英法美三國選舉制度比較

英法美三國選舉制度比較一、本文概述本文將深入探討英法美三國的選舉制度，對比分析它們在制度設(shè)計(jì)、實(shí)施過程以及影響等方面的異同。選舉制度作為民主政治的核心機(jī)制，直接影響著國家政治生態(tài)的穩(wěn)定與活力。英國、法國和美國，作為世界政治舞臺(tái)上的重要角色，其選舉制度各具特色，既有對古老傳統(tǒng)的堅(jiān)持，也有對現(xiàn)代民主理念的實(shí)踐。通過比較三國的選舉制度，我們可以更深入地理解不同政治文化和社會(huì)背景下選舉制度的演變與發(fā)展，以及它們?nèi)绾嗡茉旌陀绊懜鲊恼胃窬趾蜕鐣?huì)穩(wěn)定。英國以其復(fù)雜的議會(huì)體系和悠久的選舉傳統(tǒng)著稱，其選舉制度歷經(jīng)數(shù)個(gè)世紀(jì)的演變，形成了獨(dú)特的選舉文化和規(guī)則。法國則以其總統(tǒng)制和議會(huì)制的雙重選舉體系聞名，其選舉制度在法國大革命后逐漸確立，并隨著社會(huì)政治環(huán)境的變化而不斷調(diào)整。美國作為聯(lián)邦制國家，其選舉制度呈現(xiàn)出多樣性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，包括總統(tǒng)選舉、國會(huì)選舉和地方選舉等多個(gè)層面。本文將從選舉制度的歷史演變、制度框架、選舉流程、候選人產(chǎn)生機(jī)制、選民參與程度等多個(gè)方面，對英法美三國的選舉制度進(jìn)行系統(tǒng)的比較和分析。通過這一比較，我們不僅可以更好地理解三國選舉制度的獨(dú)特性和優(yōu)勢，還可以從中汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為我國選舉制度的完善和發(fā)展提供借鑒和啟示。二、英國選舉制度英國的選舉制度源于中世紀(jì)，經(jīng)過數(shù)百年的發(fā)展與改革，已形成了獨(dú)具特色的現(xiàn)代選舉體系。英國實(shí)行議會(huì)制，國家元首為國王，而實(shí)際政治權(quán)力則掌握在議會(huì)手中。議會(huì)由上議院和下議院組成，其中下議院通過選舉產(chǎn)生，是英國的權(quán)力中心。英國的選舉制度以簡單多數(shù)制為基礎(chǔ)，即選民在選舉中直接投票給候選人，獲得最多選票的候選人當(dāng)選。這種制度確保了選民的直接參與，使得選舉結(jié)果更加直觀和易于理解。英國的選舉制度具有高度的穩(wěn)定性和連續(xù)性。選舉周期固定，一般為五年一次，確保了政府政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。英國的選舉制度還注重公平和公正，通過設(shè)立獨(dú)立的選舉委員會(huì)、制定嚴(yán)格的選舉法規(guī)等方式，確保選舉的公正性和透明度。然而，英國的選舉制度也存在一些問題和挑戰(zhàn)。例如，簡單多數(shù)制容易導(dǎo)致兩極分化，使得一些小眾政黨難以在議會(huì)中獲得代表。英國的選舉制度還存在地域不平等的問題，一些地區(qū)由于人口密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，往往能夠獲得更多的政治資源和關(guān)注，而一些偏遠(yuǎn)地區(qū)則可能被忽視?？傮w而言，英國的選舉制度在保障選民權(quán)利、促進(jìn)政治穩(wěn)定和發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。然而，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和變化，英國的選舉制度也需要不斷改革和完善，以更好地適應(yīng)時(shí)代的需求和挑戰(zhàn)。三、法國選舉制度法國選舉制度具有其獨(dú)特的特點(diǎn)和復(fù)雜性。與英國和美國不同，法國的選舉制度是由多個(gè)層次和不同類型的選舉組成的。法國選舉制度的核心是總統(tǒng)選舉和國民議會(huì)選舉。法國總統(tǒng)選舉是一個(gè)直接選舉過程，由所有法國公民直接投票選出?？偨y(tǒng)任期五年，有權(quán)提名總理和部長，掌握國家最高行政權(quán)力?？偨y(tǒng)選舉通常在每年5月的第二個(gè)星期日進(jìn)行。候選人需要獲得至少500名注冊選民的支持才能參選。如果第一輪投票中沒有候選人獲得絕對多數(shù)票，則需要進(jìn)行第二輪投票，由得票最多的兩名候選人進(jìn)行對決。法國國民議會(huì)選舉是一個(gè)間接選舉過程，由選民選出代表各選區(qū)的議員。國民議會(huì)共有577個(gè)席位，議員任期五年。選區(qū)根據(jù)人口和地理分布劃分，每個(gè)選區(qū)選出一定數(shù)量的議員。選舉通常在總統(tǒng)選舉后的一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。候選人需要獲得所在選區(qū)至少125名注冊選民的支持才能參選。法國還有一些地方選舉，如大區(qū)選舉、省議會(huì)選舉和市鎮(zhèn)選舉等。這些選舉通常由選民選出代表各選區(qū)的議員或行政長官，負(fù)責(zé)地方事務(wù)的管理。在法國選舉制度中，政黨發(fā)揮著重要的作用。法國有多個(gè)政黨，其中最大的兩個(gè)政黨是法國社會(huì)黨和法國共和黨。這些政黨通過組織選舉競選活動(dòng)、提名候選人和制定政治綱領(lǐng)等方式，積極參與選舉過程。法國選舉制度的另一個(gè)特點(diǎn)是其對選舉結(jié)果的影響。由于總統(tǒng)和國民議會(huì)選舉的結(jié)果往往決定了政府的組成和政策走向，因此選舉結(jié)果對法國政治生活具有重要意義。由于法國選舉制度的復(fù)雜性和多樣性，選舉結(jié)果也往往受到多種因素的影響，如候選人的政治立場、選民的政治傾向、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況等。法國選舉制度具有其獨(dú)特的特點(diǎn)和復(fù)雜性。它通過直接選舉和間接選舉相結(jié)合的方式，選出總統(tǒng)和議員，并通過地方選舉管理地方事務(wù)。政黨在選舉中發(fā)揮著重要的作用，而選舉結(jié)果對法國政治生活具有重要意義。了解和比較不同國家的選舉制度，有助于我們更好地理解和認(rèn)識(shí)各國政治生活的特點(diǎn)和規(guī)律。四、美國選舉制度美國的選舉制度源于其獨(dú)特的聯(lián)邦制結(jié)構(gòu)和憲法規(guī)定。美國實(shí)行總統(tǒng)制，總統(tǒng)由直接選舉產(chǎn)生，每屆任期4年。美國憲法第二條規(guī)定，總統(tǒng)由選民直接選舉產(chǎn)生，選舉投票日定為本年11月5日，因此被俗稱為“11月選舉”。總統(tǒng)選舉每四年舉行一次，總統(tǒng)任期4年，美國2024年總統(tǒng)選舉時(shí)間為2024年11月5日。總統(tǒng)選舉投票日也被稱為“總統(tǒng)日”。由于美國總統(tǒng)選舉結(jié)果往往難以預(yù)料，且選舉投票日正值工作日，因此美國聯(lián)邦政府規(guī)定該日為全國性節(jié)日。美國國會(huì)由參議院和眾議院組成，兩院議員由各州選民直接選舉產(chǎn)生。參議院每州2名，共100名，任期6年，每兩年改選1/3。眾議院議員按各州的人口比例分配名額選出，共435名，任期兩年，每年全部改選。兩院議員均系專職，不得兼任政府職務(wù)。美國很多州和地方政府也自行選舉州長、議員和市長等。美國的選舉制度有其獨(dú)特之處。美國的選舉采用贏者通吃的制度，即在一個(gè)選區(qū)內(nèi)獲得相對多數(shù)選票的候選人獲得該選區(qū)的全部席位。這種制度在一定程度上加劇了選舉的競爭性和不確定性。美國的選舉制度允許政黨在選舉中發(fā)揮重要作用。政黨可以提名候選人、組織選舉活動(dòng)、籌集選舉資金等，對選舉結(jié)果產(chǎn)生重要影響。然而，這也可能導(dǎo)致選舉過程中出現(xiàn)一些不正當(dāng)手段，如政黨之間的互相攻擊、選民被誤導(dǎo)等。美國的選舉制度還具有一定的民主性。選民可以通過選舉表達(dá)自己的意愿和利益訴求，選舉結(jié)果也在一定程度上反映了選民的意見和選擇。同時(shí)，美國的選舉制度也具有一定的公正性。選舉過程中有嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制和法律規(guī)定，確保選舉的公正性和合法性。例如，美國法律規(guī)定選民必須滿足一定的條件才能參選，如年齡、居住時(shí)間等，以確保候選人的合法性和代表性。然而，美國的選舉制度也存在一些問題和挑戰(zhàn)。選舉成本高昂，需要大量的資金支持。這使得一些經(jīng)濟(jì)條件較差的候選人難以參與選舉，也容易導(dǎo)致選舉過程中出現(xiàn)不正當(dāng)手段。美國的選舉制度可能導(dǎo)致一些社會(huì)問題。例如，一些選區(qū)可能存在種族、收入等方面的不平等現(xiàn)象，導(dǎo)致選舉結(jié)果的不公正性。一些特殊利益集團(tuán)也可能通過選舉影響政策制定和執(zhí)行，損害公共利益。美國的選舉制度在維護(hù)民主、公正和代表性方面具有一定的優(yōu)點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)。然而，也存在一些問題和挑戰(zhàn)需要不斷改進(jìn)和完善。未來，美國應(yīng)該在保持選舉制度穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)選舉監(jiān)督和管理，提高選舉的公正性和透明度，促進(jìn)選舉制度的健康發(fā)展。也應(yīng)該借鑒其他國家的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐，不斷完善選舉制度，為實(shí)現(xiàn)更加公正、民主和包容的社會(huì)提供有力保障。五、英法美三國選舉制度比較英法美三國的選舉制度各有其獨(dú)特的特點(diǎn)和運(yùn)行機(jī)制，通過比較，我們可以更深入地理解不同政治體系下的選舉制度如何影響國家的政治生態(tài)和社會(huì)穩(wěn)定。英國的選舉制度以其復(fù)雜的政黨體系和比例代表制為顯著特點(diǎn)。英國的政黨制度為多黨制，各政黨通過競選活動(dòng)爭取選民支持，而比例代表制則確保了各政黨在議會(huì)中的代表性與其得票率相匹配。這種制度設(shè)計(jì)在一定程度上減少了選舉結(jié)果的極端化，有助于維護(hù)政治穩(wěn)定。法國的選舉制度則以其總統(tǒng)制和兩輪投票制為特色。總統(tǒng)制賦予總統(tǒng)極大的權(quán)力，而兩輪投票制則確保了總統(tǒng)選舉的公正性和權(quán)威性。在第一輪投票中，如果沒有候選人獲得絕對多數(shù)選票，則得票率最高的兩位候選人將進(jìn)入第二輪投票。這種制度設(shè)計(jì)有助于選出具有廣泛民意基礎(chǔ)的領(lǐng)導(dǎo)人。美國的選舉制度則以其直接選舉和選舉人團(tuán)制度為特點(diǎn)。直接選舉使得選民能夠直接選擇他們心儀的候選人，而選舉人團(tuán)制度則在一定程度上平衡了各州在選舉中的影響力。然而，這種制度也導(dǎo)致了“搖擺州”現(xiàn)象，使得候選人在競選活動(dòng)中必須關(guān)注這些關(guān)鍵州份的選民意見。綜合來看，英法美三國的選舉制度各有利弊。英國的比例代表制有助于維護(hù)政治穩(wěn)定，但可能導(dǎo)致政府組成復(fù)雜；法國的總統(tǒng)制賦予總統(tǒng)強(qiáng)大權(quán)力，但兩輪投票制確保了選舉的公正性；美國的直接選舉使得選民意見得到直接體現(xiàn)，但選舉人團(tuán)制度可能導(dǎo)致候選人過度關(guān)注特定州份而忽視其他地區(qū)。因此，在比較這些選舉制度時(shí)，我們需要綜合考慮其對社會(huì)穩(wěn)定、政治生態(tài)和選民權(quán)益的影響。六、結(jié)論通過對英法美三國的選舉制度進(jìn)行比較，我們可以得出一些重要的結(jié)論。盡管這三個(gè)國家在社會(huì)制度、歷史傳統(tǒng)和文化背景上有所不同，但他們的選舉制度都體現(xiàn)了民主、公正和透明的原則，這是現(xiàn)代民主國家的共同追求。各國的選舉制度都有其獨(dú)特之處，同時(shí)也存在一些共同的特征。例如，三國都實(shí)行定期選舉，公民享有廣泛的選舉權(quán)，選舉過程中都注重程序公正和結(jié)果公正。三國都在一定程度上實(shí)行了代議制，即公民通過選舉產(chǎn)生代表來行使權(quán)力。然而，各國選舉制度之間的差異也是顯而易見的。例如，在選舉方式上，美國實(shí)行總統(tǒng)制，英國則采用議會(huì)制，而法國則實(shí)行半總統(tǒng)半議會(huì)制。在選舉過程中，各國的具體規(guī)定和操作方式也有所不同，如選區(qū)劃分、候選人提名、投票方式等。這些差異不僅反映了各國在政治體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)和文化傳統(tǒng)上的不同，也體現(xiàn)了各國對民主理念的不同理解和實(shí)踐。因此，在借鑒他國選舉制度時(shí)，我們需要充分考慮到本國的實(shí)際情況和需要，確保選舉制度能夠真正反映民意、促進(jìn)民主發(fā)展。無論選舉制度如何設(shè)計(jì)，關(guān)鍵在于其能否真正保障公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，促進(jìn)政治穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展。因此，我們需要不斷完善選舉制度，提高選舉的公正性、透明度和參與度，為實(shí)現(xiàn)更加公正、民主的社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。參考資料：行政訴訟制度是現(xiàn)代法治國家的重要組成部分，對于保障公民權(quán)利、監(jiān)督行政行為、維護(hù)社會(huì)秩序具有重要意義。在英美法系國家，行政訴訟制度存在一些共性和差異。本文將對英國、美國和法國的行政訴訟制度進(jìn)行比較研究，探討它們的異同點(diǎn)及對未來制度改革的啟示。行政訴訟制度是指公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院對具體行政行為的合法性進(jìn)行審查并作出裁判的制度。在英美法系國家，行政訴訟制度具有以下共同特點(diǎn)：一是強(qiáng)調(diào)對公民權(quán)利的保障；二是注重對行政行為的監(jiān)督；三是強(qiáng)調(diào)司法審查；四是注重程序公正。英國的行政訴訟制度主要包括公法救濟(jì)和普通法救濟(jì)。公法救濟(jì)包括向高等法院和上級(jí)法院提起的行政訴訟；普通法救濟(jì)則是向普通法法院提起訴訟。在英國，行政訴訟程序采取“單一層次審查”模式，即只能向一個(gè)層次的法院提起訴訟。同時(shí)，英國實(shí)行“自然公正”原則，強(qiáng)調(diào)聽證程序和公正審判。美國的行政訴訟制度主要包括司法審查和行政程序法。司法審查是指法院對行政行為的合法性進(jìn)行審查；行政程序法則是指規(guī)范行政行為程序的法律。美國行政訴訟制度的特點(diǎn)是：一是存在多個(gè)層次的法院；二是當(dāng)事人具有廣泛的訴權(quán)；三是實(shí)行“先審后裁”原則，即先由行政機(jī)關(guān)進(jìn)行審查，然后再由法院審查；四是強(qiáng)調(diào)程序公正和當(dāng)事人平等。法國的行政訴訟制度主要包括行政訴訟、越權(quán)訴訟和行政參與。行政訴訟是指公民、法人或其他組織對行政機(jī)關(guān)的具體行政行為提起的訴訟；越權(quán)訴訟是指原告認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的行政行為超越了法律規(guī)定的權(quán)限范圍，向法院提起的訴訟；行政參與是指當(dāng)事人參與行政決定過程，表達(dá)自己的意見和利益。法國行政訴訟制度的特點(diǎn)是：一是實(shí)行“雙層次審查”模式，即先由行政機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行審查，然后再由法院進(jìn)行審查；二是當(dāng)事人主體資格較為廣泛；三是強(qiáng)調(diào)實(shí)體正義和合法性審查。為了更好地了解英美法三國行政訴訟制度的差異及其對實(shí)踐的影響，我們選取了一個(gè)實(shí)際案例進(jìn)行比較分析。假設(shè)某居民因不滿當(dāng)?shù)卣?guī)劃許可，分別在英國、美國和法國提起行政訴訟。在英國，該居民需向高等法院或上級(jí)法院提起訴訟，由一位專業(yè)法官進(jìn)行審理。審理過程中，法官將根據(jù)自然公正原則，確保雙方當(dāng)事人平等參與，并重視聽證程序。在本案中，法官將審查規(guī)劃許可的合法性和合理性，以及是否遵守了相關(guān)程序規(guī)定。若法官認(rèn)定規(guī)劃許可違法或存在不當(dāng)利益，將可能撤銷許可或要求重新審查。在美國，該居民可以向聯(lián)邦法院或州法院提起訴訟，由一位或幾位法官進(jìn)行審理。審理過程中，法官將根據(jù)法律和證據(jù)規(guī)則進(jìn)行裁決。在本案中，法官將首先審查原告是否有充分的訴權(quán)，然后審查規(guī)劃許可是否符合法律規(guī)定和相關(guān)證據(jù)。若法官認(rèn)定規(guī)劃許可違法或存在不當(dāng)利益，將可能撤銷許可或要求重新審查。在法國，該居民可以向行政法院提起越權(quán)訴訟或參與行政決定過程。越權(quán)訴訟程序包括申請、受理、審理和判決等階段。在本案中，法官將首先審查原告是否有充分的主張和證據(jù)，然后審查規(guī)劃許可是否符合法律規(guī)定和相關(guān)程序。若法官認(rèn)定規(guī)劃許可違法或存在不當(dāng)利益，將可能撤銷許可或要求重新審查。隨著國際化的深入，高校教師薪酬制度成為了提高教師隊(duì)伍質(zhì)量、吸引和留住人才的重要手段。本文將以中國、美國和德國的高校教師薪酬制度為對象，進(jìn)行比較和分析，旨在為完善我國高校教師薪酬制度提供借鑒。中國高校教師薪酬制度主要包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和績效工資等?；竟べY根據(jù)教師職務(wù)等級(jí)、學(xué)歷和工齡等因素確定，是教師收入的主要來源。津貼補(bǔ)貼則根據(jù)教師的工作表現(xiàn)、工作量、崗位性質(zhì)等因素進(jìn)行分配。在薪酬增長機(jī)制方面，中國高校教師薪酬增長主要依賴于職務(wù)等級(jí)的提升和工齡的增長。美國高校教師薪酬制度主要包括基本工資、獎(jiǎng)金和福利等?；竟べY根據(jù)教師的教育背景、專業(yè)資質(zhì)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)等因素確定。獎(jiǎng)金則根據(jù)教師的教學(xué)效果、科研成果、服務(wù)質(zhì)量等因素進(jìn)行分配。美國高校教師的薪酬增長機(jī)制較為靈活，除了基本工資增長外，還通過獎(jiǎng)金、福利等方式激勵(lì)教師。德國高校教師薪酬制度主要包括基本工資、崗位工資和績效工資等?；竟べY根據(jù)教師的教育背景、專業(yè)資質(zhì)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)等因素確定。崗位工資則根據(jù)教師所擔(dān)任的職務(wù)、崗位等級(jí)等因素進(jìn)行分配?？冃ЧべY則根據(jù)教師的教學(xué)效果、科研成果等因素進(jìn)行分配。德國高校教師的薪酬增長機(jī)制也較為靈活，通過崗位工資、績效工資等方式激勵(lì)教師。三國高校教師薪酬制度在體系設(shè)置、薪酬水平、薪酬增長機(jī)制和薪酬差距等方面存在一定差異。在體系設(shè)置方面，美國和德國的高校教師薪酬制度更為靈活，而中國相對保守。在薪酬水平方面，美國高校教師薪酬水平普遍較高，而中國和德國相對較低。在薪酬增長機(jī)制方面，美國和德國的高校教師薪酬增長機(jī)制更為靈活，而中國相對固定。在薪酬差距方面，美國和德國的高校教師薪酬差距較小，而中國則存在一定的差距。通過以上比較，我們可以借鑒三國高校教師薪酬制度的優(yōu)點(diǎn)，提出以下改進(jìn)建議：加大薪酬制度靈活性。我國高?？梢越梃b美國和德國的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)教師的能力和貢獻(xiàn)靈活確定薪酬水平，更好地激勵(lì)優(yōu)秀教師脫穎而出。提高教師薪酬水平。為了吸引和留住優(yōu)秀教師，我國高校可以逐步提高教師薪酬水平，使其與國際接軌，提高教師隊(duì)伍的整體質(zhì)量。完善薪酬增長機(jī)制。我國高?？梢越⒁钥冃閷?dǎo)向的薪酬增長機(jī)制，使教師的薪酬增長與個(gè)人表現(xiàn)和貢獻(xiàn)緊密相連，激發(fā)教師的積極性和創(chuàng)造性?？s小薪酬差距。我國高?？梢灾鸩娇s小教師之間的薪酬差距，避免過度集中在高層教師的情況，讓更多中青年教師有動(dòng)力為學(xué)校做出貢獻(xiàn)。完善福利和獎(jiǎng)金制度。我國高校可以借鑒美國的經(jīng)驗(yàn)，建立完善的福利和獎(jiǎng)金制度，提高教師的生活質(zhì)量和科研積極性。選舉制度，是指選舉國家代表機(jī)關(guān)的代表或其他公職人員的制度的總稱。國家政治制度的重要內(nèi)容。一般由憲法和選舉法規(guī)定，有些國家的刑法或訴訟法也有關(guān)于選舉制度內(nèi)容的規(guī)定，有的國家包括歷史上形成的一些習(xí)慣。其主要內(nèi)容包括選舉制度的原則、選舉權(quán)、被選舉權(quán)、選舉程序、選舉機(jī)構(gòu)、選舉經(jīng)費(fèi)、選舉訴訟等內(nèi)容。選舉國家各級(jí)代表機(jī)關(guān)的代表（議員）和其他國家公職人員的原則和制度的總稱。它是政治制度的重要組成部分。主要包括選舉原則、組織與程序等。通常由憲法和選舉法以及其他有關(guān)法律規(guī)定。選舉活動(dòng)古已有之，但現(xiàn)代的選舉制度與歐洲中世紀(jì)末期一些國家出現(xiàn)的等級(jí)會(huì)議有關(guān)。中世紀(jì)末期，英、法等國出現(xiàn)過等級(jí)（三級(jí)）代表會(huì)議，除貴族和僧侶參加外，一部分城鎮(zhèn)自由民（市民）也被邀與會(huì)。英國自13世紀(jì)開始,每個(gè)市鎮(zhèn)選派2名自由民（市民）代表參加等級(jí)會(huì)議。推選自由民代表的方法為后來資產(chǎn)階級(jí)選舉制度的創(chuàng)建積累了經(jīng)驗(yàn)。新興資產(chǎn)階級(jí)在反對封建制度的斗爭中，提出建立議會(huì)、人民主權(quán)等政治口號(hào)。資產(chǎn)階級(jí)在建立代議機(jī)關(guān)的同時(shí)，也產(chǎn)生了自己的選舉制度。現(xiàn)代國家一般都實(shí)行民主共和制，選舉國家代表機(jī)關(guān)的代表(議員)和其他公職人員已成為政治生活的重要內(nèi)容。由于各國的歷史、文化傳統(tǒng)不同，實(shí)行的政治制度不同，因此，各國的選舉制度也存在許多不同之處。現(xiàn)代國家通常實(shí)行普遍、平等、直接（或間接）選舉和秘密投票等選舉原則。凡達(dá)到選舉年齡的公民，除被剝奪政治權(quán)利者外，普遍享有選舉權(quán)。資產(chǎn)階級(jí)雖然最早提出“普遍選舉”的口號(hào)，用來動(dòng)員人民群眾參加反封建專制的斗爭。但是在他們奪取政權(quán)后，卻嚴(yán)格限制選舉權(quán)，規(guī)定了諸如居住期限、財(cái)產(chǎn)資格、教育程度、性別、種族等選舉資格的限制，直到20世紀(jì)初，普遍選舉才成為一些資本主義國家的選舉原則（見選舉權(quán)和被選舉權(quán)）。中華人民共和國選舉制度規(guī)定,凡年滿18周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限都享有選舉權(quán)，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。選民在平等的基礎(chǔ)上參加選舉。每個(gè)選民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)，每張選票的效力相等。西方國家曾實(shí)行過一人多票原則。如英國曾實(shí)行復(fù)數(shù)選票制，即選舉人除可在其住地選區(qū)投票外，如占有一定數(shù)量的財(cái)產(chǎn)或達(dá)到一定學(xué)歷，還可在其營業(yè)地選區(qū)或大學(xué)選區(qū)再次投票。這種不平等的選舉資格直到1948年才廢除?！耙蝗艘黄?，一票一價(jià)”已成為各國普遍采用的原則。中華人民共和國的選舉制度也采用這一原則。直接選舉指國家代表機(jī)關(guān)的代表(議員)或其他公職人員由選民直接投票選出。間接選舉指先由選民選出代表或選舉人，再由代表或選舉人選出上一級(jí)代表或國家公職人員。西方國家的議會(huì)，下院議員一般由選民直接投票選出;上院議員或總統(tǒng),有的國家采用直接選舉，有的國家采用間接選舉。中華人民共和國根據(jù)土地遼闊、人口眾多、交通不便、經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平還比較低等國情，采取直接選舉和間接選舉并用的選舉制度。即縣級(jí)及其以下人民代表大會(huì)的代表實(shí)行直接選舉，縣級(jí)以上的人民代表大會(huì)的代表實(shí)行間接選舉。這種制度有利于人民能真正選出自己了解的、信得過的代表。又稱無記名投票。指選舉時(shí)投票人不在選票上署名，填寫的選票不向他人公開，并親自將選票投入票箱。秘密投票有利于選民更真實(shí)地表達(dá)自己的意愿。法國在18世紀(jì)大革命時(shí)開始承認(rèn)秘密投票。美國獨(dú)立戰(zhàn)爭(1775～1783)時(shí)《紐約州憲法》已有秘密投票的規(guī)定。后為許多國家采用。中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉都實(shí)行無記名投票。包括設(shè)立選舉機(jī)構(gòu)，劃分選區(qū)，確定選民資格，進(jìn)行選民登記，提出候選人，競選，進(jìn)行投票和計(jì)票等程序。辦理國家代表機(jī)關(guān)代表（議員）或其他國家公職人員選舉事務(wù)的機(jī)構(gòu)的通稱。各國的選舉機(jī)構(gòu)有的由立法機(jī)關(guān)兼任，有的由行政機(jī)關(guān)兼任，有的則專門設(shè)置機(jī)構(gòu)。如荷蘭設(shè)中央選舉委員會(huì)，各選區(qū)設(shè)區(qū)選舉委員會(huì)，各選舉分區(qū)設(shè)分區(qū)選舉委員會(huì)；美國的選舉委員會(huì)只在州設(shè)立,主要由民主黨、共和黨人員組成,政府委派官員參加；法國的選舉工作由內(nèi)政部監(jiān)督，各選區(qū)設(shè)選舉局，由行政首腦及其所委任的官員負(fù)責(zé)監(jiān)督選舉工作。在中華人民共和國，基層選舉單位設(shè)立選舉委員會(huì)，主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉。選區(qū)指選舉國家代表機(jī)關(guān)代表(議員)或其他國家公職人員時(shí)劃分的區(qū)域單位，是選民開展選舉活動(dòng)和產(chǎn)生代表（議員）的基本單位?，F(xiàn)代各國一般都實(shí)行區(qū)域代表制（又稱區(qū)域選舉制），即按照地域劃分選區(qū)，由各選區(qū)分別選出本選區(qū)的代表（議員）。選區(qū)的劃分，通常采取2項(xiàng)原則：①行政區(qū)原則，即以行政區(qū)為選區(qū)劃分的依據(jù)；②人口分配原則，即按現(xiàn)有人口的多寡，為劃分選區(qū)的依據(jù)。中華人民共和國的基層選區(qū)是按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位和居住狀況劃分的，基本上實(shí)行后一種原則。西方國家的選區(qū)分為大選區(qū)制和小選區(qū)制兩種。大選區(qū)制，又稱多名選區(qū)制，指在每個(gè)選區(qū)選出2名以上代表。小選區(qū)制，又稱單名選區(qū)制，指在每個(gè)選區(qū)只選出1名代表。選區(qū)的劃分直接與該國的政黨制度有關(guān)。實(shí)行兩黨制的國家一般采用小選區(qū)制，而實(shí)行多黨制的國家則多采用大選區(qū)制。選舉機(jī)構(gòu)依法審查和確認(rèn)公民的選舉資格。公民的選舉資格即選民資格是由法律規(guī)定的。辦理選民登記的過程即是將審查合格的公民編入選民名冊，并發(fā)給選民證。西方國家登記和編制選民名冊的方法主要有4種：①職權(quán)編制，由選舉機(jī)關(guān)對選民資格經(jīng)過審查確認(rèn)后登入選民名冊；②申報(bào)編制，由選舉機(jī)關(guān)根據(jù)選舉人的申報(bào)登入選民名冊；③隨時(shí)編制，每舉行一次選舉，編制一次選舉人名冊；④繼續(xù)名冊制度，由選舉機(jī)構(gòu)定期修正選民名冊。選民登記制度在法國最早實(shí)行，英國于1832年開始有選民登記。西方國家的議員和總統(tǒng)、副總統(tǒng)的候選人的提出有自薦（親自登記）與推薦兩種方式，一般都有政黨背景。申請人均須向所屬選區(qū)的選舉機(jī)構(gòu)提出書面申請。有的國家規(guī)定，個(gè)人申請須提交申請書并付一定數(shù)額的選民簽名支持（如英國、印度等國）。自薦和推薦均須交付一定數(shù)額的選舉保證金，如其選票達(dá)不到一定票額時(shí)，選舉保證金即不予退還。西方國家在投票選舉國會(huì)議員和其他國家公職人員（如總統(tǒng)、副總統(tǒng)等）之前，各候選人為使自己當(dāng)選而展開的爭奪選票的活動(dòng)。大選開始后，各政黨推出自己的候選人；候選人組織競選機(jī)構(gòu)，公布競選綱領(lǐng)，籌措競選經(jīng)費(fèi)，利用電臺(tái)、電視、報(bào)刊等宣傳工具開展宣傳，拉選票。這種競選活動(dòng)需要大量金錢。如美國總統(tǒng)競選費(fèi)用1984年高達(dá)844億美元。投票有公開投票和秘密投票兩種方式。公開投票有歡呼投票、唱名投票、舉手投票、記名投票等方式?，F(xiàn)各國一般采用秘密投票方式，并對投票站與投票箱的設(shè)置、投票時(shí)間、委托投票、投票監(jiān)督等方面作出規(guī)定。西方國家實(shí)行非常復(fù)雜的選票計(jì)算方法,主要有：①多數(shù)當(dāng)選制,即在選區(qū)內(nèi)獲得多數(shù)選票的代表候選人或者政黨，可當(dāng)選或獨(dú)占該選區(qū)議員（或其他國家公職人員）席位的制度。又稱多數(shù)代表制、領(lǐng)先者當(dāng)選制和得勝者囊括制。多數(shù)當(dāng)選制又分為相對多數(shù)當(dāng)選制和絕對多數(shù)當(dāng)選制。相對多數(shù)當(dāng)選制，又稱簡單多數(shù)當(dāng)選制或一輪當(dāng)選制,即只進(jìn)行一輪選舉,獲得相對多數(shù)選票的政黨或候選人便當(dāng)選，或占有該選區(qū)全部應(yīng)選名額。英國及英屬各自治領(lǐng)地、拉丁美洲各國、瑞典、丹麥等國多采用此制。絕對多數(shù)當(dāng)選制，又稱過半數(shù)當(dāng)選制或二輪選舉制，即參加選舉的政黨或候選人在選區(qū)第一輪選舉中，必須獲得過半數(shù)選票才能當(dāng)選或占有該選區(qū)全部應(yīng)選名額，否則要進(jìn)行第二輪選舉。在第二輪選舉中，各國采用的方法不同，有的采用相對多數(shù)當(dāng)選制，有的則仍規(guī)定須獲得過半數(shù)選票才能當(dāng)選，但只對第一輪中獲票最多的兩個(gè)候選人進(jìn)行再投票。法國等歐洲大陸國家多采用絕對多數(shù)當(dāng)選制。20世紀(jì)初，歐洲許多國家采用比例代表制。第二次世界大戰(zhàn)后，一些國家又改為多數(shù)當(dāng)選制。②比例代表制。按各政黨所獲選票數(shù)在總票數(shù)中所占比例分配議員席位的制度。此制與名單提名相結(jié)合,以大選區(qū)制為基礎(chǔ),一輪投票就可以得出結(jié)果。但由于選民是投各政黨所提候選人的票，所以必須先統(tǒng)計(jì)各政黨所得選票總數(shù)，再按比例分配議員席位。比例代表制分配議席的方法很復(fù)雜，其基本特點(diǎn)是,首先確定產(chǎn)生一個(gè)席位所需要的票數(shù)即當(dāng)選基數(shù)(又稱當(dāng)選商數(shù)),然后用當(dāng)選基數(shù)去除各政黨所得到的票數(shù)，得出各政黨應(yīng)得的議席分配數(shù)。具體方法有自然限額法（又稱海爾限額法）、最大殘數(shù)法、最大均數(shù)法（又稱東特法）等。比例代表制使各政黨所得選票和所得席位成正比，較多數(shù)當(dāng)選制更為公平。③混合制。多數(shù)當(dāng)選制與比例代表制糅合而成的一種選票計(jì)算制度。又可分為以多數(shù)當(dāng)選制為主要依據(jù)的混合制、以比例代表制為主要依據(jù)的混合制、照顧少數(shù)派的混合制和多數(shù)原則與比例原則并重的混合制等四種類型。為保障選舉人和當(dāng)選人的權(quán)利，對因選舉人資格、選舉手續(xù)和當(dāng)選效力等引起的選舉爭訟，各國選舉法都明文規(guī)定了處理的原則和程序。西柏林（West-Berlin）是對1949-1990年間柏林市西部地區(qū)的稱呼。西柏林是自1945年二戰(zhàn)結(jié)束后建立的美英法占領(lǐng)區(qū)。這一地區(qū)在此期間很大程度上與聯(lián)邦德國（西德）相結(jié)合，但是在法律上并不屬于西德的一部分。柏林的蘇聯(lián)占領(lǐng)區(qū)稱為東柏林，德意志民主共和國（東德）以之為首都。西方盟國認(rèn)為柏林在法律上仍為四國聯(lián)合占領(lǐng)區(qū)，不承認(rèn)東柏林的首都地位。1961年起修筑的柏林墻將西柏林完全與其相鄰的東德和東柏林地區(qū)隔絕開來，直到冷戰(zhàn)結(jié)束前夕，柏林墻被拆毀為止。柏林原稱“大柏林市”，第二次世界大戰(zhàn)前為德國的首都。戰(zhàn)后，根據(jù)波茨坦協(xié)定，柏林同整個(gè)德國一樣被蘇、美、英、法四國分區(qū)占領(lǐng)，初期還設(shè)有統(tǒng)一的反法西斯市政府。1948年，美、英、法占領(lǐng)區(qū)合并，成立了“三聯(lián)占區(qū)”；同年，蘇聯(lián)占領(lǐng)的東部地區(qū)成立了大柏林臨時(shí)民主政府；1949年，西方三國又在西部搞市議會(huì)選舉，組成西柏林市政府。至此，一個(gè)完整的柏林分裂成東、西柏林兩部分。根據(jù)波茨坦協(xié)定，雖然規(guī)定德國可以在重建完成后再統(tǒng)一，但又規(guī)定柏林四國占領(lǐng)的狀態(tài)只有在四國完全達(dá)成共識(shí)后才能再統(tǒng)一在一起，這實(shí)際上已經(jīng)表示德國在法律意義上已經(jīng)分裂了。西柏林座落在民主德國境內(nèi)，成了“孤島城市”；東柏林為德意志民主共和國首都。西柏林面積為480平方公里，占整個(gè)柏林的54%，1981年有人口190萬，是全柏林人口的62%。西柏林是一個(gè)不獨(dú)立的特殊政治單位。它遠(yuǎn)距離聯(lián)邦德國，最近距離也有180公里。它與西德的交通聯(lián)系，有航空線三條（稱為空中走廊，見柏林空運(yùn)事件，1949年5月）、鐵路三條、公路三條和二條水路。它雖然在司法、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、貨幣和社會(huì)制度等方面同聯(lián)邦德國一體化，西德在國際組織和國際會(huì)議中可代表西柏林的利益，但不是西德的組成部分；盡管它也成立了市政府，但仍處于西方三國軍事占領(lǐng)之下，美、英、法三國還是西柏林的最高當(dāng)局。四國的軍事車輛仍可以在整個(gè)柏林市巡邏。