食藥稽查技巧培訓(xùn)課件

食藥稽查技巧培訓(xùn)課件目錄稽查基礎(chǔ)知識現(xiàn)場檢查技巧詢問調(diào)查技巧證據(jù)收集與固定技巧案件分析與定性技巧稽查文書制作與檔案管理01稽查基礎(chǔ)知識食品藥品稽查是指對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能存在的違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取強(qiáng)制措施等一系列活動的總稱。稽查定義貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)食品藥品監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策、規(guī)劃；負(fù)責(zé)對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行日常監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)查處食品藥品違法行為；負(fù)責(zé)食品藥品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置等工作。稽查職責(zé)稽查定義與職責(zé)010203《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定了食品安全監(jiān)管的原則、制度、措施和法律責(zé)任等，是食品藥品稽查工作的重要依據(jù)。《中華人民共和國藥品管理法》規(guī)定了藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用等方面的管理制度和法律責(zé)任，是藥品稽查工作的重要法律依據(jù)。其他相關(guān)法律法規(guī)如《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《化妝品監(jiān)督管理條例》等，也是食品藥品稽查工作需要掌握的重要內(nèi)容。法律法規(guī)概述稽查程序包括立案、調(diào)查取證、審理、告知、聽證、處理等環(huán)節(jié)，確保稽查工作的合法性和公正性。稽查流程一般按照制定檢查計劃、實施現(xiàn)場檢查、記錄檢查情況、處理檢查結(jié)果等步驟進(jìn)行，確保稽查工作的有序進(jìn)行。同時，根據(jù)不同情況，可以采取簡易程序或普通程序進(jìn)行處理?；槌绦蚣傲鞒?2現(xiàn)場檢查技巧ABDC了解被檢查單位基本情況包括單位性質(zhì)、規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、相關(guān)證照等。明確檢查目的和重點根據(jù)檢查計劃和要求，明確本次檢查的重點內(nèi)容和目標(biāo)。制定檢查方案根據(jù)被檢查單位的情況和檢查目的，制定相應(yīng)的檢查方案，包括檢查時間、地點、人員分工等。準(zhǔn)備必要的檢查工具和資料如執(zhí)法證件、檢查表格、記錄本、相機(jī)、錄音筆等?，F(xiàn)場檢查準(zhǔn)備亮明身份，說明來意依法進(jìn)行檢查做好記錄和取證工作詢問相關(guān)人員現(xiàn)場檢查實施在進(jìn)入被檢查單位前，應(yīng)向被檢查單位負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員出示執(zhí)法證件，并說明來意和檢查目的。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題或違法行為，應(yīng)及時做好記錄和取證工作，包括拍照、錄音、錄像等。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和檢查方案，對被檢查單位的場所、設(shè)施、人員、資料等進(jìn)行全面或重點檢查。對需要了解的情況或問題，可以向被檢查單位負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員進(jìn)行詢問，并做好記錄。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題或違法行為，應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，包括時間、地點、當(dāng)事人、違法事實、證據(jù)等。認(rèn)真填寫檢查記錄在檢查結(jié)束后，應(yīng)及時整理檢查資料，包括檢查記錄、取證材料、詢問筆錄等。及時整理檢查資料根據(jù)檢查資料和記錄，撰寫檢查報告，包括被檢查單位基本情況、檢查情況、發(fā)現(xiàn)的問題或違法行為、處理意見等。撰寫檢查報告將檢查報告及時上報給相關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)，以便及時采取措施進(jìn)行處理。按時上報檢查結(jié)果現(xiàn)場檢查記錄與報告03詢問調(diào)查技巧熟悉食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域的法律法規(guī)，明確調(diào)查目的和詢問范圍。了解相關(guān)法律法規(guī)收集背景資料制定詢問計劃收集與被詢問人、事件、地點等相關(guān)的背景資料，為詢問提供基礎(chǔ)。根據(jù)調(diào)查目的和背景資料，制定詳細(xì)的詢問計劃，包括詢問時間、地點、人員等。030201詢問前準(zhǔn)備

詢問方法與策略營造良好氛圍與被詢問人建立信任關(guān)系，營造輕松、和諧的氛圍，使其愿意配合調(diào)查。掌握詢問技巧運用開放式和封閉式問題，引導(dǎo)被詢問人提供詳細(xì)、準(zhǔn)確的信息。注意觀察非言語信息留意被詢問人的表情、肢體語言等非言語信息，以判斷其真實想法和態(tài)度。使用錄音、錄像或筆錄等方式，準(zhǔn)確記錄詢問過程和被詢問人的陳述。準(zhǔn)確記錄對詢問記錄進(jìn)行及時整理，提取關(guān)鍵信息，形成完整的詢問筆錄。及時整理嚴(yán)格遵守保密原則，確保被詢問人隱私和商業(yè)秘密不受侵犯。保密原則詢問記錄與整理04證據(jù)收集與固定技巧以文字、符號、圖形等所記載的內(nèi)容或表達(dá)的思想來證明案件事實的證據(jù)。如合同、發(fā)票、賬本等。書證以物品的形狀、大小、質(zhì)量、顏色等物理屬性來證明案件事實的證據(jù)。如假藥、偽劣食品等。物證證人就其所了解的案件情況向公安司法機(jī)關(guān)所作的陳述。證人證言具有主觀性和不穩(wěn)定性的特點。證人證言以錄音、錄像、電子計算機(jī)或其他高科技設(shè)備儲存的信息證明案件事實的證據(jù)。如監(jiān)控錄像、手機(jī)錄音等。視聽資料證據(jù)種類及特點對案件發(fā)生的場所進(jìn)行實地勘查，收集與案件有關(guān)的痕跡、物品等證據(jù)。向了解案件情況的人進(jìn)行詢問，制作詢問筆錄，固定證人證言。向有關(guān)單位和個人調(diào)取與案件有關(guān)的書證、物證。委托具有專門知識的人對專門性問題進(jìn)行鑒定，提出鑒定意見?，F(xiàn)場勘查詢問證人調(diào)取書證、物證鑒定意見證據(jù)收集方法證據(jù)固定與保存制作清單對收集到的證據(jù)進(jìn)行登記造冊，制作證據(jù)清單，詳細(xì)記載證據(jù)的名稱、數(shù)量、特征等信息。拍照錄像對物證、現(xiàn)場等進(jìn)行拍照或錄像，以直觀形象地展示證據(jù)情況。封存保管對收集到的證據(jù)進(jìn)行封存保管，確保證據(jù)的完整性和真實性。同時，要妥善保管好證據(jù)的原件和復(fù)印件，防止丟失或損壞。移交存檔將收集到的證據(jù)及時移交給相關(guān)部門進(jìn)行存檔備查，確保證據(jù)的完整性和連續(xù)性。05案件分析與定性技巧首先要對案件進(jìn)行初步分析，明確是食品案件還是藥品案件，為后續(xù)的調(diào)查和處理奠定基礎(chǔ)。明確案件性質(zhì)根據(jù)案情和證據(jù)分析，歸納出案件的疑點和關(guān)鍵問題，為后續(xù)的深入調(diào)查和定性提供依據(jù)。歸納疑點詳細(xì)了解案件發(fā)生的時間、地點、涉及人員、物品數(shù)量、貨值金額等關(guān)鍵信息，形成完整的案情描述。了解案情對收集到的證據(jù)進(jìn)行梳理和分析，包括現(xiàn)場檢查筆錄、詢問筆錄、產(chǎn)品檢驗報告等，確定證據(jù)的真實性和關(guān)聯(lián)性。分析證據(jù)案件分析思路依據(jù)《食品安全法》、《藥品管理法》等相關(guān)法律法規(guī)，對涉案物品進(jìn)行定性，判斷其是否屬于違法產(chǎn)品。法律法規(guī)根據(jù)現(xiàn)場檢查、詢問調(diào)查等收集到的事實依據(jù)，對涉案物品進(jìn)行綜合分析，確定其性質(zhì)和責(zé)任歸屬。事實依據(jù)參照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對涉案物品的質(zhì)量、安全等指標(biāo)進(jìn)行檢測和評估，確定其是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合行業(yè)特點和規(guī)定，對涉案物品的生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)進(jìn)行審查，判斷其是否違反行業(yè)規(guī)定。行業(yè)規(guī)定定性依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)如何區(qū)分食品與藥品案件？如何確定涉案物品是否屬于違法產(chǎn)品？如何評估涉案物品的危害程度？如何處理涉及多個環(huán)節(jié)的復(fù)雜案件？如何應(yīng)對涉案人員的反調(diào)查行為？常見問題解析06稽查文書制作與檔案管理稽查通知書現(xiàn)場檢查筆錄詢問筆錄證據(jù)材料告知被稽查單位稽查事項、時間、地點等信息的正式文件。記錄稽查人員在現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題、證據(jù)等重要信息的文件。記錄稽查人員對被稽查單位相關(guān)人員詢問過程中獲取的信息和陳述的文件。包括書證、物證、視聽資料等，用于證明被稽查單位存在違法行為的證據(jù)材料。0401稽查文書種類及作用0203稽查文書應(yīng)按照規(guī)定的格式制作，包括標(biāo)題、正文、結(jié)尾等部分，確保文書的正式性和規(guī)范性。格式規(guī)范稽查文書的內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確反映稽查事項、時間、地點等信息，避免歧義和誤解。內(nèi)容準(zhǔn)確稽查文書的用語應(yīng)簡練、明確，避免使用模糊、含糊不清的