區(qū)教育系統(tǒng)2024年學(xué)校安全穩(wěn)定工作計劃

區(qū)教育系統(tǒng)2024年學(xué)校安全穩(wěn)定工作計劃為切實加強教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作，保障廣大師生的生命財產(chǎn)安全，營造良好的教育教學(xué)環(huán)境，構(gòu)建和諧校園，特制定區(qū)教育系統(tǒng)2024年學(xué)校安全穩(wěn)定工作計劃。一、指導(dǎo)思想堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實中央、各級黨委、政府和教育行政部門關(guān)于學(xué)校安全工作的各項部署，強化校（園）安全管理措施，按照“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”的要求，以創(chuàng)建“平安校園”為目標(biāo)，扎實推進校園安全標(biāo)準化建設(shè)，進一步完善安全管理長效機制，全面提升學(xué)校安全管理水平，堅決杜絕校園安全責(zé)任事故，為全區(qū)深化教育事業(yè)改革、辦人民滿意教育提供高效優(yōu)質(zhì)的安全保障。二、工作目標(biāo)深入推進依法治校，抓好法律法規(guī)在學(xué)校落實落地，增強師生安全意識，知險避險、自救自助，學(xué)生識毒、防毒、拒毒意識及自覺抵制毒品侵襲的能力；常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭工作，涉校矛盾得到有效預(yù)防和化解，及時發(fā)現(xiàn)和整治校園及周邊安全隱患；堅決杜絕安全事故的發(fā)生，嚴防影響國家政治安全和社會穩(wěn)定、造成重大影響的群體性事件以及輿情、校園暴力恐怖等事件發(fā)生，確保全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。三、工作措施（一）圍繞重點，強化制度機制建設(shè)1.全面落實學(xué)校安全工作責(zé)任。嚴格落實“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”和校（園）長是安全第一責(zé)任人的制度，進一步明確分管副校（園）長、中層干部、班主任、任課教師、職工等在安全管理和教育方面的職責(zé)，落實“誰主管，誰負責(zé)；誰在崗，誰負責(zé)”的要求，夯實全員抓安全管理和教育的責(zé)任。各校（園）要堅持“分級管理，分級負責(zé)”的原則，層層簽訂安全責(zé)任書，把各項制度落實到崗，責(zé)任到人。2.進一步完善學(xué)校安全預(yù)警機制。充分利用宣傳欄等安全宣傳教育陣地，及時發(fā)布每月安全教育主題、每周安全教育內(nèi)容和安全預(yù)警信息。每月召開安全工作例會，切實把安全工作列入重要議事日程。結(jié)合學(xué)校實際，完善各類應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急工作機制和校園救助系統(tǒng)，定期開展安全演練活動。組織開展全區(qū)應(yīng)急演練觀摩活動1次以上，通過觀摩學(xué)習(xí)活動不斷推動應(yīng)急演練水平提升和實戰(zhàn)效能。學(xué)校還要通過組織召開家長會、辦好家長學(xué)校、與學(xué)生家長簽訂安全責(zé)任書等多種形式來強化學(xué)生監(jiān)護人的法律意識，通過明確家長在學(xué)生安全管理問題上的責(zé)任，使其提高責(zé)任意識，履行好監(jiān)護人的法定職責(zé)，切實防范交通、溺水、食物中毒等校外安全事故的發(fā)生。3.進一步加強安全管理員隊伍建設(shè)。嚴格按照教育部《中小學(xué)校崗位工作指南》要求落實好各崗位的安全職責(zé)，進一步建立和完善交通、飲食、校舍、消防、飲用水、鍋爐、危險化學(xué)品、住校生、地質(zhì)災(zāi)害等安全管理員及安全協(xié)管員和校醫(yī)、保健教師工作職責(zé)。強化理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和法律法規(guī)學(xué)習(xí)，認真組織安全管理員和全體教職工學(xué)習(xí)學(xué)校安全教育與管理的法律、法規(guī)每學(xué)期不少于2次，明確安全工作職責(zé)、管理制度和應(yīng)急預(yù)案，使每個安全管理員和教職工明確教育與管理的責(zé)任。4.進一步突出強化“三防”建設(shè)。切實做好校園安全保衛(wèi)工作，一要提高學(xué)?！叭朔馈蹦芰?，明確專職保安員工作職責(zé)，學(xué)校要建立健全進出校門檢查制度、外來人員和車輛登記制度，預(yù)防社會不良人員騷擾校園，侵害師生事件的發(fā)生，嚴格把好學(xué)校的第一道防線。二要加大學(xué)校“技防”力度，逐步提高校園治安防控的技術(shù)改造，通過安裝校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)和重點部位報警系統(tǒng)，加強對學(xué)校的治安管理，嚴防校園責(zé)任事故的發(fā)生。三要提升學(xué)校“物防”效果。提高學(xué)校安全防范能力，為師生創(chuàng)造安定有序的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。學(xué)校要通過增加安全經(jīng)費投入，增添、更換和改造學(xué)校的安全管理保護設(shè)施設(shè)備，不斷提高學(xué)校的物防效果，確保學(xué)校的財產(chǎn)安全和師生的人身安全。5.抓好學(xué)校內(nèi)部的日常安全管理工作。每天上學(xué)和放學(xué)時間，做好學(xué)生護送工作，學(xué)校值日領(lǐng)導(dǎo)和老師以及護校隊要到校門口維護治安和交通秩序，勸阻和制止學(xué)生乘坐非法營運及超載車輛；每學(xué)期開學(xué)要上好“開學(xué)安全教育第一課”；非上、放學(xué)時間都要關(guān)閉學(xué)校大門，嚴禁外來人員隨意進入校園；每堂課要實行學(xué)生點名制度，體育課和活動課要實行上下課“兩點名”制度，發(fā)現(xiàn)學(xué)生缺課或無故不到校的要在第一時間報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)并及時通知學(xué)生家長；寄宿制學(xué)校每天午休、晚眠都要對寄宿生進行定時點名和不定時查鋪，要執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度；學(xué)校保安員每天要不定時巡邏校園；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)每天要巡查校園一次，發(fā)現(xiàn)問題要及時處置，妥善解決；學(xué)校每周要利用升旗儀式時間對學(xué)生進行針對性的安全教育，每個月要召開一次安全主題校會，總結(jié)本月的安全工作情況，布置下月的安全工作任務(wù)。6.加強校內(nèi)外師生大型集體活動安全管理。嚴格實行重大活動報批制度，各校（園）組織師生集體外出活動均須按照相關(guān)規(guī)定提前報請區(qū)教育局審批。凡舉辦大型集會、慶典、會展、文藝演出、體育賽事、校運會、外出考試等活動，必須制定應(yīng)急預(yù)案，在推演或演練證明預(yù)案可行后方可實施。7.做好預(yù)防邪教滲透校園工作。堅持教育與宗教相分離的原則，積極引導(dǎo)師生正確認識宗教問題，防止境內(nèi)外敵對勢力以資助、夏令營等各種形式在校園從事邪教滲透和傳教活動、嚴防師生參與傳教活動或被拉攏入教。（二）強化安全教育和安全技能演練，提高師生自我安全意識和防范能力1.拓寬思路，確保安全教育到位。按照《中小學(xué)公共安全指導(dǎo)綱要》《柳州市中小學(xué)校公共安全教育實施方案（試行）》要求，拓寬思路，確保安全教育到位。一是開設(shè)公共安全教育課程，各班安全課每學(xué)期體現(xiàn)在課程表不少于6個課時，把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)工作計劃，充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用。要對安全教育的教學(xué)計劃、課時安排、教材選用、師資配備等方面作出具體的安排，要做到安全教育“計劃、教案、課時、教師、測評”五落實，保證在校學(xué)生受教育率達100%；二是堅持1530（每天放學(xué)前一分鐘，每周末放學(xué)前5分鐘，每節(jié)假日放假前30分鐘對學(xué)生進行安全提醒和安全教育）及每周一主題開展針對性的安全提醒和教育，每學(xué)期利用國旗下的講話有針對性地進行安全教育不少于15次；以“安全教育活動月”（3月）、“安全生產(chǎn)月”（6月）、“5·12防震減災(zāi)科普宣傳日”、“6·26國際禁毒日”、“11·9消防安全宣傳日”、“12·2交通安全宣傳日”等為契機，開展形式多樣的安全宣傳教育活動，達到有效的宣傳教育效果；三是堅持以“平安校園”建設(shè)為主題，強化校園的安全宣傳教育；充分利用板報、墻報、圖片、錄像片、警示牌、校報、?？⑿@網(wǎng)絡(luò)、微信群、廣播等宣傳媒介和新媒體，利用日常的集隊、集會、班會、團隊活動、專題講座、家長會、發(fā)短信、安全知識競賽等形式，開展一系列豐富多彩的安全宣傳教育活動，加強對學(xué)生進行各種安全知識教育和安全警示教育，強化學(xué)生的安全意識；四是加強對學(xué)生進行德育、行為規(guī)范和養(yǎng)成教育，要強化對學(xué)生進行日常行為規(guī)范和文明交通行為規(guī)范教育，教育學(xué)生上下樓梯靠右走，明白在樓道走廊里奔跑追逐打鬧、翻爬走廊護欄等是危險行為；五是對學(xué)生進行法治教育和心理健康教育，及時收繳校園內(nèi)的管制刀具及危險品，防止校園暴力血案的發(fā)生，要結(jié)合學(xué)生的心理特點進行有效的心理健康教育和心理疏導(dǎo)，防范學(xué)生因心理健康出現(xiàn)偏差而發(fā)生自殘行為和傷害他人的校園傷害事故。2.加強應(yīng)急疏散演練，提高應(yīng)急處置能力。全面加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，按照《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》要求，定期組織師生開展應(yīng)對突發(fā)公共安全事件和自然災(zāi)害事故的應(yīng)急演練（要求中小學(xué)每月至少開展1次，幼兒園每季度至少開展1次，寄宿制學(xué)校每學(xué)期至少開展1次夜間應(yīng)急疏散演練，演練要確保安全，做到有方案、總結(jié)、效果評估報告和照片，并做好材料存檔工作），并利用學(xué)生課間操等時間開展經(jīng)常性的集體疏散訓(xùn)練，通過演練使學(xué)校師生熟悉校園應(yīng)急避險的處置流程，切實提高師生在突發(fā)事件時的應(yīng)急、自救自護能力，把安全工作重心放到事前預(yù)防和事中控制上來，避免各類安全事件的發(fā)生，全面培養(yǎng)學(xué)生的安全意識、自我保護能力和應(yīng)急避險能力。3.加強培訓(xùn)，提高安全管理水平。加強安全管理隊伍的培訓(xùn)力度，要統(tǒng)籌科學(xué)安排，適時組織培訓(xùn)，有計劃、有步驟、有目標(biāo)地進行，不斷提升安全管理水平。區(qū)教育局將定期組織學(xué)校安全管理人員開展培訓(xùn)工作，同時認真組織相關(guān)人員參加好上級組織的相關(guān)安全管理培訓(xùn)活動。各校（園）要抓好學(xué)校安全管理員、安全協(xié)管員、教職員工的安全教育培訓(xùn)，每學(xué)期不少于2次。通過多渠道培訓(xùn)，使學(xué)校安全管理員、安全協(xié)管員、廣大教職員工能掌握安全教育與管理的基本知識，有效地負責(zé)好學(xué)校安全工作。4.全面推進依法治教。深入推進法治思想進教材進課堂進頭腦，抓好學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”系列活動，學(xué)校要充分發(fā)揮法治副校長的作用，通過邀請法治副校長到校進行法制專題講座的途徑來增強學(xué)生的法治意識，有效防止青少年發(fā)生違法犯罪行為。5.開展禁毒宣傳教育，健全和完善禁毒宣傳教育工作機制。持續(xù)加強青少年毒品預(yù)防教育，夯實校園防毒陣地體系建設(shè)，不斷提高學(xué)生識毒、防毒、拒毒和自覺抵制毒品侵襲的能力，為在校學(xué)生健康成長創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)環(huán)境。（三）加大排查力度，推進整治消除安全隱患常態(tài)化1.加強安全檢查常態(tài)化管理。區(qū)教育局繼續(xù)按照“局領(lǐng)導(dǎo)及股室掛點鎮(zhèn)學(xué)校工作安排”的要求，各股室負責(zé)加強對所掛點鎮(zhèn)學(xué)校的安全工作進行檢查、督促和指導(dǎo)，每個季度要進行定期或不定期的安全督查，并在每個學(xué)期開學(xué)初結(jié)合開學(xué)工作檢查，組織本股室人員對學(xué)校安全工作進行一次全面檢查；各鎮(zhèn)中心小學(xué)要加強對本鎮(zhèn)轄區(qū)村小、教學(xué)點、幼兒園安全工作的檢查，每季度至少深入各校（園）開展1次全面的安全工作檢查，每月至少開展1次安全專項督查，做好檢查記錄，建立安全隱患檔案，落實好本級安全隱患整改、監(jiān)管、督辦責(zé)任人及整改措施、整改時限、整改情況、跟蹤情況。各校（園）要加大力度，以“安全隱患不整改就是事故”的要求，及時整治安全隱患，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保校園和師生安全。2.堅持“每天一小檢，每周一大檢，每月一全檢”安全檢查制度。各校（園）要加大力度，以“安全隱患不整改就是事故”的要求，及時排查及整治安全隱患，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保校園和師生安全。校長要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，要落實學(xué)校安全責(zé)任區(qū)的劃分，明確安全責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及監(jiān)督人并在安全責(zé)任區(qū)內(nèi)公示。對學(xué)生宿舍等特殊場所、鍋爐等特種設(shè)備和學(xué)校重點部位每天要進行檢查，檢查要有痕跡和記錄并要求責(zé)任人簽名，確保不走過場，發(fā)現(xiàn)隱患要及時整改或采取防范措施；重大安全隱患要落實日監(jiān)測制度（要求監(jiān)測人每天至少監(jiān)測2次，有監(jiān)測記錄，直至隱患整改完畢），學(xué)校難以整改的安全隱患要形成書面材料及時上報當(dāng)?shù)卣皡^(qū)教育局。3.深入推進校園周邊環(huán)境綜合治理。學(xué)校要經(jīng)常對校園及周邊情況進行調(diào)查了解和排查，積極主動與公安、應(yīng)急、交通、住建、衛(wèi)生、工商、市容、文化等部門聯(lián)系和報告，切實配合做好校園及周邊治安、道路交通、建筑物、危險物品、攤點亂擺、車輛亂停亂放、高危人群等隱患問題的整治及食品店、網(wǎng)吧、電子游戲室、錄像廳等場所的非法經(jīng)營整治；加強對學(xué)生的有效教育，不購買無證經(jīng)營的、流動經(jīng)營的小攤小販和占道違規(guī)經(jīng)營商鋪的食品、三無產(chǎn)品，養(yǎng)成飲食衛(wèi)生行為習(xí)慣，特別是對學(xué)校200米范圍內(nèi)要強化落實，通過有效措施和治理效果，為師生創(chuàng)設(shè)健康、安全的育人環(huán)境，積極打造平安校園、文明校園。4.積極開展安全隱患專項整治。各學(xué)校要結(jié)合實際及安全事故特點開展好八項專項整治。一是防溺水專項整治，溺水事故占學(xué)校安全事故較大比例，各學(xué)校要有重點、有針對性地強化防溺水安全教育和管理，務(wù)必教育學(xué)生做到“六不一會”；密切家校聯(lián)系，通過電話、微信、告家長書等形式對家長進行安全教育提醒；與相關(guān)部門聯(lián)合，開展學(xué)校周邊水域隱患排查，在學(xué)校周邊及學(xué)生上下學(xué)途徑危險水域豎立警示標(biāo)牌，切實做好學(xué)生防溺水工作；二是開展交通安全整治，各學(xué)校要配合交警、交通、農(nóng)機等部門開展交通安全知識進校園活動，對到校接送學(xué)生上下學(xué)的非法營運及超載車輛進行摸底排查，加強源頭管控，教育學(xué)生不乘坐非法營運車輛及超載車輛上下學(xué)，發(fā)現(xiàn)有非法營運及超載車輛接送學(xué)生上下學(xué)的，要及時報告并配合相關(guān)部門做好違法接送學(xué)生上下學(xué)車輛的整治工作；堅決采取有效措施，嚴格制止未滿12周歲學(xué)生騎自行車、16歲學(xué)生騎電動車的行為，確保學(xué)生上下學(xué)交通安全；三是開展消防安全整治，推進校園消防安全標(biāo)準化建設(shè)，提高學(xué)校消防“四個能力”建設(shè)，組織開展校園消防安全檢查，徹底清除校園人員密集場所的火災(zāi)隱患；四是開展校園欺凌專項治理，按照上級關(guān)于開展校園欺凌專項治理的工作要求，繼續(xù)開展校園欺凌專項治理工作，通過安全教育、法治教育、心理危機干預(yù)等形式化解校園矛盾，增強學(xué)生法治意識，打擊校園欺凌行為，嚴肅校紀校規(guī)，保護好被欺凌學(xué)生的合法權(quán)益；五是開展地質(zhì)災(zāi)害整治，在雨季汛期及遇特殊天氣要做好學(xué)校校舍及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查，發(fā)現(xiàn)險情及時匯報并積極排除，防范地質(zhì)災(zāi)害給學(xué)校師生帶來的危害；六是開展學(xué)校食品及飲用水安全整治，將校園食品安全納入學(xué)校年度重點工作任務(wù)，學(xué)校要建立健全食品安全管理制度，結(jié)合學(xué)校制定學(xué)校食堂《食品安全風(fēng)險清單》，依法依規(guī)配備食品安全管理人員，嚴格執(zhí)行食品安全“日管控、周排查、月調(diào)度”制度，建立學(xué)校食品安全督查機制和考評機制，重視師生飲用水安全管理，規(guī)范學(xué)校食堂和小賣部經(jīng)營行為，強化學(xué)校食品原料采購的源頭管理，強化食品安全檢查，嚴格執(zhí)行學(xué)生食堂領(lǐng)導(dǎo)陪餐和食堂工作人員晨檢制度，確保學(xué)校食品安全；七是開展冬季非職業(yè)性一氧化碳煤氣中毒預(yù)防工作，利用各種集會、國旗下講話、安全教育講座等對學(xué)生進行預(yù)防非職業(yè)性一氧化碳煤氣中毒安全宣傳教育，讓學(xué)生了解預(yù)防非職業(yè)性一氧化碳煤氣中毒的重要性，把預(yù)防非職業(yè)性一氧化碳煤氣中毒的各項安全防范措施真正落到實處；八是開展學(xué)生防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙4個100%活動。學(xué)校要采取多渠道宣傳教育措施，做到防詐騙宣傳覆蓋率達100%；各班主任均每學(xué)期至少要開展一節(jié)防范網(wǎng)絡(luò)詐騙主題班會課，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的消費觀，確保預(yù)防率100%；每學(xué)期邀請法治副校長到校開展一次專題講座，實現(xiàn)學(xué)生防詐騙知曉率100%；力求做到師生人人都能“識騙、防騙、拒騙”。5.做細學(xué)校矛盾糾紛排查和化解。各校（園）要緊緊圍繞可能影響社會穩(wěn)定的不確定因素，加強對可能引發(fā)重大群體性事件的原民辦教師、代課人員及“坤朵朵”非法集資參與人員的核查穩(wěn)控，重點關(guān)注可能采取極端方式滋事、報復(fù)社會的重點人員，或極易導(dǎo)致極端安全事故的矛盾隱患，特別還要注重可能導(dǎo)致發(fā)生傷害和斗毆及欺凌事件的學(xué)生之間矛盾糾紛。加強信息研判，定期掌握情況，切實防止出現(xiàn)不可控情形的發(fā)生。進一步加強社會矛盾糾紛排查化解工作的緊迫感和責(zé)任感，嚴格落實各項矛盾糾紛排查工作責(zé)任，全面加強社會矛盾糾紛調(diào)處化解工作，切實消除各類不安全、不穩(wěn)定隱患苗頭，維護全區(qū)教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。（四）加大經(jīng)費投入，扎實做好學(xué)校安全保障工作要積極采取有效措施治理各種安全隱患，杜絕“等、靠”思想。要積極籌措資金，加大經(jīng)費投入，加強對學(xué)校校舍、設(shè)施、設(shè)備的維修和保養(yǎng)，不斷更新消防、防盜、防爆、視頻監(jiān)控等安全器材設(shè)施，確保學(xué)校安全落到實處。積極購買校園方責(zé)任保險，各校（園）要充分利用校園方責(zé)任保險優(yōu)勢，因勢利導(dǎo)，積極購買，同時積極引導(dǎo)民辦學(xué)校（幼兒園）購買，積極引導(dǎo)學(xué)生的平安保險及醫(yī)療保險投保工作，化解學(xué)生在發(fā)生意外傷害事故引發(fā)的矛盾，減輕學(xué)校安全責(zé)任負擔(dān)，維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。（五）常態(tài)化開展教育系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭圍繞黨中央、自治區(qū)、柳州市及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭的工作要求，按照《區(qū)教育系統(tǒng)關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭工作實