、在設備正常運轉過程中，嚴格按照機械操作規(guī)程和崗位職責要求進行操作，同時還要定期對設備進行檢查、維修保養(yǎng)。4、務必認真填寫機械設備運轉記錄及維修保養(yǎng)記錄，否則，按照安全責任書中有關條款進行處罰。5、每臺機械的機長必須要有聯(lián)系方式，保證24小時能夠聯(lián)系上，遇有問題及時匯報，確保正常的.設備運轉和設備安全。6、需要請假或著離開自己的崗位時，必須提前3天告訴公司安全生產部且等候安排后方可離開，不得擅自離開，否則，離開時間不計發(fā)以前所有工資，并對由此帶來的經濟后果負責及承擔費用。7、操作人員作業(yè)過程中，嚴禁24小時大倒班。每班作業(yè)時間不能超過12小時。交接班時要及時到位。每發(fā)現(xiàn)一次，就按照安全責任書中的相關條件進行處罰。8、嚴禁將設備交給其他閑雜人員進行操作，每發(fā)現(xiàn)一次，就按照安全責任書中的相關條件進行處罰。嚴禁操作人員私自帶學徒人員，發(fā)現(xiàn)一次，將給予辭退并扣除責任人員全額工資。9、服從和執(zhí)行項目上的各項規(guī)章制度和管理制度，拒絕違章操作要求。施工安全管理制度12在以往有關建設工程的法律、法規(guī)及合同中，并沒有明確規(guī)定監(jiān)理單位在安全施工方面的職責與責任，但在今年2月1日開始實施的國務院第393號令《建設工程安全生產管理條例》（以下簡稱條例），第一次對監(jiān)理單位在施工監(jiān)理中的安全控制職責作出了規(guī)定，并以法規(guī)的形式提了出來，是對以往法規(guī)、規(guī)范及合同關于監(jiān)理單位職責規(guī)定的進一步延伸。根據該條例的要求對本公司各項目監(jiān)理部的現(xiàn)場安全控制方法初步要求如下：一、條例對監(jiān)理單位安全控制的基本要求按照該條例，監(jiān)理單位的安全控制責任包括如下幾個方面（第14條）：（1）保證施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案符合工程建設強制標準要求；（2）對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時采取適當措施要求施工單位整改；（3）施工單位拒不整改時及時向政府有關部門報告；（4）按照法律、法規(guī)和工程建設強制標準進行監(jiān)理。條例第26條規(guī)定了施工組織設計中的安全技術措施及專項施工方案的內容，包括：基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程及國家有關部門規(guī)定的其它危險性較大的工程。條例第57條規(guī)定了監(jiān)理單位在違背上述職責時應承擔的責任，包括：責令限期改正、責令停業(yè)整頓、罰款、降低資質等級、吊銷資質證書、承擔賠償責任及追究監(jiān)理人員個人的刑事責任等。條例第14條還明確規(guī)定，監(jiān)理單位對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。二、新法規(guī)環(huán)境下監(jiān)理單位的安全控制（一）關于安全技術措施及專項施工方案的審核控制條例要求監(jiān)理單位審核安全技術措施及專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求；這包括如下問題：（1）審核的內容控制：條例明確規(guī)定為安全技術措施或專項施工方案對工程建設強制性標準的符合性。據此，就安全控制而言，監(jiān)理人員僅需審核有關的強制性標準在該安全措施或專項方案中是否得到了體現(xiàn)，而不必就安全措施的經濟性、完整性等進行全面審核。（2）監(jiān)理單位內部的審核程序控制條例第14條明確規(guī)定，安全技術方案的審核人是“監(jiān)理單位”。為審核施工方案，監(jiān)理公司需建立專門的審核機構，負責公司所有監(jiān)理現(xiàn)場施工方案的審核工作。對一些相對簡單的安全技術措施及專項施工方案則可委托給現(xiàn)場監(jiān)理機構審核。（3）涉及施工單位時的審核程序控制條例第26條要求，安全施工技術措施及專項施工方案應經施工單位（指建筑施工企業(yè)，不是項目經理部）技術負責人簽字，《建設工程項目管理規(guī)范》（gb/t50306――xx）第4。3。16條也規(guī)定，應由項目經理簽字并報企業(yè)主管領導人審批；總監(jiān)理工程師，應當督促施工單位認真編寫施工方案，總監(jiān)理工程師應在施工單位完成內部審批，并附有明確審批意見的條件下才接受施工單位報送的施工方案。（二）安全隱患的整改控制條例規(guī)定：在實施監(jiān)理過程中，監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。在具體操作時，安全檢查可分為如下幾個層次：（1）資料性審核這種方式適用于a）各種人員施工隊的資質審核；b）各種重要施工機械安裝及整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的合格性審核（通常施工單位應出具檢測部門的合格性檢測證明）；c）監(jiān)理單位認為重要的施工安全制度及安全技術交底；d）施工單位安全管理機構。（2）驗收性檢查驗收性檢查主要應用于a）各種施工質量驗收規(guī)范明文規(guī)定需要驗收的事項，如模板工程、土方開挖工程等一些既涉及施工質量又涉及施工安全的項目；b）某些分項工程開工前的開工條件驗收等。驗收性檢查后書寫書面驗收意見或召開驗收總結會議，對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須要求施工單位整改。（3）定期檢查定期檢查由建設單位、施工單位、監(jiān)理單位三方共同參加，總監(jiān)理工程師規(guī)定定期現(xiàn)場檢查的周期，通常有：a）季節(jié)轉換時的.現(xiàn)場準備檢查；b）每月評比檢查；c）每周例行檢查等。季節(jié)轉換檢查主要檢查因季節(jié)轉換可能導致的不安全因素的預防情況，如冬雨季的現(xiàn)場防滑設施檢查，夏季預防高溫措施檢查等；每月評比檢查適合于多施工單位的施工現(xiàn)場使用，通過評比能起到表揚先進、督促落后作用；每周例行檢查一般安排在周例會前進行，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題便于及時在例會上提出改進要求。并編制在會議紀要中。（4）日常檢查日常檢查通常與監(jiān)理機構的現(xiàn)場日常巡查相結合，安全檢查作為其中的一項內容。對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應及時匯總到總監(jiān)理工程師處，由總監(jiān)理工程師及時發(fā)布整改通知。（三）與政府管理部門的溝通渠道控制條例要求在施工單位拒不整改或不停止施工時，監(jiān)理單位應及時向有關部門報告；為此，監(jiān)理機構應與政府的安全生產管理部門（通常是各級質量安全監(jiān)督站）建立通暢的聯(lián)系機制。（四）建立監(jiān)理機構內部的安全控制責任制要求各專業(yè)監(jiān)理工程師負責本專業(yè)施工范圍內的安全控制工作，包括日常檢查、定期檢查等，并及時向總監(jiān)理工程師匯報檢查結果。對所發(fā)現(xiàn)的問題應及時提醒總監(jiān)注意?？偙O(jiān)理工程師則負責全面地組織、協(xié)調、及內部工作檢查。對各專業(yè)所發(fā)生的安全事故，在監(jiān)理機構內部，各專業(yè)監(jiān)理工程師應負直接監(jiān)理責任，總監(jiān)理工程師負管理責任。三、結語《建設工程安全生產管理條例》將安全控制作為一項基本職責賦予了監(jiān)理單位，并規(guī)定了相應的責任，監(jiān)理單位只有建立有效的內部安全控制體系，真正做好施工方案審核、安全隱患預控等工作，才能有效規(guī)避該條例所規(guī)定的安全風險。施工安全管理制度131、為了使安全防護設施和標志得到有效使用和布置，保障施工作業(yè)人員及外來人員的安全，特制定本程序。2、項目部安全環(huán)保部負責施工安全設施和標志使用的歸口管理。負責檢查施工現(xiàn)場是否按規(guī)范、施工組織設計使用安全設施和標志。3、安全環(huán)保部負責編制設施使用計劃、安全設施、標志產品的采購、收存、保管、使用，對安全防護設施和標志的使用、維護進行監(jiān)督檢查。4、安全環(huán)保部結合施工組織設計和施工計劃編制工程安全防護設施計劃，并上報項目經理部主管領導審批后組織實施。當施工安全設施不能滿足施工需要時，由安全環(huán)保部提出整改要求。5、各施工單位負責自身施工區(qū)域內所需的安全防護設施的領取、設置及維護管理，公用區(qū)域大型安全防護設施（包括困難位置的'設施）的設置任務由項目經理部調度安排。6、安全防護設施的設置要完善，做到“在邊就有欄，有洞就有蓋，交叉作業(yè)隔離，安全通道有封閉，高空作業(yè)下方有安全網”。7、安全防護設施設置后，安全環(huán)保部應進行全面監(jiān)督檢查，并組織定期檢查，將查出的問題對責任單位下達整改通知并復查整改結果。8、、安全防護設施誰使用誰負責維護。常用安全設施被損壞不能使用，由使用該設施單位負責進行維修。9、因施工作業(yè)需要移動、拆除或局部拆除公用安全防護設施或其它施工作業(yè)單位設施的，應事先上報安全環(huán)保批準后實施。施工完畢或停工后時，施工單位負責安全設施的恢復。10、配合施工作業(yè)所需的安全設施在作業(yè)完成后，施工隊上報安全環(huán)保部同意后，施工隊應該及時拆除設施，并清理作業(yè)場所，安全設施完好的應交安全環(huán)保部收藏備用。11、安全環(huán)保部負責根據使用安全標志的標準，提出安全標志的制作委托計劃或采購計劃，上報項目經理批準。有觸電風險的場所應當使用絕緣材料制作安全標志牌。12、采購的安全標志必須符合國家標準gb2894—82《安全標志》的要求，不得在安全標志牌上加企業(yè)標志或其它文字、圖案、符號。發(fā)放時要建立發(fā)放登記臺帳。13、安全標志應重點考慮在風險場所及風險作業(yè)區(qū)域的使用（包括生活區(qū)）如道口作業(yè)、特殊風險作業(yè)、易燃、易爆危險品場所，帶電區(qū)、帶電或運轉設備處等。14、安全標志應設在醒目、與安全有關的地方，并使人們看到后有足夠的時間來理解它所表示的內容。15、如發(fā)現(xiàn)安全標志變形、破損或圖案脫落、變色，使用單位負責修整或更換。16、安全環(huán)保部負責對安全標志的使用、維護進行監(jiān)督、指導。施工安全管理制度14１、危險化學品不得露天存放。２、危險化學品倉庫防火間距應符合國家標準《建筑設計防火規(guī)范》GB50016的規(guī)定。３、危險化學品倉庫的.墻體應采用砌磚墻、混凝土墻及鋼筋混凝土墻。４、危險化學品倉庫應設置高窗，窗上應安裝防護鐵欄，窗的外邊應設置遮陽板或雨搭。窗戶上的玻璃應采用毛玻璃或涂白色漆。５、倉庫門應為鐵門或木質外包鐵皮，采用外開式。６、有爆炸危險的危險化學品倉庫應設置泄壓設施。泄壓設施采用輕質屋面板、輕質墻體和易于泄壓的門、窗等，不得采用普通玻璃。７、危險化學品倉庫應獨立設置，為單層建筑，并不得設有地下室。施工安全管理制度15根據國家和北京市對建筑施工安全有關規(guī)定及北京市勞動局（89）勞保字第13號《關于抓好今年建筑工地安全管理工作的通知》、《（89）勞保字第14號》《北京市建筑工地安全生產管理辦法》、（89）勞保字第15號《北京市安全施工許可證審批辦法》的要求，特制定本制度。1凡在本公司從事建筑施工的單位，必須嚴格貫徹執(zhí)行各項勞動保護方針、政策、法律、法規(guī)及區(qū)縣勞動局和本公司的有關規(guī)定。2資產運營部建筑安全監(jiān)察員在朝陽區(qū)勞動局的領導下，對本公司建筑安裝、建筑拆除、房屋修繕、市政工程、技術改造、園林工程及大型設備安裝工程的勞動保護、環(huán)境保護、安全措施行使資格審查、監(jiān)督管理權利。3各建筑工地在開工前必須辦理各項審批手續(xù)。凡未領取《安全施工許可證》擅自開工的工地，將受到停工處理并根據條例接受上級機關處以罰款。4每個工地必須設有工地負責人（法人代表）和專職（兼職）安全員，安全員應按時參加區(qū)勞動局組織的各項活動。工地主要出入口必須設置寫有施工單位名稱、工地負責人姓名、工地安全員姓名的醒目標志，并對本工地施工安全負責。5北京市勞動保護監(jiān)察員及朝陽區(qū)建筑安全監(jiān)察員代表區(qū)勞動局對施工工地實行日常的安全監(jiān)察，監(jiān)察員對工地存在的事故隱患應當場簽發(fā)《朝陽區(qū)安全生產檢查隱患通知書》，并與工地負責人商定整改期限。監(jiān)察員應按時檢查，對復查不合格的工地應簽發(fā)《北京市勞動保護監(jiān)察指令書》并限期整改，對接到指令書仍逾期不改的工地，由區(qū)勞動局給予罰款、插掛黃牌、停工整頓處理。6凡在本公司建筑施工的單位，必須持有《施工企業(yè)安全資格審查認可證》才有資格承接工程。申報《安全施工許可證》的單位，必須是該項工程的總承包單位，并一個施工合同辦理一個《安全施工許可證》。凡證件不齊全或間接包工及本公司雇臨時工從事常年零散維修用工，資產運營部建筑安全監(jiān)察員不予審查、簽字、辦理。否則，誰用工誰負責。7施工單位申報朝陽區(qū)《安全施工許可證》審查項目及程序。7.1審查項目：7.1.1有無《施工企業(yè)安全資格審查認可證》。7.1.2《營業(yè)執(zhí)照》7.1.3《建筑企業(yè)等級證書》（外埠施工隊為“建筑企業(yè)資質證”）。7.1.4施工合同協(xié)議書及安全管理協(xié)議書。7.1.5有無施工組織設計或施工方案中的安全技術措施。7.1.6特種作業(yè)人員的操作證。7.1.7本工程用工情況。（人員來源、姓名必須造冊）。7.2申報審查審批程序：7.2.1以上審查的七個項目由本公司合同簽訂單位、施工單位負責人和工地安全員在施工前需上報給資產運營部建筑安全監(jiān)察員審查核準，并附有一套復印件由資產運營部存檔備案。7.2.2審查核準后，填寫《安全施工許可證》審批表，經建筑安全監(jiān)察員簽字，審查部門、施工單位在審批表上蓋章，由施工單位持審批表到區(qū)勞動局環(huán)?？祁I證。7.3注意事項及原則：7.3.1建筑企業(yè)不得超范圍施工，即不能超出營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的`經營范圍，也不能超出等級證（資質證）規(guī)定的范圍。7.3.2安全管理協(xié)議書的內容要符合國家的有關規(guī)定，甲乙雙方的權限要清楚，責任要明確。7.3.3特種作業(yè)人員必須持證上崗，外埠操作證須由當地縣以上勞動部門簽發(fā)。7.3.4更換人員時，必須把新來人員名冊由工地負責人報資產運營部建筑安全監(jiān)察員審查核準。外埠人員必須有省市級政府機關證明《進京許可證》，并由該埠駐京辦事處證明，在辦理戶口暫住證的同時，必須列表，并由法人簽字后加蓋所屬單位公章，方可辦理。7.3.5三級以下工程隊不許雇用農民工。三級工程隊施工范圍：樓房12層以下，廠房不超過24M高。五級工程隊施工范圍：樓房6層以下，廠房不超過18M高。四級工程隊不準蓋樓，施工面積不超