《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》培訓(xùn)

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》培訓(xùn)匯報(bào)人：xx年xx月xx日目錄CATALOGUE條例概述與背景建設(shè)單位的安全責(zé)任施工單位的安全責(zé)任監(jiān)理單位的安全責(zé)任政府部門(mén)監(jiān)管與法律責(zé)任事故應(yīng)急救援與報(bào)告制度01條例概述與背景

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的出臺(tái)背景安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻建設(shè)工程領(lǐng)域事故頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，亟需加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)。法規(guī)體系不完善原有建設(shè)工程安全生產(chǎn)法規(guī)體系存在漏洞和不足，需要進(jìn)一步完善。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)工程規(guī)模不斷擴(kuò)大，安全生產(chǎn)管理面臨新挑戰(zhàn)，需要出臺(tái)新的法規(guī)加以規(guī)范和引導(dǎo)。適用于各類(lèi)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理，包括建筑工程、市政工程、交通工程等。適用范圍建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位和個(gè)人。適用對(duì)象條例的適用范圍和對(duì)象體系結(jié)構(gòu)包括總則、建設(shè)單位的安全責(zé)任、勘察設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任、施工單位的安全責(zé)任、工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則等章節(jié)。核心內(nèi)容明確建設(shè)工程各參與方的安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化政府對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管，規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行為，加大對(duì)違法行為的處罰力度。條例的體系結(jié)構(gòu)及核心內(nèi)容02建設(shè)單位的安全責(zé)任03安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程制定建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，明確各級(jí)管理人員和操作人員的安全職責(zé)。01安全生產(chǎn)主體責(zé)任建設(shè)單位是建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，確保安全生產(chǎn)。02安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作。建設(shè)單位在安全生產(chǎn)中的職責(zé)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，確保安全設(shè)施與主體工程相互配合、協(xié)調(diào)一致。安全設(shè)施與主體工程同時(shí)施工安全設(shè)施的施工必須與主體工程的施工同時(shí)進(jìn)行，確保安全設(shè)施的及時(shí)投入和使用。安全設(shè)施與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)和使用安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以保障生產(chǎn)過(guò)程中的安全。安全設(shè)施“三同時(shí)”制度建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將安全投入納入建設(shè)項(xiàng)目概算，確保安全投入的充足和有效。安全投入建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保障措施，如定期開(kāi)展安全檢查、評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)、制定應(yīng)急預(yù)案等，以確保建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)。安全保障措施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，明確費(fèi)用的提取、使用和管理程序，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的專(zhuān)款專(zhuān)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用管理建設(shè)單位的安全投入與保障措施03施工單位的安全責(zé)任建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度01施工單位應(yīng)明確各級(jí)管理人員和操作人員的安全職責(zé)，形成完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程02施工單位應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際，制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保員工有章可循。保證安全生產(chǎn)投入03施工單位應(yīng)確保安全生產(chǎn)所需資金、物資、技術(shù)、人員等方面的投入，保障施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)條件。施工單位在安全生產(chǎn)中的職責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行封閉管理，設(shè)置進(jìn)出口大門(mén)，禁止非施工人員隨意進(jìn)出。施工現(xiàn)場(chǎng)封閉管理臨時(shí)設(shè)施安全施工人員安全防護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施，如工棚、倉(cāng)庫(kù)等，應(yīng)符合安全要求，不得使用易燃材料搭建。施工人員應(yīng)配備必要的安全防護(hù)用品，如安全帽、安全帶、防護(hù)服等，并正確使用。030201施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定施工單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，包括高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電等。危險(xiǎn)源辨識(shí)針對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源，施工單位應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)的防范措施。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估施工單位應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理潛在的安全隱患，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。危險(xiǎn)源監(jiān)控危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)控04監(jiān)理單位的安全責(zé)任審核安全施工方案監(jiān)理單位需對(duì)施工單位提交的安全施工方案進(jìn)行審核，確保其科學(xué)、合理、可行。發(fā)現(xiàn)與報(bào)告安全隱患監(jiān)理單位應(yīng)定期或不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患。安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)理單位應(yīng)依法對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，確保施工符合安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)中的職責(zé)123監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法規(guī)，確保施工活動(dòng)的安全性。監(jiān)督施工單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施進(jìn)行檢查，包括安全設(shè)施、安全標(biāo)識(shí)、施工人員安全防護(hù)等。檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的安全問(wèn)題，確保問(wèn)題得到及時(shí)解決。協(xié)調(diào)處理安全問(wèn)題施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作要點(diǎn)監(jiān)理單位對(duì)安全事故的處理程序監(jiān)理單位在發(fā)現(xiàn)安全事故后應(yīng)立即向建設(shè)單位和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。組織救援監(jiān)理單位應(yīng)積極組織救援工作，協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故處理和救援。配合調(diào)查處理監(jiān)理單位應(yīng)配合有關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，提供必要的資料和支持。同時(shí)，監(jiān)理單位還應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)施工單位進(jìn)行相應(yīng)處理，如要求整改、停工等。立即報(bào)告05政府部門(mén)監(jiān)管與法律責(zé)任政府部門(mén)負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督和檢查建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作。政府部門(mén)有權(quán)對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進(jìn)行處罰，并可以采取強(qiáng)制措施保障安全生產(chǎn)。政府部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)和權(quán)限執(zhí)法權(quán)限安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)安全生產(chǎn)許可證制度建設(shè)工程開(kāi)工前，必須依法取得安全生產(chǎn)許可證，未取得許可證的建設(shè)工程不得開(kāi)工。實(shí)施情況政府部門(mén)對(duì)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的建設(shè)工程進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保符合安全生產(chǎn)條件。對(duì)于不符合條件的建設(shè)工程，不予發(fā)放許可證并依法進(jìn)行處理。安全生產(chǎn)許可證制度及實(shí)施情況建設(shè)單位未按照條例規(guī)定履行安全生產(chǎn)職責(zé)的，將依法承擔(dān)法律責(zé)任，包括罰款、責(zé)令停工、吊銷(xiāo)許可證等。建設(shè)單位法律責(zé)任施工單位違反安全生產(chǎn)規(guī)定的，將受到嚴(yán)厲處罰，包括罰款、責(zé)令改正、停工整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)等。施工單位法律責(zé)任監(jiān)管部門(mén)不依法履行監(jiān)管職責(zé)或?yàn)E用職權(quán)的，將依法追究法律責(zé)任，包括行政處分、刑事責(zé)任等。監(jiān)管部門(mén)法律責(zé)任違反條例規(guī)定的法律責(zé)任追究06事故應(yīng)急救援與報(bào)告制度根據(jù)建設(shè)工程特點(diǎn)和可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急組織、通訊聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救護(hù)、安全防護(hù)等方面的措施。預(yù)案制定定期組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練，提高現(xiàn)場(chǎng)人員的應(yīng)急處置能力，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行救援。預(yù)案演練事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練事故報(bào)告程序及時(shí)限要求事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。報(bào)告程序事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。時(shí)限要求事故調(diào)查處理及結(jié)果公