融資擔(dān)保有限責(zé)任公司設(shè)立項目可行性研究報告

④大企業(yè)有資本、有實力、有資產(chǎn)、有抵押的條件。要向銀行貸款必須要符合抵質(zhì)押條件，很多中小企業(yè)都不具備這樣的條件，特別是像高新技術(shù)和創(chuàng)業(yè)型企業(yè)更不具備這樣的條件。從以上分析可以看出，四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融的發(fā)展不相匹配，嚴(yán)重制約了中小企業(yè)的發(fā)展，中小企業(yè)發(fā)展非常需要信用提升機(jī)構(gòu)搭建融資平臺?。?）中小企業(yè)快速發(fā)展形成巨大的市場需求。近幾年四川中小企業(yè)發(fā)展態(tài)勢非常好，為支持中小企業(yè)發(fā)展，省政府2009年2月下發(fā)了《四川省政府關(guān)于加快中小企業(yè)發(fā)展的決定》（下稱《決定》），該《決定》明確了要牢固確立中小企業(yè)在市場競爭中的主體地位，要著力加強(qiáng)和改善對中小企業(yè)的政策法規(guī)、融資擔(dān)保、科技創(chuàng)新、生產(chǎn)要素配置等綜合服務(wù)。該《決定》要求四川省力爭到2012年，每年新增規(guī)模以下企業(yè)15,000家、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1,200家，培育發(fā)展中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群200個，小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地200個，使中小企業(yè)數(shù)量、規(guī)模和效益邁上一個新臺階，著力推動全民創(chuàng)業(yè)。隨著省內(nèi)中小企業(yè)數(shù)量急劇增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大，中小企業(yè)融資需求總量將會越來越大，融資難的矛盾必然日益突出，因而為擔(dān)保公司業(yè)務(wù)發(fā)展提供了非常廣闊的市場空間，為省內(nèi)融資性擔(dān)保公司帶來巨大的業(yè)務(wù)市場。相關(guān)政策從1992年中國確立實行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制開始，為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要，為扶持中小企業(yè)發(fā)展、建立新的企業(yè)信用提升機(jī)制，擔(dān)保體系的建設(shè)納入了國家發(fā)展計劃，相關(guān)政策相繼出臺。1999年6月，國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了《關(guān)于建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系試點的指導(dǎo)意見》，就指導(dǎo)原則、模式體系、擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資金來源、職責(zé)與程序、協(xié)作銀行、風(fēng)險控制及責(zé)任分擔(dān)、內(nèi)外部監(jiān)管及組織實施等內(nèi)容作了明確規(guī)定。2001年3月，財政部發(fā)布《中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險管理暫行辦法》，對擔(dān)保機(jī)構(gòu)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、自主經(jīng)營管理、項目評估、決策與監(jiān)管、財務(wù)管理辦法、擔(dān)保準(zhǔn)備金的提取等作了規(guī)定。2002年6月9日，全國人大常委會通過《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》，該法明確了國家中小企業(yè)發(fā)展基金支持建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，鼓勵各種類型的擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供信用擔(dān)保。2006年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)意見的通知》，該通知明確規(guī)定國家用于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的各種專項資金（基金）中，安排部分資金用于支持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。2007年6月四川省人民政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的實施意見》，該文規(guī)定，在四川省注冊的擔(dān)保公司除享受國家對營業(yè)稅優(yōu)惠政策外，同時享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)所得稅按15%申報。2009年3月工業(yè)和信息化部與國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅有關(guān)問題的通知》，該文規(guī)定對符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)享受三年營業(yè)稅減免的優(yōu)惠政策。2010年4月30日，財政部、工業(yè)和信息化部下發(fā)《中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理暫行辦法》。該文按照“四補(bǔ)一獎”，即資本金補(bǔ)充、保費補(bǔ)貼、業(yè)務(wù)補(bǔ)2010年5月7日，《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》發(fā)布，該文鼓勵民間資本發(fā)起設(shè)立金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持民間資本發(fā)起設(shè)立信用擔(dān)保公司，完善信用擔(dān)保公司的風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制和風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。2010年9月至12月，中國銀監(jiān)會陸續(xù)發(fā)布了《融資性擔(dān)保公司信息披露指引》、《融資性擔(dān)保公司內(nèi)部控制指引》、《融資性擔(dān)保公司公司治理指引》、《融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證指引》、《融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)重大風(fēng)險事件報告制度》、《關(guān)于加強(qiáng)融資性擔(dān)保行業(yè)統(tǒng)計工作的通知》、《機(jī)構(gòu)概覽》、《融資性擔(dān)保行業(yè)年度發(fā)展與監(jiān)管情況報告》和《融資性擔(dān)保公司董事、監(jiān)事、高級管理人員任職資格管理暫行辦法》等配套文件，加快了融資性擔(dān)保法制建設(shè)進(jìn)程。從上述國家各級政府出臺的一系列文件可以看出，國家產(chǎn)業(yè)政策對我國擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展是大力支持和積極鼓勵的。二、擬設(shè)公司情況（一）基本情況擬成立的四川新蜀融資擔(dān)保有限責(zé)任公司（以下簡稱“四川新蜀”）基本情況如下：企業(yè)名稱：四川新蜀融資擔(dān)保有限責(zé)任公司（最終以出資人共同討論后經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)的核名為準(zhǔn)）法定地址：（控股股東提議，股東預(yù)備會商定）經(jīng)營范圍：貸款擔(dān)保，票據(jù)承兌擔(dān)保，貿(mào)易融資擔(dān)保，項目融資擔(dān)保，信用證擔(dān)保，擔(dān)保責(zé)任再擔(dān)保，債券發(fā)行擔(dān)保，其他融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)（最終以登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍為準(zhǔn)）。注冊資本：10,000萬元人民幣，大寫：壹億元人民幣；經(jīng)營期限：經(jīng)營期限20年。經(jīng)營期限滿后，經(jīng)公司股東會批準(zhǔn)可以延續(xù)經(jīng)營期限。公司股權(quán)結(jié)構(gòu)：股東名稱出資金額(萬元)出資方式持股比例四川國有資產(chǎn)投資管理有限責(zé)任公司5,100貨幣51%4，900貨幣49%貨幣合計10,000貨幣100%（二）出資人簡介四川新蜀擔(dān)保公司主要發(fā)起人、出資人系一批遵紀(jì)守法、信譽(yù)良好、實力雄厚的優(yōu)秀企業(yè)及優(yōu)秀企業(yè)家，具有豐富的經(jīng)營經(jīng)驗，成功的經(jīng)營經(jīng)歷，豐富的社會資源以及具備持續(xù)出資能力，主要出資人簡介如下：四川國有資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司四川國有資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司成立于年月日，注冊資本萬元，具備資質(zhì)，公司經(jīng)營范圍為。公司（主要重大業(yè)績）。公司連續(xù)年度盈利。截止2011年12月31日，該公司所有者權(quán)益為元。有限公司有限公司成立于年月日，注冊資本萬元，具備資質(zhì)，公司經(jīng)營范圍為。公司（主要重大業(yè)績）。公司連續(xù)年度盈利。截止2011年12月31日，該公司所有者權(quán)益為元。有限責(zé)任公司有限責(zé)任公司成立于年月日，注冊資本萬元，具備資質(zhì)，公司經(jīng)營范圍為。公司（主要重大業(yè)績）公司連續(xù)年度盈利。截止2011年12月31日，該公司所有者權(quán)益為元。（三）擬設(shè)公司組織架構(gòu)公司經(jīng)營管理采用所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分開的規(guī)范的法人治理經(jīng)營模式。由股東會依法選舉成立董事會、監(jiān)事，由董事會聘任總經(jīng)理和公司高級管理人員，總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)。1、公司組織架構(gòu)如下圖所示：評審決策委員會評審決策委員會監(jiān)事業(yè)務(wù)一部風(fēng)險控制部首席風(fēng)險官業(yè)務(wù)三部財務(wù)總監(jiān)財務(wù)部業(yè)務(wù)副總法律事務(wù)部總經(jīng)理綜合管理部資產(chǎn)經(jīng)營部股東會業(yè)務(wù)二部董事會公司設(shè)立業(yè)務(wù)一部、業(yè)務(wù)二部、業(yè)務(wù)三部、資產(chǎn)經(jīng)營部、財務(wù)部、風(fēng)險控制部、法律事務(wù)部及綜合管理部。2、公司職位設(shè)置公司成立初期擬設(shè)以下職位：總經(jīng)理1人，業(yè)務(wù)副總經(jīng)理1人，首席風(fēng)險官1人，財務(wù)總監(jiān)1人，擔(dān)保業(yè)務(wù)部9人，財務(wù)部2人，綜合管理部2人，風(fēng)險管理部2人，法律事務(wù)部1人，資產(chǎn)經(jīng)營部1人，共計21人。公司董事會由3人組成。設(shè)監(jiān)事1人。（四）擬設(shè)公司候選高級管理人員簡介董事長工作單位：現(xiàn)任職務(wù)：所屬行業(yè)：職稱：工作經(jīng)歷：擬任總經(jīng)理：楊力民工作單位：四川朗威投資管理有限責(zé)任公司現(xiàn)任職務(wù)：副董事長所屬行業(yè)：投資銀行職稱：高級經(jīng)濟(jì)師工作經(jīng)歷：曾在成都市人民銀行、成都市工商銀行工作，曾任四川金融租賃有限公司租賃信貸處處長，四川天平保險公估有限公司董事長（保監(jiān)機(jī)審[2003]502號），四川金路集團(tuán)（上市公司）常務(wù)副總裁，四川人才開發(fā)中心有限責(zé)任公司副董事長等職。擬任首席風(fēng)險官：工作單位：職務(wù)：行業(yè)：職稱：工作經(jīng)歷：擬任財務(wù)總監(jiān)：工作單位：職務(wù)：行業(yè)：職稱：工作經(jīng)歷：（五）公司管理1、經(jīng)營宗旨公司的經(jīng)營宗旨：在確保擔(dān)保資金安全運行的前提下，依照國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，以安全性、流動性、收益性為基本準(zhǔn)則，實行市場化運作的可持續(xù)審慎經(jīng)營模式，堅持資本保值運營、防范風(fēng)險、誠實信用、平等自愿的經(jīng)營原則，為符合公司擔(dān)保條件的四川省內(nèi)中小企業(yè)提供信用擔(dān)保和配套服務(wù)，為公司股東提供合理回報。2、運行機(jī)制公司嚴(yán)格依照《中華人民共和國公司法》、中國銀監(jiān)會《融資性擔(dān)保公司公司治理指引》、《融資性擔(dān)保公司內(nèi)部控制指引》等的規(guī)定，建立健全包括以股東會、董事會、監(jiān)事、高級管理層為主體的組織架構(gòu)，并對各主體之間相互制衡的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系作出制度安排，保障公司具備明晰的治理結(jié)構(gòu)、科學(xué)的決策機(jī)制、合理的激勵機(jī)制和有效的約束機(jī)制。3、管理制度公司將建立健全包括：《股東會議事規(guī)則》、《董事會議事規(guī)則》、《風(fēng)險管理制度》、《內(nèi)部控制管理制度》、《信息披露管理制度》、《財務(wù)管理制度》、《審計制度》、《應(yīng)急管理預(yù)案》、《公司部門職責(zé)及崗位職責(zé)》、《公司人事管理制度》、《員工薪酬激勵管理制度》等相關(guān)規(guī)則及管理制度。公司依據(jù)審慎經(jīng)營原則將建立健全包括：項目受理、擔(dān)保評審、決策審批、簽約承保、保后監(jiān)管、代償、追償和處置等全部業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的程序、工作流程、業(yè)務(wù)操作規(guī)則。公司根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和公司章程要求，將制定出明確的項目受理標(biāo)準(zhǔn)、項目評審標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。4、專家管理公司將在董事會設(shè)立獨立董事，獨立董事應(yīng)是擔(dān)保行業(yè)及企業(yè)管理方面的專家，以加強(qiáng)公司決策層的專業(yè)化和科學(xué)化，有效的防范風(fēng)險。公司引入“首席風(fēng)險官制度”，首席風(fēng)險官應(yīng)由具有從事金融工作期限在10年以上，并具有融資性擔(dān)保、金融或法律從業(yè)經(jīng)驗的人員擔(dān)任。首席風(fēng)險官具有一票否決的權(quán)力，可強(qiáng)化控制公司經(jīng)營風(fēng)險。公司聘請經(jīng)濟(jì)、金融、法律、技術(shù)等方面的專家教授參加評審決策委員會，使公司決策更加專業(yè)、科學(xué)。5、人才戰(zhàn)略通過外部引進(jìn)、內(nèi)部培養(yǎng)及有效的管理、激勵機(jī)制等方式，逐漸形成一支市場化、團(tuán)隊化、專業(yè)化的高素質(zhì)復(fù)合型專業(yè)人才隊伍。6、風(fēng)險控制融資擔(dān)保行業(yè)屬于較高風(fēng)險行業(yè)，其生存和發(fā)展的核心是有效地防范和化解擔(dān)保風(fēng)險。因此擬設(shè)立公司高度重視風(fēng)險控制及防范，將其貫穿到市場、管理、財務(wù)和投資等涉及到經(jīng)營活動的每個環(huán)節(jié)。行業(yè)風(fēng)險融資擔(dān)保業(yè)正處于加速發(fā)展期，預(yù)計該行業(yè)的市場規(guī)模在今后幾年內(nèi)還將以較快的速度增長，但同時擔(dān)保企業(yè)相互之間的競爭也將變得日益激烈。作為應(yīng)對對策，擬設(shè)立公司將立足于高起點經(jīng)營：較強(qiáng)的資金實力、專業(yè)的經(jīng)營團(tuán)隊、規(guī)范的業(yè)務(wù)管理、廣泛的市場渠道和積極拓展新的市場及開發(fā)新的服務(wù)產(chǎn)品。通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和穩(wěn)妥的發(fā)展，使公司從一開始就立足于本行業(yè)的較高水平，并爭取在較短時間里在中小企業(yè)擔(dān)保貸款、投資業(yè)務(wù)等領(lǐng)域確立競爭優(yōu)勢，通過不斷的發(fā)展和積累，建立起公司在西部、在國內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先地位。經(jīng)營風(fēng)險為了有效地防范風(fēng)險，公司將采取以下措施：①嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管部門相關(guān)規(guī)定，實行項目比例擔(dān)保和企業(yè)總體擔(dān)保額比例擔(dān)保；提取未到期責(zé)任準(zhǔn)備金及提取擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金。②嚴(yán)格全面執(zhí)行③與被擔(dān)保人約定在擔(dān)保期間可持續(xù)獲得相關(guān)信息，與債權(quán)人建立擔(dān)保期間被擔(dān)保人相關(guān)信息的交換機(jī)制，加強(qiáng)對被擔(dān)保人的信用輔導(dǎo)和監(jiān)督，出現(xiàn)不良信號，及時采取有效防范措施。④聘請常年法律顧問開展法律事務(wù)工作，強(qiáng)化公司業(yè)務(wù)風(fēng)險的控制、預(yù)警、化解和債務(wù)追償?shù)裙芾砺毮?。⑤建立?lián)合擔(dān)保機(jī)制，與其它擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作，實施交叉互保和聯(lián)合擔(dān)保；采取風(fēng)險轉(zhuǎn)移措施，包括向債務(wù)人、反擔(dān)保人、保險人轉(zhuǎn)移等；公司將根據(jù)項目及被擔(dān)保企業(yè)的情況采用一種或幾種組合保證措施來控制風(fēng)險，包括企業(yè)提供合法有效的資產(chǎn)以抵押、質(zhì)押、留置等方式作為反擔(dān)保，企業(yè)股權(quán)質(zhì)押，企業(yè)經(jīng)營者個人連帶責(zé)任反擔(dān)保。⑥實行風(fēng)險責(zé)任追究制度。對擔(dān)保項目從總經(jīng)理、項目經(jīng)理到參與項目評審決策的其他人員實行“風(fēng)險責(zé)任追究制”。⑦強(qiáng)化追債手段。充分利用行政、法律手段對代償債務(wù)進(jìn)行追討。三、業(yè)務(wù)發(fā)展計劃及市場營銷（一）業(yè)務(wù)發(fā)展計劃1、第一年為基礎(chǔ)夯實年：工作重點是建立健全企業(yè)管理制度、強(qiáng)化全體員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)及大幅提高業(yè)務(wù)能力；大力拓展業(yè)務(wù)渠道，積極與四川省各商會、中小企業(yè)局、工商聯(lián)等單位建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，發(fā)展優(yōu)質(zhì)基本客戶群；做好與多家銀行合作的基礎(chǔ)工作，盡可能擴(kuò)大與銀行的合作渠道，通過與銀行的緊密合作來拓展擔(dān)保業(yè)務(wù)來源并獲得銀行最大支持力度。業(yè)務(wù)方面力爭做到擔(dān)保業(yè)務(wù)放大3倍，即擔(dān)保金額3億元。2、第二年為加速發(fā)展年：本年度在穩(wěn)妥可靠的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展相關(guān)業(yè)務(wù)，力爭做到擔(dān)保業(yè)務(wù)放大5倍，即擔(dān)保金額5億元，經(jīng)營效益實現(xiàn)較大增長，能給股東較好的投資回報。3、第三年為業(yè)務(wù)上臺階年：積極在省內(nèi)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)區(qū)域開拓新的市場，繼續(xù)大力開展相關(guān)業(yè)務(wù)，力爭做到擔(dān)保業(yè)務(wù)放大8倍，即擔(dān)保金額8億元，使經(jīng)營效益上新臺階，給股東優(yōu)良的投資回報。4、爭取在5年內(nèi)發(fā)展成為四川省內(nèi)具有較大影響力的擔(dān)保公司，力爭擔(dān)保業(yè)務(wù)放大10倍，即擔(dān)保金額10億元。5、爭取在10年內(nèi)公司綜合實力進(jìn)入四川省內(nèi)擔(dān)保行業(yè)排名前三名。（二）擬開展業(yè)務(wù)簡介根據(jù)我們對成都市擔(dān)保市場的調(diào)查和分析，確定公司的主營方向為：企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)包括企業(yè)流動資金貸款擔(dān)保、房地產(chǎn)開發(fā)貸款擔(dān)保、企業(yè)票據(jù)貼現(xiàn)擔(dān)保、開具承兌匯票擔(dān)保、出口退稅質(zhì)押貸款擔(dān)保、進(jìn)出口貿(mào)易質(zhì)押貸款擔(dān)保、設(shè)備租賃融資擔(dān)保、企業(yè)發(fā)起設(shè)立/融資擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)（股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)等）質(zhì)押并購搭橋貸款擔(dān)保、項目投資擔(dān)保、保理業(yè)務(wù)（應(yīng)收帳貼現(xiàn)擔(dān)保、信用保險）等。經(jīng)濟(jì)合同履約擔(dān)保業(yè)務(wù)包括工程合同履約擔(dān)保，工程招標(biāo)投標(biāo)履約擔(dān)保、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同履約擔(dān)保、貿(mào)易合同履約擔(dān)保、房地產(chǎn)交易擔(dān)保、合約對沖押金/預(yù)付款/質(zhì)量保證金擔(dān)保、中介費/傭金擔(dān)保、產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保、訴訟保全擔(dān)保等。擔(dān)保配套服務(wù)是指圍繞擔(dān)保項目由公司提供一系列中介服務(wù)，主要包括：咨詢服務(wù)：企業(yè)理財與資本運作顧問、企業(yè)管理顧問；項目論證服務(wù)：投資項目可行性研究與項目評估、資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)、企業(yè)與個人資信評估；抵押資產(chǎn)處置服務(wù)：典當(dāng)業(yè)務(wù)、拍賣業(yè)務(wù)、企業(yè)重組兼并業(yè)務(wù)。（三）公司經(jīng)營策略1、基本經(jīng)營原則（1）公司將綜合考慮自己獨立以及與其他機(jī)構(gòu)合作的方式開展擔(dān)保與投資業(yè)務(wù)，實施交叉互保和聯(lián)合擔(dān)保，尋求國家中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的再擔(dān)保支持以及利用其他金融創(chuàng)新手段，以分散風(fēng)險、減少損失；（2）個人信用擔(dān)保以自己獨立開展為主，以此作為擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的突破口，在保證質(zhì)量，嚴(yán)格防范風(fēng)險的前提下，努力擴(kuò)大擔(dān)保業(yè)務(wù)量，追求擔(dān)保業(yè)務(wù)的規(guī)模經(jīng)營；（3）注重?fù)?dān)保與投資相結(jié)合。主動尋找有投資價值的中小型高新技術(shù)企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)等符合公司戰(zhàn)略發(fā)展方向的投資項目，利用擔(dān)保投資工具為企業(yè)提供融資擔(dān)保，在條件成熟后轉(zhuǎn)為直接投資。與擔(dān)保業(yè)務(wù)強(qiáng)調(diào)經(jīng)營規(guī)模的要求不同，投資業(yè)務(wù)更強(qiáng)調(diào)投資效益；（4）建立電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，利用網(wǎng)站開展擔(dān)保業(yè)務(wù)宣傳、擔(dān)保業(yè)務(wù)登記、網(wǎng)上業(yè)務(wù)受理及擔(dān)保市場調(diào)查、信用評級等；（5）利用新聞媒體和其他形式擴(kuò)大公司的知名度和影響力。2、服務(wù)品牌營銷由于擔(dān)保業(yè)務(wù)是一項準(zhǔn)金融服務(wù)業(yè)，因此應(yīng)高度重視其服務(wù)品牌的經(jīng)營，并把服務(wù)品牌經(jīng)營作為市場營銷的環(huán)節(jié)之一。服務(wù)品牌的宗旨是客戶至上，為銀行和企業(yè)提供最滿意的服務(wù)。服務(wù)手段包括：公司網(wǎng)站：建立專門網(wǎng)站，與客戶就擔(dān)保事宜進(jìn)行在線交流。服務(wù)熱線：提供電話查詢服務(wù)，解答客戶在申請和辦理擔(dān)保過程中遇到的各種問題。投訴中心：設(shè)立投訴中心，專門聽取客戶的意見和改進(jìn)建議?？蛻艋卦L：在抽樣的基礎(chǔ)上，定期對合作銀行和企業(yè)進(jìn)行回訪，或以問答方式收集客戶對服務(wù)質(zhì)量的反映。服務(wù)品種多樣化：公司將以客戶為中心，設(shè)立多樣化的擔(dān)保服務(wù)品種，為客戶提供全方位的服務(wù)。（四）客戶開發(fā)措施客戶開發(fā)及信息收集是擔(dān)保及投資業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)工作，客戶資源將成為擔(dān)保公司的寶貴財富，將采用下列方式建立健全客戶來源的渠道：1、與銀行信貸部門取得廣泛聯(lián)系，由銀行信貸部門推薦客戶；2、與各級政府部門聯(lián)系，由相關(guān)政府部門推薦客戶；3、與各大國有企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，為他們子公司融資擔(dān)保；4、與各商會、行業(yè)協(xié)會取得聯(lián)系，由其推薦客戶；5、與金融中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)系，從中選擇優(yōu)質(zhì)客戶；6、開展企業(yè)信用擔(dān)保的會員制管理，從中培養(yǎng)核心客戶；7、對社會進(jìn)行廣泛宣傳、搞好市場調(diào)研，開展客戶登記，從中發(fā)掘潛在客戶。四、財務(wù)分析（一）財務(wù)收支預(yù)算情況1、籌辦期（1）固定資產(chǎn)投資其中，租用600平方米辦公場地裝修30萬元（按每平方米500元計算），經(jīng)營期開始后分三年攤銷；購買辦公設(shè)備、車輛等100萬元，經(jīng)營期開始后按4年計提折舊。（2）開辦費用開辦期發(fā)生的費用包括前期辦證費、開辦期人員工資、辦公費、差旅費、資料費、招待費共計30萬元；組建公司顧問費170萬元。以上費用在經(jīng)營期開始后一次性計入管理費用。2、經(jīng)營期（1）擔(dān)保業(yè)務(wù)營業(yè)額第一年按注冊資本3倍放大，即保額3億元；第二年按注冊資本5倍放大，即保額5億元；第三年按注冊資本8倍放大，即保額8億元。擔(dān)保業(yè)務(wù)收入按保額的3%計算。（2）風(fēng)險性投資業(yè)務(wù)以注冊資本的20%投入經(jīng)營，即2000萬元，年收益率按25%計算。（3）購買固定收益類金融產(chǎn)品業(yè)務(wù)未投資金7,570萬元用于購買信用等級較高的固定收益類金融產(chǎn)品，年收益率按7%計算。（4）經(jīng)營成本及費用eq\o\ac(○,1)辦公場地房租按租用面積600平方米，每平方米月租金60元計算。eq\o\ac(○,2)擔(dān)保代償損失2010年四川省內(nèi)擔(dān)保代償率為0.22%，每年按此比例計算。eq\o\ac(○,3)風(fēng)險準(zhǔn)備金根據(jù)監(jiān)管部門相關(guān)規(guī)定，每年按當(dāng)年保費收入的50%計提未到期責(zé)任準(zhǔn)備金，按年末擔(dān)保保證責(zé)任余額的1%計提風(fēng)險準(zhǔn)備金。eq\o\ac(○,4)裝修費攤銷每年攤銷10萬元。eq\o\ac(○,5)職工薪酬、社保及福利公司成立初期職位共計21人，人均月薪4000元。社保及福利按工資總額的30.7%計算住房公積金按工資總額的10%計算業(yè)務(wù)提成按經(jīng)營收入的8%計算eq\o\ac(○,6)固定資產(chǎn)折舊及開辦費攤銷包括前述車輛、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、辦公桌椅等每年的折舊費用25萬元，以及第一年一次性計入管理費用的開辦費200萬元。eq\o\ac(○,7)董事津貼及評審費董事津貼第一年10萬元，以后每年15萬元。項目評審費第一年10萬元，第二年15萬元，第三年20萬元。eq\o\ac(○,8)其它管理費用經(jīng)營期間，每年預(yù)計新發(fā)生管理費用120萬元。其構(gòu)成主要包括：辦公耗材、業(yè)務(wù)招待費、車輛使用費、差旅費、法律顧問費、財務(wù)顧問費、通訊費、培訓(xùn)費等。（5）營業(yè)稅及所得稅根據(jù)工信部聯(lián)企業(yè)〔2009〕114號文，對符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)享受三年營業(yè)稅減免優(yōu)惠政策，但第一年申請免征營業(yè)稅需要一定時間，因此第一年需要考慮交納營業(yè)稅金及附加，按5.64%計算。第2~4年不計算營業(yè)稅金及附加。所得稅按利潤總額的15%計算。（二）財務(wù)效益分析根據(jù)上述基本數(shù)據(jù)計算結(jié)果如下：擬設(shè)擔(dān)保公司效益估算表金額單位：萬元項目第1年第2年第3年注冊資本金10,00010,00010,000擔(dān)保金額30,00050,00080,000收入保費收入900.001,500.002,400.00投資業(yè)務(wù)收入500.00500.00500.00購買固定收益金融產(chǎn)品收入529.90529.90529.90收入小計1,932.902,534.903,437.90總成本費用固定資產(chǎn)折舊25.0025.0025.00房屋年租金43.2043.2043.20工資、福利及業(yè)務(wù)提成296.46344.62416.86裝修費攤銷10.0010.0010.00開辦費攤銷200.00--董事津貼、項目評審