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脫貧攻堅(jiān)冬季攻勢(shì)培訓(xùn)課件目錄contents脫貧攻堅(jiān)背景與意義冬季攻勢(shì)重點(diǎn)工作內(nèi)容冬季攻勢(shì)特色做法與經(jīng)驗(yàn)分享面臨挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)策略監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)機(jī)制建立未來(lái)發(fā)展規(guī)劃與展望CHAPTER01脫貧攻堅(jiān)背景與意義全國(guó)范圍內(nèi)仍有大量貧困人口,主要分布在老少邊窮地區(qū),貧困程度深、脫貧難度大。自然環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、教育醫(yī)療等公共服務(wù)短缺等是導(dǎo)致貧困的主要原因。貧困現(xiàn)狀及原因分析貧困原因貧困人口數(shù)量及分布到2020年,確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。政策目標(biāo)產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、生態(tài)補(bǔ)償扶貧、教育扶貧、社會(huì)保障兜底等多元化扶貧措施。政策措施脫貧攻堅(jiān)政策解讀目標(biāo)利用冬季農(nóng)閑時(shí)間,集中力量開展脫貧攻堅(jiān)工作,確保年度脫貧任務(wù)順利完成。任務(wù)深入排查貧困人口,精準(zhǔn)識(shí)別幫扶對(duì)象;加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件;加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧,提高貧困人口自我發(fā)展能力;強(qiáng)化教育醫(yī)療等公共服務(wù),保障貧困人口基本權(quán)益。冬季攻勢(shì)目標(biāo)與任務(wù)CHAPTER02冬季攻勢(shì)重點(diǎn)工作內(nèi)容強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用扶持和培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè),通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶”等模式,帶動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)完善農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育力度因地制宜,發(fā)展適合當(dāng)?shù)氐奶厣珒?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),如特色農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品等,提高貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力。產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)措施針對(duì)貧困勞動(dòng)力開展職業(yè)技能培訓(xùn),提高其就業(yè)能力和競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)加大勞務(wù)輸出力度鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)積極組織貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工,拓寬就業(yè)渠道,增加收入來(lái)源。支持貧困地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生等群體創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。030201就業(yè)扶貧拓展途徑
教育扶貧提升計(jì)劃改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件加大對(duì)貧困地區(qū)學(xué)校的投入力度,改善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)條件。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)提高貧困地區(qū)教師待遇,吸引和留住優(yōu)秀教師,提升教學(xué)質(zhì)量。落實(shí)教育資助政策確保貧困家庭子女接受義務(wù)教育的權(quán)利,落實(shí)各項(xiàng)教育資助政策,減輕貧困家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。03實(shí)施大病集中救治對(duì)貧困人口中的大病患者實(shí)施集中救治,減輕其醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。01完善醫(yī)療保障體系建立健全貧困地區(qū)醫(yī)療保障制度,確保貧困人口享有基本醫(yī)療保障。02加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)加強(qiáng)貧困地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。健康扶貧保障政策CHAPTER03冬季攻勢(shì)特色做法與經(jīng)驗(yàn)分享充分利用貧困地區(qū)獨(dú)特的自然、人文等資源,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)。挖掘地方資源優(yōu)勢(shì)通過(guò)品牌建設(shè)、營(yíng)銷推廣等手段,提高特色產(chǎn)品的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。培育特色品牌推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)合作,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,提高整體效益。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈整合因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)完善金融服務(wù)體系建立健全貧困地區(qū)金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高金融服務(wù)可得性。創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)針對(duì)貧困地區(qū)和貧困群眾的實(shí)際需求,開發(fā)適合的金融產(chǎn)品和服務(wù)。強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)管理加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)金融市場(chǎng)的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范,保障金融扶貧工作的穩(wěn)健推進(jìn)。創(chuàng)新金融扶貧模式引導(dǎo)和支持企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè),通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)參與發(fā)揮社會(huì)組織在扶貧領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢(shì),動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧工作。激發(fā)社會(huì)組織活力組織志愿者到貧困地區(qū)開展支教、支醫(yī)、支農(nóng)等志愿服務(wù)活動(dòng),助力脫貧攻堅(jiān)。加強(qiáng)志愿服務(wù)工作加強(qiáng)社會(huì)力量參與支持金融扶貧案例分析成功的金融扶貧案例,探討其創(chuàng)新點(diǎn)及可復(fù)制性。產(chǎn)業(yè)扶貧案例選取具有代表性的產(chǎn)業(yè)扶貧案例進(jìn)行深入剖析,總結(jié)其成功經(jīng)驗(yàn)及啟示。社會(huì)力量參與案例展示社會(huì)力量在扶貧領(lǐng)域的突出貢獻(xiàn)和典型案例,激發(fā)社會(huì)參與熱情。優(yōu)秀案例剖析與啟示CHAPTER04面臨挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)策略123深度貧困地區(qū)往往地處偏遠(yuǎn),自然環(huán)境惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,導(dǎo)致脫貧難度較大。自然環(huán)境惡劣由于歷史、地理等多方面原因,深度貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期滯后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,缺乏經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后深度貧困地區(qū)教育資源嚴(yán)重匱乏,學(xué)校數(shù)量不足、師資力量薄弱、教學(xué)質(zhì)量不高,制約了當(dāng)?shù)厝丝谒刭|(zhì)提升和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。教育資源匱乏深度貧困地區(qū)攻堅(jiān)難點(diǎn)剖析建立健全自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制,提高預(yù)警準(zhǔn)確性和時(shí)效性,為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件贏得寶貴時(shí)間。加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制建設(shè)針對(duì)不同類型的自然災(zāi)害和突發(fā)事件,制定完善的應(yīng)急預(yù)案體系,明確應(yīng)對(duì)措施和責(zé)任分工。完善應(yīng)急預(yù)案體系加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高救援裝備水平,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)、有效地開展救援工作。提升應(yīng)急救援能力應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等突發(fā)事件能力提升實(shí)施精準(zhǔn)幫扶措施針對(duì)貧困人口致貧原因和實(shí)際需求,制定個(gè)性化的幫扶措施,確保幫扶措施精準(zhǔn)有效。加強(qiáng)幫扶政策宣傳加大幫扶政策宣傳力度,提高貧困人口對(duì)政策的知曉率和滿意度,增強(qiáng)他們脫貧致富的信心和動(dòng)力。建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制通過(guò)定期走訪、調(diào)查摸底等方式,建立貧困人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)掌握貧困人口生產(chǎn)生活狀況。完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制各級(jí)黨委和政府要高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,確保各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)明確各級(jí)各部門在脫貧攻堅(jiān)工作中的職責(zé)和任務(wù)分工,壓實(shí)工作責(zé)任,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。壓實(shí)工作責(zé)任加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的監(jiān)督檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,推動(dòng)工作深入開展。同時(shí),加強(qiáng)考核評(píng)估工作,確保脫貧攻堅(jiān)成果真實(shí)可靠。加強(qiáng)監(jiān)督檢查加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)CHAPTER05監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)機(jī)制建立確定考核目標(biāo)01明確脫貧攻堅(jiān)的總體目標(biāo)和階段性目標(biāo),確??己酥笜?biāo)體系與之一致。細(xì)化考核指標(biāo)02根據(jù)脫貧攻堅(jiān)工作的特點(diǎn)和要求,制定具體、可操作的考核指標(biāo),如貧困人口減少數(shù)量、貧困發(fā)生率降低程度、扶貧資金使用效率等。權(quán)重分配03根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的重要性和緊迫性,合理分配權(quán)重,確保考核結(jié)果客觀公正。制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系明確監(jiān)督檢查的對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間和方式,確保監(jiān)督檢查工作有序進(jìn)行。制定監(jiān)督檢查計(jì)劃通過(guò)實(shí)地走訪、入戶調(diào)查等方式,深入了解脫貧攻堅(jiān)工作的實(shí)際情況,確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)核查建立定期報(bào)告制度,要求各級(jí)扶貧部門定期報(bào)送工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。強(qiáng)化日常監(jiān)管加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度和頻次安排嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé),確保工作實(shí)效明確問(wèn)責(zé)情形對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中存在不作為、亂作為、慢作為等行為的單位和個(gè)人,依法依規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格追責(zé)程序建立問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索及時(shí)移交有關(guān)部門調(diào)查處理,確保問(wèn)責(zé)追責(zé)工作落到實(shí)處。加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用將問(wèn)責(zé)追責(zé)結(jié)果與干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作掛鉤,樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)對(duì)工作中存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行深入分析,找出原因并提出改進(jìn)措施。深入分析問(wèn)題持續(xù)改進(jìn)工作根據(jù)總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),不斷完善脫貧攻堅(jiān)工作的政策措施和工作機(jī)制,推動(dòng)工作不斷取得新的成效。對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)提煉,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J???偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),持續(xù)改進(jìn)工作CHAPTER06未來(lái)發(fā)展規(guī)劃與展望建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,鞏固“兩不愁三保障”成果,做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶,對(duì)有勞動(dòng)能力的,堅(jiān)持開發(fā)式幫扶方針;對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的,做好兜底保障。聚焦“三農(nóng)”問(wèn)題,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),深化農(nóng)村改革,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。完善城市化戰(zhàn)略,推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局形態(tài),提升城市治理水平。推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距。推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距堅(jiān)持盡力而為、量力而行,加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。穩(wěn)步提高居民收入水平,健全工資合理增長(zhǎng)機(jī)制,著力提高低收入群體收入,擴(kuò)大中等收入群體。完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系,促進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制,促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。提高群眾獲得感、幸福感、安全感水平輸入標(biāo)題02
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