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職業(yè)技術(shù)教育學(xué)第三章職業(yè)教育的產(chǎn)生與發(fā)展新時代馬克思主義教育學(xué)系列第一節(jié)國外職業(yè)教育的發(fā)展第二節(jié)中國職業(yè)教育的形成與發(fā)展12本章介紹國內(nèi)外職業(yè)教育的產(chǎn)生和發(fā)展情況。起源于手工業(yè)的學(xué)徒制是西方國家職業(yè)教育的重要起源。我國古代已有很多職業(yè)教育思想和實踐,近代職業(yè)教育是隨著學(xué)校教育制度的建立而發(fā)展的。建國后職業(yè)教育發(fā)展歷經(jīng)曲折,在改革開放以后煥發(fā)了生機。進入新世紀,高等職業(yè)教育蓬勃發(fā)展,我國建立了世界最大規(guī)模的職業(yè)教育體系。內(nèi)容簡介第一節(jié)國外職業(yè)教育的發(fā)展職業(yè)教育的萌芽學(xué)徒訓(xùn)練學(xué)徒培訓(xùn)學(xué)徒制中國古代的制鹽業(yè)職業(yè)教育的興起17世紀中期至18世紀前中期,生產(chǎn)知識和技能傳授主要通過各種形式的工人講習(xí)所和講座進行,這也成為學(xué)徒制向?qū)W校職業(yè)教育過渡的一種形式。從18世紀中后期開始,以傳授科學(xué)知識和生產(chǎn)技術(shù)為主要任務(wù)的職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)運而生,并在一些國家取代了原來的學(xué)徒制度,正式的職業(yè)教育開始被政府和社會所注意。19世紀上半葉由歐洲引入的手工勞作學(xué)??梢钥醋魇锹殬I(yè)學(xué)校的雛形。各國不同類型和層次的職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)的發(fā)展,形成了不同的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系。職業(yè)教育基本制度的確立19世紀末20世紀初,西方工業(yè)國家進入壟斷資本主義,各國間經(jīng)濟和軍事競爭加劇,政府開始對職業(yè)教育進行更強有力的干預(yù),通過法律、政策和撥款等方式促進職業(yè)教育發(fā)展,職業(yè)教育制度逐漸走向正規(guī)和成熟。英國于1889年頒布《技術(shù)教育法》,授權(quán)地方當(dāng)局征收職業(yè)教育稅,用于提供技術(shù)教育,并成立專門的委員會負責(zé)職業(yè)教育管理,標(biāo)志著國家干預(yù)職業(yè)教育的開端。1919年,法國議會通過了被稱為“法國技術(shù)教育憲章”的《阿斯蒂埃法》,對職業(yè)教育的管理、機構(gòu)設(shè)置、目的和內(nèi)容做出了全面規(guī)定,確立了法國職業(yè)教育的基本框架。美國1917年通過《史密斯——休斯法案》,正式確立職業(yè)教育體系,規(guī)定聯(lián)邦政府撥款協(xié)助各州發(fā)展職業(yè)教育,標(biāo)志著美國中等職業(yè)教育制度化的開始。日本政府于1894年頒布《實業(yè)學(xué)校令》,1920年對其進行修改,于1921年制定《職業(yè)學(xué)校規(guī)程》等多項規(guī)程,使各階段的職業(yè)教育得到了快速發(fā)展。國外當(dāng)代職業(yè)教育的重要思潮——新職業(yè)主義
新職業(yè)主義認為,職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)著眼于個體未來工作生活潛在需要的準(zhǔn)備,而不是機械性的技藝訓(xùn)練;是寬泛的基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)與實踐導(dǎo)向培訓(xùn)的結(jié)合,而不是針對某一項特定工作內(nèi)容進行的訓(xùn)練,其最終目的是在教育與個體職業(yè)生涯之間建立一種持續(xù)的聯(lián)系。本森提出了新職業(yè)主義教育改革的指導(dǎo)原則:(1)重視就業(yè)能力;(2)面向全體學(xué)生整合學(xué)術(shù)和職業(yè)教育;(3)強調(diào)職業(yè)教育項目的可獲取性及結(jié)果;(4)與中等教育和成人職業(yè)教育建立銜接;(5)將職業(yè)教育實踐者納入研究活動,同時鼓勵研究人員參與實踐;(6)與教育和社會科學(xué)的主流研究相結(jié)合。
這些原則對職業(yè)教育的發(fā)展至今都有重要的啟發(fā)。國外當(dāng)代職業(yè)教育的重要思潮——設(shè)計導(dǎo)向職業(yè)教育
核心理念:在教育、工作和技術(shù)三者之間沒有誰決定誰的關(guān)系,在技術(shù)的可能性和社會需求之間存在著人為的和個性化的“設(shè)計”空間。教育通過多元文化取向?qū)ι鐣竿a(chǎn)生影響,可以在很大程度上設(shè)計技術(shù)的發(fā)展。應(yīng)有意識地促使職業(yè)教育對生產(chǎn)組織和技術(shù)發(fā)展產(chǎn)生積極的影響,實現(xiàn)從“適應(yīng)導(dǎo)向”向“設(shè)計導(dǎo)向”的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。強調(diào)綜合職業(yè)能力的培養(yǎng),即“本著對社會、經(jīng)濟和環(huán)境負責(zé)的態(tài)度,參與設(shè)計未來技術(shù)和勞動世界的能力”。國外當(dāng)代職業(yè)教育的重要思潮——設(shè)計導(dǎo)向職業(yè)教育
主要理論基礎(chǔ):批判性工業(yè)社會學(xué)家凱恩(H.Kern)和舒曼(M.Schumann)有關(guān)工業(yè)勞動和工作意識的職業(yè)資格研究,即在追求經(jīng)濟利益最大化的過程中,企業(yè)生產(chǎn)組織有多種形式,工作與技術(shù)的關(guān)系中的技術(shù)是可設(shè)計的;主體教育思想和“改革教育學(xué)”(Reformp?dagogik)思潮的隱性課程理論和項目教學(xué)方案;布蘭凱茨(H.Brankertz)的綜合性技術(shù)教育構(gòu)想;行動導(dǎo)向教學(xué)理論。第二節(jié)
中國職業(yè)教育的形成與發(fā)展從歷史上看,中外職業(yè)教育具有異曲同工之處,都經(jīng)歷了以生活經(jīng)驗、生產(chǎn)技能傳授為主的非制度化形式向制度化發(fā)展歷程。我國職業(yè)教育雖然歷史悠久,但是制度化的建構(gòu)相對遲緩,本土化的職業(yè)教育體系是在向西方學(xué)習(xí)的過程中逐漸建立起來的,這與我國經(jīng)濟、社會的發(fā)展歷程緊密相關(guān),且受到多方面的制約。職業(yè)教育萌芽時期(原始社會-1840年)早在西周時期,我國就出現(xiàn)了職業(yè),《周禮》中已經(jīng)記載了輪人、輿人、舟人、陶人等多種工匠的名稱,有了基本的職業(yè)劃分。春秋戰(zhàn)國時期的墨子是一位偉大的職業(yè)教育的倡導(dǎo)者。他出身于百工,積極開展“百工教育”,注重科學(xué)研究和技能技巧的傳授,在中國古代教育中別樹一格,并開創(chuàng)了職業(yè)教育社會辦學(xué)的先河。在古代,由于受社會生產(chǎn)力發(fā)展水平限制以及“君子謀道不謀食”“萬般皆下品惟有讀書高”等儒家觀念的影響,職業(yè)教育處于社會底層,受到達官貴人和文人雅士的鄙薄。中國近代職業(yè)教育(1840-1949年)鴉片戰(zhàn)爭后,嚴重的民族危機使清政府內(nèi)部發(fā)起了自強求福的“洋務(wù)運動”和“維新變法”。以張之洞、曾國藩、李鴻章等為代表的洋務(wù)派主張“師夷之長技以制夷”并發(fā)展實業(yè),在工廠內(nèi)建立新式學(xué)堂,為引進西方科學(xué)技術(shù)及相應(yīng)的教育體制奠定了基礎(chǔ)。1904年清政府頒布實施《奏定學(xué)堂章程》(“癸卯學(xué)制”),設(shè)置初等實業(yè)學(xué)堂、中等實業(yè)學(xué)堂和高等實業(yè)學(xué)堂,即相當(dāng)于初小后、高小后和中學(xué)后的職業(yè)學(xué)校?!肮锩畬W(xué)制”對農(nóng)工商實業(yè)學(xué)堂和藝徒學(xué)堂的入學(xué)條件、學(xué)制、培養(yǎng)目標(biāo)做了規(guī)定,還設(shè)立為其培養(yǎng)師資的實業(yè)師范學(xué)堂,確立了相對獨立的實業(yè)教育制度,標(biāo)志著我國職業(yè)教育體系的初步建立。民國期間以黃炎培、陶行知等為代表的杰出的職業(yè)教育的倡導(dǎo)者和實施者,對職業(yè)教育發(fā)展起到了積極的促進作用。黃炎培主張職業(yè)教育“使無業(yè)者有業(yè),有業(yè)者樂業(yè)”,提出的“大職業(yè)教育主義”思想對我國職業(yè)教育發(fā)展具有深遠的影響。從西方移植來的中國近代職業(yè)教育學(xué)制,在促使職業(yè)教育快速建立的同時也存在先天不足。由于底子薄和當(dāng)時的內(nèi)憂外患,始終存在著制度化和專業(yè)化不足的問題,而且各地的發(fā)展極為不平衡。新中國職業(yè)教育的發(fā)展2001-2010快速高位發(fā)展1949-1979初步建立2011-現(xiàn)在質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展1991-2000外延波浪式發(fā)展計劃經(jīng)濟,
普教主流體系,職教為小支流市場經(jīng)濟初期,結(jié)構(gòu)調(diào)整,探索新模式,中職為主規(guī)模攻堅大擴張,改革活躍,獨立類型1980-1990恢復(fù)重建基本條件建設(shè),中職擴量,層次提升,高職崛起服務(wù)大局擴大公平改革創(chuàng)新質(zhì)量提升協(xié)調(diào)發(fā)展對外開放1866年,我國近代第一所職業(yè)學(xué)校誕生(福州船政學(xué)堂)(國家教育行政學(xué)院邢暉教授總結(jié))新中國職業(yè)教育的發(fā)展我國建成了世界規(guī)模最大職業(yè)教育體系,中職和高職的招生數(shù)量占據(jù)了高中階段教育和普通高等教育的接近“半壁江山”,職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本建立。共有職業(yè)院校1.12萬所,在校生2915萬人,教師130萬,每年培養(yǎng)1000萬技術(shù)技能人才,1萬余所職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)每年開展各類培訓(xùn)上億人次(2022年數(shù)據(jù))。職業(yè)學(xué)校設(shè)置了1300余種專業(yè)和12余萬個專業(yè)點,覆蓋國民經(jīng)濟各領(lǐng)域,為經(jīng)濟發(fā)展提供了基礎(chǔ)性保障和技術(shù)技能人才支撐。在現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,一線新增從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生。新中國職業(yè)教育的發(fā)展我國建成了世界規(guī)模最大職業(yè)教育體系,中職和高職的招生數(shù)量占據(jù)了高中階段教育和普通高等教育的接近“半壁江山”,職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本建立。共有職業(yè)院校1.12萬所,在校生2915萬人,教師130萬,每年培養(yǎng)1000萬技術(shù)技能人才,1萬余所職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)每年開展各類培訓(xùn)上億人次(2022年數(shù)據(jù))。職業(yè)學(xué)校設(shè)置了1300余種專業(yè)和12余萬個專業(yè)點,覆蓋國民經(jīng)濟各領(lǐng)域,為經(jīng)濟發(fā)展提供了基礎(chǔ)性保障和技術(shù)技能人才支撐。在現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,一線新增從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生。深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院江蘇太倉職業(yè)教育中心(中專)新中國職業(yè)教育的發(fā)展盤錦職業(yè)技術(shù)學(xué)院護理專業(yè)社區(qū)服務(wù)改善民生、促進就業(yè):2021年,中職、高職畢業(yè)生就業(yè)率分別超過95%和90%,專業(yè)對口就業(yè)率穩(wěn)定在70%以上。服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和“制造強國”:在現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),70%以上一線新增從業(yè)人員為職業(yè)院校畢業(yè)生。助力脫貧攻堅、振興鄉(xiāng)村:2013年至2020年,有800多萬貧困家庭學(xué)生接受職業(yè)教育,“職教一人,就業(yè)一人,脫貧一家”成為阻斷貧困代際傳遞見效最快的方式(職業(yè)學(xué)校70%以上學(xué)生來自農(nóng)村)。推動國際交流合作、服務(wù)“一帶一路”:中國與70多個國家和國際組織在職業(yè)教育合作方面建立了聯(lián)系,在19個國家建立了20個“魯班工坊”,在40多個國家和地區(qū)開設(shè)“中文+職業(yè)教育”特色項目,為各國學(xué)員提供了職業(yè)教育培訓(xùn)和就業(yè)發(fā)展機會。概念術(shù)語“半壁江山”“大職業(yè)教育主義”“雙元制”職業(yè)教育“文化大革命”《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》(1991)《欽定學(xué)堂章程》(壬寅學(xué)制)《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》百工教育半工(農(nóng))半讀教育制度德國薩克森—魏瑪《行會條例》短期職業(yè)大學(xué)改革教育學(xué)(德Reformp?dagogik)高職院校“知識+技能”招生考試癸卯學(xué)制國家骨干高職院校建設(shè)國家示范性高職院校建設(shè)黃炎培技工學(xué)校劉少奇美國《史密斯—休斯法案》民辦職業(yè)教育墨子農(nóng)業(yè)中學(xué)設(shè)計(Shaping)導(dǎo)向職業(yè)教育實業(yè)學(xué)堂素質(zhì)教育維新運動縣級職教中心的建設(shè)與推廣新職業(yè)主義(Newvocationalism)學(xué)徒培訓(xùn)/學(xué)徒制英國《工匠學(xué)徒法》英國國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系(Nat
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