青海2022兩會規(guī)劃方案

青海2022兩會規(guī)劃方案REPORTING2023WORKSUMMARY目錄CATALOGUE引言政治報告經(jīng)濟社會發(fā)展計劃財政預(yù)決算報告代表委員提案及建議匯總分析總結(jié)與展望PART01引言

目的和背景推動青海經(jīng)濟社會發(fā)展青海兩會規(guī)劃方案旨在通過制定科學(xué)合理的發(fā)展戰(zhàn)略和行動計劃，推動青海經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。應(yīng)對國內(nèi)外形勢變化面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的形勢，青海需要積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，把握機遇，通過兩會規(guī)劃方案明確未來發(fā)展方向和重點。促進民族團結(jié)進步青海作為多民族聚居地區(qū)，兩會規(guī)劃方案將注重促進民族團結(jié)進步，實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展。匯報青海省政府過去一年的工作成果，包括經(jīng)濟社會發(fā)展、民生改善、生態(tài)環(huán)境保護等方面的內(nèi)容。政府工作報告匯報青海省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體情況、主要目標、政策取向以及重點任務(wù)等。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告匯報青海省財政收支狀況、預(yù)算執(zhí)行情況以及財政工作的主要措施和成效等。財政預(yù)算報告包括青海省在政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)等方面的重大事項和重點工作。其他重要事項匯報范圍PART02政治報告社會建設(shè)在社會建設(shè)方面，青海積極推進教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)的發(fā)展，加強民族團結(jié)和社會穩(wěn)定工作，提高了人民群眾的生活水平。經(jīng)濟發(fā)展青海過去幾年在經(jīng)濟發(fā)展方面取得了顯著成就，實現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，特別是在生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展方面取得了重要進展。生態(tài)文明建設(shè)青海在生態(tài)文明建設(shè)方面取得了顯著成效，加大了生態(tài)保護和修復(fù)力度，推進了生態(tài)文明制度體系建設(shè)，為全國生態(tài)文明建設(shè)提供了重要經(jīng)驗。回顧過去工作青海將繼續(xù)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。推動高質(zhì)量發(fā)展青海將進一步加強社會建設(shè)，完善社會保障體系，促進教育、醫(yī)療等公共服務(wù)均衡發(fā)展，加強和創(chuàng)新社會治理，維護社會和諧穩(wěn)定。加強社會建設(shè)青海將繼續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)，加大生態(tài)保護和修復(fù)力度，完善生態(tài)文明制度體系，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。推進生態(tài)文明建設(shè)提出今后發(fā)展目標加強黨的政治建設(shè)01青海將加強黨的政治建設(shè)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，確保黨中央決策部署在青海落地生根。推進全面從嚴治黨02青海將推進全面從嚴治黨，落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，營造風清氣正的政治生態(tài)。提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平03青海將提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，加強干部隊伍建設(shè)和人才工作，深化干部人事制度改革，為青海各項事業(yè)發(fā)展提供堅強組織保障。加強黨的建設(shè)PART03經(jīng)濟社會發(fā)展計劃全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)經(jīng)濟增長保持在合理區(qū)間，各省份地區(qū)生產(chǎn)總值增長與全國保持基本同步；就業(yè)更加充分更有質(zhì)量，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在預(yù)期目標內(nèi)；居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，居民消費價格漲幅控制在預(yù)期目標內(nèi)；糧食產(chǎn)量保持在穩(wěn)定水平以上；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低、主要污染物排放量減少等約束性指標完成國家下達任務(wù)。主要目標總體要求和目標加強創(chuàng)新能力建設(shè)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加大研發(fā)投入強度，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。深化改革開放深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境；加強對外開放合作，積極融入“一帶一路”建設(shè)等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，打造具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展03推進健康青海建設(shè)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系；加強體育設(shè)施建設(shè)和管理。01提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平實施就業(yè)優(yōu)先政策，擴大就業(yè)容量；完善收入分配制度，增加中低收入群體收入。02加強社會保障體系建設(shè)完善社會保險制度和社會救助制度，健全退役軍人工作體系和保障制度。加強社會建設(shè)PART04財政預(yù)決算報告青海省財政收入實現(xiàn)穩(wěn)定增長，主要得益于經(jīng)濟發(fā)展、稅收征管加強等因素。財政收入穩(wěn)定增長青海省財政收入以稅收收入為主，非稅收入占比較小，顯示出財政收入結(jié)構(gòu)相對合理。財政收入結(jié)構(gòu)特點青海省財政收入質(zhì)量不斷提升，財政收入中真實、合規(guī)的部分占比增加，為財政支出提供了有力保障。財政收入質(zhì)量提升財政收入情況分析加大民生領(lǐng)域投入青海省財政支出將繼續(xù)加大對教育、醫(yī)療、社保等民生領(lǐng)域的投入力度，提高民生保障水平。支持生態(tài)環(huán)保建設(shè)青海省財政支出將注重支持生態(tài)環(huán)保建設(shè)，推動生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級青海省財政支出將積極支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。財政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向123青海省將加強預(yù)算績效管理，建立科學(xué)合理的預(yù)算績效評價體系，對財政資金使用效益進行評估和監(jiān)督。加強預(yù)算績效管理青海省將推進財政資金統(tǒng)籌使用，加強不同預(yù)算科目和資金渠道的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高財政資金使用效益。推進財政資金統(tǒng)籌使用青海省將加強財政監(jiān)督和審計，對財政資金使用情況進行監(jiān)督和檢查，確保財政資金安全、合規(guī)、有效使用。加強財政監(jiān)督和審計提高財政資金使用效益PART05代表委員提案及建議匯總分析加強體育、藝術(shù)、科技等素質(zhì)教育，促進學(xué)生全面發(fā)展。推進素質(zhì)教育優(yōu)化教育資源配置加強教師隊伍建設(shè)加大對農(nóng)村和貧困地區(qū)的教育投入，縮小城鄉(xiāng)教育差距。提高教師待遇，加強教師培訓(xùn)，提升教師隊伍素質(zhì)。030201教育領(lǐng)域改革與創(chuàng)新舉措完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加大對污染企業(yè)的處罰力度。加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管實施退耕還林、退牧還草等生態(tài)修復(fù)工程，提高生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。推進生態(tài)修復(fù)工程鼓勵企業(yè)采用清潔能源和環(huán)保技術(shù)，推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進綠色發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護與治理策略完善社會保障體系擴大社會保險覆蓋面，提高社會保障水平。促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)加強職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，提高居民收入水平。鞏固扶貧攻堅成果建立健全扶貧長效機制，確保貧困人口穩(wěn)定脫貧不返貧。民生福祉改善及扶貧攻堅成果鞏固PART06總結(jié)與展望經(jīng)濟發(fā)展青海省政府工作報告中指出，2021年青海省經(jīng)濟實現(xiàn)了穩(wěn)步增長，地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.3%，居民人均可支配收入增長10%。同時，青海省積極推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加大招商引資力度，成功引進了一批優(yōu)質(zhì)項目和企業(yè)。生態(tài)保護青海省作為我國重要的生態(tài)安全屏障，兩會上提出了加強生態(tài)保護、推進生態(tài)文明建設(shè)的多項措施。包括加大草原、森林、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復(fù)力度，加強三江源、祁連山等重點生態(tài)功能區(qū)的保護和管理等。社會民生青海省政府工作報告中還提到了多項社會民生領(lǐng)域的成果。包括加大教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，提高社會保障水平，加強民族團結(jié)進步工作等。本次兩會取得成果回顧經(jīng)濟發(fā)展未來，青海省將繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加大創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展力度，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。同時，將加強區(qū)域合作，積極參與“一帶一路”建設(shè)等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略。生態(tài)保護未來，青海省將堅持綠色發(fā)展理念，加強生態(tài)保護和修復(fù)工作。將推進生態(tài)文明制度建設(shè)，完善生態(tài)保護補償機制，加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和治理能力建設(shè)。社會民生未來，青海省將繼續(xù)加大公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，提高社會保障水平。將加強教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，促進基本公共服務(wù)均等化。同時，將加強民族團結(jié)進步工作，促進各民族共同繁榮發(fā)展。未來發(fā)展規(guī)劃方向預(yù)測全面深化改革，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展青海省將完善生態(tài)文明制度體系建設(shè)等方面的改革措施。通過全面深化改革推動生態(tài)文明建設(shè)向更高水平邁進。推進生態(tài)文明建設(shè)