中國產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構關系研究

中國產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構關系研究在經(jīng)濟發(fā)展的初期,中國勞動力資源豐富,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占據(jù)主導地位。經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗表明,農(nóng)業(yè)勞動力的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移與經(jīng)濟發(fā)展緊密相伴。劉易斯的二元經(jīng)濟結構模型首次闡釋了經(jīng)濟轉型階段的動力、機制和轉型過程。國內(nèi)研究產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構關系的相關文獻,得出基本一致的結論:我國就業(yè)結構滯后于產(chǎn)業(yè)結構,兩者存在一定的不協(xié)調(diào)性。隨著經(jīng)濟增長,我國產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構均發(fā)生了翻天覆地的深刻變化,但就業(yè)結構與產(chǎn)業(yè)結構之間依然存在顯著的偏差,就業(yè)結構滯后于產(chǎn)業(yè)結構并沒有得到根本性改變。我國主要依靠資本驅(qū)動型的經(jīng)濟增長模式不僅導致產(chǎn)業(yè)結構失衡、部分產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)嚴重的產(chǎn)能過剩問題,而且導致我國就業(yè)形勢日益嚴峻,“大學生就業(yè)難”和“民工荒”同時并存,產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構之間的矛盾不斷顯性化。這些問題將羈絆我國“十三五”時期及未來更長時期國民經(jīng)濟的持續(xù)健康和諧發(fā)展。就業(yè)結構的滯后日益成為產(chǎn)業(yè)結構進一步向高級化發(fā)展演變的羈絆。及時總結轉型時期我國產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構的演變歷程,從理論分析和經(jīng)驗分析兩方面系統(tǒng)探討我國產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構之間的互動關系和協(xié)調(diào)關系,結合我國具體國情進一步探究影響我國產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構協(xié)調(diào)發(fā)展的主要因素,對政府有針對性地制定促進產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構協(xié)調(diào)發(fā)展的對策建議,以及轉變經(jīng)濟增長方式、實現(xiàn)共同富裕等均具有一定的理論意義和現(xiàn)實意義。本文基于二元經(jīng)濟發(fā)展理論、勞動力市場分割理論、內(nèi)生經(jīng)濟增長理論、技術進步要素偏向性理論等,緊密圍繞我國產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構關系這一主題,綜合運用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學、發(fā)展經(jīng)濟學、區(qū)域經(jīng)濟學、計量經(jīng)濟學等相關研究方法,首先對國內(nèi)外現(xiàn)有文獻研究進行系統(tǒng)梳理和簡要評述,繼而在產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構互動關系的基礎上,從理論和實證兩方面詳盡分析我國產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構演變的協(xié)調(diào)關系及影響我國產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構協(xié)調(diào)發(fā)展的主要因素,最后得出本文結論、政策建議及研究展望。本文圍繞產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構關系這一主題進行較為系統(tǒng)地研究,主要研究成果及結論如下:一、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及主要理論基礎本文緊密圍繞產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構之間的相互作用、就業(yè)彈性、就業(yè)結構對產(chǎn)業(yè)結構的偏離度、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展及影響產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構協(xié)調(diào)發(fā)展的主要因素這些研究主題,對國內(nèi)外相關文獻研究進行系統(tǒng)梳理總結,概括了國內(nèi)外相關領域現(xiàn)有主要研究內(nèi)容、研究視角和研究工具,并對現(xiàn)有研究進行簡要評述;同時本文基于實際研究需要,對二元經(jīng)濟發(fā)展理論、勞動力市場分割理論、內(nèi)生經(jīng)濟增長理論、技術進步要素偏向性理論等進行簡要介紹。傳統(tǒng)劉易斯理論從城鄉(xiāng)二元結構的角度分析轉軌國家工業(yè)化進程中勞動力轉移問題,其中的結論之一是隨著工業(yè)化和城市化進程,農(nóng)村剩余勞動力逐步向城市轉移。但是該理論并沒有考慮農(nóng)村剩余勞動力在不同階段和不同情況下的轉移速度問題,對解釋我國轉型時期伴隨工業(yè)化、城市化進程出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)結構變動與就業(yè)結構變動之間的顯著差異及波動存在一定的局限性。結合我國具體國情,在勞動力存在異質(zhì)性、資本不斷深化導致技術進步呈現(xiàn)資本偏向性的實際情形下,進一步修正了劉易斯二元經(jīng)濟發(fā)展模型,為后面的研究奠定較為堅實的理論基礎和分析框架。二、全面系統(tǒng)總結我國產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構演變歷程根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展歷程和三次產(chǎn)業(yè)劃分口徑的不同,分階段分析我國產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構的發(fā)展演變歷程,為較為全面地把握我國產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構的演變歷程和發(fā)展現(xiàn)狀,本文不僅進一步研究了三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)產(chǎn)值比重和就業(yè)比重的動態(tài)調(diào)整,而且從不同維度進行國際比較。通過分析發(fā)現(xiàn),在改革初期,我國的工業(yè)化戰(zhàn)略導致了城市經(jīng)濟中資本密集型產(chǎn)業(yè)的主導地位,這決定了城市經(jīng)濟發(fā)展吸納就業(yè)的能力比較薄弱,就業(yè)結構的轉變滯后于產(chǎn)業(yè)結構的變動。無論與發(fā)達國家相比,還是與具有代表性的發(fā)展中國家相比,我國就業(yè)結構都滯后于產(chǎn)業(yè)結構,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重與產(chǎn)值比重之間的偏離尤為顯著。三、產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構演變的互動關系在理論層面分析產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構相互關系的基礎上,借助結構變動Moore值實證分析改革開放以來我國產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構的動態(tài)演變歷程,利用HP濾波法對產(chǎn)業(yè)結構變動和就業(yè)結構變動成分進行因素分解和Granger因果關系檢驗,實證分析發(fā)現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)結構變動的長期趨勢成分與就業(yè)結構變動的長期趨勢成分之間存在雙向的Granger因果關系,說明轉型時期我國產(chǎn)業(yè)結構變動和就業(yè)結構變動是相互影響的,但產(chǎn)業(yè)結構變動的長期趨勢成分與就業(yè)結構變動的長期趨勢成分整體上是呈反方向的,這背后的原因值得我們深思。由于初始時期我國產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構之間存在較大偏差,兩者變動長期趨勢成分呈現(xiàn)的不一致性會在某種程度上減緩初始時期產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構之間較大的結構性偏差,有利于改善我國就業(yè)結構相對于產(chǎn)業(yè)結構的滯后性。四、產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構演變的協(xié)調(diào)關系通過構建勞動力需求模型,分析產(chǎn)業(yè)結構演變的就業(yè)效應。從三次產(chǎn)業(yè)及三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部行業(yè)的就業(yè)彈性、就業(yè)結構對產(chǎn)業(yè)結構的偏離度、勞動力資源在三次產(chǎn)業(yè)之間的錯配程度三個維度分析我國產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構演變的協(xié)調(diào)關系。由于我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不均衡、市場發(fā)育程度不同、勞動力市場存在分割等原因,我國東部地區(qū)勞動力資源錯配程度最小,其次是中部地區(qū),西部地區(qū)勞動力資源錯配程度最大。在測度勞動力資源在三次產(chǎn)業(yè)之間的錯配程度時,可以比較勞動力同質(zhì)性和勞動力存在異質(zhì)性兩種情形下全國和區(qū)域勞動力資源錯配程度。通過比較我們發(fā)現(xiàn),當考慮到勞動力存在人力資本差異的情形時,全國和區(qū)域整體的及農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間的勞動力資源錯配程度都有所下降,但非農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間的勞動力資源錯配程度卻有所上升。為了解決我國產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構不協(xié)調(diào)的問題,一方面需要繼續(xù)推進工業(yè)化和城市化進程,把農(nóng)村剩余勞動力盡可能向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移。對于城市資本密集型和勞動密集型產(chǎn)業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構不協(xié)調(diào)問題,需要調(diào)整好兩類產(chǎn)業(yè)之間的比例,確保全社會勞動力和資本盡可能被充分利用。另一方面鑒于我國改革已經(jīng)進行了較長時間,理論和經(jīng)驗都有了相當積累。所以未來改革應盡量加強事先的理論研究與設計,減少不必要的探索和反復。五、產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構協(xié)調(diào)發(fā)展的影響因素借助已有研究成果,測度樣本期間衡量我國和各省產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構協(xié)調(diào)程度的泰爾指數(shù),結果發(fā)現(xiàn)在樣本期間我國產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構的協(xié)調(diào)程度呈現(xiàn)波動起伏的變化,各省產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構之間的協(xié)調(diào)程度也存在顯著的差異,東部、中部、西部三大區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構協(xié)調(diào)程度隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高而改善,與勞動力資源錯配程度在三大區(qū)域的區(qū)別是類似的。結合我國具體國情,首先從理論方面分析影響我國產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構協(xié)調(diào)發(fā)展的主要因素,并測算出各省的技術進步在樣本期間大多呈現(xiàn)資本偏向性。其次利用1993—2010年我國29個省份(西藏除外、重慶并入四川省)的面板數(shù)據(jù),實證分析了需求結構(投資與消費的比率)、城市化水平、對外開放程度、技術進步的要素偏向性、人口遷移制度壁壘對我國產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構協(xié)調(diào)發(fā)展的影響。結果顯示,消費率、對外開放程度、城市化水平的提高有利于促進我國產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構的協(xié)調(diào)發(fā)展,投資率的提升、技術進步的資本偏向性、人口遷移制度壁壘的存在均不利于我國產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構的協(xié)調(diào)發(fā)展。實證分析與理論分析相符。六、促進產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議為促進我國產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構的協(xié)調(diào)發(fā)展,順利實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉變,本文根據(jù)理論和實證分析結果,從推進城市化建設、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建立統(tǒng)一的勞動力市場、促進外商直接投資的區(qū)域均衡發(fā)展、選擇適宜的技術進步方向、優(yōu)化高等教育結構、大力發(fā)展職業(yè)教育等方面提出了促進我國產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構協(xié)調(diào)發(fā)展的具有針對性和可操作性的政策建議。本文的主要創(chuàng)新點體現(xiàn)在以下三個方面:第一,全面梳理中國產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構的演變現(xiàn)狀,并從不同維度進行國際比較。選擇的參照系既包含典型發(fā)達國家,也包括新興發(fā)展體和具有代表性的發(fā)展中國家。本文不僅分析了三次產(chǎn)業(yè)整體的產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構,而且分析了三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部行業(yè)的產(chǎn)值結構和就業(yè)份額變動。第二,從就業(yè)彈性、就業(yè)結構對產(chǎn)業(yè)結構的偏離度、三次產(chǎn)業(yè)間勞動力資源的錯配程度多個維度分析中國產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構之間的協(xié)調(diào)關系。在分析勞動力資源在三次產(chǎn)業(yè)間的錯配時,不僅分析了勞動力資源在三次產(chǎn)業(yè)間的錯配程度,而且分析了以勞動者受教育年限為代表的包含勞動者人力