工業(yè)車輛 穩(wěn)定性驗證 第2部分-編制說明（征求意見稿）

一、工作簡況1、任務來源本項目是根據(jù)國家標準化管理委員會文件國標委發(fā)〔2020〕48號“國家標準化管理委員會關于下達2020年第三批推薦性國家標準計劃的通知”的要求，本項目由全國工業(yè)車輛標準化技術委員會（以下簡稱“工業(yè)車輛標委會”）歸口，項目名稱“工業(yè)車輛穩(wěn)定性驗證第2部分：平衡重式叉車”，計劃編號為20203636-T-604,等同轉化ISO22915-2:2018《工業(yè)車輛穩(wěn)定性驗證第2部分：平衡重式叉車》。主要起草單位：廣西柳工機械股份有限公司、北京起重運輸機械設計研究院有限公司，計劃完成時間2022年5月。2、主要工作過程起草階段：在接受標準修訂任務后，2021年1月工業(yè)車輛標委會組織成立了由柳州柳工叉車有限公司和北京起重運輸機械設計研究院有限公司等單位組成的“工業(yè)車輛穩(wěn)定性驗證第2部分：平衡重式叉車”起草工作組。起草工作組經(jīng)對比分析發(fā)現(xiàn)，ISO22915《工業(yè)車輛穩(wěn)定性驗證》是部分標準，對各種型式的工業(yè)車輛的穩(wěn)定性驗證進行了規(guī)范。標準內(nèi)容全面，技術先進，應用范圍廣。此系列標準是目前全球轉化率最高、使用范圍最廣的工業(yè)車輛穩(wěn)定性系列標準。GB/T26949.2-2013《工業(yè)車輛穩(wěn)定性驗證第2部分：平衡重式叉車》為等同采用ISO22915-2:2008《工業(yè)車輛穩(wěn)定性驗證第2部分：平衡重式叉車》制定的；2018年，國際標準化組織ISO/TC110工業(yè)車輛技術委員會對ISO22915-2:2008進行了修訂，ISO22915-2由2008版更新為2018版，標準內(nèi)容新，技術先進。等同采用ISO22915-2：2018《工業(yè)車輛穩(wěn)定性驗證第2部分：平衡重式叉車》，及時修訂GB/T26949.2-2013《工業(yè)車輛穩(wěn)定性驗證第2部分：平衡重式叉車》，對于實現(xiàn)我國平衡重式叉車產(chǎn)品與國際接軌，提升平衡重式叉車行業(yè)的技術水平和產(chǎn)品質(zhì)量，保證平衡重式叉車的作業(yè)安全，具有非常重要的意義。按照標準項目計劃的要求，起草工作組對ISO22915-2:2018原文進行了認真翻譯，同時結合國內(nèi)外相關技術文獻資料和工程應用經(jīng)驗等，對譯文反復校對、求證，力求對其技術內(nèi)容達到準確無誤的理解和表達。同時按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》和GB/T1.2-2020《標準化工作導則第2部分：以ISO/IEC標準化文件為基礎的標準化文件起草規(guī)則》要求編寫了國家標準草案初稿及有關文件。編制標準草案后，按照國家標準制修訂程序，起草工作組對初稿進行修改，整理出該標準的征求意見稿和編制說明并報送工業(yè)車輛標委會秘書處。征求意見階段：經(jīng)起草工作組審核，工業(yè)車輛標委會同意后，于2021年5月20日至2021年7月19日，在工業(yè)車輛標委會全體委員單位和有關的制造廠、用戶、檢驗檢測機構、科研院所和高等院校及工業(yè)車輛標委會門戶網(wǎng)站（）上，并同時上傳到國家標準制修訂工作管理信息系統(tǒng)上對國家標準《工業(yè)車輛穩(wěn)定性驗證第2部分：平衡重式叉車》（征求意見稿）進行了廣泛征求意見。二、標準編制原則和主要內(nèi)容1、標準編制的原則隨著國際貿(mào)易的迅猛發(fā)展和經(jīng)濟全球化的進程,標準在國際貿(mào)易與交流中的作用顯得更加重要,國際標準在貿(mào)易中的地位不斷提高。穩(wěn)定性是考核工業(yè)車輛的安全性的重要指標之一。積極采用國際標準和國外先進工業(yè)國家標準，對減少技術性貿(mào)易壁壘、適應國際貿(mào)易的需求具有非常重要的作用。2008年，國際標準化組織ISO/TC110工業(yè)車輛技術委員會在該年系列會議上重新調(diào)整了原有的工業(yè)車輛穩(wěn)定性驗證方面的標準（包括標準號和標準結構），并在會上強調(diào)要重視制定試驗方法，特別是穩(wěn)定性試驗方法方面的標準。故在我國工業(yè)車輛穩(wěn)定性驗證標準種類不齊全的情況下，等同采用ISO22915的各個部分，對我國工業(yè)車輛標準體系的完整性具有重要意義。在WTO/TBT協(xié)議中規(guī)定了一個重要原則，即各國制定技術法規(guī)和標準都應以國際標準作為基礎，以避免造成貿(mào)易中的技術壁壘。因此，采用國際標準能協(xié)調(diào)國際貿(mào)易中有關各方的要求，減少和避免貿(mào)易各方的貿(mào)易爭端，使我國的產(chǎn)品或服務更容易打入和占領國際市場。我國制定的積極采用國際標準的技術政策，無疑加速了與國際慣例接軌的進程。在采用國際標準時應符合國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布的《采用國際標準管理辦法》的要求,并與現(xiàn)行標準相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。在編制過程中，本著以下原則對標準進行了起草：——按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》和GB/T1.2-2020《標準化工作導則第2部分：以ISO/IEC標準化文件為基礎的標準化文件起草規(guī)則》給出的規(guī)則進行制定。——廣泛征求生產(chǎn)企業(yè)、監(jiān)督檢驗機構以及用戶等單位的意見和建議，在協(xié)商一致的基礎上，本著科學、嚴謹?shù)膽B(tài)度制定標準。2、標準主要內(nèi)容本標準規(guī)定了驗證帶門架、裝有貨叉或載荷搬運屬具的平衡重式叉車穩(wěn)定性的試驗方法。本文件不適用于ISO22915-9中規(guī)定的用于搬運貨運集裝箱的車輛。本標準主要內(nèi)容包括：范圍、規(guī)范性引用文件、術語和定義、試驗條件、穩(wěn)定性驗證，共5章內(nèi)容。????3、編輯性修改及說明本標準主要作以下編輯性修改：——ISO22915標準的前言對我國標準的影響不大，因此刪除了ISO22915-12:2015的前言?！獎h除了腳注1）；——因ISO22915-9：2014已等同轉化為GB/T26949.9-2018，因此將文件范圍部分“本文件不適用于ISO22915-9中規(guī)定的用于搬運貨物集裝箱的車輛”更改為“本文件不適用于GB/T26949.9中規(guī)定的用于搬運貨物集裝箱的車輛”(見第一章)；——將ISO5053-1《工業(yè)車輛術語和分類第1部分：工業(yè)車輛類型》更改為GB/T6104.1《工業(yè)車輛術語和分類第1部分：工業(yè)車輛類型》（見第二章）；——按GB/T1.2最新要求，將規(guī)范性引用文件部分ISO22915-1《工業(yè)車輛穩(wěn)定性驗證第1部分：總則》更改為GB/T26949.1《工業(yè)車輛穩(wěn)定性驗證第1部分：總則》（見第二章）；——將“ISO5053-1和ISO22915-1”更改為等同采標的“GB/T6104.1和GB/T26949.1”（見第三章）；——對ISO22915:2-2018中的錯誤作了勘誤更正：ISO22915:2-2018原文“4.2Positionoftrucksandtilttable”中表述有誤，根據(jù)標準的內(nèi)容，應更正為“車輛在傾斜平臺上的位置”。三、主要試驗（或驗證）情況分析本標準為等同采用ISO22915-2：2018，本部分主要針對范圍中所述的帶門架、裝有貨叉載荷搬運屬具的平衡重式叉車車輛在傾斜平臺上的位置、基準點位置、模擬運行試驗的起升高度及車輛根據(jù)試驗方向和載荷搬運裝置的方向等不同試驗條件對平衡重式叉車的穩(wěn)定性進行論述驗證。穩(wěn)定性是考核車輛安全性的重要指標之一，其好壞直接影響的使用壽命，甚至是人的生命安全。標準中有關的試驗方法經(jīng)過了多年的實施和驗證，試驗方法滿足要求。四、標準中涉及專利的情況本標準不涉及專利問題。五、預期達到的社會效益等情況、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等情況平衡重式叉車是工業(yè)車輛中量大面廣的產(chǎn)品，隨著近年來平衡重式叉車需求量的不斷增加，穩(wěn)定性作為平衡重式叉車安全性的重要指標之一，變得尤為重要。本標準采用先進合理的穩(wěn)定性驗證方法，穩(wěn)定性是考核平衡重式叉車安全性的重要指標之一，車輛穩(wěn)定性的好壞直接影響車輛的使用壽命，甚至是人的生命安全。本標準的修訂，不僅保障了我國工業(yè)車輛標準的先進性和與國際標準的有效一致性，有效提升平衡重式叉車生產(chǎn)廠商在新產(chǎn)品研發(fā)計劃、檢驗過程中的水平，而且對規(guī)范我國行業(yè)內(nèi)工業(yè)車輛生產(chǎn)商的平衡重式叉車的穩(wěn)定性驗證、全面提高我國平衡重式叉車產(chǎn)品水平，保證平衡重式叉車駕駛員的作業(yè)安全，起著積極的作用。六、與國際、國外對比情況本標準為使用翻譯法等同采用ISO22915-2：2018《工業(yè)車輛穩(wěn)定性驗證第2部分：平衡重式叉車》，與國際標準水平一致，達到了國際一般水平。七、與現(xiàn)行相關法律、法規(guī)、規(guī)章及相關標準，特別是強制性標準的協(xié)調(diào)性本標準與現(xiàn)行相關法律、法規(guī)、規(guī)章及《工業(yè)車輛穩(wěn)定性驗證第1部分：總則》《工業(yè)車輛術語和分類第1部分：工業(yè)車輛類型》等相關標準協(xié)調(diào)一致。八、重大分岐意見的處理經(jīng)過和依據(jù)無。九、標準性質(zhì)的建議說明建議本標準的性質(zhì)為推薦性國家標準。十、貫徹標準的要求和措施建議建議標準批準發(fā)布6個月后實施。十一、廢止現(xiàn)行有關標準的建議本標準實施時，廢止GB/T26949.2-2013《工業(yè)車輛穩(wěn)定性驗證第2部分：平衡重式叉車》。十二、其他應予說明的事項柳州柳工叉車有限公司是廣西柳工機械股份有限公司的全資子公司，由于內(nèi)部業(yè)務工作調(diào)整變化，目前工業(yè)車輛標準相關業(yè)務由柳州柳工叉