2023年寧夏水量分配及調度計劃

2023年寧夏水量分配及調度計劃

根據國務院《黃河水量調度條例》、《寧夏“十四五”用水權

管控指標方案》（寧政辦發(fā)〔2021〕76號）和《水利部關于批

準下達2022年7月至2023年6月黃河可供耗水量分配及非汛期

水量調度計劃的通知》（水調管〔2022〕408號）,制定本計劃。

一、水量分配和調度原則

（一）嚴格總量控制。根據水利部分配我區(qū)2022-2023年度黃

河水取耗水指標，結合《寧夏“十四五”用水權管控指標方案》確定

各市、縣（區(qū)）及寧東在各水源、各行業(yè)取水總量計劃指標，實

行縣域總量控制。

（二）堅持統(tǒng)一調度。實行全區(qū)水資源統(tǒng)一調配、各控制性水

工程和水資源配置工程統(tǒng)一調度。堅持電調服從水調、水調服從防

洪防凌和抗旱調度原則，統(tǒng)籌多水源多目標調度，發(fā)揮水資源綜合

效益。

（三）多水源聯(lián)合配置。黃河干流按照“豐增枯減”的原則控

制，地下水按照《寧夏“十四五”用水權管控指標方案》確定，支

流地表水在年度分配計劃的基礎上充分考慮生活用水實際需求統(tǒng)

籌確定，非常規(guī)水實行配額制。

（四）優(yōu)化各行業(yè)用水。按照足額保障生活用水，適度配置

生態(tài)用水，高效利用生產用水的原則確定各業(yè)用水分配計劃。

二、2023年可分配水量指標

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2022年11月，水利部印發(fā)《關于批準下達2022年7月至

2023年6月黃河可供耗水量分配及非汛期水量調度計劃的通知》

（水調管〔2021〕348號），明確本年度黃河流域已轉入枯水年,

并可能出現(xiàn)連續(xù)枯水年或特枯水年。分配我區(qū)2022年7月至2023

年6月可耗黃河水量38.64億立方米，較去年同期41.49億立方

米偏少7%,且不再單獨分配生態(tài)用水；分配黃河干流引水量

60.569億立方米,較去年同期68.437億立方米偏少11.5%;分配

渭河0.48億立方米，較去年同期1.28億立方米偏少62.5%;分

配涇河0.45億立方米，較去年同期0.91億立方米偏少50.5%。

以上分配水量僅為黃河干流及支流地表水，不包括地下水資源和

非常水。

三、分配和調度計劃

根據水利部分配我區(qū)黃河水指標和自治區(qū)"十四五''用水權管

控指標方案，綜合確定2023年全區(qū)取水總量控制在69.484億立方

米，較去年計劃減少8.6%,較三年平均實際取水量基本持平。

（—）各水源取水指標分配

黃河干流地表水取水指標60.569億立方米，其中1-6月份

31.759億立方米,7-12月份28.810億立方米?？鄢灾螀^(qū)統(tǒng)籌

預留0.5億立方米，確定2023年可取用黃河干流地表水為60.069

億立方米。

山區(qū)當?shù)氐乇硭?.420億立方米，其中清水河地表水取水量

0.385億立方米、涇河地表水取水量0.555億立方米、葫蘆河（渭

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河）地表水取水量0.480億立方米。

地下水6.995億立方米；非常規(guī)水1.0億立方米。

（二）各市、縣（區(qū)）取水指標分配

2023年分配全區(qū)各市、縣（區(qū)）取水總量69.484億立方米。

其中:銀川市20.951億立方米，石嘴山市12.655億立方米,吳

忠市17.322億立方米,固原市2.637億立方米,中衛(wèi)市13.394

億立方米，寧東能源基地2.525億立方米。

（三）各行業(yè)取水指標分配

各行業(yè)中，生活用水5.100億立方米，工業(yè)5.289億立方米，

農業(yè)56.783億立方米,河湖濕地補水2.312億立方米。

（四）湖泊濕地生態(tài)補水指標

本年度由于黃河來水預測偏枯兩成以上，水利部暫不分配河

道外生態(tài)補水指標。為保障河道基本生態(tài)用水，兼顧河道外生態(tài)

補水，促進我區(qū)生態(tài)修復改善，按照《寧夏“十四五”用水權管控

指標方案》全區(qū)分配河道外生態(tài)補水指標2.312億立方米，其中：

銀川市1.173億立方米，石嘴山市0.696億立方米，吳忠市0.14

億立方米，中衛(wèi)市0.303億立方米。

（五）主要河流生態(tài)流量調度指標

根據水利部及自治區(qū)水利廳批復，確定黃河石嘴山斷面生態(tài)

流量不低于150立方米/秒；清水河泉眼山斷面生態(tài)流量不低于

0.18立方米/秒；苦水河郭家橋斷面生態(tài)流量不低于0.1立方米/

秒。

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四、保障措施

（一）強化組織領導。各市、縣（區(qū)）人民政府要全面落實

水資源管理主體責任，按照“節(jié)水優(yōu)先、保護生態(tài)、統(tǒng)一調度、

分級負責”的原則，強化組織領導，嚴格執(zhí)行《黃河水量調度條

例》和自治區(qū)水量分配和調度計劃，服從全區(qū)水資源統(tǒng)一調度，

嚴格計劃用水管理，明確工作任務，壓實工作責任，確保自治區(qū)

水量分配及調度計劃落到實處。

（二）強化節(jié)水優(yōu)先。黃河流域經歷了2018-2021連續(xù)四個

豐水年度，2023年度黃河流域已轉入枯水年，并可能出現(xiàn)連續(xù)

枯水年或特枯水年。各市、縣（市、區(qū)）要積極采取強化農業(yè)節(jié)

水增效、工業(yè)節(jié)水減排和城鎮(zhèn)節(jié)水降損等措施，有效實現(xiàn)水資源

節(jié)約集約利用，根據分配的引黃用水指標，堅持節(jié)水優(yōu)先、統(tǒng)籌

兼顧、集約使用、精打細算，充分利用有限的水資源，提高水資

源利用效率，為區(qū)域經濟發(fā)展提供水資源保障。

（三）強化計劃管理。各市、縣（區(qū)）要按照總量控制的原

則，落實分級管理、分級負責的調度職責，強化水量調度計劃管

理。要針對本年度水量調度形勢，早安排、早部署，積極組織制

定轄區(qū)內本年度水量分配和調度計劃，統(tǒng)籌各類水源和各業(yè)用水

需求，將年度分水指標細化到各用水戶、各干渠直開口，結合渠

道、泵站等供水工程的供水能力商供水管理單位，編制年度調度

方案。

（四）強化生態(tài)調度。各市、縣（區(qū)）要加強生態(tài)用水管理,

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保障重點河湖、濕地及主要支流控制斷面生態(tài)流量達到規(guī)定的指

標和保證率。依據自治區(qū)分配的湖泊濕地生態(tài)補水指標，細化河

湖濕地生態(tài)補水計劃、嚴格管控補水用途、嚴禁生產用水擠占生

態(tài)用水，嚴防隨意擴大水面和禁止人造水面景觀補水，真正發(fā)揮

補水的生態(tài)效益。

（五）強化信息共享。各市、縣（區(qū)）水行政主管部門、供

水管理單位、水文部門要進一步加強水量監(jiān)測和統(tǒng)計報送工作，

進一步加強引、退水口在線監(jiān)測信息校核率定，做好日常監(jiān)測數(shù)

據分析對比，保障在線監(jiān)測信息精度滿足計量要求；加強在線監(jiān)

測信息的共享應用，實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據自治區(qū)與市縣、供水單位的互

聯(lián)互通共享共用，逐步實現(xiàn)以在線監(jiān)測數(shù)據為主、以傳統(tǒng)監(jiān)測數(shù)

據為參考，做好監(jiān)測數(shù)據的日清日結日上報，嚴禁數(shù)據造假。

附件：1.2023年各市、縣（區(qū)）取水分配計劃表

2.2023年各市、縣（區(qū)）生態(tài)用水取水計劃表

3.黃河支流水量分配指標計劃表

4.各主要河流控制斷面生態(tài)流量控制指標

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附件1

2023年各市、縣（區(qū)）取水分配計劃表

單位：億立方米

分水源取水量分行業(yè)取水量

行政區(qū)合計

當?shù)氐乇硭S河水地下水非常規(guī)水源生活工業(yè)農業(yè)河湖濕地生態(tài)

全區(qū)合計1.42060.0696.9951.0005.1005.28956.7832.31269.484

銀川市0.00018.4452.2300.2762.3630.80016.6151.17320.951

興慶區(qū)

西夏區(qū)6.6720.6900.2001.8000.5074.4410.8147.562

金鳳區(qū)

永寧縣4.0050.5600.0300.2000.0804.1880.1274.595

賀蘭縣4.7570.6200.0200.2220.1024.8410.2325.397

靈武市3.0110.3600.0260.1410.1113.1450.0003.397

石嘴山市0.00010.8181.6870.1500.5140.90810.5370.69612.655

大武口區(qū)0.7720.5200.0450.2240.1400.7630.2101.337

惠農區(qū)2.6280.4100.0400.1350.4802.45870.0053.078

平羅縣7.4180.7570.0650.1550.2887.3160.4818.240

吳忠市0.03215.7451.3780.1670.8930.59615.6930.14017.322

利通區(qū)4.4150.5540.0700.3080.1504.4910.0905.039

紅寺堡區(qū)2.4250.0410.0180.1090.1382.2370.0002.484

鹽池縣0.0120.9510.0550.0280.1180.0400.8540.0341.046

同心縣0.0202.3880.1000.0150.1800.0302.3130.0002.523

青銅峽市5.5660.6280.0360.1780.2385.7980.0166.230

固原市1.3480.5570.6800.0520.5770.1551.9050.0002.637

原州區(qū)0.4910.4350.3100.0200.2220.1000.9340.0001.256

西吉縣0.3870.1220.1500.0100.1390.0200.5100.0000.669

隆德縣0.1900.0000.0200.0060.0800.0100.1260.0000.216

涇源縣0.0700.0000.0100.0060.0570.0050.0240.0000.086

彭陽縣0.2100.0000.1900.0100.0790.0200.3110.0000.410

中衛(wèi)市0.04012.2291.0200.1050.7230.48511.8830.30313.394

沙坡頭區(qū)5.1190.4500.0650.4020.3034.6660.2635.634

中寧縣6.1050.3600.0300.1930.1786.0840.0406.495

海原縣0.0401.0050.2100.0100.1280.0041.1330.0001.265

寧東0.0002.2750.0000.2500.0302.3450.1500.0002.525

備注：1.太陽山工業(yè)園區(qū)生活和工業(yè)用水占鹽池、紅寺堡、同心等相關市、縣（區(qū)）取水指標。2.本表中的水

量數(shù)據為各縣（區(qū)）的取水量，包含渠道輸水損失。3.本表取水總量不包含預留0.5億立方米指標。4.各縣區(qū)取

水量包含農墾系統(tǒng)各農場取水量。5.本表中非常規(guī)水源包括再生水和礦井水。

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附件2

2023年各市、縣（區(qū)）生態(tài)用水取水計劃表

單位：億立方米

行政區(qū)1-6月7-12月合計

全區(qū)合計0.9251.3872.312

銀川市0.4690.7041.173

興慶區(qū)

西夏區(qū)0.3260.4880.814

金鳳區(qū)

永寧縣0.0510.0760.127

賀蘭縣0.0930.1390.232

靈武市0.0000.0000.000

石嘴山市0.2780.4180.696

大武口區(qū)0.0840.1260.210

惠農區(qū)0.0020.0030.005

平羅縣0.1920.2890.481

吳忠市0.0560.0840.140

利通區(qū)0.0360.0540.090

紅寺堡區(qū)0.0000.0000.000

鹽池縣0.0140.0200.034

同心縣0.0000.0000.000

青銅峽市0.0060.0100.016

固原市0.0000.0000.000

原州區(qū)0.0000.0000.000

西吉縣0.0000.0000.000

隆德縣0.0000.0000.000

涇源縣0.0000.0000.000

彭陽縣0.0000.0000.000

中衛(wèi)市0.1210.1820.303

沙坡頭區(qū)0.1050.1580.263

中寧縣0.0160.0240.040

海原縣0.0000.0000.000

寧東0.0000.0000.000

一9一

附件3

黃河支流水量分配指標計劃表

單位：億立方米

縣（區(qū)）合計清水河涇河葫蘆河