森林草原火災(zāi)應(yīng)急處理方案

沙坡頭區(qū)森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1總則 1 11.2編制依據(jù) 11.3適用范圍 1 12組織指揮體系及職責任務(wù) 22.1指揮部人員組成及職責 22.2各成員單位主要職責 32.3綜合調(diào)度組人員組成及職責 52.4前線指揮組人員組成及職責 62.5后勤保障組人員組成及職責 62.6宣傳報道組人員組成及職責 62.7技術(shù)咨詢組人員組成及職責 72.8組織體系框架描述 73預(yù)警機制和報告制度 73.1預(yù)警機制 73.2報告制度 74應(yīng)急響應(yīng) 8 84.2響應(yīng)程序及等級 4.3信息報送和處理 4.4應(yīng)急通訊 4.5撲火指揮 4.6救護醫(yī)療和安全防護 4.7社會力量動員與參與 4.8新聞發(fā)布 4.9應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束 5應(yīng)急保障 5.1物資保障 5.2資金保障 5.3技術(shù)保障 5.4宣傳、培訓和演練 6后期處置 6.1善后處置 6.2火災(zāi)調(diào)查和總結(jié) 7.1預(yù)案的更新與管理 7.2獎勵與責任 7.3預(yù)案制定與解釋 7.4預(yù)案實施或生效時間 為貫徹落實“預(yù)防為主、積極撲滅”的森林草原防火工作方時控制和撲救森林草原火災(zāi)，保護人民生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少火災(zāi)損失，保護森林草原資源，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)1.3適用范圍本預(yù)案適用于沙坡頭區(qū)森林草原火災(zāi)的預(yù)防和撲救。1.4工作原則1.4.1加強協(xié)調(diào)，分級負責森林草原火災(zāi)撲救工作在沙坡頭區(qū)管委會的統(tǒng)一領(lǐng)導下，實行屬地管理，分級負責，由沙坡頭區(qū)農(nóng)牧部門積極協(xié)調(diào)沙坡頭區(qū)1.4.2信息暢通，快速反應(yīng)1.4.3以人為本，科學撲救少人員傷亡和經(jīng)濟損失。2組織指揮體系及職責任務(wù)技術(shù)咨詢組。各組的具體任務(wù)如下：2.1指揮部人員組成及職責人員組成：指揮部由管委會分管副書記任總指揮，農(nóng)牧科技林草原防火指揮部辦公室(以下簡稱指揮部辦公室，設(shè)在農(nóng)牧科技局)為成員單位。主要職責：批準啟動或停止本預(yù)案；根據(jù)火情，及時向市人中的重大問題；根據(jù)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的請求和撲火需要，調(diào)動撲火所需解決重點森林草原防火區(qū)、受災(zāi)地區(qū)森林草原防火設(shè)施建設(shè)和抗2.2各成員單位主要職責沙坡頭區(qū)農(nóng)牧科技局：負責沙坡頭區(qū)森林草原防火的組織、協(xié)調(diào)、撲救、檢查和監(jiān)督工作；協(xié)助公安部門對火災(zāi)發(fā)生時間、地點、原因以及肇事人等進行調(diào)查；負責對受災(zāi)森林草原面積、受災(zāi)畜禽種類和數(shù)量、受災(zāi)珍稀野生動植物種類和數(shù)量、人員傷沙坡頭區(qū)森林草原防火指揮部辦公室的日常工作；完成沙坡頭區(qū)森林草原防火指揮部的其它臨時指派工作。沙坡頭區(qū)管委會辦公室：負責監(jiān)督森林草原防火領(lǐng)導負責制放森林草原防火公益廣告和森林草原火險等級預(yù)報。設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費預(yù)算、撥付和使用等。林草原防火安全宣傳教育，落實森林草原火災(zāi)預(yù)防撲救安全措施，沙坡頭區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護局：負責對沙坡頭區(qū)轄森林草發(fā)森林草原火災(zāi)的企業(yè)廠礦、旅游景點。損失和撲救森林草原火災(zāi)死傷人員的救濟、撫恤等。草原火災(zāi)受傷人員的及時搶救醫(yī)療、衛(wèi)生防疫等工作。沙坡頭區(qū)公安局：負責協(xié)調(diào)、指導沙坡頭區(qū)森林草原消防隊伍的建設(shè)和訓練，加強森林草原、鄉(xiāng)村消防監(jiān)督工作，實行森林草原治安派出所及時查處火災(zāi)案件，協(xié)調(diào)、解決森林草原火災(zāi)案火警信息，協(xié)調(diào)解決發(fā)生重大森林草原火災(zāi)現(xiàn)場有關(guān)風速、風各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負責本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生森林草原火災(zāi)時的領(lǐng)強監(jiān)督檢查，執(zhí)行森林草原防火各項制度，確保政令暢通，各司其職；負責抓好在森林草原范圍內(nèi)從事各項活動的企事業(yè)單位、廠礦企業(yè)、私營經(jīng)濟組織等區(qū)域的森林草原防火工作。公安消防中隊：負責協(xié)助開展森林草原防火的宣傳教育，檢專業(yè)隊；組織消防隊員參與森林草原火災(zāi)撲救。絡(luò)并給予優(yōu)惠政策支持。或停止應(yīng)急預(yù)案的建議；建立森林草原防火物資儲備庫，調(diào)配防火器械、防護用品、交通及通訊工具。2.3綜合調(diào)度組人員組成及職責設(shè)在沙坡頭區(qū)農(nóng)牧科技局。主要職責：負責火災(zāi)動態(tài)監(jiān)測和信息分析，了解火場前線指根據(jù)撲火需要和指揮部決定，聯(lián)系調(diào)動森林草原防火急需物資；2.4前線指揮組人員組成及職責人員組成：由沙坡頭區(qū)森林草原防火指揮部指定有關(guān)部門領(lǐng)導擔任組長，從農(nóng)牧科技局、公安局、財政局、民政和社會保障局等單位和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)工作人員組成。監(jiān)督上級領(lǐng)導撲救火災(zāi)指示精神的落實情況。及時向沙坡頭區(qū)森林草原防火指揮部反饋火場信息，協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在撲救2.5后勤保障組人員組成及職責人員組成：由沙坡頭區(qū)森林草原防火指揮部指定有關(guān)部門領(lǐng)等單位抽調(diào)工作人員組成。2.6宣傳報道組人員組成及職責管委會辦公室抽調(diào)工作人員組成?？诠芾斫y(tǒng)一口徑報道火情、災(zāi)情和防火工作情況。3預(yù)警機制和報告制度9月15日到次年的6月15日為森林草原防火期。防火期內(nèi)，3.2.1火災(zāi)報告程序：任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)火情，必一次報警；續(xù)報：繼初報之后，對火情進一步觀察，并將火災(zāi)發(fā)3.2.2涉及邊界的森林草原火災(zāi)，通知相鄰市、縣森林草3.2.3通訊程序：沙坡頭區(qū)森林草原防火指揮部辦公室必4應(yīng)急響應(yīng)4.1.1I級(特別重大森林草原火災(zāi))符合下列條件之一的森林草原火災(zāi)：(1)受害森林面積在1公頃以上100公頃以下，或者死亡3人以上10人以下，或者重傷10人以上50人以下的森林火災(zāi)；(3)中冶美利林業(yè)基地發(fā)生的森林火災(zāi)；(4)在敏感時期和敏感地段發(fā)生的森林火災(zāi)；(5)受害草原面積8000公頃以上的，造成死亡10人以上，或造成死亡和重傷合計20人以上的；(6)直接經(jīng)濟損失500萬元以上的；(8)需要國家支援撲救的。4.1.2Ⅱ級(重大森林草原火災(zāi))(1)受害草原面積5000公頃以上8000公頃以下的；(2)造成死亡3人以上10人以下，或造成死亡和重傷合計10人以上20人以下的；(3)直接經(jīng)濟損失300萬元以上500萬元以下的；(5)超過72小時沒有得到控制的。4.1.3Ⅲ級(較大森林草原火災(zāi))(1)受害草原面積1000公頃以上5000公頃以下的；(2)造成死亡3人以下，或造成重傷3人以上10人以下(3)直接經(jīng)濟損失50萬元以上300萬元以下的；(4)超過24小時尚未撲滅的；(5)位于省(區(qū)、市)交界地區(qū)具有一定危險性的。4.1.4IV級(一般森林草原火災(zāi))符合下列條件之一的森林草原火災(zāi)：(1)受害草原面積10公頃以上1000公頃以下的(2)造成重傷1人以上3人以下的；(3)直接經(jīng)濟損失5000元以上50萬元以下的；出總體部署；品種和數(shù)量；速對火情做出分析和評估，對撲火工作做出部署；場，指導做好撲火工作；火估測面積、火場地理狀況、火場氣象狀況(溫度、風力、風向)、撲救力量(人員、車輛、主要撲火設(shè)備數(shù)量)火情發(fā)展趨5應(yīng)急保障5.1物資保障6后期處置6.1善后處置后工作，依照《中華人民共和國森林草原防火條例》等有關(guān)規(guī)定6.2火災(zāi)調(diào)查和總結(jié)門檔案，并報沙坡頭區(qū)森林草原防火指揮部辦公室。7