山西義棠煤業(yè)有限責任公司使用II類礦用鋼絲繩芯輸送帶X射線探傷裝置項目環(huán)境影響報告表

核技術(shù)利用建設(shè)項目 1 5 5 6 7 8 附件5關(guān)于山西義棠煤業(yè)有限責任公司180萬噸/年礦井1///應用類型///萬噸／年。山西義棠煤業(yè)有限責任公司180萬噸/年礦井兼遍、突出。在帶式輸送機正常工作運行，特別是在起長期在恐劣環(huán)境下使用使輸送帶老化、鋼絲繩花接頭2為了提前預知皮帶內(nèi)鋼絲可能存在的斷裂情況，避免皮根據(jù)檢測后計算機圖像顯示的缺陷，準確評定礦用鋼根據(jù)《關(guān)于發(fā)布射線裝置分類的公告》（2017）,義棠煤業(yè)使用的礦用鋼根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，本項目須編制環(huán)境影響評價報告表。輻射環(huán)境影響評價（項目委托書見附件1）。射環(huán)境保護管理導則——核技術(shù)利用建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的報告書（表）的內(nèi)容和格式》本項目建設(shè)內(nèi)容主要是在山西義棠煤業(yè)有限責任公司主皮帶機房主斜井皮帶的回程皮帶下側(cè)3工程名稱建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模主要環(huán)境影響因素備注施工期運營期主體工程礦用鋼絲繩芯輸送帶X射線探傷裝置安裝僅為設(shè)備安裝，產(chǎn)生施工噪X射線輔助工程控制柜安裝//辦公及生活設(shè)施均利用煤礦主體工程設(shè)施生活污水、垃圾不新增根據(jù)建設(shè)單位提供的資料，該公司煤炭開采采用三班工作制，每班工作8h，年工作50周。射線探傷裝置每周檢測一次，擬配備2名輻射工作人員。射線裝置工作時間及皮帶參數(shù)見表1-3。表1-3射線裝置工作時間及所在皮帶參數(shù)min/次654本項目輻射裝置為礦用鋼繩芯輸送帶X射線探傷裝置發(fā)射箱，擬安裝于工業(yè)場地主皮帶機房主皮帶機房位于該煤礦工業(yè)廣場西南部，四周50m范圍內(nèi)均為工業(yè)廣場內(nèi)建筑、道路及空地，其中北側(cè)為工業(yè)廣場，隔90m為機修車間和液壓車間，東北側(cè)緊鄰消防材料庫；西側(cè)為斜井入口，西北側(cè)12m處為水泥暫存庫，20m處為熱風爐房，45m處為副井井口房；南側(cè)為廠區(qū)道路及綠化，西南側(cè)15m為電工房和倉庫；東側(cè)緊鄰場地道路，隔50m為篩分樓和動篩車間，通過高空棧橋與筒倉相連接，主斜井皮帶由東向西傾斜向下入井。工業(yè)場地局部平面布置見附圖2。本項目射線裝置擬安裝于主皮帶機房主斜井皮帶的回程皮帶下側(cè)，距斜井入口水平距離12m,主射線方向向上。射線裝置擬安裝位置距主皮帶機房北側(cè)墻體水平距離4m，距南側(cè)墻體水平距離5m，距東側(cè)墻體水平距離4.5m；西南側(cè)7m為通往二層的樓梯，其它為房內(nèi)空地?？刂剖摇⑴潆娛揖o鄰南側(cè)墻體，控制室操作位距射線裝置水平距離8m，配電室位于射線裝置東南側(cè)9m。主皮帶機房平、立面布置及X射線探傷裝置擬安裝位置見附圖4、附圖5。本項目輻射工作場所周圍50m范圍內(nèi)為工業(yè)廣場內(nèi)建筑、道路及空地等。射線裝置擬安裝于主皮帶機房主斜井皮帶的回程皮帶下側(cè)，照射方向向上，故主要關(guān)注主皮帶機房內(nèi)活動人員及四周鄰近場所的活動人員。本項目保護目標主要為礦用鋼繩芯輸送帶探傷裝置操作人員、輸送機巡檢工作人員及主皮帶機房四周道路、鄰近場所等來往公眾。項目評價范圍及四周保護目標見附圖3。5注：放射源包括放射性中子源，對其要說明是何種序號注：日等效最大操作量和操作方式見《電離輻射防護與輻射源安全基6（一）加速器：包括醫(yī)用、工農(nóng)業(yè)、科研、教學類別11類別數(shù)量流(μA）7活度89本項目擬使用的Ⅱ類礦用鋼絲繩芯輸送帶X射線探傷裝置項目位于主皮帶機房主斜井皮帶的回評價重點為主皮帶機房內(nèi)人員活動區(qū)和機房外四周鄰近本項目環(huán)境保護目標為評價范圍內(nèi)從事核技術(shù)利用項目的職業(yè)人員以及周圍其他非輻射工作人員。根據(jù)本項目實際情況，礦用鋼絲繩芯輸送帶X射線探傷裝置擬安裝場所周邊的主要環(huán)境影響因素危害保護目標名稱人數(shù)位置方位與射線裝置距離（m）垂直水平輻射環(huán)境線職業(yè)人員操作人員2主皮帶機房控制室南側(cè)08附近來往工作人員3-6主皮帶機房北側(cè)通道北側(cè)042-5主皮帶機房南側(cè)通道南側(cè)052-5二層輸送帶巡檢平臺4.54.52-3配電室東南側(cè)094-8西南側(cè)0流動人員消防材料庫東北側(cè)07.5水泥暫存庫西北側(cè)0主皮帶機房外道路北側(cè)04南側(cè)0051.劑量限值根據(jù)《電離輻射防護與輻射源安全基本標準》（GB18871-2002）的規(guī)定，工作人員的職業(yè)照射和公眾照射的劑量限值如下：⑴職業(yè)照射應對任何工作人員的職業(yè)照射水平進行控制，使之不超過下述限值：①由審管部門決定的連續(xù)5年的平均有效劑量，20mSv；②任何一年中的有效劑量，50mSv。⑵公眾照射實踐使公眾中有關(guān)關(guān)鍵人群組的成員所受到的平均劑量估計值不應超過下述限值：①年有效劑量，1mSv；②特殊情況下，如果5個連續(xù)年的年平均劑量不超過1mSv，則某一單一年份的有效劑量可提高到5mSv。⑶年劑量約束值0.1mSv/a~0.3mSv/a）的范圍之內(nèi)。結(jié)合本項目的實際情況，提出本項目劑量約束值如下：①對輻射工作的職業(yè)人員，本項目取四分之一，即5mSv/a作為劑量約束值；②對公眾中關(guān)鍵人群組的成員，本項目取十分之一，即0.1mSv/a作為劑量約束值。2.探傷作業(yè)分區(qū)本項目為固定安裝、固定開放場所使用的探傷裝置項目，即：非探傷室探傷項目。結(jié)合本項目特點，參照《工業(yè)X射線探傷放射防護要求》（GBZ117-2015）中現(xiàn)場探傷要求進行分業(yè)時周圍劑量當量率大于2.5μSv/h的范圍劃為監(jiān)督區(qū)。如果每周實際開機時間明顯不同于7h，控制區(qū)邊界1控制區(qū)15μSv/h監(jiān)督區(qū)2.5μSv/h且≤8.1項目地理位置本項目輻射裝置為礦用鋼繩芯輸送帶X射線探傷裝置的發(fā)射箱，擬安裝于工業(yè)場地主皮帶機房主斜井回程皮帶下側(cè)。8.2評價區(qū)輻射環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測內(nèi)項目周邊環(huán)境進行了背景監(jiān)測。山西中輻晟遠檢測技術(shù)有限公司檢測資質(zhì)證書編號：X-γ輻射劑量率。8.2.2監(jiān)測的環(huán)境條件及工況環(huán)境溫度18℃;相對濕度52%；天氣晴。8.2.3監(jiān)測儀器>25keV8.2.4監(jiān)測布點為了解射線裝置擬安裝位置周圍場所的輻射環(huán)境本底水平，根據(jù)主皮帶8.2.5監(jiān)測方法《輻射環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T618.2.6質(zhì)量保證措施（1）監(jiān)測所用儀器經(jīng)中國輻射防護研究院放射性計量站檢定，在有效期內(nèi)使用，且與所測對（3）監(jiān)測方法采用國家有關(guān)部門頒布的標準進行，依據(jù)《輻射環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》8.2.7數(shù)據(jù)處理8.2.8監(jiān)測結(jié)果123456789），射劑量率在（9.2-11.0）×10-8Gy/h之間；由表8.3中的調(diào)查結(jié)果可知，晉中市室外天然貫穿輻射劑量率在（7.13-11.11）×10-8Gy/h之間，室內(nèi)天然貫穿輻射劑量率在（7.65-14.75）×10-8Gy/h之間。小結(jié)：本項目所在場所的天然貫穿輻射劑量率與晉中市天然輻射本底無顯著差異，處于當?shù)靥烊惠椛浔镜姿?。物質(zhì)密度要小得多，其強度減弱較小，即透過的射線強度較大，透射X射線被圖像增強器所接收，圖像增強器把不可見的X射線檢測信息轉(zhuǎn)換為電子圖像并經(jīng)增強后變成視頻圖像信號傳輸至控制室，在監(jiān)視器上實時顯示，可迅速對工件的破損、斷線等缺礦用鋼絲繩芯輸送帶X射線探傷裝置檢測系統(tǒng)示意圖及安裝示意圖見圖9-2、本項目使用一臺ZSX127D礦用繩芯輸送帶X射線探傷裝置(Ⅱ類射線裝置）。具體設(shè)備參數(shù)見表⑻點擊“停止檢測”按鈕，接收板停止向工控機發(fā)送9.2污染源項描述1.施工期污染源本工程施工內(nèi)容主要為設(shè)備安裝，工程量很小，施工期短。施工過程中主要環(huán)境影響包括：設(shè)備噪音及少量的包裝廢物。2.運營期污染源分析⑴放射性污染本項目運營期的主要污染因子是X射線。由X射線裝置的工作原理可知，X射線是隨機器的開、關(guān)而產(chǎn)生和消失的。因此，在開機曝光期間，有用束和漏射、散射的X射線對周圍環(huán)境造成輻射污染。⑵非放射性污染源分析本工程射線裝置運行時無放射性工業(yè)廢水、廢氣和放射性固體廢物產(chǎn)生。X射線裝置在工作狀態(tài)時，產(chǎn)生的X射線會使空氣電離產(chǎn)生極少量的臭氧和氮氧化物等有害氣體。由于該項目X射線機管電壓、管電流較低，且屬于開放場所，探傷裝置開機出束時間較短，因此產(chǎn)生的臭氧和氮氧化物極少，可忽略不計。本項目固定探傷裝置擬安裝在主皮帶機房，程皮帶上側(cè)。射線裝置為遠距離操作，操作臺位算防護后鉛板外劑量當量率均小于15μSv/h，因此，將防護鉛板邊界處設(shè)在主皮帶機房射線裝置防護設(shè)施外側(cè)、南側(cè)樓梯入口處控制區(qū)邊界分別設(shè)置醒目的警示標擬將控制區(qū)邊界外、整個主皮帶機房內(nèi)區(qū)域①X射線探傷裝置防護罩尺寸約為1.2m×0.08m×0.3各種參數(shù)。在曝光階段出現(xiàn)任何故障，控制射線裝置控制機柜安裝有聯(lián)鎖安全裝置，在②視頻監(jiān)控裝置：射線裝置周圍設(shè)置監(jiān)控攝像頭，射”信號應有明顯的區(qū)別，并且應與該工作場所內(nèi)使用的其他報警信號有明顯區(qū)別。在操作臺上設(shè)置語音廣播設(shè)備，在輻射工作場所監(jiān)（2）應定期測量周圍區(qū)域的輻射水平或環(huán)境的周圍劑量當量率，包括操作人員工作位置和周（4）交接班或當班使用劑量儀前，應檢查劑量儀是否正常工作。如在檢查過程中發(fā)現(xiàn)劑量儀行拆卸、安裝設(shè)備。安裝調(diào)試期間，應加強輻射防護督區(qū)設(shè)置電離輻射警告標志，禁止無關(guān)人員靠近，并保證在周⑴泄露輻射B=----------------------------------------（公式11-1）H=X=HL.B---------------------------------------R2TVL.lgB--------------------------------------.HC—為劑量率控制水平，μSv/h；R—輻射源點（靶點）至關(guān)注點的距離，m；HL—距靶點1m處X射線管組裝體的泄漏輻射劑量率，μSv/h，查GBZ/T250-2014表1得到，160kV管電壓的數(shù)據(jù)取為2.5×103μSv。TVL—屏蔽物質(zhì)的什值層厚度，查GBZ/T250-2014附錄表B.2得到，160kV管電壓的相應值為1.05mm。B=.------------------------------------（公式11-4）=.-------------------------------------（公式11-5）式中:.RS—為散射體至關(guān)注點的距離，m；I—X射線探傷裝置在最高管電壓下的常用最大管電流；H0—距輻射源點（靶點）1m處輸出量，查GBZ/T250-2014附錄表B.1，由內(nèi)插法得160kV管電壓時的最大輸出量為1.2×106μSv·m2/(mA·h)；F—Ro處的輻射野面積,本項目為1.0m×0.4m=0.40m2，α—散射因子，入射輻射被單位面積（1m2）散射體散射到距其1m處的散射輻射劑量率與該面積上的入射輻射劑量率的比。與散射物質(zhì)有關(guān)，在未獲得相應物質(zhì)的α值時，可以水的3.屏蔽計算⑴泄漏輻射屏蔽計算根據(jù)公式11-1,11-2,11-3計算射線裝置四周泄露輻射屏蔽厚度結(jié)果見表11-1所示。表11-1射線裝置四周漏射輻射屏蔽厚度計算結(jié)果表關(guān)注點的置98⑵散射輻射屏蔽計算根據(jù)公式11-3、11-5計算射線裝置四周散射輻射屏蔽厚度結(jié)果見表11-2所示。表11-2射線裝置四周散射輻射屏蔽厚度計算結(jié)果表關(guān)注點的置98⑶屏蔽計算結(jié)果鉛在160kV管電壓下什值厚度TVL為1.05mm，由表11-1、11-2計算結(jié)果可知，泄露射線和散射射線的鉛屏蔽厚度相差小于1.05mm，故屏蔽設(shè)計按較厚的計算結(jié)果加一個半值層厚度（HVL）0.32mm，作為最終屏蔽厚度。則射線裝置周圍屏蔽厚度計算結(jié)果見表11-3所示。表11-3射線裝置周圍屏蔽厚度計算結(jié)果表置注：取各側(cè)計算最大值。通過理論計算可知本項目探傷檢測裝置屏蔽設(shè)計能滿足《工業(yè)X射線探傷放射防護要求》（GBZ117-2015）中標準要求。4.關(guān)注點輻射劑量率計算本項目各關(guān)注點輻射劑量率計算結(jié)果見表11-4所示。84595.人員劑量估算有效劑量計算公式Hw=D×W×T×Q-----------------------------（公式11-6）Hw：射線所致的有效劑量當量D：空氣吸收劑量率T：受照時間，Sv/aGy/hW:輻射種類的輻射權(quán)重因子，1Q：居留因子51主皮帶機房北側(cè)通道51主皮帶機房南側(cè)通道51二層輸送帶巡檢平臺51配電室55消防材料庫5水泥暫存庫5由表11-5計算結(jié)果可知，本項目射線裝置正常運行所致職業(yè)人員年附加有效劑量為7.05×10-5mSv，低于劑量管理約束限值5mSv/a的要求；所致公眾年附加有效劑量最大為1.56×10-3mSv，低于劑量管理約束限值0.1mSv/a全，建議將整個主皮帶機房作為管控區(qū)，探傷作業(yè)期間嚴禁任何人員進入。事故是指引起異常的輻射危害的任何情況，事故的目的是分析存在的潛在的危險，提出合理可行的防范、應急與減緩措施。射線裝置僅在運行時產(chǎn)生X射線，停機后射線就會消失，故只有在開機狀態(tài)下，射線裝置產(chǎn)生的X射線才會貫穿屏蔽設(shè)施進入外環(huán)境，從而帶來一定的輻射影響。（1）事故源項本項目使用的射線裝置屬于Ⅱ類射線裝置。根據(jù)該射線裝置的作業(yè)特點，可能發(fā)生的事故工況主要有以下幾種情況：①礦用輸送帶探傷檢測裝置因生產(chǎn)制造問題不能滿足輻射防護要求，致使X射線泄漏，使工作人員受到額外的照射及給周圍活動的人員造成不必要的照射。②由于探傷工作場所分區(qū)不合理，造成人員誤入或滯留管控區(qū)而受到超劑量的照射。③礦用輸送帶探傷裝置在開機探傷過程中四周防護板未安裝緊固，意外脫落，致使X射線泄漏，使工作人員受到額外的照射及給周圍活動的人員造成不必要的照射。④工作人員誤操作，或人員誤入等，在控制區(qū)有人的情況下操作機器，受到的不必要的照⑤警示標識沒有或者不明顯，公眾不知道射線裝置附近有輻射，長時候在輻射區(qū)停留造成的意外輻射照射。⑥設(shè)備維修期間，維修工程師在檢修期間誤開機，造成輻射傷害。⑵輻射事故環(huán)境影響分析該項目發(fā)生的最嚴重的輻射事故為設(shè)備維修期間，維修工程師在檢修期間誤開機，造成輻射傷害。由于探傷裝置上安裝有緊急止動開關(guān)，當發(fā)生輻射事故時，工作人員可以立即通過探傷裝置上的緊急止動開關(guān)中斷電源，整個處理過程約10s，單次輻射事故受照射按以下公式進行計H=T.D--------------------------------------------------（公式11-7）D=I.δx/R2（公式11-8）H—事故所致照射劑量，mSvD—空氣吸收劑量率，mSv?min-1；I—管電流，mA；δx—發(fā)射率常數(shù)，查GBZ/T250-2014附錄表B.1得到，本次保守取160kV的數(shù)據(jù)為20mGy?m2?mA-1?min-1；R—參考點距X射線管焦斑的距離，m。事故狀態(tài)下人員距離探傷裝置靶正面距離最近為0.7m，則一次受照射劑量為6.8mSv，低于《電離輻射防護與輻射源安全基本標準》（GB18871-2002）對職業(yè)人員要求的劑量限值20mSv，不會導致事故性傷害結(jié)果。但從輻射防護最優(yōu)化考慮，應該盡可能降低或避免人員受到不必要的額外照射。11.3.2.輻射事故防范措施為避免誤照事故的發(fā)生及發(fā)生后立即采取有效防范措施，建設(shè)單位需做好以下防范措施：①探傷作業(yè)前仔細核查緊急止動裝置、監(jiān)視與警示裝置，確定其處于正常狀態(tài)。②加強輻射安全管理，嚴格禁止無關(guān)人員進入管控區(qū)，杜絕探傷誤照事故的發(fā)生。③嚴格遵循每次檢測前清場制度，在確保管控區(qū)內(nèi)無人的前提下方可進行檢測作業(yè)。加強探傷作業(yè)期間人員管控區(qū)邊界巡查，其它巡檢采取與探傷作業(yè)錯時工作方式，嚴防人員誤入。④探傷裝置系統(tǒng)準備啟動和工作中，操作人員應密切注視監(jiān)視器，以便在發(fā)生異常情況時及時停機，防止事故發(fā)生。⑤檢查系統(tǒng)發(fā)生故障而緊急停機后，在未查明原因和維修結(jié)束前，不得重新啟動射線裝置。⑥調(diào)試和維修時，應保證切斷射線裝置出束狀態(tài)。⑦輻射工作場所應設(shè)置醒目警示標識、標志。⑧無損檢測系統(tǒng)應有提示“預備”和“照射”狀態(tài)的指示燈和聲音提示裝置?！邦A備”信號和“照射”信號應有明顯的區(qū)別，并且應與該工作場所內(nèi)使用的其他報警信號有明顯區(qū)別。11.3.3輻射事故應急措施針對本項目可能會發(fā)生的誤照射事故，需采取以下的具體應急措施：①發(fā)生輻射事故時，操作人員應立即關(guān)閉電源，迅速撤離現(xiàn)場并及時向上級領(lǐng)導報告。射線裝置使用單位在接到事故報告后，應以最快的速度組織應急救援工作，迅速封閉事故現(xiàn)場，禁止無關(guān)人員進入該區(qū)域，嚴禁任何人擅自移動和取走現(xiàn)場物件（緊急救援需要除外）。②對受照人員，送醫(yī)院進行檢查和搶救，并在第一時間將事故情況通報當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、衛(wèi)生等主管部門。③速查明和分析發(fā)生事故的原因，制訂事故處理方案，盡快排除故障。若不能自行排除故障，則應上報環(huán)境保護主管部門并通知進行現(xiàn)場警戒和守衛(wèi)，及時組織專業(yè)技術(shù)人員排除事故。④事故的善后處理，總結(jié)事故原因，吸取教訓，采取補救措施。⑤如發(fā)生射線裝置丟失現(xiàn)象，應盡快將情況通報當?shù)毓膊块T。12.1輻射安全與環(huán)境保護管理機構(gòu)根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》（國務(wù)院第449號令）、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》及生態(tài)環(huán)境主管部門的要求，山西義棠煤業(yè)有限責任公司應設(shè)置專門的輻射安全與環(huán)境保護管理機構(gòu)。⑴成立以法定代表人為組長及輻射安全負責人，探傷裝置使用部門主要負責人及工作人員為組員的輻射安全與環(huán)境保護管理小組。⑵山西義棠煤業(yè)有限責任公司使用礦用鋼絲繩芯輸送帶探傷裝置項目擬新增輻射工作人員2名，該2名輻射工作人員應通過生態(tài)環(huán)境部“國家核技術(shù)利用輻射安全與防護培訓平臺”中輻射安全防護專業(yè)知識及相關(guān)法律法規(guī)的培訓和考核。⑶輻射防護領(lǐng)導小組及專職人員的主要職責包括：①全面負責煤礦的輻射安全管理工作。②認真學習貫徹國家相關(guān)法律法規(guī)、標準，結(jié)合實際工作特點制定安全規(guī)章制度并檢查監(jiān)督實施。③負責煤礦所有輻射工作人員的法規(guī)教育和安全環(huán)保知識培訓；安排從事射線裝置工作的輻射工作人員參加輻射安全和防護的培訓和考核。④檢查輻射安全設(shè)施，開展輻射安全場所監(jiān)測，對射線裝置的安全與防護情況進行年度評⑤實施輻射工作人員的健康體檢并做好體檢資料的檔案管理工作。⑥建立健全的崗位職責、輻射事故應急預案等相關(guān)輻射安全管理制度，編制輻射事故應急預案，并妥善處理所有可能發(fā)生的輻射事故。⑦定期向生態(tài)環(huán)境和主管部門報告輻射安全工作，接受監(jiān)督檢查指導。根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》（2008年修改環(huán)境保護部第3號令）和《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》（環(huán)保部第18號令）的相關(guān)管理要求，山西義棠煤業(yè)有限責任公司應當具備健全的輻射安全管理規(guī)定、操作規(guī)程、崗位職責、輻射防護和安全保衛(wèi)制度、設(shè)備檢修維護制度、人員培訓計劃、監(jiān)測方案、事故應急處理預案等。根據(jù)《環(huán)境保護部輻射安全與防護監(jiān)督檢查技術(shù)程序》的相關(guān)要求，山西義棠煤業(yè)有限責任公司需制定的輻射安全管理規(guī)章制度見表12-1。表12-1輻射安全管理規(guī)章制度一覽表序號規(guī)章制度1輻射安全管理規(guī)定2操作規(guī)程3輻射安全防護設(shè)施的維護與維修制度（包括機構(gòu)人員、維護維修內(nèi)容與頻度）4監(jiān)測方案5檢測儀表使用與校驗管理制度6輻射工作人員培訓/再培訓管理制度7輻射工作人員個人劑量管理制度8輻射事故應急預案建設(shè)單位應參照以下原則進行制定：⑴輻射安全管理規(guī)定：明確本單位輻射安全與防護管理的組織體系、職責分工，包括輻射防護領(lǐng)導機構(gòu)及負責人、輻射安全與防護負責人等。應制定輻射防護目標；規(guī)定輻射工作人員上崗條件；規(guī)定本單位內(nèi)部的輻射安全與防護管理和監(jiān)督制度；以及整個運行操作期內(nèi)的射線裝置的管理。⑵運行操作規(guī)程：要求所有工作都使用程序，按程序辦事。對射線裝置制定操作程序，并定期對運行操作程序進行復查和必要的更新，⑶輻射安全與防護設(shè)施的維護與維修制度：明確安全防護設(shè)施日常維護檢修機構(gòu)人員和職責、維護維修范圍、內(nèi)容、頻次、方法等。⑷監(jiān)測方案：明確監(jiān)測項目，監(jiān)測時間、地點和監(jiān)測頻次，監(jiān)測方法和監(jiān)測儀器要求，參考水平和超過參考水平時應采取的行動等。⑸對配備的監(jiān)測儀表使用與校驗制定管理制度，明確使用要求、校驗頻次等。⑹輻射工作人員培訓/再培訓管理制度：明確培訓對象、內(nèi)容、周期、方式以及考核的辦法等內(nèi)容，并強調(diào)對培訓檔案的管理，做到有據(jù)可查。⑺輻射工作人員個人劑量管理制度：明確規(guī)定個人劑量監(jiān)測及職業(yè)健康體檢的周期、監(jiān)測結(jié)果記錄、監(jiān)測檔案的組成和保存情況等。⑻輻射事故應急預案：針對單位的核技術(shù)利用項目情況，對可能發(fā)生的輻射污染情況制定事故應急方案，應急預案應包括應急機構(gòu)和職責分工，應急人員的組織、培訓以及應急和救助的裝備、資金、物資準備，輻射事故分級及應急響應措施，輻射事故的調(diào)查、報告和處理程序等。應急預案內(nèi)容全面、具體、可操作性強，應急措施和應急響應準備有效可行。⑼環(huán)評通過審批后，應按照相關(guān)程序要求申請領(lǐng)取輻射安全許可證。⑾項目運營后應當對本單位核技術(shù)利用設(shè)施的安全和防護狀況進行年度評估，并于每年1月31日前向發(fā)證機關(guān)提交上一年度的評估報告（包括紙質(zhì)、電子版）。安全和防護狀況年度評估報告應當包括下列內(nèi)容：①輻射安全和防護設(shè)施的運行與維護情況；②輻射安全和防護制度及措施的制定與落實情況；③輻射工作人員變動及接受輻射安全和防護知識教育培訓（簡稱“輻射安全培訓”）情況；④核技術(shù)應用設(shè)施臺賬；⑤場所輻射環(huán)境監(jiān)測和個人劑量監(jiān)測情況及監(jiān)測數(shù)據(jù)；⑥輻射事故及應急響應情況；⑦核技術(shù)利用項目新建、改建、擴建和退役情況；⑧存在的安全隱患及其整改情況；⑨其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的落實情況。年度評估發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應當立即整改。在制定以上制度后，能夠滿足《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》等法律法規(guī)對射線裝置使用中的輻射防護要求。實際工作中，公司應不斷對以上制度進行補充和完善。12.3.1監(jiān)測儀器根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》（環(huán)境保護部第3號令）和《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》（環(huán)境保護部第18號令）及相關(guān)管理要求，義棠煤業(yè)應配備與輻射類型和輻射水平相適應的防護用品和監(jiān)測儀器，包括個人劑量報警儀、便攜式輻射監(jiān)測儀等。煤礦應制定日常輻射監(jiān)測方案，定期或不定期對設(shè)備屏蔽措施進行檢查，同時接受環(huán)保部門開展的輻射環(huán)境監(jiān)督（檢測）檢查。監(jiān)測數(shù)據(jù)編入《放射性同位素與射線裝置安全和防護狀況年度評估報告》。山西義棠煤業(yè)有限責任公司需配備必要的監(jiān)測儀器，對輻射工作場所放射性水平進行監(jiān)測，并定期委托有資質(zhì)的監(jiān)測單位進行例行監(jiān)測；對輻射工作人員配備個人劑量計，專人負責個人劑量監(jiān)測管理，建立輻射工作人員個人劑量檔案。12.3.2監(jiān)測方法及項目監(jiān)測方法：按照《輻射環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T61-2001）、《環(huán)境地表輻射劑量率測定規(guī)范》（GB14583-1993）執(zhí)行。監(jiān)測項目：X-γ射線輻射劑量率、職業(yè)性外照射個人劑量。監(jiān)測范圍：輻射防護控制區(qū)邊界、監(jiān)督區(qū)及其周圍環(huán)境，工作人員個人劑量監(jiān)測。12.3.3監(jiān)測方案山西義棠煤業(yè)有限責任公司需針對本次輻射工作場所制定《輻射監(jiān)測計劃》，規(guī)定利用便攜式監(jiān)測儀等開展至少一季度一次的放射性工作場所輻射監(jiān)測，需委托有資質(zhì)的單位對放射性工作場所開展周期為一年一次的輻射防護監(jiān)測。⑴工作場所監(jiān)測需配備便攜式輻射監(jiān)測儀，可對X、γ劑量率進行監(jiān)測；具體監(jiān)測點位如下：①通過巡測，發(fā)現(xiàn)輻射水平異常位置。②射線裝置防護體外、控制區(qū)及監(jiān)督區(qū)邊界外30cm離地面高度為1m處。③控制室操作臺位置。⑵環(huán)境監(jiān)測①委托有資質(zhì)的單位定期對場所周圍環(huán)境輻射劑量率進行監(jiān)測，周期：1次／年。②定期委托有資質(zhì)的單位對產(chǎn)生輻射的設(shè)備進行防護監(jiān)測；③設(shè)備具備運行條件后，委托有資質(zhì)的單位進行驗收監(jiān)測；④屏蔽措施等關(guān)鍵條件發(fā)生改變時，以及設(shè)備大修后，均應請有資質(zhì)的單位對相關(guān)工作場所進行全面輻射監(jiān)測和輻射安全評價；⑤出現(xiàn)輻射事故，及時申報生態(tài)環(huán)境行政主管部門和相關(guān)部門，進行現(xiàn)場監(jiān)測。⑵個人劑量監(jiān)測所有輻射工作人員均配備個人劑量計，保證所有工作人員在進行輻射工作時專人佩戴。輻射工作人員個人劑量計每三個月送檢，并定期進行了職業(yè)健康體檢。建立個人劑量檔案和職業(yè)健康監(jiān)護檔案。本項目監(jiān)測計劃具體見表12-2所示。表12-2項目監(jiān)測方案率定期監(jiān)測(至少一射線裝置防護體外控制區(qū)及監(jiān)測儀、按照國家規(guī)定進行率射線裝置防護體外控制區(qū)及監(jiān)使用經(jīng)過計量檢定，并在編制輻射防護年度輻射安全許可證延每個季度送有資質(zhì)12.4.1輻射事故應急機構(gòu)設(shè)置及職責山西義棠煤業(yè)有限責任公司應設(shè)立輻射事故應急機構(gòu)，成立以法人為組長，分管副礦長等為副組長，探傷裝置主要負責人及工作人員為成員的輻射事故應急組織。應急機構(gòu)中應設(shè)有技術(shù)（現(xiàn)場）處理組和后勤保障組等，并附上相關(guān)人員的聯(lián)系電話。明確輻射事故應急機構(gòu)的職責包括：應急預案的啟動、應急響應處置及解除、應急人員的組織和培訓、應急物資準備、應急預案演習等。12.4.2輻射事故應急預案根據(jù)《關(guān)于建立放射性同位素與射線裝置輻射事故分級處理報告制度的通知》環(huán)發(fā)[2006]145號文件的規(guī)定，本項目發(fā)生的輻射事故屬于一般輻射事故。應急預案應包含以下內(nèi)⑴應急機構(gòu)和職責分工：⑵應急人員的組織、培訓以及應急和救助的裝備、資金、物資準備：在預案中明確應急培訓的內(nèi)容、機構(gòu)、頻次等，同時根據(jù)事故類型配備與本單位最嚴重事故相適應的應急裝備和物⑶輻射事故分級與應急響應措施：根據(jù)本單位擁有的核技術(shù)利用項目情況，針對可能發(fā)生的每類事故事件，制定相應的響應措施。針對本項目射線裝置使用情況，應急響應措施主要包括：①避免工作人員和公眾不必要的電離輻射劑量的緊急措施。②防止人員進入管控區(qū)的措施。③一旦發(fā)生誤照，立即切斷電源，迅速安排受照人員遠離射線裝置，并實施醫(yī)學檢查或到指定的醫(yī)院救治，并對現(xiàn)場進行保護，積極配合有關(guān)部門進行調(diào)查處理。對受照人員和應急工作人員做好個人劑量監(jiān)測，要求應急工作人員佩戴熱釋光個人劑量計和個人劑量報警儀，并對應急工作人員做好個人防護措施。⑷輻射事故的調(diào)查、報告和處理程序。根據(jù)國務(wù)院449號令和環(huán)保部第18號令的要求，事故單位應當將事故情況報告給相關(guān)部門，并規(guī)定調(diào)查和處理程序。本項目為一般輻射事故，一旦發(fā)生輻射事故，應當立即啟動本單位的輻射事故應急方案，采取必要應急措施，并在2h內(nèi)填寫《輻射事故初始報告表》，向當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報告。有可疑故意引起的輻射事故應同時向公安部門報告，可能造成人員超劑量照射的，還應同時向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告。不得隱瞞事故，不得拖延不報或者謊報。應急預案中需有應急人員及當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、公安、衛(wèi)生等部門的聯(lián)系電話，明確上報程序、上報內(nèi)容。⑸輻射事故應急響應解除。本項目意外輻射解除或降至規(guī)定限值以內(nèi)，則輻射事故應急響應解除。建設(shè)單位需按照以上要求制定本單位輻射應急預案，在發(fā)生事故時，立即啟動應急預案，并上報各管理部門，可以滿足應對輻射事故和突發(fā)性事件時應急處理要求。12.4.3應急人員的培訓演習計劃制定完應急預案后，應規(guī)定應急人員的培訓演習計劃。（1）制定周密的演練方案，明確演練內(nèi)容、目的、時間、地點、人員等。（2）進行合理的人員分工，成立演練領(lǐng)導組、工作組、保障組等機構(gòu)，進行角色分工，明確人員職責。（3）做好充分的演練準備，維護儀器設(shè)備，配齊物資器材，找好演練場地。（4）認真開展實戰(zhàn)演練，按照事先預定的方案和程序進行。（5）演練完畢后及時進行總結(jié)歸納。本工程主要輻射防護措施見表12-3所示。表12-3輻射防護措施一覽表“三同時”措施射線裝置周圍設(shè)置監(jiān)控攝像頭；控制操作臺設(shè)置緊急止動按2名輻射工作人員參加輻射安全與防護培訓，考核合格后上輻射工作人員在工作期間佩戴個人劑量計，并定期送檢（最監(jiān)測儀器和制定輻射安全管理制度、射線裝置操作規(guī)程，崗位職責，輻射防護和安全保建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應當如實查驗、監(jiān)測、記載建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況，編制驗收監(jiān)測（調(diào)查）報告。建設(shè)單位不具備編制驗建設(shè)單位公開上述信息的同時，應當向所在地縣級以上環(huán)境保護主管部驗收監(jiān)測（調(diào)查）報告編制完成后，建設(shè)單位應當提出驗收意見，驗收結(jié)論竣工環(huán)境保護驗收信息平臺”，填報建設(shè)項目基本信息、環(huán)境保護設(shè)施驗收情況等相關(guān)信息，環(huán)境保護主管部門對上述信息予12.7從事輻射活動能力評價依據(jù)《關(guān)于修改<放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法>的決定》（環(huán)境保護部令第3號）和《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》（環(huán)境保護部令第18號）規(guī)定，現(xiàn)對山西義棠煤業(yè)有限責任公司從事本項目輻射活動能力評價列于表12-6和表12-7。是否符1應當設(shè)有專門的輻射安全環(huán)境保護管理歷的技術(shù)人員專職負責輻射安全與環(huán)境保護管理工作；其他輻射工作單位應當職或兼職負責輻射安全與環(huán)境保護管理煤礦擬設(shè)置輻射安全防護領(lǐng)導小2從事輻射工作的人員必須通過輻射安全和防護專業(yè)知識及相關(guān)法律法規(guī)的培訓煤礦擬安排從事輻射工作人員全3放射性同位素與射線裝置使用場所有防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意置電離輻射警告標志及懸掛清晰4配備與輻射類型和輻射水平相適應的防護用品和監(jiān)測儀器，包括個人劑量監(jiān)測輻射人員擬配備個人劑量計及個人劑量報警儀、便攜式輻射監(jiān)測5有健全的操作規(guī)程、崗位職責、輻射防