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文檔簡介
目錄第一章生產(chǎn)安全事故綜合應急預案………………11總則…...…………………11.1編制目的……………11.2編制依據(jù)……………11.3適用范圍……………21.4應急預案體系…………..……………21.5應急工作原則…………..……………42事故風險描述…………..….……….…...52.1公司概況…………..……………62.2危險源及危險分析…………..………………..……73應急組織機構及職責……..…….…...173.1應急組織體系…………..….…………..173.2指揮機構職責…………..……………...204預警及信息報告…………..……………...214.1預警…...………………..224.2信息報告…...…………..255應急響應…...……………..265.1響應分級…...………….265.2響應程序…...…………..285.3處置措施…...…………..295.4應急結束…...…………..366信息發(fā)布……………….367后期處置………………….377.1污染物的處理………377.2生產(chǎn)秩序恢復………….427.3醫(yī)療救治人員安置…………………….427.4善后賠償……………….427.5事故調(diào)查與評估……….428保障措施………………….398.1通信與信息保障……….498.2應急隊伍保障………….408.3應急物質(zhì)設備保障…………………….418.4經(jīng)費保障……………….439培訓與演練……………….449.1應急預案培訓………….449.2演練…………………….449.3預案修訂……………….449.4應急預案備案………….449.5應急預案實施………….44第二章專項應急預案……………………45(一)液氨罐區(qū)事故專項應急預案……….45事故類型和危險程度分析………….45組織機構及職責…………………….48處置程序…………….49處置措施…………….54(二)甲醇罐區(qū)事故專項應急預案……….571、事故類型和危險程度分析………………572、組織機構及職責…………583、處置程序…………………594、處置措施…………………64(三)硝酸銨庫事故專項應急預案……….671、事故類型和危險程度分析………………672、組織機構及職責…………693、處置程序…………………694、處置措施…………………74(四)半水煤氣氣柜事故專項應急預案………………….771、事故類型和危險程度分析………………772、組織機構及職責…………813、處置程序…………………814、處置措施…………………87(五)壓力容器、壓力管道事故專項應急預案……………881、事故類型和危險程度分析………………902、組織機構及職責…………923、處置程序…………………924、處置措施…………………98(六)鍋爐事故專項應急預案……………1001、事故類型和危險程度分析……………1002、組織機構及職責……….1033、處置程序……………….1034、處置措施……………….108附件1.應急指揮部成員及相關人員聯(lián)系電話……….107附件2.應急報告程序框圖……………109附件3應急指令下達程序框圖………110附件4.平面布置圖圖及周圍環(huán)境圖………………….111附件5.疏散、撤離圖……………………112附件6.消防裝備配置圖……………….113PAGEPAGE3PAGEPAGE1第一章生產(chǎn)安全事故綜合應急預案1總則 1.1編制目的為了預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,規(guī)范應急管理的應急程序,提高突發(fā)事件的應急救援反應速度和協(xié)調(diào)水平,增強綜合處置突發(fā)事件的能力,預防和控制次生災害的發(fā)生,保障企業(yè)員工和公眾的生命安全,最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會影響,把事件危害降到最低點,特編制本預案。1.2編制依據(jù)本預案依據(jù)國家相關法律法規(guī)及國家標準、行業(yè)標準的相關規(guī)定,結合本公司的實際情況,編制本生產(chǎn)安全事故應急預案。(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(國家主席令[2014]第13號);(2)《中華人民共和國消防法》(國家主席令[2008]第6號);(3)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令[2007]第493號);(4)《特種設備安全法》(國家主席令4號);(5)《危險化學品安全管理條例》(國務院令[2011]591號);(6)《河北省安全生產(chǎn)條例》(河北省人大常務委會公告第38號);(7)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2009]第17號);(8)《河北省〈安全生產(chǎn)事故應急預案管理辦法〉實施細則》(冀安辦[2009]13號);(9)《石家莊市安全生產(chǎn)事故應急預案備案評審實施辦法》(石安委辦[2009]21號);(10)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(GB/T29639-2013);(11)《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2009); (12)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-1986)(13)其他有關資料。1.3適用范圍本預案適用于河北金泰化肥有限責任公司發(fā)生火災、爆炸、中毒或窒息、觸電、機械傷害、物體打擊、高處墜落、車輛傷害及危險化學品泄漏等事故時公司內(nèi)事故的應急處置。1.3.1一級響應發(fā)生較嚴重及以上突發(fā)事件時,超過公司事故應急救援能力,或者事故有擴大、發(fā)展趨勢,或者事故影響到企業(yè)周邊社區(qū)時,由公司主要負責人報請新樂市安監(jiān)局和石家莊市安監(jiān)局和有關部門支援或者建議啟動上級事故應急救援預案。1.3.2二級響應發(fā)生一般突發(fā)事件時,必須利用公司的一切可利用人力、物力、財力等各種資源的緊急情況。1.3.3三級響應發(fā)生較輕突發(fā)事件時,能被公司某個車間(班組)正??衫玫馁Y源處理的緊急情況。正??衫玫馁Y源指在某個車間(班組)權力范圍內(nèi)通常可以利用的應急資源,包括人力和物資等。1.4應急預案體系公司應急預案體系的構成為應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案三個級別體系。一級體系:生產(chǎn)安全事故綜合應急預案二級體系:專項預案液氨罐區(qū)事故專項應急預案甲醇罐區(qū)事故專項應急預案硝酸銨故專項應急預案氣柜事故專項應急預案鍋爐事故專項應急預案壓力容器和管道事故專項應急預案三級體系:現(xiàn)場處置方案《合成車間現(xiàn)場處置方案》、《凈化車間現(xiàn)場處置方案》、《硝銨車間現(xiàn)場處置方案》、《造氣車間現(xiàn)場處置方案》、《水汽車間現(xiàn)場處置方案》、《尿素車間現(xiàn)場處置方案》《電氣現(xiàn)場處置方案》《斷水、斷電、斷蒸氣現(xiàn)場處置方案》等12個現(xiàn)場處置方案(如圖示)生產(chǎn)安全事故綜合應急預案生產(chǎn)安全生產(chǎn)安全事故綜合應急預案生產(chǎn)安全壓力容器和管道事故專項應急預案硝酸銨庫事故專項應急預案案甲醇罐區(qū)事故專項應急預案液氨罐區(qū)事故專項應急預案鍋爐事故專項應急預案煤氣事故專項應急預案壓力容器和管道事故專項應急預案硝酸銨庫事故專項應急預案案甲醇罐區(qū)事故專項應急預案液氨罐區(qū)事故專項應急預案鍋爐事故專項應急預案煤氣事故專項應急預案尿素車間現(xiàn)場處置方案水汽車間現(xiàn)場處置方案造氣車間現(xiàn)場處置方案硝銨車間現(xiàn)場處置方案凈化車間現(xiàn)場處置方案合成車間現(xiàn)場處置方案尿素車間現(xiàn)場處置方案水汽車間現(xiàn)場處置方案造氣車間現(xiàn)場處置方案硝銨車間現(xiàn)場處置方案凈化車間現(xiàn)場處置方案合成車間現(xiàn)場處置方案1.4.1綜合應急預案綜合應急預案是從總體上闡述處理事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故的綜合性文件。1.4.2專項應急預案 專項應急預案是針對具體的事故類別(如火災爆炸、危險化學品泄漏等事故)、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,是綜合應急預案的組成部分,按照綜合應急預案的程序和要求組織制定,并作為綜合應急預案的附件。1.4.3現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施?,F(xiàn)場處置方案具體、簡單、針對性強?,F(xiàn)場處置方案根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關人員應知應會,熟練掌握,并通過應急演練,做到迅速反應、正確處置。1.5應急工作原則生產(chǎn)安全事故應當遵循以下原則:以人為本,生命至上;統(tǒng)一領導,分級負責;依靠科學,依法規(guī)范;預防為主、平戰(zhàn)結合。2.事故風險描述:2.1.單位概況2.1.1企業(yè)基本情況:河北金萬泰化肥有限責任公司成立于2008年9月,建于河北省新樂市無繁路工業(yè)園區(qū),注冊資本共24500萬元,是石家莊金石化肥有限責任公司全資子公司;是利用金石化肥原有的部分生產(chǎn)裝置和技術,在新樂市東部工業(yè)園區(qū)通過金石化肥生產(chǎn)裝置的技術改造建設的新的煤化工工程。公司現(xiàn)有職工約1091人,工程技術人員23人,其中大專學歷152人,本科學歷47人。助理工程師43人,工程師26人,高級工程師6人,研究生1人。技術力量雄厚,職工隊伍穩(wěn)定。公司下設職能部門有16個:總調(diào)度室、機械動力處、技術工程處、工程處、安全監(jiān)察處、綜合管理處、公司辦公室、質(zhì)量檢驗處、保衛(wèi)處、計劃財務處、計劃管理處、行政處、政工部、供應處、勞務管理處、工會;生產(chǎn)車間有6個:水汽車間、造氣車間、凈化車間、合成車間、尿素車間、硝銨車間;輔助車間有三個:電氣車間、儀表車間、檢修車間。項目包括30萬噸/年氨醇裝置(12萬噸/年甲醇裝置)、20萬噸/年尿素裝置、12萬噸/年稀硝酸裝置和15萬噸/年硝酸銨裝置,是一個以生產(chǎn)化肥為主的化工產(chǎn)品企業(yè),工藝流程復雜,具有高溫、高壓、易燃、易爆、有毒及生產(chǎn)過程連續(xù)性的特點。產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中,發(fā)生突然泄漏、操作失控或自然災害的情況下,存在著火災爆炸、人員中毒、窒息等嚴重事故的潛在危險,甚至會造成社會災害性事故。2.1.2地理位置:河北金萬泰化肥有限責任公司位于河北省石家莊市轄區(qū)的新樂市工業(yè)園區(qū)無繁公路99號,廠址中心坐標為北緯38°20′12.08″、東經(jīng)114°44′43.79″,占地400畝。全年及春、秋、冬三季多以西北風(NW)為主導風向,夏季主導風向為ENE,夏季最小風頻為WSW。廠址南側(cè)為無繁公路,東側(cè)為一在建公司,西側(cè)為66296部隊農(nóng)場基地(已出租給中鐵十三局集團公司京石鐵路客運專線工程指揮部作臨時辦公用房),西北側(cè)為石家莊市駕駛?cè)斯芾硭聵房荚嚪謭?,項目周圍主要為村莊。2.1.3原材料和產(chǎn)品:原料:煤(年需量40萬噸)產(chǎn)品:尿素(20萬噸/年)、硝酸銨(15萬噸/年)、甲醇(12萬噸/年)。中間產(chǎn)品:液氨。工藝流程如下:(如圖示)以晉城無煙煤為原料,生產(chǎn)合成氨、甲醇、尿素、硝酸銨。工藝采用固定層富氧化連續(xù)氣化技術造氣、高效脫硫、全低變變換、PC脫碳和PSA脫碳,采用低、中、高壓甲醇和高壓烷化為凈化工藝,制取合成氣,采用節(jié)能合成工藝生產(chǎn)合成氨,以液氨和二氧化碳為原料用二氧化碳氣提工藝生產(chǎn)尿素,同時以液氨為原料用雙加壓工藝生產(chǎn)稀硝酸,并最終生產(chǎn)硝酸銨。造氣氣柜一級電捕器造氣氣柜一級電捕器煤鼓脫硫硫二級電捕器123級壓縮260系統(tǒng)261系統(tǒng)四級壓縮低壓甲醇五六級壓縮高壓甲醇高壓甲烷1200系統(tǒng)2200系統(tǒng)氨庫尿素硝酸硝銨精醇2.1.4主要設施、裝置、設備以及重要目標場所的布局情況根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2009)的規(guī)定,我公司生產(chǎn)過程中涉及到的產(chǎn)品原料在重大危險源辨識范圍之內(nèi)的包括5個重大危險源目標,1個視同重大危險源目標。a)1號目標:液氨罐區(qū);b)2號目標:甲醇罐區(qū);c)3號目標:硝酸銨庫;d)4號目標:煤氣氣柜;e)5號目標:鍋爐f)6號目標:壓力容器和管道2.1.5周邊環(huán)境:公司位于河北省新樂市工業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi),東側(cè)為金泰達、中農(nóng)金瑞,距最近的新樂北雙晶村超過800米,南鄰無繁公路,西部為69296部隊農(nóng)場,北側(cè)為農(nóng)田。周邊無自然保護區(qū)、國家重點文物保護和歷史文化保護地、機場、通訊設施和軍事設施、學校等機構,與周圍相鄰單位符合安全距離要求。2.2危險源與風險分析從物質(zhì)危險源、設備設施危險源、以及作業(yè)場所等方面對危險因素進行辨識,物質(zhì)危險源主要有:一氧化碳、氨、甲醇、硝酸銨、硫化氫、氫氣、二氧化碳、硫磺等,以上物質(zhì)存在于合成氨生產(chǎn)加工裝置的各個環(huán)節(jié),一旦發(fā)生泄漏就會引發(fā)燃燒、爆炸、有毒氣體擴散、人員中毒等生產(chǎn)安全事故,導致人員傷亡、財產(chǎn)損失或污染環(huán)境,甚至造成極壞的社會影響。設備設施危險源有煤氣發(fā)生爐、氮氫壓縮機、各類塔、容器、管道、泵、鍋爐等,若有泄漏、或各種密封失效,均會發(fā)生著火、中毒和爆炸等事故。作業(yè)場所主要有高低壓配電室、庫區(qū)、關鍵部位的控制室等。根據(jù)《重大危險源辨識》(GB18218-2009)、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號)進行重大危險源辨識,確定重大危險源及危險目標分別為液氨球罐、甲醇儲罐、硝酸銨倉庫、煤氣柜、35噸、75噸鍋爐和壓力容器和管道等危險源目標。2.2.1.重大危險源辨識與風險分析表2-2-1 序號物質(zhì)名稱危險貨物編號物態(tài)密度(水)閃點℃爆炸極限(%)毒性級別火險分類主要危險特性主要分布場所1半水煤氣23029氣態(tài)1.3-7.0~72.0Ⅱ甲易燃易爆合成氨生產(chǎn)工段和半水煤氣氣柜2一氧化碳21005氣態(tài)0.79-12.5~74.2Ⅱ甲易燃易爆合成氨生產(chǎn)的所有工段3二氧化碳22019氣態(tài)1.56---戊窒息脫碳、CO2壓縮工段4氫氣21001氣態(tài)0.07-4.1~74.1-甲易燃易爆合成氨生產(chǎn)的所有工段5硫化氫21006氣態(tài)--4~46Ⅱ甲有毒有害造氣、脫硫工段6液氨23003液態(tài)0.82-15.0~30.2Ⅱ乙有毒有害氨合成、尿素裝置區(qū)和液氨儲罐7甲醇32058液態(tài)0.79115.5~44.0Ⅲ甲易燃易爆甲醇合成工段和罐區(qū)8壓縮空氣22003氣態(tài)0.97---戊超壓爆炸各生產(chǎn)工序的儀表系統(tǒng)及空壓站9硫磺41501固態(tài)2.0207爆炸下限35g/m3-甲易燃脫硫工段由表2-2-1可看出,公司進廠原料、生產(chǎn)、儲存、運輸過程涉及的9種主要的危險化學品具有易燃易爆、有毒有害等特性。2.2.2.主要物料風險分析2.2.2.1危險目標的危險性1、氨理化性質(zhì):無色有刺激性惡臭的氣體。爆炸下限15.7%,爆炸上限27.4%;相對密度(水=1)0.82,相對密度(空氣=1)0.6。危險特性:與空氣混合能形成爆炸性混合物,遇高熱、明火引起燃燒爆炸。與氟、氯等接觸發(fā)生劇烈化學反應。若遇高熱,容器內(nèi)壓增大,有開裂和爆炸的危險。公司現(xiàn)有液氨球罐2臺,每臺容積為650m3,開一備一,液氨儲罐的充裝系數(shù)按0.8計,儲罐總儲存能力為520m3。25℃時液氨的密度為:0.7067t/m3,液氨儲罐總儲存能力為364t。實際儲量遠大于氨臨界量(10噸),所以液氨儲存區(qū)構成重大危險源,公司確定液氨庫重大危險源為1號危險目標。出現(xiàn)液氨泄漏的情況有如下幾種:(1)誤操作;(2)設備、管道泄漏;(3)設備本身存在缺陷,或使用保養(yǎng)維護不力;(4)超溫超壓;(5)地震、雷擊等自然因素。一旦發(fā)生泄漏就會引發(fā)燃燒、爆炸、有毒氣體擴散、人員中毒等生產(chǎn)安全事故,導致人員傷亡、財產(chǎn)損失或污染環(huán)境,甚至造成極壞的社會影響。2、甲醇理化性質(zhì):無色澄清液體,有刺激性氣味。爆炸下限5.5%,爆炸上限44%;相對密度(水=1)0.79,相對密度(空氣=1)1.11。危險特性:易燃。閃點11℃。其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物,遇高熱、明火引起燃燒爆炸。與氧化劑接觸發(fā)生化學反應或燃燒爆炸。在火場中,受熱的容器有爆炸的危險。其蒸氣比空氣重,能在較低處擴散到相當遠的地方,遇明火會引起回燃。甲醇罐區(qū),內(nèi)設四個500立方甲醇儲罐,日常儲量約1300噸。甲醇容量大、體積大,周圍沒有高大建筑物,雷擊和靜電是造成著火、爆炸、中毒的主要原因,一旦發(fā)生泄漏就會引發(fā)燃燒、爆炸、有毒氣體擴散、人員中毒等生產(chǎn)安全事故,導致人員傷亡、財產(chǎn)損失或污染環(huán)境,甚至造成極壞的社會影響。3、硝酸銨理化性質(zhì):易溶于水,溶水時吸熱、易吸濕和結塊。危險特性:遇可燃物著火時,能助長火勢。與可燃物粉末混合能發(fā)生激烈反應而爆炸。受強烈震動也會起爆。急劇加熱時可發(fā)生爆炸。與還原劑、有機物、易燃物如硫、磷或金屬粉末等混合可形成爆炸性混合物。硝酸銨臨界儲存量300噸(可燃物含量小于0.2%),硝酸銨倉庫庫庫存320噸,超出了臨界儲量,構成重大危險源。一旦發(fā)生爆炸,其強大的沖擊波會對周圍環(huán)境造成較大的破壞。4、硫化氫理化性質(zhì):無色有惡臭的氣體。沸點為-60.4℃,熔點為-85.5℃,相對密度(空氣=1)為1.19,爆炸極限為4%~46%(體積)。危險特性:易燃,與空氣混合能形成爆炸性混合物,遇高熱、明火能引起燃燒爆炸。與濃硝酸、發(fā)煙硝酸或其他強氧化劑接觸發(fā)生劇烈化學反應,發(fā)生爆炸。氣體比空氣重,能在較低處擴散到相當遠的地方,遇明火會引起回燃。硫化氫是強烈的神經(jīng)毒物,對粘膜有強烈刺激作用。短期內(nèi)吸入高濃度硫化氫后出現(xiàn)流淚、眼痛、流涕、咽喉部灼熱感、咳嗽、胸悶、頭痛、乏力、意識模糊等。部分患者會有心肌損害。重者可出現(xiàn)腦水腫、肺水腫。極高濃度(1000mg/m3以上)時可在數(shù)秒鐘內(nèi)突然昏迷,呼吸和心跳驟停,發(fā)生閃電型死亡。5、氫氣理化性質(zhì):無色無臭氣體。相對密度(空氣=1)為0.07,爆炸極限為4.1%~74.1%(體積)。危險特性:與空氣混合能形成爆炸性混合物,遇高熱、明火立即發(fā)生爆炸。與氟、氯、溴等鹵素會劇烈反應。僅在高濃度時,由于空氣中氧分壓降低才會引起窒息。6、一氧化碳理化性質(zhì):無色無臭氣體。沸點為-199.1℃,熔點為-191.4℃,相對密度(水=1)為0.79,相對密度(空氣=1)為0.97,爆炸極限為12.5%~74.2%(體積)。危險特性:易燃易爆氣體,與空氣混合能形成爆炸性混合物,遇高熱、明火能引起燃燒爆炸。一氧化碳在血中與血紅蛋白結合而造成組織缺氧。輕度中毒會出現(xiàn)頭痛、頭暈、耳鳴、心悸、惡心、嘔吐、無力;中度中毒還會出現(xiàn)脈快、煩躁、步態(tài)不穩(wěn)、淺至中度昏迷;重度患者深度昏迷、瞳孔縮小、肌張力增強、頻繁抽搐、休克、肺水腫、嚴重心肌損害等。7、二氧化碳理化性質(zhì):無色無臭氣體。相對密度(水=1)為1.56,相對密度(空氣=1)為1.53。危險特性:若遇高熱,容器內(nèi)壓增大,有開裂和爆炸的危險。。二氧化碳在低濃度時,對呼吸中樞呈興奮作用,高濃度時則產(chǎn)生抑制甚至麻痹作用。人進入高濃度二氧化碳環(huán)境,在幾秒鐘內(nèi)迅速昏迷倒下,反射消失、瞳孔擴大或縮小、大小便失禁、嘔吐等,更嚴重者出現(xiàn)呼吸停止、休克,甚至死亡。表2-2-2 生產(chǎn)工藝、設備、設施序號類別名稱生產(chǎn)工藝、儲量及存在的介質(zhì)或能量事故風險種類1生產(chǎn)裝置制氣裝置利用固定層間歇法制氣,關鍵裝置重點部位包括造氣爐、廢熱鍋爐、氣柜等,存在的介質(zhì)和能量主要為半水煤氣、吹風氣、蒸汽等,造氣爐溫度控制在1000~1200℃火災、爆炸、中毒窒息、觸電、灼燙、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸凈化裝置采用濕法脫硫、全低變、碳丙液化學吸收法進行凈化,關鍵裝置重點部位包括脫硫塔、變換爐、脫碳塔等,存在的介質(zhì)和能量主要為脫硫液、變換氣、脫碳氣、凈化氣、常解氣;脫硫液溫度<40℃、變換爐溫度250~255℃、系統(tǒng)壓力0.8~0.9Mpa;脫碳塔溫度<45℃,系統(tǒng)壓力<2.7Mp火災、爆炸、中毒窒息、觸電、灼燙、容器爆炸、其他爆炸壓縮裝置壓縮裝置采用活塞式壓縮機,存在的介質(zhì)和能量主要為氫氮氣,壓縮一入進口壓力≤50Kpa、出口壓力≤0.37Mpa;各段進口溫度<40℃,各段出口溫度<火災、爆炸、中毒窒息、觸電、灼燙、容器爆炸、其他爆炸合成氨裝置合成氨裝置關鍵設備為甲烷化塔、氨合成塔,存在的介質(zhì)和能量主要為合成氣、馳放氣,甲烷化塔溫度240~260℃、氨合成塔溫度460±5℃系統(tǒng)壓力<22.0Mpa火災、爆炸、中毒窒息、觸電、灼燙、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸甲醇合成裝置甲醇合成裝置關鍵設備為甲醇合成塔,存在的介質(zhì)和能量主要為甲醇氣、合成氣、馳放氣,甲醇合成塔溫度260~270℃,系統(tǒng)壓力<13.0Mpa火災、爆炸、中毒窒息、觸電、灼燙、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸尿素裝置采用水循環(huán)全溶液法,關鍵裝置為尿素合成塔,存在的介質(zhì)和能量主要為液氨、一甲液、二氧化碳,尿素合成塔溫度188±2℃,系統(tǒng)壓力<21.6Mp火災、爆炸、中毒窒息、觸電、灼燙、容器爆炸、其他爆炸2儲存單元液氨球罐2臺650m3火災、爆炸、中毒窒息、觸電、灼燙、容器爆炸、其他爆炸甲醇儲罐4臺500m3火災、爆炸、中毒窒息、觸電、灼燙、其他爆炸3公用工程35t鍋爐流化床鍋爐、蒸汽壓力3.82MPa溫度450℃火災、爆炸、中毒窒息、觸電、灼燙、鍋爐爆炸、其他爆炸75t鍋爐流化床鍋爐、蒸汽壓力3.82MPa溫度450℃火災、爆炸、中毒窒息、觸電、灼燙、鍋爐爆炸、其他爆炸三廢鍋爐吹風氣、馳放氣、蒸汽,主汽壓力3.82MPa溫度450℃火災、爆炸、中毒窒息、觸電、灼燙、鍋爐爆炸、其他爆炸水處理31%鹽酸、30%液堿中毒窒息、觸電、灼燙、110KV變電站電火災、爆炸、觸電4壓力容器壓力管道壓力容器甲醇合成裝置中的粗甲醇分離器、甲醇合成塔、甲醇油分、甲醇分離器、加壓精餾塔、脫碳塔、精脫硫塔、氨合成塔、火災、爆炸、中毒窒息、灼燙、容器爆炸、其他爆炸壓力管道甲醇工段的甲醇氣、氮氫氣管道、甲烷化工段的甲醇氣、氮氫氣管道、壓縮工段的氮氫氣管道、預脫硫工段部分管道火災、爆炸、中毒窒息、灼燙、容器爆炸、其他爆炸5開停車及檢修過程停車階段停車時造氣崗位制取惰性氣,置換氣柜、預脫硫至壓縮一入設備和管道,取樣分析合格后送空氣置換合格;前工段停車,后工段按檢修需求對設備管道加盲板隔離、對檢修設備用蒸汽或水置換分析合格火災、爆炸、中毒窒息、觸電、灼燙、鍋爐爆炸、其他爆炸檢修階段造氣裝置、凈化裝置、壓縮裝置、氨合成裝置、甲醇合成裝置、鍋爐、電氣儀表等公用工程和設施火災、爆炸、中毒窒息、觸電、灼燙、鍋爐爆炸、其他爆炸開車階段開車階段先制取惰性氣,分析合格后,送煤氣置換系統(tǒng)開車;后工段逐工段分析取樣合格后,拆除盲板逐工段送氣,恢復生產(chǎn)火災、爆炸、中毒窒息、觸電、灼燙、鍋爐爆炸、其他爆炸2.2.2.2可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后果1、可能引發(fā)事故誘因(1)生產(chǎn)裝置區(qū)運行的物料有甲醇、一氧化碳等。上述物料均為易燃物質(zhì),物料或揮發(fā)的蒸汽與空氣混合均有可能發(fā)生爆炸。甲醇有毒,有毒物料泄露至一定濃度可致人員中毒,氨氣有毒泄漏會引起急性中毒。風險類型及原因分析:風險類型原因分析火災生產(chǎn)過程中,管道設備法蘭等發(fā)生物料泄露,高溫下遇明火可能發(fā)生火災爆炸物料在生產(chǎn)過程中發(fā)生泄露,與周圍空氣混合,形成爆炸性混合物,達到爆炸極限時,遇明火發(fā)生爆炸;輸送泵出口壓力較高,一旦輸送過程中管道堵塞、安全閥失靈,泵和管道有可能發(fā)生物理爆炸。泄露泵、閥門、設備、管道破損造成物質(zhì)泄露中毒有毒物質(zhì)大量泄漏會引起急性中毒(2)原料及產(chǎn)品罐區(qū)的風險類型及原因分析:風險類型原因分析火災儲罐溫度超過物質(zhì)閃點或物質(zhì)揮發(fā)蒸汽與空氣混合濃度達到爆炸極限,遇明火或靜電火花引發(fā)火災;儲罐破裂、泵、閥門、管道破損、錯誤操作、液位設備失靈造成物質(zhì)泄漏,遇明火引發(fā)火災。爆炸物料泄露、致使周圍空氣中易燃易爆物質(zhì)的量達到爆炸極限,遇明火、火星可能引起爆炸。泄露罐體破裂、泵、閥門、管道破、錯誤操作、液位設備失靈造成物質(zhì)泄露中毒罐區(qū)物料儲存或輸送過程中發(fā)生泄露,可能引起中毒。2、影響范圍及后果根據(jù)《安全設施設計》表述如下:該項目投入生產(chǎn)或者使用后可能出現(xiàn)的嚴重事故應為氣柜、氨罐、甲醇罐泄漏而引起的中毒、爆炸、火災事故以及硝酸銨中轉(zhuǎn)庫爆炸引發(fā)的事故。(1)氣柜泄漏引發(fā)的爆炸事故本裝置設有1個10000m3的氣柜,其泄漏后引發(fā)爆炸的傷害范圍如表1.2-1所示。表1.2-1周邊環(huán)境一覽表區(qū)域劃分半徑(m)人員傷亡情況死亡區(qū)0~21.1嚴重傷害或死亡,外圓周處人員因沖擊波作用導致肺出血而死亡的概率為50%重傷區(qū)21.1~50.1嚴重傷害,極少數(shù)人可能死亡或受輕傷輕傷區(qū)50.1~97.67絕大多數(shù)人員將遭受輕微傷害,少數(shù)人將受重傷或平安無事,死亡的可能性極小安全區(qū)97.67以外該區(qū)內(nèi)的人員即使無防護,絕大多數(shù)人也不會受傷,死亡的概率則幾乎為零(2)氨罐泄漏引發(fā)的中毒事故本項目設置兩臺650m3的液氨球罐(1開1備),假設球罐在靜風條件下發(fā)生氨氣泄漏,并以半球形向地面擴散,則可根據(jù)R1=(3Vg/2л)1/3計算出氨氣體的擴散半徑為200m。從計算的結果可以看出,一旦液氨球罐發(fā)生爆炸或破裂造成液氨泄漏,貯槽周圍200m范圍內(nèi)的人員有可能導致致命傷害,若發(fā)生事故廠內(nèi)人員及東側(cè)道路上的行人可能遭受傷害,因此應重點加強防護,避免事故發(fā)生。(3)甲醇罐泄漏引發(fā)的火災事故本項目設置2臺450m3精甲醇罐、2臺400m3的粗甲醇罐、1臺400m3的雜醇罐,其中一臺甲醇罐發(fā)生泄漏引起火災的傷害范圍如表1.2-2所示。表1.2-2甲醇池火災引起設備及人員影響情況一覽表距離液池中心距離(m)對設備的損害對人的傷害20.1操作設備全部損壞1%死亡/10s;100%死亡/1min24.6在無火焰、長時間輻射下,木材燃燒的最小能量重大燒傷/10s;100%死亡/1min34.8有火焰時,木材燃燒,塑料熔化的最低能量1度燒傷/10s;1%死亡/1min61.520s以上感覺疼痛,未必起泡97.2長時間輻射無不舒服感(4)硝酸銨中轉(zhuǎn)庫爆炸引發(fā)的事故本項目設硝酸銨中轉(zhuǎn)庫一座,實際存貯量約320t,一旦發(fā)生爆炸,其強大的沖擊波會對周圍環(huán)境造成較大的破壞,造成人員的傷亡。假定參與爆炸的硝酸銨的量為總量的10%,即32t硝酸銨參與爆炸。硝銨中轉(zhuǎn)庫爆炸的傷害范圍如表1.2-3所示。表1.2-3硝銨中轉(zhuǎn)庫爆炸傷害半徑人員傷害情況破壞作用超壓△P0/MPa當量距離R0/m實際距離R/m輕微傷害墻裂縫0.02~0.0342.5~56230.8~304.1聽覺器官損傷或骨折墻大裂縫,屋瓦掉下0.03~0.0532.5~42.5176.5~230.8內(nèi)臟嚴重損傷或死亡木建筑廠房房柱折斷,房架松動0.05~0.1022.8~32.5123.8~176.5大部分人員死亡防震鋼筋混凝土破壞,小房屋倒塌>0.1022.8123.83組織機構及職責3.1應急組織體系應急領導小組應急領導小組應急指揮部(應急辦公室)事故調(diào)查組環(huán)境監(jiān)測組醫(yī)療救護組信息發(fā)布組物資供應組安全警戒組技術專家組現(xiàn)場搶險組3.1.1公司應急領導小組組長:總經(jīng)理副組長:黨委書記、安全副總經(jīng)理以及各分管部門副總經(jīng)理。成員單位:總調(diào)度室、機械動力處、技術工程處、工程處、綜合處、安監(jiān)處、質(zhì)檢處、保衛(wèi)處、財務處、供應處、銷售處、及各車間部門一把手。3.1.2應急指揮部分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔任現(xiàn)場應急指揮部總指揮,負責事故狀態(tài)下的應急救援具體指揮工作。事故情況下,分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理不在單位時,由總調(diào)度長擔任總指揮。3.1.3.應急指揮部辦公室應急指揮部下設辦公室,辦公室設在安監(jiān)處,安監(jiān)處處長兼任辦公室主任。辦公室在領導小組的直接領導下,全面負責日常業(yè)務、組織協(xié)調(diào)工作,完成領導小組交辦的各項任務。3.1.4.應急指揮部下設9個應急搶險小組。搶險機構體系:名稱搶險組組長負責部門組成人員應急指揮部現(xiàn)場搶險組總調(diào)度長調(diào)度室調(diào)度室、安監(jiān)處、技術工程處、及相關車間成員技術專家組總工程師技術工程處處技術工程處、調(diào)度室、機動處、工程處、和有關處室車間安全警戒組保衛(wèi)處處長保衛(wèi)處保衛(wèi)處成員及相應單位事故調(diào)查組安監(jiān)處處長安監(jiān)處安監(jiān)處、調(diào)度室、機動處、綜合處、政工部、工會及相應車間成員環(huán)境監(jiān)測組安監(jiān)處處長安監(jiān)處安監(jiān)處、調(diào)度室、質(zhì)檢處成員醫(yī)療救護組安監(jiān)處處長安監(jiān)處安監(jiān)處、綜合處、車間相關成員信息發(fā)布組公司辦公室主任辦公室辦公室成員物資供應組供應處處長供應處供應處、財務處成員善后處置組綜合處處長綜合處綜合處、安監(jiān)處、各相關成員3.2機構職責3.2.1應急領導小組:(1)全面負責應急工作,包括人員、資源配置、應急隊伍的調(diào)動;(2)負責編制、修訂廠生產(chǎn)安全應急預案;(3)組建現(xiàn)場指揮部、確定指揮人員、救援隊伍、配備救援器材和裝備;(4)組織應急預案的培訓、演練和演習;(5)接受上級單位的指令和調(diào)動,負責實施應急預案、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關工作,指揮、調(diào)度本廠應急隊伍和資源配置,包括搶險救災、醫(yī)療救護、消防、保衛(wèi)和救援物資等各方面工作;(6)負責突發(fā)生產(chǎn)安全事故的上報和應急實施情況的通報;(7)總指揮不在時,由副總指揮(黨委書記)全面負責;(8)批準本預案的啟動和終止。事故狀態(tài)下,根據(jù)要求(事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等)立即組建現(xiàn)場應急救援指揮部。3.2.2應急指揮部應急指揮部常設機構為總調(diào)度室,安排24小時值班,(公司內(nèi)部電話撥打9000;公司外電話撥打88509000、88509101。)1、接受應急指揮部領導,請示并落實指令;2、審定并簽發(fā)公司突發(fā)事件總體應急預案和專項應急預案;3、下達預警和預警解除指令;4、下達應急預案啟動和終止指令;5、審定公司突發(fā)事件現(xiàn)場應急處置方案;6、確定現(xiàn)場指揮部人員名單和專家組名單,并下達派出指令;7、組織落實并統(tǒng)一協(xié)調(diào)各種應急資源;8、在應急處置過程中,負責決定是否向晉煤集團和地方政府求援或配合政府應急救援工作;9、審定并簽發(fā)向地方政府主管部門和晉煤集團應急指揮部辦公寵的悥?;10、審查應急救援工作的考核結果;11、指定新聞發(fā)布人,審定新聞發(fā)布材料;12、審批公司級突發(fā)事件應急救援費用。3.2.3應急辦公室:1、負責日常本單位事故應急救援預案的制定和修訂工作。2、組建應急救援隊伍,并組織實施和演練。3、檢查督促重大事故隱患安防措施的落實情況和應急救援的各項準備工作。4、接受應急指揮部的指令和調(diào)動。3.2.4應急搶險機構職責(1)現(xiàn)場處置組職責:負責組織應急救援,提出搶險技術方案等事故現(xiàn)場搶險工作。(2)技術專家組職責:研究制定搶救技術方案和措施,對事故危害程度和范圍、發(fā)展趨勢做出預測,解決事故搶救過程中遇到的技術難題;指導應急救援隊伍進行應急處理與處置;提出事故防范措施建議;為恢復生產(chǎn)提供技術支持。(3)安全警戒組負責組織事故現(xiàn)場警戒,負責疏散人員集結地的治安、警戒工作;配合應急指揮部進行交通管制,嚴禁無關人員及車輛進入事故中心區(qū)域、波及區(qū)域及影響區(qū)域。按照指揮部下達的疏散區(qū)域、線路,組織事故影響范圍內(nèi)的所有人員緊急疏散、撤離,并防止人員返回事故現(xiàn)場。(4)事故調(diào)查組配合上級安全監(jiān)察機構對事故進行調(diào)查、分析;根據(jù)處理意見對相關責任進行責任追究。(5)環(huán)境監(jiān)測組負責事故中心區(qū)域、波及區(qū)域及影響區(qū)域內(nèi)環(huán)境的檢測,測定事故危害區(qū)域,及時確定并通報危險、危害程度和范圍;負責搶險過程中的洗消工作(在危險區(qū)與安全區(qū)的交界處設立洗消站;洗消污水的排放必須經(jīng)過檢測,以防造成次生災害)。(6)醫(yī)療救護組負責受傷人員的分類、現(xiàn)場救治及轉(zhuǎn)院工作;負責救援人員的醫(yī)學安全監(jiān)護任務;負責調(diào)集應急所需藥品、醫(yī)療器械;統(tǒng)計傷亡人員情況。(7)信息發(fā)布組負責聯(lián)系新聞媒體,進行現(xiàn)場情況的報道和對外新聞發(fā)布工作,確保報道內(nèi)容的客觀、真實。(8)物資供應組負責協(xié)調(diào)和調(diào)集事故應急所需的物資、設備等;負責受傷人員的生活必需品、應急生活安排等任務;負責事故所需資金的支持。(9)善后處置組負責事故中傷亡人員的安置、撫恤工作,做好善后處理工作。配合醫(yī)療救護組做好傷亡人員的登記、統(tǒng)計工作。4.預警及信息報告4.1預警4.1.1事故預警條件公司將事故預警分為三級預警級別。即:向車間發(fā)出警報定為三級預警、向全公司所有部門發(fā)出警報定為二級預警、向公司外部周邊企業(yè)、和海山區(qū)相關政府部門及社會救援力量發(fā)出警報定為一級預警。當發(fā)生以下預警條件時,監(jiān)控系統(tǒng)值班人員、巡查人員、現(xiàn)場檢查人員及操作員工向工長、主任或調(diào)度室發(fā)出預報預警;(1)現(xiàn)場人員檢查、值班人員巡查發(fā)現(xiàn)火災、爆炸等事故預兆或事故時立即向應急辦公室、車間主任報告并發(fā)出警報預警。(2)當相鄰單位或區(qū)域發(fā)生火災、爆炸、危險化學品大量泄漏事故危及到本公司時,應急辦公室、車間主任應立即向各生產(chǎn)車間發(fā)出警報預警。(3)當發(fā)生下列事故(事件)時向外部預警:(1)發(fā)生火災、爆炸事故;(2)發(fā)生多人中毒或窒息事故;(3)發(fā)生危險化學品大量泄漏事故;(4)發(fā)生人身傷害事故(觸電、機械傷害、高處墜落等重傷及以上等)。4.1.2事故預警方式、方法預警一般通過視頻攝像監(jiān)控預警、可燃報警裝置預警或現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)異常進行預警。(1)在公司各區(qū)域安裝有視頻攝像頭24小時監(jiān)控;(2)崗位人員24小時巡查;(3)車間管理人員安全檢查。通過上述措施可及時發(fā)現(xiàn)事故苗頭,發(fā)現(xiàn)異常情況可在第一時間通過電話報告信息,及時進行確認和展開應急處置。(1)現(xiàn)場人員報警當現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)事故時,大聲呼叫預警,發(fā)現(xiàn)火災、爆炸事故時使用手動火災報警裝置報警。(2)值班人員報警值班人員通過視頻攝像發(fā)現(xiàn)事故預兆和發(fā)生事故時,向值班領導報警。(3)預警方式、方法對內(nèi)使用警鈴、固定電話、手機進行預警;對外通過固定電話或手機向有關部門和人員預警。4.1.3預警信息發(fā)布的流程通報周邊單位通報周邊單位緊急情況時現(xiàn)場負責人應急指揮部火警110、急救120新樂、石家莊市安監(jiān)局現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員預警發(fā)布內(nèi)容:預警級別等預警信息由應急救援指揮部確定后統(tǒng)一發(fā)布。各應急組與部門根據(jù)發(fā)布的預警級別,開展應急宣傳、救援與人員疏散工作。預警信息包括事故的類別、位置、事故性質(zhì)、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。4.2信息報告與處置4.2.1信息報告及通知公司設立24小時應急值守電話內(nèi)線:9000.(內(nèi)外部通訊及聯(lián)絡方式見附件二)。一旦事故發(fā)生,現(xiàn)場人員應立即將事故情況報告事發(fā)部門負責人,事發(fā)部門負責人應立即將事故情況報公司應急救援指揮部或總指揮,事態(tài)緊急時事發(fā)部門負責人立刻報當?shù)叵?、急救等部門,并指揮現(xiàn)場處置,防止事故擴大;(2)在啟動本應急預案的同時,由通訊聯(lián)絡組組長立刻向新樂市、石家莊市安監(jiān)局及應急指揮中心報告;(3)公司應急指揮部接到生產(chǎn)安全事故的報告后,應記錄報告時間、對方姓名、事故基本情況等內(nèi)容;(4)在向新樂、石家莊市安監(jiān)局及急指揮中心等部門報告時,不得遲報、謊報、瞞報和漏報;在應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。4.2.2信息上報根據(jù)應急的類型和嚴重程度,公司應急指揮部必須按照法律、法規(guī)和標準的規(guī)定將事故有關情況在1小時內(nèi)盡快以電話方式向新樂、石家莊市安監(jiān)局等相關部門報告,向可能受影響的周邊企業(yè)和社區(qū)通報。政府相關部門聯(lián)系電話見附件2。報告和通報的信息內(nèi)容如下:(1)發(fā)生事故的單位、時間、地點;(2)事故類型及現(xiàn)場情況;(3)事故傷亡情況和初步估計的直接經(jīng)濟損失;(4)事故的簡要經(jīng)過、涉及的危險物料名稱、性質(zhì)、數(shù)量;(5)事故發(fā)展趨勢,事故現(xiàn)場風向、可能的影響范圍、后果,現(xiàn)場人員和附近人口的分布,其他有關事故應急救援的情況;(6)事故現(xiàn)場采取的應急救援措施和應急搶救處置的情況,事故的可控情況及消除和控制所需的處理時間等;(7)事故初步原因判斷;(8)需要啟動廠外應急救援的事宜;(9)事故報告人所在單位、姓名、職務和電話聯(lián)系方式。4.2.3信息傳遞事故發(fā)生后,現(xiàn)場負責人通過固定電話、手機等通訊手段,快速向應急指揮部匯報。當發(fā)生的事故可能波及到企業(yè)外圍時,由應急指揮部可以通過電話、互聯(lián)網(wǎng)、人員信息傳遞等通訊手段,迅速向周邊企業(yè)、單位通報事故簡況。應急指揮部和各應急行動組人員聯(lián)系電話見附件3-3。5.應急響應5.1響應分級依據(jù)生產(chǎn)安全事故的類別、危害程度、級別和從業(yè)人員的評估結果,可能發(fā)生的事故現(xiàn)場情況分析結果,設定預案的啟動條件。應急響應條件分為公司內(nèi)二級響應(車間級響應)、公司內(nèi)一級響應(公司級響應)和公司外社會應急響應。由公司生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部宣布預案應急響應啟動。5.1.1二級(車間級)應急響應當發(fā)生人身傷害(如:輕傷、輕度灼燙)或輕微中毒窒息、小量泄漏事故(事件)在初始階段時,啟動二級響應。5.1.2一級(公司級)應急響應當發(fā)生人身傷害(如:重傷、中度或重度灼燙、觸電)和泄漏事故經(jīng)啟動二級響應后,仍不能處置時,或發(fā)生火災、爆炸、中毒窒息時,立即啟動公司一級預案。5.1.3公司外社會應急響應當公司發(fā)生事故,啟動公司一級預案后,事故擴大,本公司應急力量不能處置時,報告并請求啟動廠外社會應急預案。5.2響應程序(1)最早發(fā)現(xiàn)者除立即向應急指揮部或安全主任報告外,應立即采取一切辦法切斷事故源(如切斷電源,移走可燃物品等)。(2)應急指揮部總指揮或安全主任接到報警后,應迅速通知有關部門,要求查明事故部位和原因,同時發(fā)出警報,通知指揮部成員及各專業(yè)應急組迅速趕往事故現(xiàn)場,展開應急救援。(3)指揮部下達按應急救援預案處置的指令后,通知人事部按專業(yè)對口迅速向公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等政府主管機關報告事故情況。5.2.1二級響應程序(1)當發(fā)現(xiàn)事故或接到指揮部應急響應的命令后,立即啟動二級響應,由車間(部門)和現(xiàn)場搶險組組織應急救援。由現(xiàn)場搶險組組長任現(xiàn)場指揮。(2)現(xiàn)場指揮根據(jù)事態(tài)的變化,及時向指揮部報告,確定啟動公司一級響應。5.2.2一級響應程序公司的一級響應,由總經(jīng)理任總指揮,各應急小組全部參與應急行動。(1)指揮部成員到達事故現(xiàn)場后,根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度作出相應的應急決定,并命令各應急救援隊立即開展救援。如事故擴大時,向周邊社區(qū)、單位發(fā)出預警信息,同時向政府部門請求支援。(2)現(xiàn)場搶險組到達事故現(xiàn)場后,搶險人員根據(jù)現(xiàn)場不同的事故類別(如火災、觸電、機械傷害、中毒窒息等)采取相應的應急處置措施,并做好個人防護措施,首先以最快速度將受困或受傷人員脫離現(xiàn)場,嚴重者盡快送醫(yī)院搶救,而后采取措施消除事故或控制事故擴大。(3)警戒疏散組到達現(xiàn)場后,擔負治安和交通指揮,組織糾察,在事故現(xiàn)場周圍設崗,劃分禁區(qū)并加強警戒和巡邏檢查。當事故擴大危及到周圍人員安全時,應迅速組織有關人員協(xié)助友鄰單位、過往行人、在政府指揮部指揮協(xié)調(diào)下,向上側(cè)風方向50m以外的安全地帶疏散。(4)現(xiàn)場救護組到達現(xiàn)場后,與滅火搶險組配合,應立即救護傷員和中毒窒息人員,對中毒窒息人員應根據(jù)中毒窒息癥狀及時采取相應的急救措施,對傷員進行清洗包扎等急救處置,重傷員及時送往醫(yī)院搶救。(5)后勤保障組到達現(xiàn)場后,根據(jù)指揮部的命令,及時組織事故搶險過程中所需物資的供應、調(diào)運。(6)通訊聯(lián)絡組到達現(xiàn)場后,根據(jù)指揮部的命令,對內(nèi)對外聯(lián)系,準確報警,及時向社會救援組織傳遞安全信息,發(fā)布險情,進行現(xiàn)場與外界有效溝通,以獲得有力的社會支援。(7)應急指揮部人員(總指揮、副總指揮等)密切注意事故動態(tài),對事故情況進行監(jiān)控,并根據(jù)實際情況安排本公司應急人員進行避險,同時通知周邊受影響的人員進行應急疏散。當政府應急力量到達后,將指揮權交給政府部門,并配合政府部門應急力量進行搶險行動。當事故得到控制后,清點參與搶險人員,清理事故現(xiàn)場,組織搶修準備工作,進行必要的洗消,盡快恢復正常運作。成立專業(yè)小組,進行事故調(diào)查。5.2.3事故應急響應程序圖(如下圖)生產(chǎn)安全事故生產(chǎn)安全事故接警接警應急啟動應急啟動事態(tài)控制事態(tài)控制車間(部門應急力量)二級應急啟動車間(部門應急力量)二級應急啟動現(xiàn)場搶險組現(xiàn)場搶險組響應升級否響應升級警戒疏散組警戒疏散組現(xiàn)場救護組一級應急啟動現(xiàn)場救護組一級應急啟動通訊聯(lián)絡組響應升級否通訊聯(lián)絡組響應升級現(xiàn)場搶險組現(xiàn)場搶險組廠級應急增援廠級應急增援現(xiàn)場清理洗消是現(xiàn)場清理洗消應急恢復應急恢復接觸警戒接觸警戒善后處理應急結束善后處理應急結束事故調(diào)查總結事故調(diào)查總結圖5-2公司應急響應程序圖5.3處置措施5.3.1火災、爆炸事故應急處置措施(1)發(fā)生火災、爆炸事故后,應本著員工和救援人員的生命優(yōu)先,防止事故蔓延優(yōu)先的原則,根據(jù)不同程度、不同類型的火災、爆炸事故,及時給予正確處理;當現(xiàn)場情況危及滅火救援人員生命時,應立即撤離到安全區(qū)。(2)電氣火災的應急處置措施①電氣設備著火時,著火場所的很多電氣設備可能是帶電的。撲救帶電電氣設備火災時,應注意現(xiàn)場周圍可能存在著較高的接觸電壓和跨步電壓;②當電力線路、電氣設備發(fā)生火災,引著附近的可燃物時,一般都應采取斷電滅火的方法,即根據(jù)火場不同情況,及時切斷電源,然后進行撲救。③電氣火災嚴禁用水滅火,在不能確定電源是否被切斷的情況下,只可用干粉、二氧化碳等滅火劑撲救。(3)危險化學品火災應急處置措施①進入現(xiàn)場救援人員必須配備必要的個人防護器具。②根據(jù)事故情況和事故發(fā)展,在事故中心區(qū)邊界設置警戒線,確定事故波及區(qū)人員的撤離。③撲救人員應占領上風或側(cè)風陣地。④應迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險特性、火勢蔓延的主要途徑,燃燒的危險化學品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。⑤正確選擇最適和的滅火劑和滅火方法?;饎葺^大時,應先堵截火勢蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢。⑥對有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險需緊急撤退的情況,應按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時撤退。(撤退信號應格外醒目,能使現(xiàn)場所有人員都看到或聽到,并應經(jīng)常演練)。⑦火災撲滅后,仍然要派人監(jiān)護現(xiàn)場,消滅余火。公司保安應當保護現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和上級安全管理部門調(diào)查火災原因,核定火災損失,查明火災責任,未經(jīng)公安監(jiān)督部門和上級安全監(jiān)督管理部門的同意,不得擅自清理火災現(xiàn)場。當采取所有滅火措施后無法撲滅火災、爆炸事故時,現(xiàn)場人員必須立即撤離,同時疏散附近人員到安全地點;并及時向事故應急指揮部報告,由總指揮緊急啟動一級應急預案,請求社會支援。請求社會支援時,應向有關部門報告事故發(fā)生的單位名稱、所在區(qū)域、周圍顯著標志性建筑物、主要路線、候車人姓名、主要特征、候車地點、火源、泄漏源、著火部位、火勢情況及程度。指派相關人員到路口引導社會應急車輛。5.3.2?;沸孤┦鹿蕬碧幹么胧?)一旦發(fā)生泄漏,警戒疏散組首先要疏散無關人員,撤離時應向上風側(cè)方向疏散,在泄漏區(qū)設置警戒線,隔離泄漏污染區(qū)。(2)消防搶險、搶修組到達現(xiàn)場后,首先立即消除泄漏污染區(qū)域內(nèi)的各種火源、電源。如果是容器、包裝物(鐵桶)發(fā)生泄漏,應根據(jù)實際情況,采取轉(zhuǎn)桶處理,制止進一步泄漏。萬一控制不住泄漏,要嚴密監(jiān)視,以防火災爆炸,必要時用水槍(霧狀水)稀釋泄漏物。參加泄漏處理人員應對泄漏品的化學性質(zhì)和反應特征有充分的了解,要在高處或上風處進行處理,嚴禁單獨行動,要有監(jiān)護人;要根據(jù)泄漏的性質(zhì)和毒物接觸形式,選擇適當防護用品,防止事故處理過程中發(fā)生傷亡、中毒事故。(3)指揮部和現(xiàn)場指揮根據(jù)現(xiàn)場處置情況,作出廠外救援的決定。(4)醫(yī)療救護組的人員到達現(xiàn)場后,對中毒人員進行急救,或送院救治。(5)后勤保障組應按指揮部的命令,做好堵漏工具、材料等的供應工作。(6)保安值班隊員接到事故預警信號后,立即開啟廠區(qū)大門,必要時派人到相關路口帶引消防車。當公安消防隊到來后,將事故情況向公安消防隊說明清楚。應急隊員服從公安消防隊的指揮,如事故擴大有危及生命危險時,參與應急的隊員應盡快撤離到安全地方。5.3.3中毒與窒息事故應急處置措施(1)發(fā)生中毒與窒息事故后,應本著員工和救援人員的生命優(yōu)先,防止事故蔓延優(yōu)先的原則,根據(jù)不同程度、不同類型的中毒與窒息事故,及時給予正確處理;當現(xiàn)場情況危及救援人員生命時,應立即撤離到安全區(qū)。(2)進入可燃氣體濃度較高的事故現(xiàn)場時,搶救人員應采取個人防護措施,可用防毒面具,減少吸入;不要穿帶釘?shù)男?,以防產(chǎn)生火星引起爆炸;(3)立即關閉泄漏源、打開門窗,加強通風;(4)迅速將中毒者轉(zhuǎn)移到空氣流通處;(5)及時對中毒者進行針對性救治;(6)輕度中毒者可松開衣領、褲帶、松開衣服,并注意觀察;(7)重度中毒者應一面施行人工呼吸或胸外心臟按壓,一面撥打9120或120急救中心,迅速送往醫(yī)院救治。5.3.4高處墜落事故應急處置措施(1)發(fā)生高處墜落事故后,應本著員工和救援人員的生命優(yōu)先,防止事故蔓延優(yōu)先、防止傷勢加重優(yōu)先的原則,首先采取合理措施搶救傷者;(2)發(fā)生高處墜落傷害事故后,應馬上組織搶救傷者。首先觀察傷者的受傷情況、部位、性質(zhì),如傷員發(fā)生休克,應先處理休克,并去除傷員身上的用具和口袋中的硬物等。如遇呼吸、心跳停止者,立即進行人工呼吸和胸外心臟按壓術。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、平臥、保暖、少動,并將下肢抬高20°,盡快送醫(yī)院進行救治。在搬運和轉(zhuǎn)送過程中,頸部和軀干不能前屈或扭轉(zhuǎn),而應使脊柱伸直,絕對禁止一個抬肩一個抬腿的的搬法,以免發(fā)生或加重截癱;(3)如出現(xiàn)顱腦損傷時,必須維持傷者呼吸道通暢。昏迷者應平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn)時,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送到就近的有條件的醫(yī)院救治;(4)如發(fā)現(xiàn)傷者脊椎受傷,對其創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎。搬運時,將傷者平臥放在硬板或帆布擔架上,以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱,甚至死亡。搶救脊椎受傷者時,搬運過程中嚴禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運;(5)發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折時,不要盲目搬動。應在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固定,使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管;(6)遇有創(chuàng)傷性出血的傷員,應迅速包扎止血,使傷員保持在頭低腳高的臥位,并注意保暖。5.3.5灼燙事故應急處置措施(1)發(fā)生灼燙事故后,應本著員工和救援人員的生命優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先,防止事故蔓延優(yōu)先的原則,根據(jù)不同程度、不同類型灼燙,及時給予正確處理;(2)應采用各種有效的措施使傷員盡快脫離熱源或危險源,盡量縮短灼燙時間;(3)搬運受傷人員、創(chuàng)面處理動作要輕,用藥要準,對嚴重灼燙傷,應注意傷者的血壓、脈搏、呼吸神志變化,及時防治休克,同時抓緊時間將傷者盡早送往醫(yī)院治療;(4)對已滅火而未脫衣服的傷員必須仔細檢查全身情況,保持傷口清潔,傷員的衣服鞋襪用剪刀剪開后除去,傷口全部用清潔布片覆蓋,防止感染;(5)四肢燒傷時,先用清潔冷水沖洗,然后用清潔布片、消毒紗布覆蓋并送往醫(yī)院;(6)對爆炸沖擊波燒傷的傷員要注意有無腦顱損傷,腹腔損傷和呼吸道損傷;(7)發(fā)生灼燙后的最佳治療方案是局部降溫,涼水沖洗是最切實、最可行的方法。沖洗的時間越早越好,即使灼燙當時即已造成表皮脫落,也同樣應以涼水沖洗,不要懼怕感染而不敢沖洗。沖洗時間可持續(xù)半小時左右,以脫離冷源后疼痛已顯著減輕為準;5.3.6車輛傷害事故應急處置措施(1)首先采取合理措施搶救傷者;(2)遇到車輛傷害事故,現(xiàn)場人員應保持鎮(zhèn)靜,不要驚惶失措,注意保護肇事現(xiàn)場;(3)司機立即停車熄火,對車輛采取措施進行制動,防止車輛滑行;(4)積極搶救傷員時盡可能不要移動傷員,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),如傷員發(fā)生休克,應先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應立即進行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20°左右,盡快送醫(yī)院進行搶救治療;(5)出現(xiàn)顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢。昏迷者應平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋,用繃帶或布條包扎后,及時就近送往有條件的醫(yī)院治療;(6)如果處在不宜施救的場所時必須將傷員搬運到能夠安全施救的地方,應盡量多找一些人來搬運,觀察傷員呼吸和臉色的變化,如果是脊柱骨折,不要彎曲、扭動傷員的頸部和身體,不要接觸其傷口,要使其身體放松,盡量將其放到擔架或平板上進行搬運;(7)重傷人員應馬上送往醫(yī)院救治,有程序地處理事故,最大限度地減少人員和財產(chǎn)損失。5.3.7觸電事故應急處置措施(1)發(fā)生觸電事故后,應本著員工和救援人員的生命優(yōu)先,防止事故蔓延優(yōu)先的原則,首先使觸電者脫離電源;(2)對于低壓觸電事故,可采用下列方法使觸電者脫離電源A、如果觸電地點附近有電源開關或插頭,可立即拉開電源開關或拔下電源插頭,以切斷電源;B、可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下,以隔離電源;C、當電線搭在觸電者身上或被壓在身下時,也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具,拉開提高或挑開電線,使觸電者脫離電源。切不可直接去拉觸電者;D、對于高壓觸電事故,可采用下列方法使觸電者脫離電源;E、立即通知有關部門停電;F、帶上絕緣手套,穿上絕緣鞋,用相應電壓等級的絕緣工具按順序拉開開關;G、用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線;H、觸電者如果在高空作業(yè)時觸電,斷開電源時,要防止觸電者摔下來造成二次傷害;(3)如果觸電者傷勢不重,神志清醒,但有些心慌,四肢麻木,全身無力或者觸電者曾一度昏迷,但已清醒過來,應使觸電者安靜休息,不要走動,嚴密觀察并送醫(yī)院。(4)如故觸電者傷勢較重,已失去知覺,但心臟跳動和呼吸還存在,應將觸電者抬至空氣暢通處,解開衣服,讓觸電者平直仰臥,并用軟衣服墊在身下,使其頭部比肩稍低、清理呼吸道,以免妨礙呼吸,如天氣寒冷要注意保溫,并迅速送往醫(yī)院。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難,發(fā)生痙攣,應立即準備胸外心臟擠壓(急救人員跪在病人的一側(cè),兩手上下重疊,手掌貼于心前區(qū)(胸骨下1/3交界處),以沖擊動作將胸骨向下壓迫,使其陷約3-4厘米,隨即放松(擠壓時要慢,放松時要快),讓胸部自行彈起,如此反復,有節(jié)奏地擠壓,每分鐘60-80次,到心跳恢復為止)或者人工呼吸(救護人站在其頭部的一側(cè),自己深吸一口氣,對著傷病人的口(兩嘴要對緊不要漏氣)將氣吹入,造成吸氣.為使空氣不從鼻孔漏出,此時可用一手將其鼻孔捏住,然后救護人嘴離開,將捏住的鼻孔放開,并用一手壓其胸部,以幫助呼氣.這樣反復進行,每分鐘進行14--16次)直到醫(yī)護人員到來或傷員恢復正常。5.4應急結束5.4.1應急終止的條件符合下列條件即滿足應急終止條件:(1)事件現(xiàn)場得到控制,受害人員已脫離事故現(xiàn)場,事件條件已經(jīng)消除;(2)污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);(3)事件造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;(4)事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要;(5)采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。5.4.2應急終止的程序(1)現(xiàn)場救援指揮部確認終止時機,或事件責任單位提出,經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準;(2)現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令;(3)應急狀態(tài)終止后,繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作,直到其它補救措施無需繼續(xù)進行為止。6.信息公開6.1信息發(fā)布(1)一般事故的事故信息發(fā)布由本公司應急指揮部指定綜合處負責人執(zhí)行,在廠內(nèi)部進行通報。(2)較大事故以上或啟動政府應急預案時,事故信息由上級政府生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部發(fā)布。本公司積極協(xié)助。6.2信息發(fā)布原則(1)跟蹤事故發(fā)展動態(tài),及時準確地向上級部門報告,同時向周邊通報事故情況。(2)正確引導媒體,避免不良社會影響。6.3信息發(fā)布內(nèi)容(1)事故的時間、地點、事故類別;(2)事故的損失和人員傷亡情況;(3)事故的影響等。7.后期處置7.1污染物的處理事故清理完畢后,應及時將廢水通過地溝排入事故收集池內(nèi)。所有排入事故收集池內(nèi)的廢水均通過處理達標后排放。污水處理站超標水排放,應及時將超標水引入污水處理站廢水調(diào)節(jié)池或消防廢水池,重新打入污水處理系統(tǒng)處理,處理達標后排放。如遇緊急情況,超出公司的污水處理能力不可控情況,應及時通知安全環(huán)保處并由安全環(huán)保處聯(lián)系新樂市升美水凈化有限公司(新樂市污水處理廠)處理。通過污水泵打入新樂市升美水凈化有限公司廢水收集池,由其采取應急處理措施進行處理。發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的污染物收集、排放到事故池中,能回收利用的加以回收利用;不能利用的加以中和、處理,并由環(huán)保部門檢測,達到排放標準方能排放。7.2生產(chǎn)秩序恢復事故調(diào)查處理小組查清事故發(fā)生的原因后,有權宣布恢復生產(chǎn),保衛(wèi)處負責維持好秩序,各應急救援隊伍做好恢復生產(chǎn)的各項準備工作,安全裝置、應急物資、設施設備等一定要完好有效,進行安全條件確認,并對職工進行相應的安全教育,尤其是事故教訓吸取后,方可恢復生產(chǎn)7.3醫(yī)療救治、人員安置對于在事故中受傷的人員由現(xiàn)場救護組安排送往醫(yī)院接受相關治療,并做好全體員工的心理疏導。積極開程善后賠償工作,并就近安排旅館、餐廳等解決員工、傷亡人員的家屬食宿問題,做好全體員工的心理疏導傷亡人員的家屬心理輔導。綜合處、公司辦公室、政工部負責此項工作。7.4善后賠償事故造成人員傷亡、環(huán)境污染、周邊社區(qū)生產(chǎn)生活影響的,積極主動在政府指導下與保險公司配合,與傷亡人員及其家屬、受影響區(qū)域的人員進行溝通和協(xié)商,在政府有關部門的協(xié)調(diào)下,依據(jù)國家有關規(guī)定進行賠償。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常秩序。7.5事故的調(diào)查與評估應急指揮部組織事故調(diào)查小組在善后處置階段應對事發(fā)原因、處置經(jīng)過、損失、責任單位獎懲、援助需求等做出綜合調(diào)查評估,并及時將調(diào)查評估報告報應急指揮部。參與應急救援工作的各應急組應對本組應急處置工作及時進行總結,并書面報應急指揮部,由應急指揮部匯總,對應急救援能力進行評估,對應急預案存在的不足進行修正。根據(jù)調(diào)查評估報告,應急指揮部對在處置生產(chǎn)安全事故中有重大貢獻的部門和個人,給予獎勵和表彰;對處置生產(chǎn)安全事故中失職、瀆職行為的部門和個人,給予處罰和追究其責任。8.保障措施8.1通信與信息保障應急工作相關聯(lián)的單位有新樂市安監(jiān)局、消防支隊、環(huán)境保護局,用固定電話或手機聯(lián)絡報告。固定電話、手機互為備用,同時保證固定電話信號暢通、線路良好,有問題及時維護和更新;手機24小時開機,保證電量充足或有備用電源。8.2應急隊伍保障各應急隊伍人員聯(lián)系電話見附件-1。(1)內(nèi)部應急救援隊伍由12名消防隊員組成應急救援隊伍,分兩班24小時值勤。成立以車間主任為組長,各崗位主要操作人員及值班班長為成員的兼職救援隊伍。(2)請求政府協(xié)調(diào)應急救援力量:公司辦公室、安監(jiān)處與安全、公安、消防、衛(wèi)生防疫、交通等政府職能部門建有事故應急協(xié)調(diào)聯(lián)絡,邀請新樂市消防支隊每年定期來公司進行應急救援協(xié)助演練、交流。8.3應急物資裝備保障(1)繪制完善的消防設施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場平面圖、周圍地區(qū)圖等(后附圖)。企業(yè)編制了危險化學品安全技術說明書,并按規(guī)定進行了登記。(2)應急電源、照明:崗位及值班室均配有應急事故照明燈,值班班長配有防爆手電;控制聯(lián)鎖電源、應急照明由UPS電源保證,另配備一臺柴油發(fā)電機組以保證消防用電。(3)應急救援裝備、物質(zhì)等:應急救援物資及救援器材設有專門的應急物資庫,安監(jiān)處負責定期檢查,確保完好備用。物資儲備見附件-2。8.4其它保障各應急救援隊伍定期組織人員學習和演練,學習和演練,專項經(jīng)費主要來源于安全生產(chǎn)費用,使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理嚴格按照公司安全生產(chǎn)費用管理制度實施,計財處要按月計提安全生產(chǎn)費用,設立專用賬戶,做到專款專用,保障應急狀態(tài)時生產(chǎn)經(jīng)營單位應急經(jīng)費的及時到位。9.
應急預案管理9.1應急預案培訓現(xiàn)場處置方案由車間班組組織落實,要每月組織學習一次,每季度演練一次,并做好記錄;專項預案由車間組織,每季度組織學習一次,每季度演練一次,并由車間做好記錄;公司級事故預案由公司半年組織學習一次,每年演練兩次,并由安全監(jiān)察處做好記錄;各級預案都要根據(jù)學習和演練情況,按照公司事故預案管理規(guī)定的要求,定期(每三年)評審和修訂。9.2演練9.2.1演練目的進行預案演練的目的主要為:1、驗證預案的可行性、符合實際情況的程度及提高救援隊伍的實際救援能力;2、演練可以檢驗應急指揮部的應急能力,包括組織指揮能力、對專業(yè)搶險及專業(yè)救護的指揮能力、對群眾應急響應的指揮能力;3、檢查各搶險組響應可能發(fā)生各種緊急情況的能力、適應性、各搶險隊之間相互支援協(xié)調(diào)的能力;4、使參加演練的所有成員能夠全面提高應急搶險技術、救護技術及自救能力;5、從演練中發(fā)現(xiàn)預案存在的問題,改進預案。9.2.2演練內(nèi)容和類型演練應當根據(jù)本預案的相關內(nèi)容以及可能發(fā)生事故的應急需要,制定相應的演練類型和演練計劃,做好演練的各項準備工作。演練分為室內(nèi)演練和現(xiàn)場演練兩種。1、室內(nèi)演練室內(nèi)演練也稱為組織指揮演練也稱桌面演練,偏重于研究性質(zhì)。先假定造氣裝置、凈化裝置、硫回收、甲醇裝置、尿素裝置等危險目標發(fā)生事故,然后成立現(xiàn)場應急指揮部,主要由應急指揮部的總指揮、副總指揮、成員以及應急專業(yè)隊隊長、事故應急專業(yè)組組長組成的指揮系統(tǒng)。在現(xiàn)場應急指揮部的統(tǒng)一部署和領導下,按一定的目的和要求,以室內(nèi)組織指揮的形式將各級救援力量組織起來,實施應急任務和對危害到的職工、居民群眾實施有效防護的指導。由于室內(nèi)演練的規(guī)模和把握任務的要求不同,因此,室內(nèi)演練可以是綜合性演練,也可以是單一項目演練,或者是幾個項目的聯(lián)合演練。2、現(xiàn)場演練根據(jù)其任務要求和規(guī)模可分為單項演練、部分演練、綜合演練三種。(1)單項演練針對性地完成應急任務中的某個單項科目而進行的基本操作,主要內(nèi)容有:①通訊及報警訊號聯(lián)絡,各種標志布設及由于危害區(qū)域的變化而造成標志布設點的變更等;②交通控制及交通道口的管理,治安工作,政治宣傳工作,居民及無關人員的撤離以及有關撤離工作的演練內(nèi)容;③人員集中清點、裝備及物資器材到位演練;④當時當?shù)氐臍庀笄闆r及地形、地物情況和對事故危害程度的影響;⑤化學物質(zhì)濃度監(jiān)測演練:各關鍵裝置生產(chǎn)系統(tǒng)運行情況,各裝置發(fā)生事故的應急情景、應急搶險、急救與醫(yī)療、廠區(qū)內(nèi)洗消、染毒空氣監(jiān)測與化驗、事故區(qū)清點人數(shù)及人員控制;⑥化學偵察動作演練:對事故發(fā)生邊界確認行動,對危害區(qū)邊界發(fā)生變化作出判定,對滯留區(qū)危害程度偵察等;⑦防護行動演練:指導公眾隱蔽與撤離,通道封鎖與交通管制,發(fā)放藥物與自救互救練習,食物與飲用水控制,特殊人群的行動安排,保衛(wèi)重點目標與街道巡邏的演練;⑧醫(yī)療救護行動演練;⑨消防行動演練等;⑩向上級報告情況及向友鄰單位通報情況。(2)部分演練將若干各單項演練的內(nèi)容有機組合起來,形成一個演練科目,其目的是檢驗應急任務中幾個單項課目或某幾個部分的綜合實施情況,各單位之間的協(xié)調(diào)程度等。(3)綜合演練針對全廠各關鍵裝置(要害部位)的重大、典型事故,將應急行動中的各要素統(tǒng)籌考慮,模擬重特大事故發(fā)生后應該采取的搶險救援行動、無關人員疏散、警戒、危險區(qū)隔離、各部門的配合等要素,而進行的綜合性生產(chǎn)安全事故應急的演練行動,其目的是檢驗指揮部的指揮、協(xié)調(diào)能力和救援專業(yè)隊的救援能力及其配合情況,各種保障系統(tǒng)的完善情況及群眾的避災能力等。9.2.3演練的基本要求1、基本要求演練的計劃細致周密,各級應急力量和應該配備的器材組成統(tǒng)一整體。2、人員組成由兩部分人組成。一是事故應急的演練者,占演練人員的絕大多數(shù)。從指揮員到參加應急的每個專業(yè)隊成員都應該是現(xiàn)職人員,即將來可能與事故和事故應急直接有關者;二是考核評價者,他們應當是事故應急方面的專家,分別對演練的每個程序進行考核評價。演練后,考核評價者應與演練者共同進行演練計劃、演練過程的講評和總結。9.2.4評估和總結參與演練的每個應急專業(yè)隊和演練組織指揮機構均應通過講評和總結,寫出書面總結報告送應急管理辦公室,總結報告的內(nèi)容主要包括以下幾個方面:1、通過演練主要發(fā)現(xiàn)的問題;指揮系統(tǒng)是否有效,尋找預案中存在的戰(zhàn)略及戰(zhàn)術缺陷;各應急小組能否及時參與事故救援,相互之間的協(xié)調(diào)能力如何;在事故演練期間通訊是否暢通;配置的器材和人員數(shù)目是否與事故規(guī)模匹配,救援裝備是否滿足要求;人員是否安全撤離等。2、對演練準備情況的評價;3、對本預案有關程序、內(nèi)容的建議和改進意見;4、對器材設備方面的改進意見;5、演練的最佳順序和時間建議;6、對演練指揮機關的意見等。對演練中發(fā)現(xiàn)的問題提出解決方案,并組織對應急預案進行修訂。將應急預案修訂的詳細內(nèi)容及時通知所有與事故應急預案有關的單位、部門和人員。最后,應急演練指揮部根據(jù)演練各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題以及各救援專業(yè)隊的總結報告,匯集寫成本次演練的綜合報告報廠應急管理辦公室。9.2.5演練的形式和頻次(1)為確保應急預案順利實施,各車間針對本單位可能出現(xiàn)的事故類型及影響大小,每季度組織一次現(xiàn)場處置方案演練,主要針對發(fā)生事故的工藝處置和利用裝置內(nèi)現(xiàn)有的消防設施預防火災和毒物泄漏。(2)綜合演練及專項預案演練由廠應急指揮領導小組組織,針對泄漏、中毒、火災、爆炸為主要內(nèi)容,每年至少組織一次綜合預案或?qū)m楊A案演練,演練采取實戰(zhàn)方式。9.3應急預案修訂發(fā)生以下情況之一,及時對應急預案進行修訂1、因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;2、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的;3、周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;4、應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;5、依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;6、應急預案演練評估報告要求修訂的;7、應急預案管理部門要求修訂的。9.4應急預案備案1、綜合預案、專項應急預案報石家莊市安全生產(chǎn)監(jiān)督局備案,同時上報到主管單位晉煤金石及新樂市安全監(jiān)督管理局,現(xiàn)場處置方案報公司備案。2、每三年評審或評價一次
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