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西部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題中國(guó)寵物管理白皮書(2023年)西部寵物生命科學(xué)研究院1官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和消費(fèi)升級(jí),狗和貓等寵物從原來的家畜特化為寵物,作為人們?nèi)粘I钪械闹覍?shí)伴侶和“家庭成員”,逐漸成為社會(huì)熱點(diǎn)和關(guān)注的焦點(diǎn)話題。寵物的飼養(yǎng)、管理、人寵關(guān)系以及相關(guān)法律法規(guī)和政策等,寵物管理白皮書將深入探討寵物管理的各個(gè)環(huán)節(jié),從寵物基本概念出發(fā),介紹了“寵物”和“流浪寵物”的定義,以及寵物管理相關(guān)概念。接著,我們將追溯寵物管理在中國(guó)的發(fā)展歷程,包括寵物市場(chǎng)的發(fā)展變遷、管理現(xiàn)狀以及存在的問題。寵物管理的法律法規(guī)體系也是本書的一個(gè)重要議題,我們將探討現(xiàn)行中國(guó)寵物管理法律法規(guī)體系、國(guó)內(nèi)外寵物管理立法比較以及寵物管理的法律邊界等問題。此外,還提出一些為解決寵物管理行業(yè)法制問題的立法嘗試、建議和措施。同時(shí),簡(jiǎn)要介紹了全國(guó)寵物行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及最新的寵物行業(yè)政策動(dòng)態(tài)。在深入研究和分析中國(guó)寵物管理的各個(gè)層面后,我們將ESG(環(huán)境、社會(huì)、治理)理念引入寵物管理環(huán)節(jié),探討如何在寵物管理中應(yīng)用ESG理念,以及這種理念在環(huán)境、社會(huì)和治理方面的挑戰(zhàn)和意義。最后,本書將進(jìn)一步分針對(duì)寵物繁育與交易市場(chǎng)、中端場(chǎng)景、末端場(chǎng)景,探本白皮書的目標(biāo)是為讀者提供全面、深入和具有實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值的信息,有助于更好地理解寵物管理的復(fù)雜性,提高規(guī)范養(yǎng)寵意識(shí),為政府及相關(guān)部門在寵物管理決策、法律法規(guī)及條例等制定方面提供有益參考。我們期待這本白皮書能夠引發(fā)您對(duì)寵物管理的興趣,更好地理解和參與寵物管理的話題,促進(jìn)寵物管理領(lǐng)域的發(fā)展,為人和寵物共同創(chuàng)造更加美2官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題第一章寵物及寵物管理相關(guān)概念 6第一節(jié)寵物的概念 6一寵物的相關(guān)概念 6二“流浪寵物”的概念 8三、我國(guó)養(yǎng)寵文化的發(fā)展 8第二節(jié)寵物管理相關(guān)概念 9一寵物行業(yè)的定義 9二寵物管理的定義 10第二章我國(guó)寵物管理發(fā)展概況 11第一節(jié)我國(guó)寵物行業(yè)的發(fā)展歷程及特點(diǎn) 11一、我國(guó)寵物行業(yè)的發(fā)展歷程 11二寵物行業(yè)的市場(chǎng)現(xiàn)狀和特點(diǎn) 13三、影響我國(guó)寵物行業(yè)發(fā)展的因素 25四中國(guó)寵物行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì) 28第二節(jié)寵物行業(yè)管理的現(xiàn)狀 34一國(guó)內(nèi)寵物行業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu)和主管部門 34二我國(guó)在寵物管理上的政府投入 36三政府的寵物管理方式 40四我國(guó)流浪犬貓的管理現(xiàn)狀 42(一)我國(guó)流浪犬貓現(xiàn)狀 42(二)流浪犬貓引發(fā)的問題 42(三)我國(guó)流浪犬貓的管理方式 43第三節(jié)寵物管理存在的問題 44一寵物繁殖與活體交易環(huán)節(jié)混亂 45二寵物食品及用品存在質(zhì)量、安全問題 45三寵物服務(wù)行業(yè)缺乏營(yíng)業(yè)資質(zhì)的監(jiān)管 46四違規(guī)寵物貿(mào)易,威脅本土物種和生態(tài)環(huán)境 47五寵物免疫未有效監(jiān)管 48六缺乏寵物信息管理工具 49七寵物主素質(zhì)參差不齊 49第三章寵物管理立法現(xiàn)狀 50第一節(jié)中國(guó)寵物管理法律體系 50一國(guó)家立法 52二地方立法 54第二節(jié)國(guó)內(nèi)外寵物管理立法比較 55一立法思想的比較 55(一)國(guó)外寵物管理的立法思想 55(二)我國(guó)寵物立法思想 58二寵物管理具體制度比較 60(一)國(guó)外寵物管理制度 60(二)我國(guó)寵物管理制度 66第三節(jié)寵物管理存在的問題 703官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題一缺乏針對(duì)寵物的專門立法,現(xiàn)有立法內(nèi)容不全面 70(一)未明確寵物范圍,適用范圍狹窄 71(二)未明確寵物飼養(yǎng)主體資格界定及法律責(zé)任 72(三)缺乏對(duì)寵物全生命周期環(huán)節(jié)的監(jiān)管辦法 73二監(jiān)管權(quán)責(zé)不清晰,信息共享方式落后 74(一)養(yǎng)犬管理及監(jiān)管權(quán)責(zé)不清 74(二)犬只大數(shù)據(jù)管理服務(wù)及信息共享方式落后 76三養(yǎng)犬管理缺乏科學(xué)憑判依據(jù) 77(一)多地養(yǎng)犬管理規(guī)定內(nèi)容滯后 77(二)缺乏犬只血統(tǒng)和品種界定依據(jù),構(gòu)成養(yǎng)犬管理推行障礙 78第四節(jié)解決寵物管理行業(yè)法制問題的立法嘗試 79第五節(jié)加強(qiáng)寵物行業(yè)管理的政策建議及措施 82第四章寵物管理政策 86第一節(jié)寵物產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展現(xiàn)狀 86第二節(jié)我國(guó)寵物行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 87第三節(jié)2022年寵物行業(yè)政策盤點(diǎn) 89第五章深入ESG融合理念,構(gòu)建中國(guó)特色的寵物管理評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn) 90第一節(jié)ESG理念的定義及發(fā)展 90第二節(jié)ESG理念在寵物管理中的應(yīng)用 93一環(huán)境(Environment)層面 93二社會(huì)(Social)層面 95三治理(Governance)層面 96第三節(jié)在寵物管理中踐行ESG理念的挑戰(zhàn)和意義 96第六章寵物管理多元治理分析及解決方案 99第一節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜 99第二節(jié)寵物不同應(yīng)用場(chǎng)景市場(chǎng)現(xiàn)狀 100一源頭場(chǎng)景:寵物繁殖與交易市場(chǎng)現(xiàn)狀 100二中端場(chǎng)景 101(一)寵物診療消費(fèi)場(chǎng)景 101(二)寵物社交場(chǎng)景 119(三)寵物出行場(chǎng)景 123(四)寵物洗護(hù)與美容服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景 130(五)寵物餐廳消費(fèi)場(chǎng)景 133(六)寵物寄養(yǎng)場(chǎng)景 134(七)寵物競(jìng)技與訓(xùn)練場(chǎng)景 135三末端場(chǎng)景:寵物死亡和動(dòng)物無害化處理場(chǎng)景 136(一)寵物尸體處置的法律法規(guī)依據(jù) 136(二)動(dòng)物無害化處理和寵物殯葬的興起 139(三)寵物殯葬的應(yīng)用場(chǎng)景 140(四)國(guó)內(nèi)寵物殯葬的現(xiàn)狀和不足 141(五)關(guān)于發(fā)展寵物殯葬場(chǎng)景的建議 144第三節(jié)針對(duì)不同應(yīng)用場(chǎng)景的多元治理解決方案 146一源頭端場(chǎng)景解決方案 146(一)從源頭改變我國(guó)寵物繁育現(xiàn)狀,提升寵物管理質(zhì)效 1464官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題(二)筑牢國(guó)家生物安全屏障 146(三)地方犬貓遺傳資源多樣性保護(hù) 148二中端場(chǎng)景的解決方案 149(一)管理體系和標(biāo)準(zhǔn)制定 151(二)建立寵物數(shù)字身份標(biāo)簽,建設(shè)寵物數(shù)字信息管理平臺(tái) 152(三)市場(chǎng)化寵物數(shù)字信息管理平臺(tái),賦能G端、B端、C端 159(四)寵物數(shù)字信息管理平臺(tái)的應(yīng)用場(chǎng)景 163(五)以數(shù)字積分制度,建立喂養(yǎng)責(zé)任制 173三末端場(chǎng)景的解決方案 173第七章中國(guó)寵物管理的未來趨勢(shì) 176一寵物管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化 176二由粗放化管理向精細(xì)化管理發(fā)展 177三寵物數(shù)字化管理 178四可持續(xù)發(fā)展管理 1785官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題第一章寵物及寵物管理相關(guān)概念第一節(jié)寵物的概念狗是人類最早馴化的動(dòng)物之一,與人類共同生活了上萬年。狗的馴化最初可能是基于人類對(duì)放牧和狩獵、早期警報(bào)以及伴侶關(guān)系以外的食物來源的需要;狗則得到了陪伴、保護(hù)、庇護(hù)和可靠的食物來源。迄今為止,最早確認(rèn)的家犬來自德國(guó)Bonn-Oberkassel地區(qū)發(fā)現(xiàn)人類與狗合葬的墓地可追溯到14,000年前;中國(guó)最早確認(rèn)的家犬是在河南省新石器時(shí)代早期(公元前7000-5800年)的賈湖遺址。家貓是全球最受歡迎的寵物之一,馴化時(shí)間大概在8000-10000年前;近東野貓(NearEasternwildcats)被認(rèn)為被早期農(nóng)業(yè)定居點(diǎn)的食物來源所吸引,與犬一樣,遵循共生的馴化途徑。人貓關(guān)系密切的早期證據(jù)來自大約9500年前在塞浦路斯埋葬在人類附近的野貓,但最早的家貓僅從4000年前的埃及古墓藝術(shù)品中得知。因此,狗和貓的馴化歷史即是狗、貓和人類之間建立古老伙伴寵物,是指人們?yōu)榱司衲康?,而非?jīng)濟(jì)目的而豢養(yǎng)的生物。傳統(tǒng)的寵物包括貓、狗及家庭飼養(yǎng)的哺乳類、水生動(dòng)物及鳥類等,它們通常被當(dāng)作伴侶和玩伴,已經(jīng)不再適合野外生存。這些寵物的存在主要是為了滿足人類的非經(jīng)濟(jì)需求,如情感支持和心理慰藉,其飼養(yǎng)不會(huì)對(duì)野生種群的繁衍產(chǎn)生負(fù)面影響。隨著時(shí)代的變遷和經(jīng)6官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,寵物類型也逐漸多元化,蝦、蜘蛛、刺猬、螞蟻等都被當(dāng)作寵物飼養(yǎng)。因此,如何科學(xué)地對(duì)“寵物”進(jìn)行定義,這不僅是傳統(tǒng)意義上的范疇問題,更是一種社會(huì)意識(shí)的體現(xiàn),同時(shí)也涉實(shí)際上,寵物的概念在發(fā)展歷程中反映了社會(huì)觀念的演變,彰顯了對(duì)寵物的情感和尊重,其功能和角色也并不僅限于個(gè)人娛樂和陪伴。一些具備特殊技能或者能力的犬,比如導(dǎo)盲犬、牧羊犬、搜救犬,也都被納入寵物的范圍。隨著時(shí)代的發(fā)展,寵物的范圍也在然而,隨著寵物在日常生活中扮演著越來越重要的角色,對(duì)養(yǎng)寵的人和家庭而言,它們不是冷冰冰的“物”,而是有生命、有情感聯(lián)系,一直陪伴著人類社會(huì)共同進(jìn)步,如伴侶一般的角色,有部分專家建議,應(yīng)將寵物定義為“陪伴動(dòng)物或伴侶動(dòng)物”,強(qiáng)調(diào)了寵物在人類生活中的重要性,而不僅僅局限于娛樂和陪伴。2009年中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員常紀(jì)文帶頭起草的《中華人民共和國(guó)動(dòng)物保護(hù)法(專家建議稿)》中,將寵物定義為“陪伴動(dòng)物或者伴侶動(dòng)物,是指出于個(gè)人娛樂或者陪伴目的而被人們?cè)谀愁悎?chǎng)所,特別是在家庭擁有或者意圖被擁有的任何馴化動(dòng)物,包括貓、犬、鸚鵡等”,并明確指出“禁止將來自自然的野生動(dòng)物作為寵物動(dòng)物飼養(yǎng)”。綜合考慮,本白皮書將“寵物”定義為有歸屬者,為人類提供7官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題情感、陪伴、娛樂、保護(hù)等其他形式的服務(wù),可以合法合規(guī)繁殖、交易、飼養(yǎng)的動(dòng)物品種,如貓、狗、金魚、鸚鵡等。這一定義不再局限于寵物的功能性,伴隨著未來社會(huì)需求的演變和認(rèn)知觀念的拓展,它們將在家庭和社會(huì)里有多重身份,在人類社會(huì)里扮演著愈發(fā)基于上述寵物的定義,本書將“流浪寵物”定義為“無法確認(rèn)所有者或?qū)嶋H管理人的寵物”,比如被人為遺棄或意外丟失而無家可歸的寵物。中國(guó)目前的流浪寵物大多為貓和狗,因此本書討論的“流浪寵物”僅指流浪貓、流浪狗。據(jù)《2021年中國(guó)寵物行業(yè)白皮書》顯示,2021年流浪貓數(shù)量高達(dá)5300萬只,流浪狗數(shù)量高達(dá)三、我國(guó)養(yǎng)寵文化的發(fā)展隨著人們對(duì)寵物認(rèn)知和情感的深化,人性化對(duì)待寵物的養(yǎng)寵社會(huì)意識(shí)也在逐漸提升。養(yǎng)寵文化和社會(huì)意識(shí)的歷史演變表明寵物在人類生活中的地位不斷上升,越來越被視為家庭的一員,而非簡(jiǎn)單的“物”。中國(guó)寵物文化的發(fā)展史可追溯至夏朝時(shí)期,當(dāng)時(shí),寵物主要用于護(hù)衛(wèi)、祭祀、游戲和娛樂。此外,寵物還被當(dāng)作繁榮和財(cái)富的象征。近代以來,養(yǎng)寵文化得到了進(jìn)一步發(fā)展,這一社會(huì)觀念的演進(jìn)從寵物的定義到寵物權(quán)益和福利的保障均在有序發(fā)展。中國(guó)大陸地8官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題區(qū)在立法保護(hù)伴侶動(dòng)物的權(quán)益和福利板塊尚處于推進(jìn)階段,中國(guó)內(nèi)地的法律法規(guī)中,僅把“寵物”視作為“物”的概念,屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn)的范疇,在《中華人民共和國(guó)民法典》被給予保護(hù)。因此,對(duì)于第二節(jié)寵物管理相關(guān)概念寵物行業(yè)是指一切圍繞著寵物全生命周期的產(chǎn)業(yè)鏈,涉及寵物繁殖與交易,寵物成長(zhǎng)過程中的消費(fèi)與服務(wù),包括但不限于寵物營(yíng)養(yǎng)與食品、寵物服裝、寵物用品及智能用品、寵物醫(yī)藥和醫(yī)療、寵寵物訓(xùn)練和寵物競(jìng)技等寵物延伸服務(wù),如寵物殯/喪葬、動(dòng)物無害化資料來源:公開資料。9官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題圖1-2寵物行業(yè)全生命周期圖譜寵物管理是指通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等信息科技手段,遵循政府監(jiān)管部門主導(dǎo)、養(yǎng)寵人自律、基層組織參與、社會(huì)公眾監(jiān)督的原則,構(gòu)建從政府到市場(chǎng)到養(yǎng)寵人多維一體的合力監(jiān)督管理模式,實(shí)現(xiàn)對(duì)寵物、寵物主及寵物全生命周期的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈在寵物管理的過程中,通過對(duì)寵物生物信息大數(shù)據(jù)的采集、登記、免疫、畫像、分析等,實(shí)現(xiàn)對(duì)寵物繁殖、交易、生活、社交、死亡等全生命周期場(chǎng)景中的管理,從而對(duì)全行業(yè)周期動(dòng)物疫病的有資料來源:重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖1-3寵物全生命周期管理官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題第二章我國(guó)寵物管理發(fā)展概況第一節(jié)我國(guó)寵物行業(yè)的發(fā)展歷程及特點(diǎn)第二次世界大戰(zhàn)后寵物產(chǎn)業(yè)及寵物經(jīng)濟(jì)才開始進(jìn)入高速發(fā)展期。中國(guó)的寵物行業(yè)起步晚于西方國(guó)家,萌芽于20世紀(jì)80年代末,從1990年起至2023年,已歷經(jīng)30多年的發(fā)展歷程,從2011年起至今仍處于快速發(fā)展時(shí)期。本白皮書根據(jù)行業(yè)生命周期理論,參考?xì)W美寵物行業(yè)的發(fā)展歷程,結(jié)合中國(guó)的寵物行業(yè)發(fā)展的實(shí)際,將我國(guó)寵物行業(yè)的發(fā)展歷程分為三個(gè)階段:萌芽期(1990年-2000年)、資料來源:重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題圖2-1中國(guó)寵物行業(yè)發(fā)展歷程1992年9月,經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn),中國(guó)小動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)正式成立,1993年,瑪氏、雀巢、皇家等國(guó)外品牌寵物食品開始進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),催生了一大批生產(chǎn)寵物食品、用品的國(guó)內(nèi)代工廠。在這十年間,人們養(yǎng)寵意識(shí)發(fā)生轉(zhuǎn)變,逐漸由過去的功能性養(yǎng)寵——“看家在2000年至2010年的十年期間,國(guó)內(nèi)的寵物相關(guān)產(chǎn)品制造企業(yè)開始涌現(xiàn),如中寵、佩蒂、乖寶等國(guó)內(nèi)品牌崛起并逐漸規(guī)?;a(chǎn)。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)浪潮的發(fā)展,第一批線上寵物服務(wù)平臺(tái)出現(xiàn),例如在2008年成立的波奇網(wǎng),如今已是中國(guó)寵物行業(yè)第一個(gè)單日銷量2004年8月19日,中國(guó)畜牧獸醫(yī)學(xué)會(huì)小動(dòng)物醫(yī)學(xué)分會(huì)成立,標(biāo)志著寵物醫(yī)療行業(yè)技術(shù)水平逐步加強(qiáng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)逐步建立,行業(yè)個(gè)國(guó)家的人均GDP達(dá)到3000~8000美元時(shí),寵物行業(yè)會(huì)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。2008年,我國(guó)人均GDP首次突破3000美元;2010年,中官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題資料來源:重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-2中國(guó)人均GDP(美元)走勢(shì)隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、消費(fèi)升級(jí)以及人們對(duì)高質(zhì)量生活的多元化追求,寵物從原來的家畜升級(jí)為“伴侶”動(dòng)物、從傳統(tǒng)的“看家護(hù)院”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶撵`呵護(hù)”的高層次精神追求,寵物產(chǎn)業(yè)成了帶從寵物行業(yè)消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模來看,中國(guó)寵物行業(yè)消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模在過去十三年間穩(wěn)步增長(zhǎng),增速逐步放緩。2022年市場(chǎng)規(guī)模達(dá)2706億元;從2010-2022年,13年間增幅達(dá)1832.86%,復(fù)合增速達(dá)官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題資料來源:中國(guó)寵物行業(yè)白皮書、statista、重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-32010年-2022年中國(guó)寵物市場(chǎng)規(guī)模及增速變化1(1)初始增速較快。在過去十年里,中國(guó)寵物行業(yè)消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)寵物養(yǎng)育成為一種流行的生活方式,促使寵物市場(chǎng)快速擴(kuò)大。消費(fèi)者對(duì)寵物食品、用品、醫(yī)療保健等方面的需求增加,推動(dòng)了寵物行(2)高基數(shù)效應(yīng)制約。隨著寵物行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,增長(zhǎng)速度逐漸受到高基數(shù)效應(yīng)的制約。當(dāng)市場(chǎng)規(guī)模逐漸增大到一定程(3)消費(fèi)升級(jí)。寵物主人對(duì)于寵物的需求逐漸發(fā)生了轉(zhuǎn)變,從簡(jiǎn)單的滿足基本需求轉(zhuǎn)向更高層次的消費(fèi)。人們對(duì)寵物的健康、飲食、生活質(zhì)量等方面的關(guān)注程度增加,愿意為寵物提供更高品質(zhì)的官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題產(chǎn)品和服務(wù)。這種消費(fèi)升級(jí)導(dǎo)致了寵物行業(yè)消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模增速的放(4)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇。隨著寵物行業(yè)的快速發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)也逐漸加劇。越來越多的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng),提供的產(chǎn)品和服務(wù)種類繁多,給消費(fèi)者帶來更多選擇。競(jìng)爭(zhēng)的加劇影響市場(chǎng)份額的增長(zhǎng)速度,并對(duì)行高基數(shù)效應(yīng)、消費(fèi)升級(jí)以及行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇都是影響增速的主要因素。盡管增速放緩,中國(guó)寵物行業(yè)仍然具有良好的發(fā)展?jié)摿晚g從犬、貓兩類細(xì)分消費(fèi)市場(chǎng)來看,貓消費(fèi)市場(chǎng)總體規(guī)模低于犬消費(fèi)市場(chǎng),但始終保持在穩(wěn)定增長(zhǎng)狀態(tài),且增速明顯高于犬消費(fèi)市場(chǎng)。2022年,犬消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模為1475億元,貓消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模為1231億元。但與2021年相比,貓消費(fèi)市場(chǎng)增速顯著高于犬消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模增速,貓消費(fèi)市場(chǎng)同比增長(zhǎng)16.1%,犬消費(fèi)市場(chǎng)同比增長(zhǎng)官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題資料來源:中國(guó)寵物行業(yè)白皮書、重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-42018-2022中國(guó)寵物犬貓消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模(億元)從飼養(yǎng)的寵物類型來看,城鎮(zhèn)飼養(yǎng)的寵物類型仍以犬貓為主,占比均超過50%。2021年,貓已經(jīng)超過犬,成為飼養(yǎng)最多的寵物類資料來源:重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-52019-2021年城鎮(zhèn)養(yǎng)寵類型占比官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題從寵物2數(shù)量的變化來看,近三年寵物總數(shù)增長(zhǎng)顯著,其中寵物貓數(shù)量激增,寵物犬?dāng)?shù)量變化不大。中國(guó)核心寵物貓狗總數(shù)從2019年的9149萬只增長(zhǎng)至2022年的11655萬只,復(fù)合增速6.23%。其中,貓的數(shù)量從2018年的4064萬只增長(zhǎng)為2022年的6536萬只,資料來源:中國(guó)寵物行業(yè)白皮書、重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-62018-2022中國(guó)(城鎮(zhèn))犬貓數(shù)量(萬只)4養(yǎng)寵滲透率較低,有較大發(fā)展空間從寵物滲透率來看,中國(guó)養(yǎng)寵的家庭逐漸變多,但仍然處于較低水平。寵物市場(chǎng)發(fā)展雖快,但人均養(yǎng)寵比例相較于美國(guó)、澳大利亞等歐美國(guó)家家庭而言,還存在較大的差距。根據(jù)APPA調(diào)查統(tǒng)計(jì),2021年,美國(guó)近1.3億戶家庭中,約9050萬戶家庭擁有至少一只官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題分別為6900萬戶和4530萬戶,占據(jù)全部寵物種類的44.72%和29.36%,寵物滲透率高居全球首位。反觀國(guó)內(nèi),中國(guó)養(yǎng)寵的家庭滲看,我國(guó)寵物滲透率較歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家有較大差距,未來我資料來源:中國(guó)寵物行業(yè)白皮書、華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院、APPA、重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-7中美養(yǎng)寵的家庭滲透率5寵物食品作為剛需品類是養(yǎng)寵最大開支從消費(fèi)結(jié)構(gòu)來看,2022年寵物食品市場(chǎng)份額占比50.7%,較2021年小幅下降0.8%,仍為寵物主要消費(fèi)市場(chǎng)。食品市場(chǎng)細(xì)分為主其次是寵物醫(yī)療,2022年市場(chǎng)份額占比29.1%,與2021年29.2%相比變化不大。醫(yī)療消費(fèi)細(xì)分為診療、藥品、疫苗、體檢,其中診療消費(fèi)市場(chǎng)份額占比最大13.8%,其余分別為9.4%、2.8%、3.1%。寵官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題括洗護(hù)美容、訓(xùn)練、寄養(yǎng)、保險(xiǎn)這四種細(xì)分行業(yè),市場(chǎng)份額較低,資料來源:中國(guó)寵物白皮書。圖2-8寵物犬貓消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化(%)從細(xì)分行業(yè)的滲透率來看3,2021年行業(yè)滲透率的前寵物診療(13%)和寵物營(yíng)養(yǎng)品(13%)。其余寵物消費(fèi)滲透率都不從寵物的健康情況來看,有48.4%的寵物犬和52.8%的寵物貓存官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題資料來源:2021年中國(guó)寵物行業(yè)白皮書、重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-9貓狗健康情況從養(yǎng)寵人數(shù)變化來看,國(guó)內(nèi)養(yǎng)寵人數(shù)呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)趨勢(shì),2022年國(guó)內(nèi)城鎮(zhèn)養(yǎng)寵人數(shù)已達(dá)7043萬人,同比增長(zhǎng)2.9%,其中養(yǎng)貓人資料來源:2019-2022年中國(guó)寵物行業(yè)白皮書、重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-102019年-2022年養(yǎng)貓狗人數(shù)變化趨勢(shì)官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題結(jié)合養(yǎng)寵人數(shù)變化和寵物數(shù)量變化來看,寵物數(shù)量增多主要由于養(yǎng)貓的人群增加導(dǎo)致。在2019年至2021年期間,核心寵物貓狗的增速(6.4%)與養(yǎng)寵人數(shù)增速(5.75%)相差不大,因此寵物數(shù)量從養(yǎng)寵人群的年齡分布來看,養(yǎng)寵人群集中在80后和90后,也就是千禧一代和Z世代人群,90后養(yǎng)寵人群占比逐年增加。2022年,95后寵主已占主導(dǎo)地位。80后的養(yǎng)寵人群占比逐年下降,70后寵主占比有所反彈。90后養(yǎng)寵人群占比從2020年的38.1%增至資料來源:中國(guó)寵物行業(yè)白皮書、重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-112019年-2021年養(yǎng)寵人群的年齡分布官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題資料來源:中國(guó)寵物行業(yè)白皮書、重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-122022年90后寵主年齡分布從養(yǎng)寵人群對(duì)寵物的角色認(rèn)知來看,根據(jù)2021年的調(diào)查,超90%的寵主將寵物視作“家人”“朋友”。資料來源:中國(guó)寵物行業(yè)白皮書、重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-13寵物角色認(rèn)知(%)從養(yǎng)寵城市來看,二線城市養(yǎng)寵人群占比最高,為50.7%,較分布在一線城市的占比(27.5%)較2021年下降6%,其中北京、廣官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題資料來源:中國(guó)寵物行業(yè)白皮書、重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-142021年-2022年養(yǎng)寵人群城市分布從養(yǎng)寵人群的消費(fèi)能力來看,單只寵物(犬貓)的年平均消費(fèi)較上年增長(zhǎng)16.5%,增長(zhǎng)顯著;單只貓年均消費(fèi)1826元,較上年增資料來源:中國(guó)寵物行業(yè)白皮書、重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-15單只寵物(犬貓)平均消費(fèi)金額官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題從養(yǎng)寵人群的消費(fèi)方式來看,寵物信息的獲取渠道主要來自線上平臺(tái),超過50%的養(yǎng)寵人群更傾向于選擇通過線上電商購(gòu)買寵物資料來源:中國(guó)寵物行業(yè)白皮書、重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-16寵物主購(gòu)買渠道偏好從市場(chǎng)規(guī)模特點(diǎn)來看,消費(fèi)人群和寵物的特點(diǎn)決定了中國(guó)寵物市場(chǎng)目前有著增長(zhǎng)穩(wěn)定、發(fā)展多元、渠道全模式化、養(yǎng)寵下沉化、1.增長(zhǎng)穩(wěn)定:寵物數(shù)量和養(yǎng)寵人群穩(wěn)定增長(zhǎng),行業(yè)需求穩(wěn)定,行業(yè)規(guī)模增速有望持續(xù),剛需消費(fèi)潛力較大。接近86%的養(yǎng)寵人將寵物的角色定位為家人,因此,作為剛需產(chǎn)業(yè)的寵物食品和寵物診2.發(fā)展多元化:從寵物行業(yè)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)來看,寵物行業(yè)主要的四大板塊如寵物食品、寵物醫(yī)療、寵物用品及其他寵物衍生行業(yè)引領(lǐng)各板塊規(guī)模增長(zhǎng)。由于目前犬貓健康水平較低,隨著寵物主對(duì)寵官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題物健康關(guān)注度的提升,寵物營(yíng)養(yǎng)品、寵物護(hù)理、寵物診療的需求將3.渠道全模式化:由于養(yǎng)寵人群集中在90后、00后,新增養(yǎng)寵人群主要為95后,年輕人群的消費(fèi)方式呈現(xiàn)出線上購(gòu)買并結(jié)合線4.養(yǎng)寵下沉化:隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的發(fā)展,越來越多的二線城市年輕人開始養(yǎng)寵,一線城市的養(yǎng)寵人群占比減少,逐漸向二線5.未來可持續(xù)性:從寵物的類型增量來看,貓經(jīng)濟(jì)和其他類型寵物的經(jīng)濟(jì)正在崛起,隨之帶來的是相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品和服務(wù)的需求。目前統(tǒng)計(jì)的寵物規(guī)模市場(chǎng)較為單一,僅包含犬貓市場(chǎng);隨著更多寵物貓市場(chǎng)以及其他類型寵物經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),其他類寵物市場(chǎng)規(guī)模三、影響我國(guó)寵物行業(yè)發(fā)展的因素(一)中國(guó)國(guó)民人均可支配收入的提高為寵物經(jīng)濟(jì)提供消費(fèi)基礎(chǔ)自2011年至2021年,中國(guó)居民人均可支配收入飛快增長(zhǎng),復(fù)合增速達(dá)9.19%。隨著中國(guó)居民人均可支配收入的提高,更多人具官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題資料來源:中國(guó)寵物白皮書、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-17全國(guó)人均可支配收入比較居民的消費(fèi)能力提升,助力寵物行業(yè)規(guī)模的激增,成為新經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。反過來,也促進(jìn)寵物相關(guān)新商圈、新業(yè)態(tài)形成,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)。例如,在新商圈、新業(yè)態(tài)方面,深圳在萬象天地引入寵物主題探索酒店,為嶄新的一線城市帶動(dòng)商圈人氣,增加客流量,刺激消費(fèi);溫州建成首個(gè)寵物主題樂園,增加城市亮點(diǎn),打造新消費(fèi)主題類型。在助力地方經(jīng)濟(jì)方面,煙臺(tái)中寵食品股份有限(二)人口結(jié)構(gòu)驅(qū)使寵物的需求快速釋放隨著單身家庭數(shù)量的增多,“一人經(jīng)濟(jì)”的需求正在影響和改變著寵物市場(chǎng)。根據(jù)2021年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒,全國(guó)共有家庭戶49416萬戶,其中一人戶家庭占總家庭戶數(shù)的25%,超過1.25億戶。我國(guó)官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題在老年單人戶方面,整體來看女性平均預(yù)期壽命高于男性,老年夫婦戶中一人會(huì)先去世,成為獨(dú)居戶。在年輕單人戶方面,由于年輕人跨地區(qū)流動(dòng)就業(yè),客觀上無法和父母一同居住,在就業(yè)初期多為單獨(dú)居住。此外,由于家庭觀念變化以及生活觀念、生活習(xí)慣和行為方式的差異化,年輕人更傾向于擁有獨(dú)立自由的空間。這些因此,寵物作為人口基數(shù)龐大的老齡人口以及年輕獨(dú)居人口的(三)視寵物為親友的觀念已是社會(huì)性的共識(shí)狗和貓的馴化歷史從最初的狩獵、看家護(hù)院、控制鼠害,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶撵`呵護(hù)”的高層次精神追求,寵物在人類發(fā)展和進(jìn)化史上扮演著重要的作用。隨著社會(huì)的發(fā)展,如今,寵物被認(rèn)為是家庭的成員,為其主人提供愛、安慰和情感支持。這種養(yǎng)寵觀念發(fā)展和轉(zhuǎn)變?cè)诂F(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)非常普及,逐漸成為社會(huì)共識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),超過93.6%的寵物主對(duì)寵物的角色認(rèn)知上,都將其視作家人和朋友。正是因?yàn)檫@種養(yǎng)寵觀念的普及,人們?cè)谟薪?jīng)濟(jì)能力之后也愿意為寵物消(四)人與寵物的關(guān)系有利于人類社會(huì)更好發(fā)展人與寵物的關(guān)系是人類社會(huì)發(fā)展過程中的重要組成部分。人寵關(guān)系的和諧發(fā)展既有利于人類身心健康、增加社會(huì)參與度和互動(dòng),官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題改善生活質(zhì)量。對(duì)人的身體健康而言,養(yǎng)寵已被證明對(duì)身體健康有許多好處,如降低血壓、改善心臟健康,減少心臟病發(fā)作的風(fēng)險(xiǎn)、增加身體活動(dòng)水平,有助于控制體重、緩解抑郁癥、焦慮癥,保持寵物可以為兒童提供一個(gè)學(xué)習(xí)責(zé)任感和同情心的機(jī)會(huì),并幫助其發(fā)隨著寵物市場(chǎng)需求愈加細(xì)分化,各細(xì)分行業(yè)也在加速產(chǎn)業(yè)化布局,未來寵物產(chǎn)業(yè)向多元化、規(guī)范化、專業(yè)化、智能化、精準(zhǔn)化的準(zhǔn)服務(wù)”為重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展,將為寵物主提供更個(gè)性化、高效和可持隨著科技的發(fā)展,寵物主人對(duì)于寵物品種、性格和健康的需求日益增加。精準(zhǔn)繁育即利用分子生物學(xué)、基因組學(xué)及相關(guān)的繁殖生物技術(shù),根據(jù)寵物個(gè)體的遺傳特征、性狀及基因組等信息,有目的地選擇和繁殖特定的遺傳特征和表型性狀(如毛色、瞳色等),減寵物主可根據(jù)個(gè)人需求選擇適合的品種和血統(tǒng),利用遺傳學(xué)、官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題改善健康狀況、調(diào)節(jié)行為特征等目標(biāo)。也可利用轉(zhuǎn)基因、基因編輯等先進(jìn)技術(shù)和手段,敲除或嵌入工作犬的某個(gè)基因,培育出理想的工作犬,使其嗅覺更靈敏、肌肉更發(fā)達(dá),或膽量更大、興奮性更持久等。此外,通過精準(zhǔn)繁育,寵物主可更好地了解自己的寵物的遺隨著人工智能、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)的應(yīng)用,基于大數(shù)據(jù)分析和算法模型,為寵物主提供更準(zhǔn)確的遺傳信息和繁殖建議。相較傳統(tǒng)寵物繁育方式而言,精準(zhǔn)繁育一方面可以實(shí)現(xiàn)對(duì)瀕危動(dòng)物品種、高價(jià)值工作犬等進(jìn)行育種、提純和復(fù)壯;另一方面可做到有序繁殖、優(yōu)生優(yōu)育,減少因疾病、殘疾、外觀不佳等造成的遺棄率。精準(zhǔn)繁育讓寵物繁育實(shí)現(xiàn)“定制”,快速賦能產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,提升行業(yè)國(guó)際寵物的健康管理是寵物主最為關(guān)注的問題之一。目前,寵物診療機(jī)構(gòu)主要采用物理、化驗(yàn)和影像學(xué)等檢查的方式進(jìn)行診斷,用藥方面多使用人獸共用或人轉(zhuǎn)獸藥物,寵物專用藥品較少。誤診、治隨著科技的不斷進(jìn)步和研究的深入,寵物診療的方法和技術(shù)也在不斷更新和完善,新型診療方法,如基因治療、干細(xì)胞治療和基官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題精準(zhǔn)醫(yī)療以寵物基因組和環(huán)境信息為基礎(chǔ),制定個(gè)性化的醫(yī)療方案,包括預(yù)防、診斷和治療疾病。在疾病預(yù)防方面,主要通過寵物疫苗接種、體檢和定期檢測(cè)等手段,預(yù)防疾病的發(fā)生,從而提高寵物的健康水平。在診斷方式上,針對(duì)寵物的種類、年齡、疾病類型等差異化,提供針對(duì)性的個(gè)性化定制醫(yī)療方案。在就診形式上,普及遠(yuǎn)程線上醫(yī)療、云診斷和視頻會(huì)診等方式,為各地的寵物主提供更便捷、高效的醫(yī)療服務(wù)。在用藥和護(hù)理方面,通過數(shù)字化的藥品管理系統(tǒng),可以更精確控制寵物的用藥量,提高用藥效果、減少此外,基于大數(shù)據(jù)和人工智能的技術(shù),寵物疾病的診斷和治療也將變得更加精準(zhǔn)和高效。通過智能穿戴設(shè)備和傳感器的應(yīng)用,寵物主可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)寵物的生理參數(shù)和健康指標(biāo),如體溫、心率和運(yùn)動(dòng)量等。數(shù)字化管理平臺(tái)提供健康數(shù)據(jù)分析、預(yù)測(cè)和預(yù)警功能,幫助寵物主及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,提供個(gè)性化的醫(yī)療方案和遠(yuǎn)程診療服務(wù)。通過數(shù)字化管理與醫(yī)療科技的結(jié)合,精準(zhǔn)醫(yī)療將以個(gè)性化醫(yī)療、預(yù)治療效率、和治療成本等方面具有的顯著優(yōu)勢(shì),成為寵物診療的主隨著寵物主人對(duì)健康的重視程度不斷提高,越來越多的人意識(shí)到飲食對(duì)寵物的健康和壽命具有重要影響。為了滿足這一需求,寵官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題肥胖、過敏、消化問題等與飲食相關(guān)的健康問題在寵物中變得更加普遍,寵物主人開始認(rèn)識(shí)到飲食的重要性,并希望通過精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)來精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)是指基于對(duì)寵物的基因組、代謝、營(yíng)養(yǎng)需求和環(huán)境因有目的地制定個(gè)性化的飲食計(jì)劃和喂養(yǎng)方案,以滿足寵物在不同生精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)包括以下方面:首先是飲食配方,根據(jù)寵物的特定需求,制定適當(dāng)?shù)娘嬍撑浞剑ǖ鞍踪|(zhì)、碳水化合物、脂肪、維生素、礦物質(zhì)和其他營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的比例和含量。其次是營(yíng)養(yǎng)需求,考慮寵物的年齡、體重、品種、活動(dòng)水平、生理狀態(tài)(如妊娠、哺乳、老齡化等),確保提供寵物所需的營(yíng)養(yǎng)素和能量。第三是特殊情況管理,根據(jù)寵物的特殊健康狀況,如腸胃問題、過敏、肥胖、糖尿最后是個(gè)體化監(jiān)測(cè),定期評(píng)估寵物的身體狀況、體重、營(yíng)養(yǎng)攝入和消耗,并根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果調(diào)整飲食計(jì)劃,確保寵物獲得適當(dāng)?shù)臓I(yíng)養(yǎng),出于對(duì)營(yíng)養(yǎng)、健康的需求,未來的寵物食品市場(chǎng)將更注重營(yíng)養(yǎng)全面、成分天然、無人工添加劑、色素和其他化學(xué)物質(zhì)的產(chǎn)品。寵物食品將更加傾向于根據(jù)寵物的種類、年齡、健康狀況等因素提供專門定制的食品,實(shí)現(xiàn)更加個(gè)性化和客制化的供應(yīng)。在營(yíng)養(yǎng)成分的官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題精確把控上,未來,寵物主可能會(huì)利用人工智能來為寵物定制專屬在寵物大數(shù)據(jù)、精準(zhǔn)繁育、精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)等能力底座保障下,開展個(gè)性化服務(wù)。包括買寵、訓(xùn)寵、養(yǎng)寵、殯葬服務(wù)全生命周期的各類業(yè)態(tài),如寵物生活用品、智能穿戴、寵物養(yǎng)護(hù)、寵物電子商務(wù)、寵物直播、寵物旅游、寵物標(biāo)本藝術(shù)、寵物職業(yè)教育,寵(1)買寵、訓(xùn)寵、養(yǎng)寵:在寵物買賣方面,個(gè)性化服務(wù)可以幫助寵物主人選擇適合自己的寵物,包括寵物的品種、性格和適應(yīng)環(huán)境等因素;在訓(xùn)寵領(lǐng)域,精準(zhǔn)服務(wù)可以根據(jù)寵物的特性和寵物主人的需求,提供專業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo),改善寵物的行為問題;養(yǎng)寵服務(wù)可以涵蓋寵物的日常護(hù)理、健康監(jiān)測(cè)和社交活動(dòng)等方面,為寵物主人提(2)寵物用品:在寵物生活用品領(lǐng)域,會(huì)根據(jù)寵物的品種、性格、年齡等需求,推出更多智能化、個(gè)性化、高品質(zhì)的寵物用品、智能寵物玩具、智能狗窩等,以滿足不同寵物的需求和偏好,提高寵物的生活質(zhì)量和主人的養(yǎng)護(hù)體驗(yàn)。除此以外,可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境友好型的產(chǎn)品也將受到更多關(guān)注。例如,環(huán)保寵物玩具、可回收寵物用(3)寵物直播:通過大數(shù)據(jù)算法,精準(zhǔn)了解寵主需求,通過直播、官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題視頻等等服務(wù),讓寵物主人可以隨時(shí)學(xué)習(xí)寵物養(yǎng)護(hù)知識(shí),并與其他為寵物主人提供方便的購(gòu)物體驗(yàn),涵蓋寵物活體、食品、用品、藥(5)寵物旅游:開展寵物友好型旅游服務(wù),精準(zhǔn)定制提寵物友好的度假場(chǎng)所、旅行線路和活動(dòng),讓寵物和寵物主人共同享受旅行的樂(7)寵物會(huì)展/賽事:舉辦寵物相關(guān)的展覽會(huì)、賽事和研討會(huì),促(8)寵物殯葬:隨著人們對(duì)寵物的情感依戀不斷加深,寵物殯葬的個(gè)性化服務(wù)將成為該行業(yè)的主要趨勢(shì),以滿足消費(fèi)者對(duì)寵物殯葬的個(gè)性化需求。為此,定制化的葬禮儀式和紀(jì)念品等服務(wù)將得到進(jìn)一步提升。除此以外,殯葬形式上也會(huì)更加創(chuàng)新化和多元化。例如,虛擬紀(jì)念館的開發(fā)、利用環(huán)保材料制作墓碑等方式將成為常見的選(9)寵物標(biāo)本藝術(shù):提供寵物標(biāo)本制作和藝術(shù)品定制服務(wù),讓寵物官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題總的來說,通過整合寵物大數(shù)據(jù)、精準(zhǔn)繁育、精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)和精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)等能力,精準(zhǔn)服務(wù)在寵物領(lǐng)域形成了多樣化的業(yè)態(tài),從買寵到殯葬服務(wù),覆蓋寵物生活的各個(gè)方面。隨著寵物大數(shù)據(jù)的積累和分析,個(gè)性化服務(wù)能夠更好地了解寵物的特點(diǎn)、喜好和健康狀況,從而為寵物主人提供更精準(zhǔn)的建議和定制化的服務(wù)。這些個(gè)性化服務(wù)的發(fā)展不僅滿足了寵物主人對(duì)于寵物的特殊需求和關(guān)注,也為寵物第二節(jié)寵物行業(yè)管理的現(xiàn)狀隨著我國(guó)寵物產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,寵物行業(yè)逐漸細(xì)分,也逐漸暴露出在產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問題。例如,目前我國(guó)在寵物繁育、交易、免疫、運(yùn)輸?shù)确矫嫒狈γ鞔_的準(zhǔn)則;寵物管理權(quán)責(zé)歸屬機(jī)構(gòu)和工商行政管理局、衛(wèi)生部、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等,每個(gè)部門針對(duì)寵物行業(yè)管理的側(cè)重點(diǎn)不同。比如市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的登記管理,工商行政管理局負(fù)責(zé)各類商品交易市場(chǎng)的登記管理和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督,但上述兩個(gè)部門均不參與相關(guān)場(chǎng)所建立標(biāo)準(zhǔn)的制定;公安部負(fù)責(zé)執(zhí)行養(yǎng)犬管理辦法和抓捕流浪動(dòng)物,衛(wèi)生部主要負(fù)責(zé)擬訂國(guó)家衛(wèi)生相關(guān)政策,起草相關(guān)法律法規(guī)草案,制定相關(guān)衛(wèi)生規(guī)章,依據(jù)法律制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題動(dòng)物疫病或者人畜共患病可能對(duì)公共健康構(gòu)成重大威脅,因此監(jiān)管寵物行業(yè)是管理和控制疫病的重要措施之一。衛(wèi)生部針對(duì)狂犬病制定了《全國(guó)狂犬病監(jiān)測(cè)方案(試行)》。而關(guān)于其他動(dòng)物疫病方面,2012年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃》中提到,動(dòng)物疫病防治工作由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)管理。最新修訂的《動(dòng)物防疫法》年)中也明確指出,由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門主管全國(guó)的動(dòng)物防疫工作,并從五個(gè)方面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的職責(zé)做出了要求。第一,規(guī)定由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對(duì)飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人履行強(qiáng)制免疫義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期對(duì)強(qiáng)制免疫計(jì)劃的實(shí)施情況和效果進(jìn)行評(píng)估;第二,明確由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定動(dòng)物疫病凈化、消滅規(guī)劃并組織實(shí)施,鼓勵(lì)和支持飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人開展動(dòng)物疫病凈化;第三,規(guī)定國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和海關(guān)總署等部門應(yīng)當(dāng)建立防止境外動(dòng)物疫病輸入的合作機(jī)制,與進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法相銜接,織密防護(hù)網(wǎng);第四,要求衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)在發(fā)生人畜共患傳染病時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào),提升人畜共患傳染病防控的協(xié)調(diào)性、有效性;第五,要求由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同野生動(dòng)因此,為了建立一個(gè)完善、全面的針對(duì)寵物行業(yè)的監(jiān)管框架,建議將基層防疫工作作為監(jiān)管的第一切入點(diǎn)。整個(gè)監(jiān)管框架內(nèi)容包包括繁殖、交易、日?;顒?dòng)等。為確保合規(guī)性,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題導(dǎo)下,疫控中心和市場(chǎng)監(jiān)督部門應(yīng)根據(jù)既定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定期檢測(cè)和監(jiān)測(cè),協(xié)同建立健全寵物健康監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)新的和潛在的動(dòng)植物疫情和人畜共患病。通過實(shí)現(xiàn)“做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)西部寵物生命科學(xué)研究院查詢并歸納了4個(gè)一線城市8和15個(gè)新一線城市9在2021年—2022年期間公示的動(dòng)物管理相關(guān)的采購(gòu)信息,主要涉及五大管理項(xiàng)目:養(yǎng)犬管理、犬只馴養(yǎng)、犬只留驗(yàn)場(chǎng)所建設(shè)、收留捕捉流浪犬、狂犬病防控。根據(jù)招標(biāo)說明,養(yǎng)犬管理的采購(gòu)經(jīng)費(fèi)包括為犬只購(gòu)買飼養(yǎng)責(zé)任險(xiǎn)、制作犬牌、飼養(yǎng)管理但不包含購(gòu)買狗糧、養(yǎng)犬管理系統(tǒng)及派出所基礎(chǔ)信息采集等費(fèi)用;犬只馴養(yǎng)指警犬基地里的犬只訓(xùn)練;用于犬只留驗(yàn)場(chǎng)所建設(shè)的采購(gòu)經(jīng)費(fèi)承以及飼養(yǎng)留檢所內(nèi)的犬只及無公害處理等工作;收留捕捉流浪犬的用于養(yǎng)犬管理的經(jīng)費(fèi)最高,合計(jì)1000萬元,占總采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的35%;其次是犬只留驗(yàn)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目,合計(jì)719.12萬元,占25%;官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題資料來源:各城市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)、政府采購(gòu)網(wǎng),由重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-182021年-2022年期間公示的動(dòng)物管理項(xiàng)目類型占比(%)資料來源:各城市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)、政府采購(gòu)網(wǎng),由重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-192021年-2022年期間公示動(dòng)物管理項(xiàng)目(萬元)其次,一線城市在動(dòng)物管理上的經(jīng)費(fèi)投入遠(yuǎn)高于二線城市。在一、二線城市投入最多的動(dòng)物管理項(xiàng)目均為養(yǎng)犬管理。此外,一線官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題資料來源:各城市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)、政府采購(gòu)網(wǎng),由重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-20一線城市和二線城市在動(dòng)物管理上的投入占比(%)第三,在養(yǎng)犬管理上,一線城市投入的經(jīng)費(fèi)是二線城市的一倍多,相差280萬元;在收留捕捉流浪犬和犬只留驗(yàn)場(chǎng)所建設(shè)的投入上,一線城市和二線城市經(jīng)費(fèi)相差最多,分別是473.71萬元和資料來源:各城市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)、政府采購(gòu)網(wǎng),由重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-21一線城市和二線城市在動(dòng)物管理類型上的投入對(duì)比(萬元)官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題在一線城市里,北京、上海公示的投入經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)高于廣州、深圳以及所有二線城市;在二線城市里,沈陽和青島在這方面公示的投資料來源:各城市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)、政府采購(gòu)網(wǎng),由重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-22一、二線城市在動(dòng)物管理類型上的投入占比(%)其中,北京市在動(dòng)物管理上共花費(fèi)918.186萬元。在收留捕捉流浪犬上投入最多,合計(jì)364.56萬元,約占全市動(dòng)物管理經(jīng)費(fèi)的40%;其次是警犬馴養(yǎng)項(xiàng)目,合計(jì)298.3萬元,約占全市動(dòng)物管資料來源:各城市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)、政府采購(gòu)網(wǎng),由重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-23北京市在動(dòng)物管理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)(萬元)官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題上海市在動(dòng)物管理上共投入839.8萬元。在養(yǎng)犬管理上投入最多,合計(jì)499.8萬元,約占全市動(dòng)物管理經(jīng)費(fèi)的60%;其次是收留捕捉流浪犬投入157.5萬元、犬只馴養(yǎng)花費(fèi)116萬元以及狂犬病防資料來源:各城市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)、政府采購(gòu)網(wǎng),由重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-24上海市在動(dòng)物管理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)(萬元)在查詢的范圍期間10,廣州市僅公示了用于犬只留驗(yàn)所建設(shè)的397.5萬元;佛山市用于犬只管理的360萬元;青島用于收留捕捉流浪犬的服務(wù)費(fèi)用達(dá)48.35萬元/年;沈陽在狂犬病防控工作投入達(dá)目前犬只管理由公安部門負(fù)責(zé)主導(dǎo),通過在警方系統(tǒng)內(nèi),登記每家每戶犬只情況,辦理狗證,對(duì)犬只進(jìn)行登記注冊(cè)。國(guó)內(nèi)已有部分地區(qū)率先接入大數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行犬只管理,但大部分地區(qū)依舊采用年除了采購(gòu)狗糧的招投標(biāo)合同以外,暫未查詢到其他相關(guān)公官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題以西藏昌都市區(qū)為防治包蟲病時(shí)的犬只管理方式為例。各級(jí)公并依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所,設(shè)立了143個(gè)犬只管理掛牌服務(wù)點(diǎn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的家犬進(jìn)行掛牌登記、辦證、建檔工作。公安將當(dāng)?shù)孛考颐繎舻娜恍畔⒌怯洠瑢⑷坏男詣e、年齡、住址與疫苗接種情況等信息錄入犬只信息化管理平臺(tái),然后再生成檢索二維碼,刻印在犬牌上對(duì)犬只進(jìn)行身份識(shí)別。一旦發(fā)現(xiàn)犬只未帶犬牌,被確定為流浪動(dòng)也有城市利用微波犬牌對(duì)犬只進(jìn)行管理。微波犬牌是一種用于追蹤和識(shí)別寵物位置的設(shè)備。它的工作原理是利用微波技術(shù)進(jìn)行通信和定位。微波犬牌通常由兩部分組成:一個(gè)固定在寵物身上的標(biāo)簽和一個(gè)接收器/讀取器設(shè)備。標(biāo)簽用于向周圍基站發(fā)送微波信號(hào);接收器/讀取器設(shè)備用于接收和處理來自標(biāo)簽的微波信號(hào)。當(dāng)寵物佩戴著微波犬牌并且接收器/讀取器設(shè)備在附近時(shí),兩者之間建立無線通信連接,接收器/讀取器設(shè)備接收到這些信號(hào)后,可以解碼并識(shí)別寵物的身份。如果佩戴微波犬牌的犬只進(jìn)入了寵物禁入?yún)^(qū)域,就會(huì)觸發(fā)警報(bào),通過這種方式來對(duì)犬只的活動(dòng)范圍進(jìn)行管理,不僅有效監(jiān)管了犬只的活動(dòng)范圍,同時(shí)也節(jié)省了錄入數(shù)據(jù)庫(kù)耗費(fèi)的人力、物以重慶璧山區(qū)為例,在重點(diǎn)管理區(qū)域建設(shè)有23個(gè)基站,截至官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題以女性居多,犬只主要分布在璧泉街道以及璧城街道,共收集到資料來源:狗聯(lián)網(wǎng)、由重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-25璧山犬只管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年流浪貓數(shù)量約為5300萬只,流浪狗數(shù)量約為4000萬只,總體流浪犬貓數(shù)量近1億11。寵物流浪的主要原因是寵物遺失和遺棄。寵物遺失通常由于不正確的飼養(yǎng)和管理方式,缺乏適當(dāng)?shù)膰鷻诨蚶K索導(dǎo)致寵物逃逸;寵物遺棄則是因家庭變動(dòng)、經(jīng)濟(jì)困難、健康問題或不負(fù)責(zé)任等原因,主人選擇放棄寵物,導(dǎo)致寵物1.過度繁殖。流浪犬貓大多未做絕育,生育能力強(qiáng),在短時(shí)間內(nèi)可進(jìn)行妊娠分娩,導(dǎo)致流浪犬貓數(shù)量增長(zhǎng),從而形成惡性循環(huán),官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題2.疾病傳染。由于無人管理,流浪犬貓不能接受正常定期的預(yù)防接種和清潔,所以相比較于家庭飼養(yǎng)的寵物犬貓,它們攜帶傳染性疾病的幾率要高出很多,這也造成寵物犬貓傳染性疾病以及人寵共患病發(fā)生傳播的幾率增加。我們熟知的高致病性的烈性傳染病有狂犬病、細(xì)菌性疾病布魯氏桿菌病、以及寄生蟲病弓形蟲病和鉤端螺旋體病等70多種,這些疾病不但危害家養(yǎng)寵物的3.公共衛(wèi)生問題。流浪犬貓大多生活于公共場(chǎng)所存在,可能與垃圾、食物儲(chǔ)存區(qū)等地方接觸,產(chǎn)生的排泄物可能給環(huán)境和公共衛(wèi)他們經(jīng)常面臨食物短缺、惡劣的天氣條件和人類的不友好對(duì)待,導(dǎo)5.破壞生態(tài)平衡。流浪犬貓可能在野生動(dòng)物棲息地中捕食或干我國(guó)沒有關(guān)于流浪寵物的專門法律規(guī)定,相關(guān)規(guī)定散見于動(dòng)物防疫法、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法、治安管理處罰法、侵權(quán)責(zé)任法等。對(duì)于流浪犬管理,多數(shù)城市由公安機(jī)關(guān)主管,少數(shù)城市如杭州市由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門主管,還有部分城市由城管執(zhí)法局主管。部分城市的流浪狗和無證狗被公安部門抓走后會(huì)被集中點(diǎn)寄養(yǎng),以西安為例,依據(jù)《西安市限制養(yǎng)犬條例》第三十七條,西安市公安機(jī)官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題關(guān)設(shè)立犬只收容所,負(fù)責(zé)流浪犬、走失犬、無證犬等犬只的收容、認(rèn)領(lǐng)和領(lǐng)養(yǎng)等管理工作。無證狗會(huì)在社區(qū)集中點(diǎn)寄養(yǎng)三天,其間主人來給狗狗辦完證就可以領(lǐng)走。如果三天后無人認(rèn)領(lǐng),這些狗將被雖然各地都建有流浪犬留檢所或收容所,但因?yàn)槿鄙傧冗M(jìn)的工具,對(duì)犬貓不能從源頭管控,對(duì)寵主是否是主動(dòng)遺棄也無法判定,導(dǎo)致流浪犬貓問題一直無法根治。進(jìn)入收容所只是無法杜絕源頭下的無奈之舉。要徹底解決流浪犬貓問題,必須將思維前置、結(jié)果倒第三節(jié)寵物管理存在的問題寵物行業(yè)逐漸細(xì)分,也逐漸暴露出在產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問題,國(guó)內(nèi)部分城市相繼出臺(tái)了寵物犬的管理辦法,約定了公安和城管的責(zé)任,對(duì)寵物涉及到的其他場(chǎng)所、部門未作明確要求,也未出臺(tái)相寵物繁殖與交易、寵物運(yùn)輸、寵物美容洗護(hù)、殯葬、無害化處理等為防止動(dòng)物和人畜共患病的滋生和傳播,有效促進(jìn)寵物行業(yè)的建議政府相關(guān)管理部門在養(yǎng)殖、交易、免疫、運(yùn)輸?shù)确矫嬷贫鞔_的管理和行為準(zhǔn)則,并完善現(xiàn)行法律法規(guī)中的漏洞。這對(duì)保護(hù)寵物官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題目前,市面上存在較多地下寵物市場(chǎng),俗稱寵物“黑市”?!昂谑小鄙婕暗叵聦櫸锓敝场⒇溬u、偽造檢驗(yàn)、檢疫證明等環(huán)節(jié)在內(nèi)的利益鏈條,“星期貓”、“星期狗”頻出。由于缺乏對(duì)寵物全生命周期過程的監(jiān)管,包括寵物的身份信息、繁育記錄、健康狀況等信息的登記,導(dǎo)致寵物的繁育和銷售過程無法進(jìn)行追蹤和監(jiān)管,存在交易和生物安全風(fēng)險(xiǎn)。例如,江蘇省如皋市蔡蕩村的寵物“黑市”已存在35年,這個(gè)交易市場(chǎng)位于主干道路旁邊的小馬路上,售賣的寵物通常在售出前被臨時(shí)注入血清,以保持短時(shí)間內(nèi)的“生機(jī)這些地下寵物市場(chǎng)中帶病、染病的寵物,不僅出售給當(dāng)?shù)叵M(fèi)者,也流向全國(guó)各地的寵物店。售賣帶病、染病寵物嚴(yán)重?cái)_亂了寵物消二寵物食品及用品存在質(zhì)量、安全問題一些不規(guī)范寵物企業(yè)、作坊等為追求利益以次充好、添加有害物質(zhì),對(duì)寵物的健康造成直接威脅,甚至造成寵物死亡。國(guó)內(nèi)寵物食品市場(chǎng)也針對(duì)該問題進(jìn)行過大整頓,但質(zhì)量、安全問題并沒有得到根本解決,營(yíng)養(yǎng)成分不足、菌落總數(shù)及有害物質(zhì)超標(biāo)、違規(guī)添加抗生素等問題依然存在。此外,在日常飼養(yǎng)寵物過程中與寵物食品高密接觸,其中的有毒物質(zhì)也會(huì)間接傷害到寵物主健康,如果不小官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題心誤食,甚至?xí){到生命。據(jù)報(bào)道,2019年3月,上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)曾進(jìn)行過一次狗糧抽樣大檢查。結(jié)果發(fā)現(xiàn),抽檢的48個(gè)品牌中有13個(gè)品牌存在問題:4個(gè)品牌被檢出玉米赤霉烯酮含量超標(biāo),5個(gè)品牌被檢出菌落總數(shù)超標(biāo),7個(gè)品牌被檢出營(yíng)養(yǎng)成分含量虛三寵物服務(wù)行業(yè)缺乏營(yíng)業(yè)資質(zhì)的監(jiān)管目前,與寵物服務(wù)行業(yè)如寵物洗護(hù)、寵物托運(yùn)、寵物攝影、寵物殯葬等場(chǎng)景相關(guān)的法律規(guī)定、從業(yè)資質(zhì)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)尚未明確。寵物行業(yè)服務(wù)質(zhì)量屢遭投訴的主要原因包括無證經(jīng)營(yíng)、無銷售憑證、從寵物托運(yùn)環(huán)節(jié)來看,各大電商平臺(tái)上的寵物托運(yùn)公司多自稱是“與機(jī)場(chǎng)合作的代理公司”或“航空公司下面的代理”,頁(yè)面介紹里并沒有相關(guān)托運(yùn)公司的介紹及營(yíng)業(yè)執(zhí)照和。即使在企業(yè)查詢平臺(tái)上輸入某些店鋪展示的托運(yùn)公司名稱,也很難查詢到公司詳情和資質(zhì)等信息。在交易糾紛發(fā)生后,消費(fèi)者在事后的調(diào)查取證、舉報(bào)限制,私自將金毛犬Siri運(yùn)輸從空運(yùn)改為陸運(yùn),結(jié)果在長(zhǎng)途陸運(yùn)過程中安全保障不到位導(dǎo)致寵物死亡,引起全社會(huì)對(duì)寵物行業(yè)亂象的關(guān)注。國(guó)內(nèi)多家寵物托運(yùn)公司,如樂途(大連)運(yùn)輸代理有限公司、尤寵快線等多家寵物托運(yùn)公司,業(yè)務(wù)包括普通貨物道路運(yùn)輸、普通貨物倉(cāng)儲(chǔ)及國(guó)內(nèi)貨運(yùn)代理等。寵必達(dá)、為幫寵托、寵必游、攜寵旅官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題行、舒寵快運(yùn)、巴士寵物、飛飛狗等市面常見的寵物運(yùn)輸公司,均注冊(cè)為計(jì)算機(jī)信息科技公司、信息科技有限公司、信息技術(shù)有限公司、網(wǎng)絡(luò)科技有限公司等。如飛飛狗是成都飛飛狗網(wǎng)絡(luò)科技有限公司旗下品牌,經(jīng)營(yíng)范圍為“軟件開發(fā);信息系統(tǒng)集成服務(wù);信息技術(shù)咨詢服務(wù);貨運(yùn)代理”。在上述金毛犬Siri托運(yùn)事件中,承運(yùn)金毛犬Siri的廣州幫幫貨運(yùn)公司有工商經(jīng)營(yíng)許可證,但并未在交通部針對(duì)寵物托運(yùn)業(yè)務(wù)所需資質(zhì)和手續(xù)問題,目前北京、大連、杭州、南京等多地交通管理部門均表示,法律法規(guī)中并沒有單獨(dú)的寵近年來,異寵或另類寵物的飼養(yǎng)越來越受到關(guān)注。為了滿足一些追求新潮和獵奇的寵物愛好者,不少投機(jī)分子在未事先向海關(guān)申請(qǐng)辦理檢疫許可證的情況下從國(guó)外進(jìn)口各類寵物,特別是一些外來引入的犬貓品種和異寵,如巴西龜?shù)?。一些異寵有攻擊性,如火蠑螈、野蠻收獲蟻;有的異寵甚至有劇毒,如巨人蜈蚣、箭毒蛙等;還有的異寵攜帶多種病原,引發(fā)潛在疫病傳播,威脅人和動(dòng)物的生違規(guī)寵物貿(mào)易帶來生物入侵風(fēng)險(xiǎn),破壞生態(tài)環(huán)境,造成生物多樣性威脅。2022年全國(guó)海關(guān)截獲“異寵”等外來物種991種201其中截獲的“異寵”包括4厘米長(zhǎng)的大螞蟻、10厘米長(zhǎng)的大甲蟲、30多厘米長(zhǎng)的大蜈蚣等。生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2019中國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題公報(bào)》顯示,全中國(guó)已發(fā)現(xiàn)660多種外來入侵物種。對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)已造成或具有潛在威脅的外來物種被列入《中國(guó)外來入侵物種名單》,其中包括非洲大蝸牛、福壽螺、牛蛙等71個(gè)物種。紅火蟻是部分異寵玩家喜愛的寵物之一,但也是對(duì)本地生態(tài)極具破壞力的入侵物種,在非法引進(jìn)后不但破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)結(jié)構(gòu),還會(huì)威脅農(nóng)林牧漁生產(chǎn)安全。不小心流落野外或者被人為棄養(yǎng)的外來寵物在自然中會(huì)與本土物種雜交,導(dǎo)致本土生物基因庫(kù)污染,或者直接替代本地物種,導(dǎo)致本土生物種群數(shù)量急劇下降,嚴(yán)重破壞生態(tài)多樣性結(jié)構(gòu)。例如,日本在當(dāng)?shù)匕l(fā)現(xiàn)了本土扁鍬甲以及泰國(guó)扁鍬甲雜交產(chǎn)生的新物種,后者因雜交優(yōu)勢(shì)可能會(huì)取代本地物種。因此,傳統(tǒng)、滯后、混亂的寵物管理對(duì)這些入境的異寵缺乏跟蹤監(jiān)管措施。部分飼養(yǎng)者棄養(yǎng)異寵或錯(cuò)誤放生,致使對(duì)于外來寵物逃逸到當(dāng)?shù)睾笤斐傻耐{對(duì)寵物疫苗監(jiān)管的缺乏或不足,引發(fā)一系列問題及后果。一是易導(dǎo)致狂犬病、包蟲病等人畜共患病;二是在公共場(chǎng)所接觸不清楚免疫情況的犬貓后,易導(dǎo)致貓瘟、犬瘟等疾?。蝗悄壳笆忻嫔系囊呙绫O(jiān)管不健全,在網(wǎng)絡(luò)、寵物醫(yī)院等渠道銷售的寵物疫苗未納入統(tǒng)一批次監(jiān)管,無法保障疫苗的安全性、有效性;四是缺乏疫苗監(jiān)控和追溯能力,難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理疫苗質(zhì)量問題或安全問題,也難以對(duì)疫苗相關(guān)的爆發(fā)疾病進(jìn)行有效的控制和管理。一旦攜帶狂犬病毒的貓狗被帶到人流密集的地區(qū),不但會(huì)將狂犬病毒傳染給其他官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題健康的動(dòng)物,也會(huì)發(fā)生咬傷人類,導(dǎo)致人死亡的事件。據(jù)世界衛(wèi)生在現(xiàn)有法律法規(guī)的制度下,缺乏強(qiáng)力、有效的信息化、數(shù)字化管理工具實(shí)現(xiàn)協(xié)同管理。在實(shí)際寵物管理過程中,瑣事多、地點(diǎn)分散,信息錄入仍處于未連通的狀態(tài);跨部門、跨區(qū)域管理難;缺少先進(jìn)、具有協(xié)同管理能力的工具,各部門、各環(huán)節(jié)處于信息孤島狀態(tài),尚未實(shí)現(xiàn)“寵物主-動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)-公安”聯(lián)網(wǎng),無法實(shí)現(xiàn)一鍵同步所有登記信息,導(dǎo)致寵物管理過程中存在盲區(qū),執(zhí)法難度大、此外,社會(huì)中未建立有效的群眾監(jiān)督和引導(dǎo)機(jī)制,不養(yǎng)寵物的人普遍認(rèn)為寵物管理是“官方”的事,由相關(guān)部門對(duì)寵主及寵物進(jìn)行管官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題部分不養(yǎng)寵的人對(duì)寵物不友好。因此,管理力度不夠、社會(huì)監(jiān)督引導(dǎo)機(jī)制缺乏,導(dǎo)致市民對(duì)寵物管理帶來的社會(huì)效益認(rèn)知有限、矛盾第三章寵物管理立法現(xiàn)狀12第一節(jié)中國(guó)寵物管理法律體系我國(guó)寵物行業(yè)發(fā)展至今已有30年。自2015年起,隨著居民消費(fèi)水平提升、“它經(jīng)濟(jì)”“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展等多重因素推動(dòng),寵物行業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展期。寵物數(shù)量的日益增多,圍繞寵物生態(tài)而衍生的寵物行業(yè)也隨之蓬勃發(fā)展,由此帶來了大量的社會(huì)問題和訴訟糾紛。因此,規(guī)范寵物行業(yè)的管理,給予寵物法律上的保護(hù)等已成目前,我國(guó)的寵物管理法律規(guī)范體系主要由兩大部分構(gòu)成,即在國(guó)家立法部分,我國(guó)尚沒有一部總括性的專門針對(duì)寵物保護(hù)或?qū)櫸锕芾淼牧⒎?,只在一些相關(guān)法律的某些章節(jié)涉及動(dòng)物的疫病防護(hù)及寵物犬管理的條文。如《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》(以下簡(jiǎn)稱《動(dòng)物防疫法》)、《中華人民共和國(guó)生物安全法》(以下簡(jiǎn)稱《生物安全法》)、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱《野生動(dòng)植物保護(hù)法》)、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》(以下簡(jiǎn)稱《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》)、《中華人民共和本文所稱“立法”專指全國(guó)人民代表大會(huì)及官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題國(guó)民法典》(以下簡(jiǎn)稱《民法典》)、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》(以下簡(jiǎn)稱《治安管理處罰法》)、《中華人民共和國(guó)侵其中《野生動(dòng)物保護(hù)法》雖然算得上是專門立法,但適用范圍在地方立法部分,一些城市對(duì)于寵物犬管理制定了地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章。比如《北京市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》《上海市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》《杭州市限制養(yǎng)犬規(guī)定》《蘇州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》等。此外,重慶市五屆人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議表決通過《重慶市養(yǎng)犬管理資料來源:重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題圖3-1寵物管理相關(guān)法律《民法典》第七編第九章對(duì)于飼養(yǎng)動(dòng)物損害責(zé)任的處理有明確動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。但是,如果能夠證明損害是由侵權(quán)人的故意或者重大過失造成的,則不能承擔(dān)或者減輕責(zé)任。禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險(xiǎn)動(dòng)物造成他人損害的,動(dòng)物飼養(yǎng)人或《野生動(dòng)物保護(hù)法》更加側(cè)重于野生動(dòng)物的保護(hù),《動(dòng)物防疫法》和《生物安全法》分別對(duì)我國(guó)動(dòng)物防疫及其監(jiān)督管理活動(dòng),防次修訂,2013年、2015年兩次修正,以及2021年二次修訂,對(duì)動(dòng)物疫病防控理念,防疫管理制度、人畜共患傳染病的防治、野生動(dòng)物及犬只的檢疫管理、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的穩(wěn)定等方新修訂的《動(dòng)物防疫法》明確了由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門主管全國(guó)的動(dòng)物防疫工作。并明確由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對(duì)從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、如果能夠證明損害是由侵權(quán)人的故意或者重大過失造成的,則不官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題從寵物管理角度來看,意味著從防止疫病傳播的角度,寵物的全生命周期管理都應(yīng)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進(jìn)行主管,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門需建立對(duì)寵物的繁殖與交易、食品、醫(yī)療、消費(fèi)活動(dòng)等全生命周期活動(dòng)此外《動(dòng)物防疫法》對(duì)飼養(yǎng)犬只也進(jìn)行了明確規(guī)定。第三十條規(guī)定:?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人飼養(yǎng)犬只,應(yīng)按規(guī)定定期免疫接種狂犬病疫苗;攜帶犬只出戶,應(yīng)按規(guī)定佩戴犬牌并采取系犬繩等措施。第九十二條規(guī)定:對(duì)飼養(yǎng)的犬只未按照規(guī)定定期進(jìn)行狂犬病免疫接種的,責(zé)令限期改正,可處一千元以下罰款;逾期不改正的,處一千元以上針對(duì)養(yǎng)犬的具體管理問題由地方根據(jù)本地實(shí)際,出臺(tái)具體的管理措施。因此,修訂后的《動(dòng)物防疫法》明確由省、自治區(qū)、直轄市制定飼養(yǎng)犬只防疫管理的具體辦法,從防止傳播狂犬病等疫病的《生物安全法》是我國(guó)生物安全領(lǐng)域的一部基礎(chǔ)性、綜合性、系統(tǒng)性、統(tǒng)領(lǐng)性法律,它的頒布和施行具有里程碑意義,標(biāo)志著我國(guó)生物安全進(jìn)入依法治理的新階段。該法主要針對(duì)重大新發(fā)突發(fā)傳染病,動(dòng)植物疫情,生物技術(shù)研究、開發(fā)與應(yīng)用,病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全,人類遺傳資源和生物資源安全,生物恐怖襲擊和生物官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題目前已有140個(gè)城市出臺(tái)地方養(yǎng)犬管理?xiàng)l例。除鹽城市、平?jīng)鍪叙B(yǎng)犬管理?xiàng)l例尚未生效外,其他均在有效期;有26個(gè)城市的養(yǎng)犬管理?xiàng)l例已經(jīng)過修改,7個(gè)城市的養(yǎng)犬管理?xiàng)l例已廢止,除洛陽外,其他6個(gè)城市已重新出臺(tái)新的養(yǎng)犬管理?xiàng)l例,如寧波市將限制養(yǎng)犬條例廢止,出臺(tái)了養(yǎng)犬管理?xiàng)l例;濟(jì)南將養(yǎng)犬管理規(guī)定廢止,出臺(tái)了資料來源:重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖3-2我國(guó)各地方出臺(tái)地方養(yǎng)犬管理?xiàng)l例狀態(tài)統(tǒng)計(jì)第二節(jié)國(guó)內(nèi)外寵物管理立法比較這句話需要明確,有點(diǎn)混亂已修改立法指導(dǎo)思想是立法主體進(jìn)行立法活動(dòng)的重要理論,是為立法這句話需要明確,有點(diǎn)混亂已修改活動(dòng)指明方向的理性認(rèn)識(shí)。14一個(gè)國(guó)家立法的依據(jù),反映了立法的根官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題(一)國(guó)外寵物管理的立法思想國(guó)際上有關(guān)寵物管理的立法指導(dǎo)思想存在兩大學(xué)派,即動(dòng)物福動(dòng)物福利(animalwelfare)概念最提出。該理論強(qiáng)調(diào)人類應(yīng)該改進(jìn)動(dòng)物利用中那些不利于動(dòng)物康樂的激進(jìn)、極端的手段和方式,使動(dòng)物盡可能免受不必要的痛苦。而動(dòng)物權(quán)利(animalrights)一詞最先是湯姆·睿根在1983年出版的《動(dòng)物權(quán)利狀況》一書中明確提出。其觀點(diǎn)主要包括:所有(或者至少某些)動(dòng)物應(yīng)當(dāng)享有支配自己生活的權(quán)利,動(dòng)物應(yīng)當(dāng)享有一定動(dòng)物福利和動(dòng)物權(quán)利最大的不同在于,動(dòng)物福利支持者認(rèn)為,在徹底保障了動(dòng)物福利、動(dòng)物受到了非常人道的對(duì)待的情況下,人類可以因自身利益利用動(dòng)物,動(dòng)物也可以被當(dāng)作財(cái)產(chǎn)(例如可被當(dāng)作人類仍無權(quán)因自身利益利用動(dòng)物,動(dòng)物也不應(yīng)被當(dāng)作財(cái)產(chǎn)。因而,(1)動(dòng)物福利學(xué)派。認(rèn)為在目前“主、客二和由該結(jié)構(gòu)所維護(hù)的法律秩序之下,只有人才是法律關(guān)系的主體,能享有法權(quán),而動(dòng)物由于不具有現(xiàn)代法律架構(gòu)和秩序所認(rèn)可的意思體現(xiàn)在法律上只能是客體。因此,立法不能賦予動(dòng)物法律權(quán)利。動(dòng)官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題(2)動(dòng)物權(quán)利學(xué)派。認(rèn)為動(dòng)物也可以跟人一樣作為法律關(guān)系的主體,也可以享有法律權(quán)利。法律關(guān)系的主體不等于立法主體,立法主體必須是人或者人成立的機(jī)構(gòu),而法律關(guān)系的主體可以是人,也可以不是。動(dòng)物雖然不能像人一樣用語言表達(dá)訴求,但可以通過監(jiān)護(hù)、代理制度的設(shè)置,由它的主人或者代理人,代表它們做出某些行為。同時(shí),法律權(quán)利主體范圍的擴(kuò)大、環(huán)境倫理學(xué)的理論基礎(chǔ)等都為動(dòng)物法律權(quán)利的實(shí)現(xiàn)提供了條件,所以應(yīng)該賦予動(dòng)物法律權(quán)利。動(dòng)物權(quán)利關(guān)注的議題通常由野生動(dòng)物、伴侶動(dòng)物、表演動(dòng)物、不論從哪種思想出發(fā),最終目的都是讓寵物受到法律的保護(hù),禁止虐殺動(dòng)物是文明社會(huì)的共識(shí)。一個(gè)國(guó)家的公民對(duì)待動(dòng)物的態(tài)度如何,是衡量一個(gè)社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志,對(duì)待動(dòng)物的態(tài)度直接反映出人們對(duì)待生命的基本態(tài)度。半個(gè)世紀(jì)以來,許多國(guó)家相繼將動(dòng)物權(quán)利或動(dòng)物保護(hù)的概念納入法律體系內(nèi),或通過修改憲法的方式,或通過設(shè)立動(dòng)物保護(hù)法、反虐待法等方式。例如,瑞士(1973年)、印度(1976年)、巴西(1988年)、斯洛文尼亞(1991年)、盧森堡(2007年)、奧地納入動(dòng)物保護(hù)條款;比利時(shí)等國(guó)也都在積極討論是否要進(jìn)行法律條公元1635年,愛爾蘭通過了歐洲已知的第一部動(dòng)物保護(hù)法。1933年11月,德國(guó)納粹頒布了現(xiàn)代世界第一部動(dòng)物保護(hù)法——官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問題《帝國(guó)動(dòng)物保護(hù)法》。這部法律堪稱歐洲歷史上最全面的動(dòng)物福利法規(guī),禁止諸多對(duì)動(dòng)物的不當(dāng)對(duì)待,包括將動(dòng)物用于拍攝電影等引1822年,人道主義者查理·馬丁提出的《禁止虐待動(dòng)物法令》在英國(guó)國(guó)會(huì)順利通過,這部法令也因此被稱為“馬丁法令”15,這是人類歷史上第一部反對(duì)人類任意虐待動(dòng)物的法令,同時(shí)也是人類與1866年美國(guó)駐俄公使伯格回到紐約后開始呼吁反對(duì)虐待動(dòng)物,在他的努力下,美國(guó)迅速成立了“禁止虐待動(dòng)物協(xié)會(huì)”,并通過了“反隨后的一百多年里,澳大利亞、加拿大、歐盟等100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)都相繼通過了保障動(dòng)物福利的法律,WTO中也寫入了動(dòng)物福利條款。截至目前,包括一些非洲國(guó)家在內(nèi)的世界上大多數(shù)國(guó)家都(二)我國(guó)寵物立法思想到目前為止,我國(guó)對(duì)于動(dòng)物的保護(hù)范圍過于狹窄,僅在一些單行法律中涉及到部分動(dòng)物保護(hù)的內(nèi)容,針對(duì)寵物的內(nèi)容更多集中于地方性法規(guī)中的犬類管理部分。相較而言,港澳臺(tái)地區(qū)的動(dòng)物立法已較為完善。例如香港關(guān)于動(dòng)物保護(hù)的立法有《防止殘酷對(duì)待動(dòng)物條例》《公眾衛(wèi)生(動(dòng)物及禽鳥)條例》《貓狗條例》《動(dòng)物羈留主要國(guó)家動(dòng)物福利立法概況及啟示.地方立法網(wǎng)官網(wǎng)地址:
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