安全總局24號令

安全總局24號令演講人：日期：引言安全總局24號令核心內(nèi)容解讀企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實政府監(jiān)管部門職責(zé)與監(jiān)管措施社會各界參與安全生產(chǎn)工作機制案例分析與實踐經(jīng)驗分享目錄01引言為了加強安全管理，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障人民群眾的人身財產(chǎn)安全。目的隨著社會的不斷發(fā)展，安全形勢日益嚴(yán)峻，各類安全事故頻發(fā)，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重威脅。背景目的和背景適用于所有涉及安全管理的領(lǐng)域，包括但不限于工業(yè)、交通、建筑、消防等。所有從事安全管理工作的單位和個人，包括企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個體工商戶等。適用范圍和對象對象適用范圍重要性安全是人民群眾最基本的需求之一，加強安全管理是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的必要措施。意義通過加強安全管理，可以有效地預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，促進社會的和諧穩(wěn)定。同時，也可以提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平，增強企業(yè)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。重要性和意義02安全總局24號令核心內(nèi)容解讀確立安全生產(chǎn)的基本原則和方針，強化企業(yè)主體責(zé)任，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。加強對危險化學(xué)品、礦山、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管，防范重特大事故發(fā)生。推進安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新，提高安全生產(chǎn)信息化、智能化水平。總體要求實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動企業(yè)建立完善的安全生產(chǎn)管理體系。開展安全生產(chǎn)大檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的安全隱患。加強安全生產(chǎn)宣傳教育，提高全社會安全意識和安全素質(zhì)。建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。具體措施明確各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責(zé)和權(quán)限，加強監(jiān)管力度。加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對存在重大安全隱患的企業(yè)采取停產(chǎn)整頓等措施。監(jiān)管職責(zé)與權(quán)限建立跨部門、跨地區(qū)的協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)信息共享和聯(lián)合執(zhí)法。依法依規(guī)處理安全生產(chǎn)事故，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。違法違規(guī)行為處理對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)和個人，依法依規(guī)進行處罰。對發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的企業(yè)和個人，依法追究刑事責(zé)任。建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度，對嚴(yán)重失信企業(yè)進行聯(lián)合懲戒。公開曝光典型違法違規(guī)案例，形成有效的震懾和警示作用。03企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實

企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級管理人員和員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，形成全員參與的安全生產(chǎn)管理體系。制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度結(jié)合企業(yè)實際，制定各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)的規(guī)范化、制度化。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)成立專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全管理人員，負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常管理工作。03加強安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)對安全生產(chǎn)設(shè)施進行定期維護和更新，確保其正常運行和有效性。01保障安全生產(chǎn)資金投入將安全生產(chǎn)資金納入企業(yè)年度預(yù)算，確保安全生產(chǎn)所需的資金、物資和技術(shù)投入。02建立安全生產(chǎn)費用管理制度明確安全生產(chǎn)費用的提取、使用和管理程序，確保?？顚Ｓ?。企業(yè)安全生產(chǎn)投入保障機制實施安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃制定年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃，對各級管理人員和員工進行有針對性的安全培訓(xùn)。建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案記錄員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況和考核結(jié)果，作為員工晉升和獎懲的依據(jù)之一。開展安全生產(chǎn)宣傳教育通過多種形式開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高員工的安全意識和技能水平。企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作制定事故隱患治理方案對排查出的事故隱患進行評估和分類，制定具體的治理方案和措施。落實事故隱患治理責(zé)任明確各級管理人員和員工在事故隱患治理中的職責(zé)和任務(wù)，確保治理工作的有效實施。建立事故隱患排查機制定期開展事故隱患排查工作，及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的安全隱患。企業(yè)事故隱患排查治理制度04政府監(jiān)管部門職責(zé)與監(jiān)管措施123從國家到地方各級監(jiān)管部門，應(yīng)明確各自在安全監(jiān)管方面的職責(zé)和權(quán)限，確保監(jiān)管工作有序開展。明確各級監(jiān)管部門職責(zé)地方政府應(yīng)切實承擔(dān)起屬地管理責(zé)任，加強對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)和單位的安全監(jiān)管。強化屬地管理責(zé)任對于監(jiān)管不力、失職瀆職等行為，應(yīng)建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。建立責(zé)任追究制度政府監(jiān)管部門職責(zé)劃分加強日常巡查和專項檢查01各級監(jiān)管部門應(yīng)加強對企業(yè)和單位的日常巡查和專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。推廣先進技術(shù)和設(shè)備02鼓勵和支持企業(yè)和單位采用先進的安全生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，提高本質(zhì)安全水平。實施信用監(jiān)管和聯(lián)合懲戒03建立企業(yè)和單位安全生產(chǎn)信用體系，對失信主體實施聯(lián)合懲戒，提高違法成本。監(jiān)管措施及手段創(chuàng)新各級監(jiān)管部門之間應(yīng)建立有效的協(xié)作機制，實現(xiàn)信息共享、資源共用、協(xié)同配合。建立跨部門協(xié)作機制建立暢通的信息溝通與反饋渠道，確保各級監(jiān)管部門能夠及時掌握企業(yè)和單位的安全生產(chǎn)情況。加強信息溝通與反饋在必要時，各級監(jiān)管部門應(yīng)實施聯(lián)合執(zhí)法和應(yīng)急聯(lián)動，共同應(yīng)對安全生產(chǎn)突發(fā)事件。實施聯(lián)合執(zhí)法和應(yīng)急聯(lián)動跨部門協(xié)作與信息共享機制建立監(jiān)管效果評估制度定期對各級監(jiān)管部門的監(jiān)管效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。加強監(jiān)管人員培訓(xùn)和教育加強對監(jiān)管人員的培訓(xùn)和教育，提高其專業(yè)素質(zhì)和監(jiān)管能力。鼓勵社會監(jiān)督和公眾參與鼓勵社會各界和公眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，形成全社會共同關(guān)注安全生產(chǎn)的良好氛圍。監(jiān)管效果評估及持續(xù)改進05社會各界參與安全生產(chǎn)工作機制社會組織參與安全生產(chǎn)工作途徑社會組織可以參與安全生產(chǎn)檢查和評估工作，對企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進行評估和監(jiān)督，提出改進意見和建議。參與安全生產(chǎn)檢查和評估社會組織可以積極參與安全生產(chǎn)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制定過程，提出專業(yè)意見和建議，促進政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和實用性。參與制定安全生產(chǎn)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)社會組織可以發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動，提高公眾的安全意識和安全技能。開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)舉報安全生產(chǎn)違法行為公眾可以通過舉報電話、網(wǎng)絡(luò)等渠道，積極舉報安全生產(chǎn)違法行為，維護社會的安全和穩(wěn)定。參與應(yīng)急救援和志愿服務(wù)公眾可以積極參與應(yīng)急救援和志愿服務(wù)工作，為事故應(yīng)急救援提供支持和幫助。參與安全生產(chǎn)知識競賽和活動公眾可以通過參加安全生產(chǎn)知識競賽和活動，增強自身的安全意識和安全技能，同時也可以促進安全文化的普及和傳播。公眾參與安全生產(chǎn)活動形式加強安全生產(chǎn)宣傳報道媒體可以加強安全生產(chǎn)宣傳報道，及時報道安全生產(chǎn)事故和隱患，提高公眾對安全生產(chǎn)的關(guān)注度和認(rèn)識水平。發(fā)揮輿論監(jiān)督作用媒體可以發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對安全生產(chǎn)違法行為進行曝光和批評，促進相關(guān)部門和企業(yè)的整改和改進。媒體宣傳報道及輿論監(jiān)督作用加強信息溝通和共享社會各界應(yīng)該加強信息溝通和共享，及時傳遞安全生產(chǎn)信息和經(jīng)驗做法，促進工作交流和合作。共同營造安全文化氛圍社會各界應(yīng)該共同營造安全文化氛圍，推廣安全文化理念和價值觀，提高公眾的安全文化素養(yǎng)。政府、企業(yè)和社會組織協(xié)作政府、企業(yè)和社會組織應(yīng)該加強協(xié)作，共同推進安全生產(chǎn)工作，形成工作合力。社會各界協(xié)作共同推進安全生產(chǎn)06案例分析與實踐經(jīng)驗分享某大型化工企業(yè)安全事故分析。該案例揭示了化工企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在的漏洞，如設(shè)備老化、操作不規(guī)范等。通過對此案例的深入分析，我們可以得到加強設(shè)備巡檢、完善操作規(guī)程等啟示。案例一某城市地鐵施工安全事故剖析。該案例反映了地鐵施工過程中安全監(jiān)管的重要性，如施工現(xiàn)場管理混亂、安全措施不到位等。針對此案例，我們應(yīng)強化施工現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)格落實安全責(zé)任制。案例二典型案例分析及其啟示某省安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)經(jīng)驗。該省通過構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，實現(xiàn)了對各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的有效監(jiān)管，降低了安全事故發(fā)生率。其成功經(jīng)驗包括加強監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)、完善監(jiān)管制度、強化責(zé)任落實等。某大型企業(yè)集團安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。該企業(yè)集團注重安全生產(chǎn)管理，通過建立健全安全管理制度、加強員工安全培訓(xùn)、實施安全風(fēng)險評估等措施，確保了企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。先進地區(qū)或單位實踐經(jīng)驗介紹企業(yè)安全意識不強、安全投入不足、監(jiān)管力度不夠等。針對這些問題，我們應(yīng)加強對企業(yè)的安全宣傳教育，提高安全投入水平，加大監(jiān)管力度，切實保障生產(chǎn)安全。當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的問題挑戰(zhàn)包括一是完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，為安全生產(chǎn)提供有力法制保障；二是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，提高監(jiān)管能力和水平；三是推廣先進的安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備，提升企業(yè)本質(zhì)