發(fā)電廠安全管理協(xié)議

發(fā)電廠安全管理協(xié)議為全面落實(shí)平安生產(chǎn)管理工作，堅(jiān)持平安第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針，依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》，武鄉(xiāng)西山發(fā)電有限責(zé)任公司（以下簡稱甲方）與（以下簡稱乙方）結(jié)合雙方實(shí)際狀況，經(jīng)共同協(xié)商，于年月日至年月日在項(xiàng)目工程施工中的平安責(zé)任，達(dá)成如下協(xié)議，雙方必需共同遵守。本協(xié)議作為合同附件，與合同具有同等的法律效力，隨合同生效而生效，隨合同終止而終止。一、甲乙雙方共同平安目標(biāo)1．不發(fā)生輕傷及以上人身損害事故；2．不發(fā)生設(shè)備損壞事故；3．不發(fā)生火災(zāi)；4．不發(fā)生環(huán)境污染事故；5．不發(fā)生同等及以上責(zé)任重大交通事故；6．不發(fā)生誤操作事故；7．不發(fā)生嚴(yán)峻社會(huì)影響的電力平安生產(chǎn)大事。8．杜絕違章指揮、違章管理、違章作業(yè)，不造成裝置性違章。二、甲方托付乙方的項(xiàng)目基本狀況1、工作范圍：。2、工作地點(diǎn)：。3、工作環(huán)境：主要危急源是。4、工作方式：以承包工程形式進(jìn)行。5、工作性質(zhì)：自主作業(yè)管理，甲方進(jìn)行必要協(xié)作。6、工作手段：乙方自帶必要的工器具、機(jī)械及加工設(shè)備等。7、合同期限：年月日至年月日。三、依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》要求，甲方必需進(jìn)行平安資質(zhì)審查，乙方應(yīng)交納平安風(fēng)險(xiǎn)抵押金。（一）資質(zhì)審查：1.具有法人資格的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書、承裝（修、試）電力設(shè)施許可證、政府主管部門頒發(fā)的平安生產(chǎn)許可證書、法人授權(quán)托付書、被授權(quán)人的身份證復(fù)印件等。建筑施工企業(yè)還需取得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的平安生產(chǎn)許可證。2.審查承包單位簡介和平安生產(chǎn)狀況。把握承包單位近三年的工作業(yè)績和平安生產(chǎn)狀況，應(yīng)選擇有相近工作閱歷的運(yùn)行、維護(hù)、檢修、試驗(yàn)、改造的承包單位；最近3年內(nèi)沒有發(fā)生兩起及以上人身死亡事故，沒有發(fā)生重大施工質(zhì)量問題。3.項(xiàng)目經(jīng)理必需具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上職稱，施工負(fù)責(zé)人、平安管理人員、工程技術(shù)人員和員工技術(shù)素養(yǎng)符合要求。對(duì)生產(chǎn)事故負(fù)有平安責(zé)任的項(xiàng)目經(jīng)理，五年內(nèi)不得擔(dān)當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理及以上平安生產(chǎn)崗位職務(wù)。4.有保障工程質(zhì)量和平安生產(chǎn)的管理體系，有完善的平安施工管理制度及應(yīng)急救援預(yù)案，內(nèi)容包括：平安職責(zé)制度、平安獎(jiǎng)懲制度、平安檢查制度、平安工器具管理制度、事故調(diào)查制度和各類現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案等。5.平安管理機(jī)構(gòu)和平安員配備符合相關(guān)規(guī)定且滿意要求，承包單位300人以上的必需設(shè)有專職平安管理機(jī)構(gòu)；施工隊(duì)伍超過30人的設(shè)專職平安員；施工隊(duì)伍超過30人以下的設(shè)兼職或?qū)Ｂ毱桨矄T。6.要求全員持證上崗，主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、平安管理人員須經(jīng)培訓(xùn)合格，特種作業(yè)人員必需持有《特種作業(yè)操作證》，進(jìn)網(wǎng)作業(yè)人員持有《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》。7.保證平安施工機(jī)械、工器具、平安防護(hù)設(shè)施、平安用具滿意平安施工要求。8.為員工辦理工傷保險(xiǎn)和勞動(dòng)保險(xiǎn)，意外損害保險(xiǎn)費(fèi)相關(guān)證明材料和施工人員的身體健康證明。9.有良好的商業(yè)信譽(yù)，最近3年內(nèi)沒有重大違約行為和重大違法經(jīng)營記錄。10.甲方要求供應(yīng)的其它資料。11.以上材料乙方應(yīng)報(bào)甲方平安監(jiān)督部門備案。（二）實(shí)行兩金兩費(fèi)制度1、在合同中要明確規(guī)定平安生產(chǎn)保證金、平安措施費(fèi)，并經(jīng)甲方項(xiàng)目詳細(xì)負(fù)責(zé)部門和平安監(jiān)督部門進(jìn)行細(xì)目審核、甲方概預(yù)算部門進(jìn)行費(fèi)用審核。乙方將不低于承包合同金額的2%作為本項(xiàng)目平安生產(chǎn)措施費(fèi)，且將意外損害保險(xiǎn)和平安生產(chǎn)措施費(fèi)作為不行競爭費(fèi)用。平安生產(chǎn)措施費(fèi)主要包括：施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施、環(huán)境愛護(hù)、文明施工等維護(hù)建設(shè)工程平安作業(yè)環(huán)境所需費(fèi)用；平安措施所需費(fèi)用；施工現(xiàn)場(chǎng)防冰凍雨雪等自然災(zāi)難所需費(fèi)用。2、平安風(fēng)險(xiǎn)抵押金：乙方交納給甲方承包款3～5%的平安風(fēng)險(xiǎn)抵押金元。（違章罰款從合同款中扣除）四、甲方應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)钠桨藏?zé)任1.負(fù)責(zé)對(duì)乙方的平安資質(zhì)和平安、技術(shù)條件進(jìn)行審查，確定其具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件。2.負(fù)責(zé)對(duì)乙方的平安生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。3.對(duì)乙方工作負(fù)責(zé)人、平安監(jiān)護(hù)人資格進(jìn)行考試認(rèn)定，并下發(fā)正式文件通知內(nèi)部有關(guān)崗位和通報(bào)相關(guān)單位。4.供應(yīng)甲方平安管理方面的規(guī)章制度，并對(duì)乙方進(jìn)行必要的平安培訓(xùn)。甲方在崗前平安培訓(xùn)中應(yīng)讓乙方知悉工作場(chǎng)所存在的職業(yè)病危害，把握有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援措施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品的正確使用維護(hù)方法及相關(guān)警示標(biāo)識(shí)的含義，并經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。5.開工前，甲方的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員與乙方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員進(jìn)行對(duì)口書面交底，雙方簽名確認(rèn)；甲方項(xiàng)目負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員監(jiān)督乙方工程技術(shù)管理人員對(duì)全體施工作業(yè)人員進(jìn)行全面的平安技術(shù)交底，并有雙方簽名的交底記錄；項(xiàng)目負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)組織全體施工人員進(jìn)行平安學(xué)問、規(guī)程考試合格，并應(yīng)有完整的記錄，合格者發(fā)給平安上崗證。6.對(duì)有可能造成停電、觸電、機(jī)械損害、中毒窒息、高空墜落和其它生產(chǎn)事故的工作任務(wù)，甲方針對(duì)工程特點(diǎn)組織主要危急因素專題技術(shù)交底，督促乙方編制確保作業(yè)平安的主要危急因素防范措施，甲方進(jìn)行審核合格，并檢查乙方平安技術(shù)交底層層到位，方可開工作業(yè)。在主要危急因素平安技術(shù)組織措施中明確甲乙雙方平安責(zé)任，分別落實(shí)。7.甲方支配的作業(yè)監(jiān)護(hù)人，要提示乙方作業(yè)人員工作范圍危急源，并提出防范建議，發(fā)覺違章馬上制止，并做好記錄。幫助乙方辦理工作票手續(xù)和工作許可手續(xù)。8.乙方施工人員在施工過程中發(fā)生違章作業(yè)時(shí)，甲方有權(quán)制止，直至停止乙方的承包工作。9.由于甲方緣由給乙方造成的不良后果，按中介分析結(jié)論擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任。10.在保證平安的前提下，甲方應(yīng)盡量向乙方供應(yīng)工作便利，使工程圓滿完成。五、乙方應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)钠桨藏?zé)任:1.乙方應(yīng)遵守與本合同項(xiàng)目有關(guān)的法律、法規(guī)、條例、規(guī)定、規(guī)程，保證甲方免予擔(dān)當(dāng)由于乙方違反上述法律、法規(guī)、條例、規(guī)定、規(guī)程規(guī)定的任何責(zé)任。2.乙方不得將其承包的項(xiàng)目全部或部分進(jìn)行違法轉(zhuǎn)包、分包、托管、代管，禁止任何單位和個(gè)人掛靠有資質(zhì)的單位承包項(xiàng)目，未經(jīng)甲方同意，乙方不得轉(zhuǎn)移合同中的全部或部分義務(wù)，也不能轉(zhuǎn)讓合同中的全部或部分權(quán)利。3.乙方法人代表是本單位的平安第一責(zé)任人，乙方的施工代表（施工第一責(zé)任者）是本工程的平安第一責(zé)任者，應(yīng)全面負(fù)責(zé)本工程的平安管理工作，切實(shí)履行平安職責(zé)。4.乙方必需建立平安監(jiān)督機(jī)制，并配備專（兼）職平安監(jiān)督人員,仔細(xì)開展平安監(jiān)督工作,并隨時(shí)和甲方互通狀況。開工前應(yīng)自上而下進(jìn)行危急點(diǎn)分析和平安技術(shù)交底，使全體施工人員均把握工程特點(diǎn)及施工平安措施，并有完整的記錄。乙方應(yīng)主動(dòng)邀請(qǐng)甲方平安技術(shù)人員到位進(jìn)行監(jiān)督檢查。5.特種（設(shè)備）作業(yè)人員必需取得政府主管部門頒發(fā)的有效資格證書才能上崗。6.乙方對(duì)全部工作人員的身體素養(yǎng)、精神狀況、技能水平、作業(yè)中的平安行為及工期延誤負(fù)責(zé)。7.乙方應(yīng)組織全體施工人員仔細(xì)學(xué)習(xí)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《電業(yè)平安工作規(guī)程》、《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》、甲方平安管理規(guī)章制度等規(guī)定中的相關(guān)部分，考試、體檢合格方可進(jìn)行工作，并將考試成果書面報(bào)甲方平安監(jiān)督部門審核備案。以后若發(fā)生人員變更，在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前，保證遵照以上程序辦理，工作票負(fù)責(zé)人、簽發(fā)人另行說明。8.乙方應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定履行平安職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)的平安管理，特殊應(yīng)加強(qiáng)簡單發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械損害等作業(yè)管理，配備必要的平安生產(chǎn)設(shè)施和勞動(dòng)防護(hù)用品，常常對(duì)施工人員進(jìn)行平安教育。9.乙方負(fù)責(zé)所屬工作人員著裝整齊、佩戴工作標(biāo)志，符合安規(guī)著裝規(guī)定，應(yīng)隨身攜帶或佩戴甲方發(fā)給的平安上崗證，并在施工中隨時(shí)接受檢查。乙方保證不使用未成年工和不適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)平安施工的老、弱、病、殘人員施工。非技術(shù)性的施工項(xiàng)目，工作人員年齡不得超過55歲。全部員工不得有電力生產(chǎn)的職業(yè)禁忌癥。在合同期間，乙方應(yīng)為雇用的人員投保人身意外損害保險(xiǎn)，負(fù)責(zé)處理其管轄人員傷亡事故的全部善后事宜。10.由于乙方人員過失、違章作業(yè)或責(zé)任造成的設(shè)備、電網(wǎng)事故，火災(zāi)等事故，承包單位依據(jù)合同必需接受甲方的懲罰。由于乙方人員過失、違章作業(yè)或責(zé)任造成的人身傷亡事故、工期延誤、設(shè)備損壞，乙方負(fù)全部責(zé)任。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)峻的，甲方有權(quán)終止該項(xiàng)項(xiàng)目合同的執(zhí)行，一切損失由乙方擔(dān)當(dāng)。11.乙方應(yīng)負(fù)責(zé)賠償由于乙方過失或責(zé)任造成甲方以及第三者的人身損害和財(cái)產(chǎn)損失，以及負(fù)責(zé)由于乙方緣由造成的財(cái)產(chǎn)損失、傷亡事故的責(zé)任和因此發(fā)生的費(fèi)用。12.乙方必需接受甲方的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)，乙方對(duì)甲方平安監(jiān)督部門提出的看法必需準(zhǔn)時(shí)整改，如有不同看法必需在有效時(shí)間內(nèi)反饋。實(shí)行平安日?qǐng)?bào)告制度。13.承包方應(yīng)保持施工區(qū)域和生活區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，準(zhǔn)時(shí)清理垃圾和廢棄物。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料、設(shè)備必需按規(guī)定放置有序，防止任意堆放施工器材、雜物堵塞工作場(chǎng)所四周的通道和污染環(huán)境。20.乙方應(yīng)將工作場(chǎng)所可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害照實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者，在醒目位置設(shè)置職業(yè)病防治公告欄，并在可能產(chǎn)生嚴(yán)峻職業(yè)病危害的作業(yè)崗位以及產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。21.乙方應(yīng)組織制定并實(shí)施電力平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，準(zhǔn)時(shí)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。六、乙方發(fā)生下列狀況所產(chǎn)生的扣款，甲、乙雙方商定從平安風(fēng)險(xiǎn)抵壓金中扣除或在承包工程結(jié)束時(shí)從承包款中扣除。1.乙方工作中造成人身輕傷的，每一人次扣罰人民幣一萬元，造成人身重傷的，每一人次扣罰人民幣二萬元，造成人身死亡的，每一人次扣罰人民幣三十萬元。2.由于乙方責(zé)任造成設(shè)備損壞、環(huán)境污染事故，一切損失由乙方負(fù)責(zé)賠償。3.由于乙方責(zé)任發(fā)生特大、重大及火災(zāi)事故，每次扣罰人民幣三十萬元(當(dāng)不足于彌補(bǔ)甲方損失時(shí),以實(shí)際發(fā)生的損失額度計(jì))。4.由于乙方責(zé)任發(fā)生嚴(yán)峻未遂事故，每次扣罰人民幣5000～50000元。6.乙方人員發(fā)生下列違章狀況，被甲方人員發(fā)覺時(shí)，應(yīng)馬上予以制止，并令其馬上整改，可依據(jù)情節(jié)每人次扣罰人民幣300-2000元。（1）不正確佩戴平安帽，工作人員在工作中不按規(guī)定正確著裝；（2）使用不合格的平安帽、平安帶、絕緣工器具、電氣工器具或平安帽、平安帶、絕緣工器具、起重工器具、電氣工器具未進(jìn)行定期試驗(yàn)；（3）未經(jīng)電工培訓(xùn)合格人員從事電氣作業(yè)；將電源線直接插入插座內(nèi)或掛在閘刀開關(guān)上使用；（4）不按規(guī)定使用相應(yīng)的平安工具進(jìn)行作業(yè)；（5）使用的電動(dòng)工具金屬外殼不接地或不裝漏電愛護(hù)器，使用中不戴絕緣手套；（6）制定的平安措施不健全或與實(shí)際不符，使用中導(dǎo)致事故發(fā)生或延誤事故處理；（7）工作或休息時(shí)倚靠欄桿或坐立在欄桿、腳手架上；（8）在機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)部分愛護(hù)罩上坐、立、行走；（9）在易燃、易爆區(qū)攜帶火種、穿帶鐵釘、鐵掌的鞋等；（10）動(dòng)火作業(yè)不按規(guī)定辦理動(dòng)火工作票；（11）在氫油區(qū)使用鐵制工具又無防止產(chǎn)生火花的措施；（12）支配未經(jīng)培訓(xùn)并考試合格的人員上崗；（13）各種孔洞蓋板掀開后未裝設(shè)遮欄、警告標(biāo)志；（14）擅自跨越平安遮欄；（15）照明行燈不按規(guī)定電壓使用；（16）進(jìn)行特種作業(yè)人員無證上崗或證件不符合要求；（17）未進(jìn)行平安培訓(xùn)即進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)（無平安上崗證）；（18）不按規(guī)定裝設(shè)平安防護(hù)網(wǎng)；（19）生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)吸煙或有煙頭；（20）隨便挪用現(xiàn)場(chǎng)平安設(shè)施或損壞現(xiàn)場(chǎng)平安標(biāo)志；（21）電氣人員走錯(cuò)間隔；（22）無正值理由挪用消防器材；（23）未辦理任何設(shè)備試轉(zhuǎn)手續(xù)或平安措施未恢復(fù)即進(jìn)行試轉(zhuǎn)；（24）其它違反《電業(yè)平安工作規(guī)程》、《電力建設(shè)平安工作規(guī)程》、《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》、甲方《反違章管理標(biāo)準(zhǔn)》及其它規(guī)章制度的行為。7.未盡事項(xiàng)按甲方《平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》、《反違章管理標(biāo)準(zhǔn)》、《文明生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定中條款執(zhí)行。七、其它事項(xiàng)1.工程發(fā)生擔(dān)心全狀況時(shí)，屬乙方責(zé)任，由乙方組織調(diào)查、分析和處理，甲方應(yīng)賜予協(xié)作，乙方應(yīng)將結(jié)論書面報(bào)甲方平安監(jiān)督部門。2.未盡事宜由甲、乙雙方依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法