DB13-T 5930-2024 森林─城鎮(zhèn)交界域消防安全導(dǎo)則

13.220.99CCS

C

8013 DB

13/T

5930—2024森林—城鎮(zhèn)交界域消防安全導(dǎo)則 河北省市場監(jiān)督管理局發(fā)

布DB

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5930—2024 本文件按照GB/T

1.1—《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1定起草。本文件由河北省消防救援總隊提出并歸口。本文件起草單位：河北省消防救援總隊、中國人民警察大學(xué)。新、李驁、康佳欣、劉兆青。DB

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5930—2024 森林—城鎮(zhèn)交界域擁有豐富的生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、休閑和宗教祭祀相關(guān)的建構(gòu)筑物和設(shè)施，該區(qū)域的建筑與植被混合分布，具有復(fù)雜的可燃物分布和地理環(huán)境，發(fā)生的火災(zāi)往往具有與森林火災(zāi)或城市建筑火災(zāi)顯著不同的火行為特征，常導(dǎo)致更為嚴(yán)重的危害。因此，通過制定標(biāo)準(zhǔn)提高該區(qū)域的消防安全管理水平和抗御火災(zāi)的能力對保障公共安全和生態(tài)安全，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。本文件確定了森林—城鎮(zhèn)交界域的概念和范圍，在管理上明確了交界域消防安全的責(zé)任主體及滅火救援等方面提出了技術(shù)要求。IIDB

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5930—2024森林1 范圍本文件規(guī)定了森林—城鎮(zhèn)交界域消防規(guī)劃與布局、民用建筑、消防設(shè)施、火災(zāi)危險源控制、滅火救援和消防管理的基本要求。本文件適用于森林—城鎮(zhèn)交界域的消防安全要求。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用適用于本文件。GB

50016

建筑設(shè)計防火規(guī)范GB

50039

農(nóng)村防火規(guī)范GB

55036

消防設(shè)施通用規(guī)范GB

55037

建筑防火通用規(guī)范建標(biāo)152-2017

城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。森林—城鎮(zhèn)交界域

interface森林、草原等可燃植物群落及其產(chǎn)生物堆積的區(qū)域與建筑物和構(gòu)筑物交匯或混合的地理范圍的統(tǒng)稱。防御空間

建筑物周圍通過減少植被或其他可燃物以限制火災(zāi)燃料來源的區(qū)域。4 規(guī)劃與布局一般要求4.1.1 件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素合理布局。4.1.2 生產(chǎn)、儲存場所應(yīng)當(dāng)布置在對森林區(qū)域影響盡量小的位置。4.1.3 全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)。4.1.4 理布置。4.1.5 可燃物堆垛宜設(shè)置在相對獨立的安全區(qū)域，較大堆垛宜設(shè)置在全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)。可燃物堆垛與建筑、變配電站、鐵路、道路、架空電力線路等的防火間距應(yīng)符合

50016

的要求。4.1.6建筑布置在廠(庫)

GB

離、改造、搬遷或改變使用性質(zhì)等防火保護(hù)措施。4.1.7 性大的場所保持足夠的防火間距，并應(yīng)符合消防安全要求。域內(nèi)宜增設(shè)容積不小于

m

的水池和消防水鶴。對于火災(zāi)風(fēng)險較大的區(qū)域，宜增設(shè)固定和移動水5.1.2 建筑面積小于

m

的附屬建筑物位置與包含居住空間的建筑物距離不宜小于域內(nèi)宜增設(shè)容積不小于

m

的水池和消防水鶴。對于火災(zāi)風(fēng)險較大的區(qū)域，宜增設(shè)固定和移動水5.1.2 建筑面積小于

m

的附屬建筑物位置與包含居住空間的建筑物距離不宜小于

15.0

m。4.1.8 居住區(qū)和生產(chǎn)區(qū)距森林區(qū)邊緣的距離不應(yīng)小于

300

m，或應(yīng)采取防止火災(zāi)蔓延的其他措施。4.1.9 電條件、提高耐火性能、設(shè)置防火分隔、開辟消防通道、增設(shè)消防水源等措施。4.1.10 森林—城鎮(zhèn)交界域建筑的安全疏散應(yīng)符合

GB

50016

和

GB

50039

的規(guī)定。隔離帶4.2.1 蔓延。4.2.2 隔離帶可以結(jié)合消防通道或其他隔離進(jìn)行設(shè)置。隔離帶相隔不應(yīng)超過

1000

m，隔離帶寬度不應(yīng)小于

10.0

m。防御空間及維護(hù)4.3.1 形成防御空間。4.3.2 在建造建筑物時，應(yīng)當(dāng)確保建筑物與可燃物間有至少

9.0

m

的隔離距離，以形成防御空間。防御空間內(nèi)應(yīng)當(dāng)不種植植被，或者種植對火有抵御能力的植被。4.3.3 遞至任何其他建筑或區(qū)域。4.3.4 或不明燃料的水平距離不少于

m。4.3.5防御空間中種植的植被應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃，留出火災(zāi)撲救工作需要的空地。消防車通行道路4.4.1 消防車通道的設(shè)置應(yīng)符合

GB

55037

的要求。4.4.2 石、柴草等影響消防車通行的障礙物。4.4.3 消防車道應(yīng)在路口處貼有標(biāo)識，標(biāo)明車道的長度尺寸，注明回車位置和岔道位置。消防水源4.5.1 充足的水源供給，保護(hù)建筑物和森林（草原）免受火災(zāi)的破壞。4.5.2 合用，并應(yīng)滿足消防供水的要求。4.5.3 4.5.4

300

m

3源。有條件的景區(qū)應(yīng)建立消防水池。水源處宜設(shè)有車道，便于消防車取水。4.5.5 具備設(shè)置條件的地區(qū)宜設(shè)置消防水源，消防水源的設(shè)置應(yīng)符合

GB

55037

的相關(guān)要求。消防救援站4.6.1 全資源設(shè)置綜合性消防救援站，把綜合性消防救援站建設(shè)納入城鄉(xiāng)消防規(guī)劃中。5.5.2

綜合性消防救援站建設(shè)應(yīng)符合建標(biāo)152-2017和森林消防相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。5 民用建筑一般要求5.1.1 森林—城鎮(zhèn)交界域建筑應(yīng)當(dāng)按照

GB

55037

和本導(dǎo)則建造。21.51.00.51.00.51.00.51.00.5住宅建筑上未封閉的附屬物和突出物外層，如1.00.50.750.51.51.00.50.30.20.30.25.1.6

m

DB

13/T5.1.6

m

5.1.3檐末端應(yīng)設(shè)置封檐板，防止火焰或灰燼進(jìn)入屋頂覆蓋層和屋頂間。5.1.4 屋頂檐溝和排水管應(yīng)采用不燃材料，并且應(yīng)設(shè)置設(shè)施防止樹葉和殘渣堆積。5.1.5隔。2焰或余燼滲入建筑。建筑構(gòu)造和耐火等級5.2.1 的要求不應(yīng)低于表

1

的規(guī)定。表1

不同耐火等級建筑相應(yīng)構(gòu)件的耐火極限

表1

不同耐火等級建筑相應(yīng)構(gòu)件的耐火極限

5.2.3 地下或地下建筑（室）、重要公共建筑和高層建筑的耐火等級不宜低于一級。5.2.4 燒實體墻。建筑的屋頂采用可燃材料時，不燃燒體分戶墻應(yīng)高出屋頂不小于

0.5

m。5.2.5一、二級耐火等級建筑之間或與其他耐火等級建筑之間的防火間距不宜小于

6.0

m。5.2.6 二、三級耐火等級建筑之間的防火間距不宜小于

m。5.2.7 住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營合用場所應(yīng)符合

GB

50039

中相關(guān)規(guī)定。消防供配電5.3.1 森林—城鎮(zhèn)交界域電氣線路的選型與敷設(shè)應(yīng)符合

50016

和

50039

的相關(guān)規(guī)定。5.3.2 開的應(yīng)采取高跨架設(shè)方式并在線路運維階段保持正常樹障清理周期，或采用電纜線路。5.3.3電源供電時間不少于

2

小時。6 消防設(shè)施一般要求6.1.1 和消防站（點）。消防站（點）的建設(shè)和裝備配備可按有關(guān)消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。6.1.2 有關(guān)消防系統(tǒng)及設(shè)施的設(shè)計，應(yīng)符合

GB

55036

和

50039

等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。消防給水排水6.2.1 DB

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5930—2024系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)在四周設(shè)有消防水源，滿足消防滅火需要。6.2.2 置一定數(shù)量消防車取水點。其他消防設(shè)施6.3.1

GB

50084、GB

50116

和GB

55036

的規(guī)定。6.3.2 鎮(zhèn)交界域消防站（點）配備相應(yīng)的消防車、機(jī)動消防泵、水帶、水槍等消防設(shè)施。7 火災(zāi)危險源控制一般要求7.1.1 火災(zāi)危險源控制的規(guī)定應(yīng)當(dāng)符合

GB

50039

的最低要求，以減小暴露在森林和鄰近建筑中對人身財產(chǎn)安全的危害，并降低建筑物火災(zāi)轉(zhuǎn)向森林火災(zāi)的風(fēng)險。7.1.2 提供任何類型的戶外火。飛火的控制7.2.1 7.2.2 煙囪帽的凈面積不得小于火花出口凈面積的

4

倍。7.2.3

mm

其他國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。7.2.4 森林—城鎮(zhèn)交界域通行的車輛宜安裝火花熄滅器。7.2.5 風(fēng)力在

5

級以上（含

5

級）的大風(fēng)天氣均實行禁火，任何單位、個人嚴(yán)禁在室外使用明火。油品危險源的控制7.3.1 液化石油氣的儲存、安裝和維護(hù)的相關(guān)設(shè)備應(yīng)按相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。7.3.2 液化石油氣的容器或罐體應(yīng)設(shè)置在防御空間內(nèi)。固體可燃物的控制7.4.1 7.4.2儲存在防御空間內(nèi)的可燃材料的位置應(yīng)與建筑物保持至少

6.0

m

5.0

m

的水平距離。7.4.3 易燃材料在臨時儲存或堆放時，應(yīng)采取防止火災(zāi)發(fā)生及蔓延的措施。8 滅火救援一般要求8.1.1 將交界域的火災(zāi)報警信息納入省級防災(zāi)調(diào)度管理平臺。綜合利用“天空地”各類監(jiān)測手段，提高主動掌握火情能力。8.1.2管轄森林—城鎮(zhèn)交界域的各級政府應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好與交界域滅火救援工作相關(guān)的后勤物資儲備，并建立安全可靠的通訊保障機(jī)制。8.1.3 罩等器材裝備，加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)技能培訓(xùn)，提升適應(yīng)交界域的撲火應(yīng)戰(zhàn)能力。8.1.4 單位和人員，如具備條件可先行撲救，成年人應(yīng)積極參加有組織的初期滅火救援工作。DB

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5930—2024監(jiān)測與運維管理8.2.1 森林—城鎮(zhèn)交界域中的建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查，確保相關(guān)設(shè)施功能完整。8.2.2 并定期清除區(qū)域內(nèi)的落葉和垃圾等可能造成火災(zāi)蔓延的可燃物。滅火和疏散預(yù)案制修訂與演練8.3.1 城鎮(zhèn)交界域消防主管部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時制定和完善滅火和疏散預(yù)案。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案可以參照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，并按照要求時限及時修訂，不斷完善。8.3.2火災(zāi)蔓延后的人員疏散等相關(guān)內(nèi)容。8.3.3 在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)前，應(yīng)組織全要素綜合演練。9 消防管理一般要求9.1.1自防自救的原則，實行消防安全責(zé)任制。9.1.2 落實消防安全責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層治理體系、管理機(jī)制實際和火災(zāi)防范細(xì)化消防安全責(zé)任。9.1.3縣級以上地方人民政府確定的森林—城鎮(zhèn)交界域消防主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)森林—城鎮(zhèn)交界域消防工作。縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照“三管三必須”原則，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好森林—城鎮(zhèn)交界域消防工作。9.1.4 森林—城鎮(zhèn)交界域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位是消防安全責(zé)任主體，對生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的消防安全負(fù)責(zé)。9.1.5 整或者移動建筑物旁對火沒有防御能力的植被，并且定期清理防御空間中的落葉和垃圾等可能造成火災(zāi)蔓延的可燃物。責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時對被允許種植在防御空間內(nèi)的樹木樹冠進(jìn)行修剪以確保滿足規(guī)定要求。責(zé)任主體及職責(zé)9.2.1 各級人民政府應(yīng)將森林—城鎮(zhèn)交界域的消防安全內(nèi)容納入城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，根據(jù)其區(qū)劃類別，同步實施?；诘貐^(qū)協(xié)同發(fā)展的需求，多地應(yīng)建立消防安全協(xié)同機(jī)制，完善應(yīng)急響應(yīng)和組織指揮體系，整合森林和城市消防安全資源，并將交界域的消防安全工作納入其中，保障交界域相關(guān)消防安全工作順利開展，避免出現(xiàn)失控漏管。9.2.2 森林—城鎮(zhèn)交界域消防主管部門具體負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)消防安全責(zé)任制實行情況的監(jiān)督管理工作。9.2.3 縣級以上人民政府有關(guān)部門履行消防工作職責(zé)時，可參照本導(dǎo)則并結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、濟(jì)合理、有利生產(chǎn)、方便生活。9.2.4 通協(xié)調(diào)，建立健全工作機(jī)制，制定森林—城鎮(zhèn)交界域滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，完善戰(zhàn)斗編成，根據(jù)需要配齊相關(guān)裝備和器材，定期組織開展訓(xùn)練、演練。9.2.5劃定消防安全責(zé)任區(qū)，確定各責(zé)任區(qū)消防安全責(zé)任人和管理人。各有關(guān)單位應(yīng)配備相關(guān)消防設(shè)施、DB

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5930—2024器材并保持完好有效，定期開展防火巡查檢查，及時消除火災(zāi)隱患，共同做好森林—城鎮(zhèn)交界域消防安全。制度建設(shè)9.3.1 專項工作制度。專項工作制度宜包括聯(lián)席會議制度、技術(shù)協(xié)同制度、火災(zāi)信息報送制度、網(wǎng)格化管理制度、聯(lián)動處置制度、火災(zāi)高發(fā)禁入制度等。9.3.2 聯(lián)席會議制度各級政府應(yīng)組織林草、應(yīng)急、公安、國土、住建、消防救援等部門定期召開森林—城鎮(zhèn)交界域消防安全聯(lián)席會議，研究部署涉及交界域消防安全各項工作。如：完善規(guī)章制度、及時通報情況、強(qiáng)化資源共享，確定邊界區(qū)域防滅火屬地責(zé)任、主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任并督促落實，強(qiáng)化日常巡護(hù)巡查，做好用火用電監(jiān)管，制定聯(lián)動預(yù)案，完善滅火救援準(zhǔn)備等。9.3.3 技術(shù)協(xié)同制度各級人民政府應(yīng)共同建立或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)開展與森林—城鎮(zhèn)交界域消防安全相關(guān)法律法規(guī)的發(fā)布、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂、先進(jìn)技術(shù)和裝備的研發(fā)和應(yīng)用工作。9.3.4 火災(zāi)信息報送制度森林—城鎮(zhèn)交界域消防主管部門作為歸口管理部門，制定火災(zāi)信息上報抄送流程，保障相關(guān)方火災(zāi)信息的及時傳遞與反饋途徑的暢通。提倡采用信息化手段，通過大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的運用對交界域的消防安全實行全生命周期管理。9.3.5 網(wǎng)格化管理制度各級人民政府應(yīng)將森林—城鎮(zhèn)交界域消防安全管理納入當(dāng)?shù)鼗鶎诱W(wǎng)格化管理體系，落實網(wǎng)格員責(zé)任，提高消防安全綜合治理水平。9.3.6 聯(lián)動處置制度按照屬地管理原則，森林—城鎮(zhèn)交界域火災(zāi)應(yīng)對工作實行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。火災(zāi)發(fā)生后，地方各級人民政府、各有關(guān)部門應(yīng)立即按照任務(wù)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作，并保證信息溝通順暢，根據(jù)火災(zāi)情況實行跨地域協(xié)同滅火救援工作。9.3.7 火災(zāi)高發(fā)季禁入制度根據(jù)森林—城鎮(zhèn)交界域火災(zāi)高發(fā)季特點，對于存在高火災(zāi)風(fēng)險的景區(qū)、度假區(qū)、道路等，可在特定時期采取臨時性封閉措施，降低人為因素造成的交界域火災(zāi)風(fēng)險。DB

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5930—2024參 考文

獻(xiàn)[1]

中華人民共和國消防法[2]

中華人民共和國森林法[3]

森林