2023年鹿城區(qū)城區(qū)橋隧等定期檢測項目招標文件

溫州市政府采購招標文件PAGE招標文件項目名稱：2023年鹿城區(qū)城區(qū)橋隧等定期檢測PAGEPAGE72PAGEPAGE1目錄TOC\o"1-3"\h\u23156浙江省房地產(chǎn)管理咨詢有限公司關于2023年鹿城區(qū)城區(qū)橋隧等定期檢測的公開招標公告 13516第一部分投標人須知 522268投標人須知前附表 56758一、說明 1122874二、招標文件 133285三、電子投標文件的編制 1415753四、電子投標文件的遞交 1813682五、開標和評標 1911611六、授予合同 2228065第二部分政府采購政策功能相關說明 248188第三部分合同主要條款 2711732第四部分附件 3423106第五部分招標內(nèi)容及要求 639286第六部分評標原則及方法 79

浙江省房地產(chǎn)管理咨詢有限公司關于2023年鹿城區(qū)城區(qū)橋隧等定期檢測項目的公開招標公告項目概況2023年鹿城區(qū)城區(qū)橋隧等定期檢測招標項目的潛在投標人應在政府采購云平臺（）上自主獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于2023年05月05日14:30（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：ZJSF-GK202303280WZF項目名稱：2023年鹿城區(qū)城區(qū)橋隧等定期檢測預算金額(元)：2550000最高限價(元)：2550000采購需求：標項名稱:

2023年鹿城區(qū)城區(qū)橋隧等定期檢測

數(shù)量：不限預算金額(元)：2550000簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：2023年鹿城區(qū)城區(qū)橋隧等定期檢測，具體招標內(nèi)容及要求詳見招標文件相關部分。備注：無。合同履約期限：標項1，

1年本項目（是）接受聯(lián)合體投標。二、申請人的資格要求1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。3.本項目的特定資格要求：【標項1】具有省級及以上建設主管部門頒發(fā)的建設工程質(zhì)量檢測機構資質(zhì)，檢測范圍至少含市政橋梁檢測、主體結構現(xiàn)場檢測、鋼結構工程檢測；具有省級及以上計量主管部門頒發(fā)的含有橋梁檢測和隧道檢測相關項目的CMA計量認證證書；本項目（是）接受聯(lián)合體投標，不得超過2家聯(lián)合體成員。三、獲取招標文件時間：/至2023年05月05日，每天上午00:00至12：00，下午12:00至23：59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）。地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（）上自主獲取方式：潛在投標人登錄政府采購云平臺（），在線申請獲取招標文件（進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件；僅需瀏覽采購文件的投標人可點擊“游客，瀏覽采購件”直接下載采購文件瀏覽，不視作依法獲取采購文件）。未依法獲取采購文件的潛在投標人對采購文件提起質(zhì)疑投訴，不予受理。售價（元）：0四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2023年05月05日14:30（北京時間）投標地點（網(wǎng)址）：請登錄政采云投標客戶端投標。

開標時間：2023年05月05日14:30

開標地點（網(wǎng)址）：五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應商對在線質(zhì)疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。注意：需在線質(zhì)疑后才可在線投訴，并電話告知相關采購人、代理機構、財政部門。3.其他事項（1）根據(jù)浙江省財政廳關于明確政府采購保證金管理工作的通知【浙財采監(jiān)（2019）5號文件】規(guī)定，本項目不要求繳納投標保證金；（2）本項目對符合財政扶持政策的中小企業(yè)（小型、微型）、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位給予價格優(yōu)惠扶持，執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強制采購和優(yōu)先采購政策，執(zhí)行環(huán)境標志產(chǎn)品政府優(yōu)先采購政策，詳見招標文件相關政府采購相關政策說明部分；（3）根據(jù)《關于規(guī)范政府采購供應商資格設定及資格審查的通知（浙財采監(jiān)【2013】24號）》第六條的規(guī)定，金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機構）授權或能夠提供房產(chǎn)權證或其他有效財產(chǎn)證明材料，證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結合同能力，可以允許其獨立參加本次政府采購活動。（4）本項目依據(jù)《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》，通過“政府采購云平臺”（網(wǎng)址：）實行電子交易（在線投標響應）。潛在供應商在參與本項目投標前應當完成“政府采購云平臺”的賬號注冊、身份認證（CA數(shù)字證書申領）、“政采云電子交易客戶端”下載安裝，相關操作指南參考如下：a.供應商注冊（入駐）：/v-settle-front/registry；b.浙江省“電子交易/不見面開評標”學習專題（網(wǎng)址/luban/e-biding）c.“政府采購云平臺”服務熱線電話：。（5）本項目執(zhí)行《溫州市財政局關于溫州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資的通知》（溫財采〔2020〕3號）文件，供應商若有融資意向，可直接登錄，查看信用融資政策文件及各相關銀行服務方案，也可直接向各銀行咨詢相關業(yè)務。七、對本次招標提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系第一部分投標人須知投標人須知前附表序號條款名稱編列內(nèi)容1采購人2采購代理機構3項目名稱及項目編號項目名稱：2023年鹿城區(qū)城區(qū)橋隧等定期檢測項目編號：ZJSF-GK202303280WZF4▲招標內(nèi)容及采購預算金額2023年鹿城區(qū)城區(qū)橋隧等定期檢測采購內(nèi)容為橋梁、隧道、地下通道、城市標志物等檢測、風險評估等（詳見附件清單）具體招標內(nèi)容及要求詳見招標文件相關部分。采購預算金額：2550000元，最高限價：2550000元。報價超過最高限價的投標無效。5合同履約期限1年6▲投標人資格要求1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。3.本項目的特定資格要求：【標項1】（1）具有省級及以上建設主管部門頒發(fā)的建設工程質(zhì)量檢測機構資質(zhì)，檢測范圍至少含市政橋梁檢測、主體結構現(xiàn)場檢測、鋼結構工程檢測；（2）具有省級及以上計量主管部門頒發(fā)的含有橋梁檢測和隧道檢測相關項目的CMA計量認證證書；（3）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動；（4）本項目（是）接受聯(lián)合體投標，不得超過2家聯(lián)合體成員。7是否接受聯(lián)合體投標□不接受t接受如以聯(lián)合體形式參加政府采購的，資格證明文件、聯(lián)合體協(xié)議書等均須按采購文件格式要求，由投標人根據(jù)格式要求加蓋聯(lián)合體成員各方單位電子公章或由聯(lián)合體牽頭人進行CA電子簽章。8踏勘現(xiàn)場□組織不組織，投標人自行前往項目現(xiàn)場進行踏勘。9投標預備會□召開不召開10▲投標截止時間見招標公告11分包?允許，本項目允許分包，投標人如采用分包形式承接本項目的，分包承接單位均應為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位，分包承接單位均須滿足申請人的資格要求，且在投標文件中予以明確。□不允許12偏離偏差允許幅度及其處理方法：允許細微偏差，不允許重大偏差。由評標委員會判斷，細微偏差要求投標人在評審結束前予以澄清、說明或補正，不接受要求進行的，評標委員會有權做無效標處理，詳見評標辦法。13投標文件有效期投標文件自投標截止時間起生效，有效期90天。14投標保證金本項目不要求繳納投標保證金。15電子投標文件的組成由資格文件、商務技術文件、報價文件三個部分組成。16電子投標文件的編制投標人應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和政府采購云平臺的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密電子投標文件。17▲簽字或蓋章要求電子投標文件的相應位置應加蓋：CA電子簽章。單位公章：電子投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA電子簽章，如投標人以聯(lián)合體形式參與投標的，由投標人根據(jù)格式要求加蓋聯(lián)合體成員各方單位電子公章或由聯(lián)合體牽頭人進行CA電子簽章；2.法定代表人（負責人）簽署的規(guī)定：如投標人已辦理法定代表人（負責人）CA電子簽章的，則法定代表人（負責人）簽署的地方可用CA電子簽章進行簽署；如投標人未辦理法定代表人（負責人）CA電子簽章的，電子投標文件中要求投標人法定代表人（負責人）簽署的地方，須投標人制作成word版本先打印出來，由法定代表人（負責人）簽署后再上傳PDF。3、授權代表簽署的規(guī)定：如授權代表已辦理CA電子簽章的，則授權代表簽署的地方可用CA電子簽章進行簽署；如授權代表未辦理CA電子簽章的，電子投標文件中要求授權代表簽署的地方，須投標人制作成word版本先打印出來，由授權代表簽署后再上傳PDF。4.政府采購云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的，按其規(guī)定。18投標文件的形式、制作及組成?電子投標文件。投標人須準備電子投標文件（包括“電子加密投標文件(文件后綴格式為.jmbs)”和“備份投標文件(文件后綴格式為.bfbs)”兩類，在投標文件編制完成后同時生成）。（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。（2）“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。以上兩類投標文件均由資格文件、商務技術文件、報價文件三部分組成。19電子投標文件份數(shù)（1）“電子加密投標文件”：一份，后綴格式為.jmbs。（2）“備份投標文件”：一份，后綴格式為.bfbs。20▲電子投標文件的上傳和遞交1、“電子加密投標文件”的上傳、遞交，具體詳見《政府采購項目電子交易管理操作指南-投標人》（投標人自行去政采云系統(tǒng)上進行下載）：（1）投標人應在投標文件遞交截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，接到解密通知后，解密電子加密投標文件。（2）電子加密投標文件上傳成功后，在“電子投標文件上傳-進行中”標簽頁下，顯示狀態(tài)為“已上傳”?？稍诖颂幭螺d打印回執(zhí)；在投標截止時間前，投標人可撤回電子加密投標文件，修改內(nèi)容。2、“備份投標文件”的遞交：（1）投標人在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，可以（建議）在投標截止時間前將系統(tǒng)生成的備份投標文件（后綴格式為.bfbs）以電子郵件形式傳送至采購代理機構指定郵箱，傳送的備份標書需打包壓縮并加密，加密密碼由投標人自行保管；（3）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。無法按時解密的，投標人遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據(jù)，否則視為電子投標文件撤加。投標文件遞交截止時間前，投標人僅遞交了“備份投標文件”而未將“電子加密投標文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。3、投標人需保證上傳的電子加密投標文件與提交的備份投標文件必須同時生成且內(nèi)容完全一致4、解密CA必須是上傳并制作電子投標文件CA鎖。21▲電子加密投標文件的解密和異常情況處理（1）開標后，采購組織機構將向各投標人發(fā)出“電子加密投標文件”的解密通知，各投標人代表應當在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標文件”的在線解密（解密電子加密投標文件必須插入CA）。（2）投標文件遞交截止時間前，投標人僅遞交了“備份投標文件”而未將電子加密投標文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。（3）投標人務必按時自行解密，規(guī)定時間內(nèi)解密失敗且經(jīng)異常處理但政采云電子交易系統(tǒng)仍未能識別備份投標文件的投標文件作無效標處理。（4）異常處理：如政采云上電子加密投標文件出現(xiàn)解密失敗情況，投標人可根據(jù)自身意愿確認是否將備份電子投標文件壓縮包的解密密碼傳送至采購代理機構郵箱,采購代理機構收到解密密碼后通過【異常處理】的端口對投標人的備份電子投標文件進行上傳（上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效），由政采云系統(tǒng)進行識別，不能成功上傳的視為電子投標文件撤回）。22▲政采云系統(tǒng)默認投標人自動放棄的情形（1）投標人未按規(guī)定上傳電子投標文件的；（2）在解密期限內(nèi)投標人電子加密投標文件解密失敗，且經(jīng)異常處理后政采云電子交易系統(tǒng)仍未能解決的。23▲提交投標文件截止時間、開標時間和地點詳見招標公告注：本項目政府采購項目電子交易，相關的電子交易流程（招標文件下載、電子投標文件上傳等程序）均在“政府采購云平臺”進行，投標人不必前往現(xiàn)場進行投標活動等事宜。24詢標澄清1.在評標過程中，如評標委員會對投標人遞交的電子投標文件存有疑問要求投標人進行澄清，將采用在政采云系統(tǒng)上向投標人發(fā)起詢標函的方式進行。投標人須在“規(guī)定時間”內(nèi)登錄政采云系統(tǒng)根據(jù)標項回復詢標函，具體操作流程詳見《政府采購項目電子交易管理操作指南-投標人》（投標人自行去政采云系統(tǒng)上進行下載）。2.評標過程中，建議各投標人代表應在電腦前及時在線關注評審動態(tài)，若投標人在詢標澄清環(huán)節(jié)，由于CA等原因無法進行線上操作時，應在規(guī)定時限內(nèi)由授權代表將線下材料傳送至采購代理機構郵箱;因投標人自身原因?qū)е缕湮茨茉谝?guī)定時間內(nèi)完成詢標澄清事宜的，由此造成的后果由投標人自行承擔。3.本項目采購過程中，涉及的投標人聯(lián)系方式（如手機號碼、投標文件中預留的郵箱、投標人地址），均以投標人遞交的電子投標文件中《法定代表人（負責人）資格聲明書》或《法定代表人（負責人）授權委托書》上注明的聯(lián)系方式為準。25評標委員會的組建采購人按照《中華人民共和國政府采購法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定組建評標委員會，評標委員會成員由采購人代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人（含）以上單數(shù)，除采購人代表外的專家將在評標專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。26履約保證金不需要□需要27政府采購政策1.本項目對符合財政扶持政策的中小企業(yè)（小型、微型）、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位給予價格優(yōu)惠扶持，執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強制采購和優(yōu)先采購政策，執(zhí)行環(huán)境標志產(chǎn)品政府優(yōu)先采購政策，詳見招標文件相關政府采購相關政策說明部分；2.本項目執(zhí)行《溫州市財政局關于溫州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資的通知》（溫財采〔2020〕3號）文件，供應商若有融資意向，可直接登錄，查看信用融資政策文件及各相關銀行服務方案，也可直接向各銀行咨詢相關業(yè)務。3、本項目《面向中小企業(yè)預留采購份額》執(zhí)行的政策：（1）本項目否（是/否）屬于預留份額專門面向中小企業(yè)采購的項目。（2）本項目屬性：②（①貨物類/②服務類/③工程類）（3）本項目對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。（從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)）（4）以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。（5）符合小微企業(yè)劃分標準的個體工商戶，視同小微企業(yè)。（6）參加本次采購活動的供應商提供的服務全部由小微企業(yè)承接的，其報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參加評審。28投標人信用查詢（1）投標人信用信息查詢的查詢渠道：“信用中國”()；“中國政府采購網(wǎng)”（/）；（2）投標人信用信息查詢截止時點：本項目投標文件遞交截止時間。（3）投標人信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：網(wǎng)頁截圖打?。唬?）信用信息的使用規(guī)則：①在“信用中國”具有負面記錄：列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為名單；②被“中國政府采購網(wǎng)”()列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。（5）具有以上（4）所述信息記錄的投標人，其投標做無效投標處理。（6）關于“信用中國”()信用記錄網(wǎng)頁截圖相關說明：①若投標人查詢頁面“行政處罰”欄顯示有行政處罰事項，須將所有行政處罰事項在“信用中國”網(wǎng)頁上列出的明細一并打印，并附說明，是否屬于“經(jīng)營活動中的重大違法記錄”。②若投標人在“信用中國”無數(shù)據(jù)，亦須將搜索結果頁面打印，并附說明。（7）具體結果以開標當日采購人或采購代理機構對投標人信用查詢網(wǎng)頁的查詢結果為準。29合同備案（1）中標人須在中標通知書發(fā)出之日起30日歷天內(nèi)與采購人簽訂合同。（2）中標人與采購人簽訂合同后，2日歷天內(nèi)將合同掃描件電子版發(fā)給采購代理機構郵箱：30合同履約管理合同簽訂后，采購人依法加強對合同履約進行管理，并在中標人服務、項目驗收等重要關節(jié)，如實填寫《合同驗收報告》（或考核資料），并及時向同級財政部門報告驗收過程中遇到的問題。31解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；僅適用于招標投標階段的約定，按招標公告、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一文件中就同一事項的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準；同一文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述約定仍不能形成結論的，由采購人負責解釋。32注意事項（1）本招標文件中有關時間安排如有不一致的，一律以本“投標人須知前附表”為準；（2）本招標文件涉及的時間為“北京時間”；（3）本招標文件涉及的貨幣為“人民幣”；

一、說明1.本次招標是參照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部87號令）和《關于進一步規(guī)范政府采購活動的若干意見》等法律及有關法規(guī)組織和實施的。2.▲合格投標人要求以招標公告對投標人資格條件要求的表述為準。3.投標人代表指全權代表投標人參加投標活動并簽署投標文件的人。如果投標人代表不是法定代表人（負責人），須持有《法定代表人（負責人）授權書》。4.投標費用投標人應承擔所有與準備和參加投標有關費用，不論投標的結果如何，采購人和采購代理機構均無義務和責任承擔這些費用。5.定義5.1“采購人”：是指依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織，即政府采購合同中的“甲方”（本項目的采購人是指“溫州市鹿城區(qū)市政公用管理處”）；5.2“采購代理機構”：是指受采購人委托，在委托的范圍內(nèi)辦理采購事宜的機構（本項目的采購代理機構是指“浙江省房地產(chǎn)管理咨詢有限公司”）；5.3“采購組織機構”：是指采購人或受采購人委托組織本次采購活動的機構（本項目的采購組織機構是指“浙江省房地產(chǎn)管理咨詢有限公司”）；5.4“投標人”：是指在規(guī)定的時間和地點向采購人提交投標人文件的供應商；5.5“投標人代表”：是指參加本項目投標活動的投標人的法定代表人（負責人）或法定代表人（負責人）的授權代表；5.6“聯(lián)合體”：是指不同的投標人通過簽署聯(lián)合體投標協(xié)議，以一個投標人的身份參加投標；5.7“中標人”：是指經(jīng)評標委員會推薦并經(jīng)采購人確認的中標單位，即政府采購合同中的“乙方”；5.8“同級政府采購監(jiān)督管理部門”：是指“溫州市財政局政府采購監(jiān)管處”；5.9“中小企業(yè)（含中型、小型、微型）”：是指符合中小企業(yè)劃分標準（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）的企業(yè)；5.10“監(jiān)獄企業(yè)”：是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設區(qū)的市）監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產(chǎn)建設兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)；5.11“殘疾人福利性單位”：是指符合《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定單位；5.12“項目”：是指投標人按投標文件規(guī)定向采購人提供的貨物或服務或工程；5.13“書面形式”：是指加蓋有單位公章的信函、傳真、電子掃描件等；5.14“個人有效身份證明”：是指有效的居民身份證、臨時居民身份證、護照、駕駛證等，有期限規(guī)定的證件在有效期內(nèi)方為有效；5.15“制造商”：是指擁有產(chǎn)品自主知識產(chǎn)權的單位；5.16“招標文件”：均系指本文件；5.17“進口產(chǎn)品”：是指通過中國海關報關驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關境外的產(chǎn)品；5.18“實質(zhì)性條款（或要求）”：是指本文件中標注“▲”號且加下劃線的技術、服務或商務條款（或要求），投標人響應時應對所有“實質(zhì)性條款（或要求）”作出實質(zhì)性響應，且不得出現(xiàn)負偏離，否則響應無效；5.19“重大偏離”或“保留”：是指將會影響到招標文件規(guī)定的服務范圍、質(zhì)量標準，或會給合同中規(guī)定的采購人的權利和投標人的責任造成實質(zhì)性限制，而糾正這些偏離或保留將對其他提交了實質(zhì)性響應的投標文件的投標人生不公平影響的。5.20“細微偏離”：是指投標文件對招標文件的非實質(zhì)性內(nèi)容存在不完全響應或不響應。6.特別說明6.1投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。6.2金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機構）授權或能夠提供房產(chǎn)權證或其他有效財產(chǎn)證明材料，證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結合同能力，可以允許其獨立參加本次政府采購活動。6.3聯(lián)合體投標（1）兩個或以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同參加投標活動。以聯(lián)合體形式參加投標活動的，應當在投標文件中予以說明；（2）以聯(lián)合體形式參加投標活動的，參加聯(lián)合體的投標人均應當符合本招標文件規(guī)定的“資格文件“的規(guī)定（聯(lián)合體方均應提供資格證明材料），并應當在投標文件文件中向采購人提《聯(lián)合協(xié)議書》，載明聯(lián)合體各方承擔的工作和義務。未提交有效的《聯(lián)合協(xié)議書》的聯(lián)合體無效；（3）聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任；（4）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，按照資質(zhì)等級較低的供應商確定資質(zhì)等級；（5）聯(lián)合體形式參加投標活動的，招標文件中有明確規(guī)定聯(lián)合體各方均須提供的材料應當由聯(lián)合體各成員共同簽、章（或分別提供各自簽、章）；招標文件沒有明確規(guī)定聯(lián)合體各方均須提供的材料可以由《聯(lián)合協(xié)議書》中載明的牽頭人（主辦方）按規(guī)定進行簽、章，牽頭人（主辦方）代表聯(lián)合體簽、章的，對聯(lián)合體各成員方同樣具有約束力；（6）以聯(lián)合體形式參加投標活動的，聯(lián)合體各方均不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的投標活動，否則相關聯(lián)合體均按無效聯(lián)合體處理，資格審查不通過；（7）聯(lián)合體形式參加投標活動的，履約保證金、采購代理服務費可由牽頭人（主辦方）一方繳納，也可以由聯(lián)合體各方按《聯(lián)合協(xié)議書》約定共同繳納，《聯(lián)合協(xié)議書》未約定的，由牽頭人（主辦方）繳納。6.4進口產(chǎn)品（1）是否允許進品產(chǎn)品投標：否。（2）未標明允許進口產(chǎn)品投標的合同項（標項）一律拒絕“進口產(chǎn)品”參加投標（響應）?！斑M口產(chǎn)品”系指通過中國海關報關驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關境外的產(chǎn)品，“國外品牌產(chǎn)品”不等于“進口產(chǎn)品”。6.5▲單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的投標人，不得再參加該采購項目的其他采購活動。6.6投標人在投標活動中提供任何虛假材料，其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)現(xiàn)的，中標人須依照《中華人民共和國消費者權益保護法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑事責任。6.7非浙江政府采購網(wǎng)注冊的投標人或發(fā)生變更且未及時更新的投標人，應當在規(guī)定時間內(nèi)按照《浙江省政府采購投標人注冊及誠信管理暫行辦法》（浙財采監(jiān)字［2009］28號）的相關規(guī)定及時辦理更新或投標人注冊事項。一旦被確定為中標人的，在合同簽訂前按本辦法的規(guī)定完成注冊并成為正式注冊投標人。二、招標文件1.招標文件由招標文件目錄所列內(nèi)容及相關資料組成。2.招標文件的澄清或修改2.1采購人或者采購代理機構可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改在浙江政府采購網(wǎng)上發(fā)布公告，同時政采云系統(tǒng)會向所有已按招標文件規(guī)定方式獲取招標文件的潛在投標人發(fā)送更正提醒信息，潛在投標人請自行到浙江政府采購網(wǎng)上下載公告附件。澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。2.2澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構應當在投標截止時間至少15日前，以書面形式（在浙江政府采購網(wǎng)上發(fā)布公告）通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足15日的，采購人或者采購代理機構應當順延提交投標文件的截止時間。2.3招標文件如有補充更正均見浙江政府采購網(wǎng)（）。投標人須在開標前一日自行查看是否有補充更正文件，并按補充更正文件要求投標，否則責任自負。3.質(zhì)疑3.1投標人認為招標文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式或政采云平臺在線向采購人、采購代理機構提出質(zhì)疑。逾期提出的，采購組織機構將不予受理、答復。3.2投標人提出質(zhì)疑應當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，質(zhì)疑函范本請到“浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)”下載，質(zhì)疑函內(nèi)容及簽署等相關要求請參看《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關規(guī)定。3.3提出質(zhì)疑的投標人應當是參與本項目招標活動的投標人。投標人在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。3.4根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第三十七條的規(guī)定，投訴人在全國范圍12個月內(nèi)三次以上投訴查無實據(jù)的，由財政部門列入不良行為記錄名單。4.投訴4.1質(zhì)疑投標人對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。投訴書范本請到“浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)”下載。三、電子投標文件的編制1.投標人應認真閱讀招標文件中所有事項格式、條款和技術規(guī)范等。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者沒有對招標文件各個方面做出實質(zhì)性響應，導致投標被拒絕的風險由投標人自行承擔。2．投標人法律責任▲投標人應保證所提供文件資料的真實性，所有文件資料必須是針對本次投標的。如發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假文件資料，其投標將被拒絕，并自行承擔相應的法律責任。3.電子投標文件的構成3.1電子投標文件包括資格文件、商務技術文件、報價文件三部分。（1）▲資格文件（強制性要求，資格審查未通過的，不進入后續(xù)評審，按無效標處理）序號內(nèi)容備注1營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證書或其它工商等登記證明材料)a.供應商為企業(yè)或個體工商戶的，提供有效的“營業(yè)執(zhí)照”；供應商為事業(yè)單位的，提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；供應商為非企業(yè)專業(yè)服務機構的，提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；供應商為自然人（中國公民）的，提供個人有效身份證明文件。b.金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)參加本項目投標的，除提供供應商自身的營業(yè)執(zhí)照外，還須提供總公司（總機構）授權書或房產(chǎn)權證或其他有效財產(chǎn)證明材料（提供復印件加蓋供應商公章），以證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結合同能力。附件一（1）2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度的承諾函附件一（2）3具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的承諾函附件一（3）4具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的承諾函附件一（4）5參加政府采購活動前3年內(nèi)（新成立不滿三年的組織機構自成立之日起算）在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明函附件一（5）6投標人“信用中國”()；“中國政府采購網(wǎng)”（/）信用記錄網(wǎng)頁截圖（招標公告發(fā)布之日至投標截止時間前）附件一（6）7聲明函（單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動）附件一（7）8法定代表人（負責人）資格聲明書或法定代表人（負責人）授權委托書（如法定代表人（負責人）為投標人代表時，可不提供）附件一（8）、（9）9聯(lián)合體協(xié)議書（如為聯(lián)合體投標）附件一（10）10分包協(xié)議書（如為分包投標）附件一（11）11（1）具有省級及以上建設主管部門頒發(fā)的建設工程質(zhì)量檢測機構資質(zhì)，檢測范圍至少含市政橋梁檢測、主體結構現(xiàn)場檢測、鋼結構工程檢測；（2）具有省級及以上計量主管部門頒發(fā)的含有橋梁檢測和隧道檢測相關項目的CMA計量認證證書；（3）本項目（是）接受聯(lián)合體投標，不得超過2家聯(lián)合體成員。備注：1）▲如為聯(lián)合體投標，上述資料（除序號10分包協(xié)議書以外；序號10，投標人如選擇分包的，必須提供。）聯(lián)合體各方均須提供。2）▲如為分包投標，上述資料（除序號9聯(lián)合體協(xié)議書以外；序號9，投標人如為存在聯(lián)合體，必須提供。）分包各方均須提供。3)▲以上所需的各種材料若系復印件、掃描件，須加蓋投標人有效的公章（CA電子簽章）。4)相關證書、報告等如遇年檢或換證等特殊情況須按要求提供相應的證明材料。（2）商務技術文件序號內(nèi)容備注1)投標函附件二（1）2)商務技術條款、報價條款偏離表附件二（2）3)資信證明文件（本部分為商務技術評分內(nèi)容，投標人根據(jù)自身實際情況提供）4)投標人基本情況表附件二（3）5)項目服務團隊人員配置情況附件二（4）a項目組成員匯總表b項目負責人資歷表6）供應商類似項目業(yè)績附件二（5）7)項目技術實施方案等（包括但不限于商務技術評分細則要求的各個方案）8)售后服務方案及承諾9)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品證明材料（如有，按招標文件規(guī)定要求提供，否則不予認可,詳見招標文件政府采購政策功能相關說明）10)結合招標文件招標文件第六部分《評標原則及方法》評分細則中要點認為需要提供的其他資料，格式自擬備注：1）投標文件中應承諾：投標人所提供的技術資料的所有權歸采購人所有。如若發(fā)生第三方侵權事件，其侵權責任與采購人及采購代理機構無關，由投標人承擔全部責任。侵權造成的所有相關費用，均由投標人支付，保證不傷害采購人的利益。2）以上所需的各種證書、證件、證明等若系復印件、掃描件，須加蓋投標人有效的公章（CA電子簽章）。3）相關證書、報告等如遇年檢或換證等特殊情況須按要求提供相應的證明材料。（3）報價文件序號內(nèi)容備注1)投標報價一覽表附件三（1）2)投標分項報價表附件三（2）3）小、微企業(yè)（或監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位）（如有，按招標文件規(guī)定要求提供，否則不予認可，詳見招標文件政府采購政策功能相關說明）注：《中小企業(yè)聲明函》中項目屬性、所屬行業(yè)參考《投標人須知前附表》第27款。附件五3.2.電子投標文件形式（1）本項目通過“政府采購云平臺（）”實行電子交易，投標文件為電子投標文件。投標文件由資格文件、商務技術文件、報價文件組成。投標人應通過“政采云電子交易客戶端”，并按“政采云投標人項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件要求制作、加密并遞交。（2）“電子投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的加密標書,加密標書文件后綴格式為.jmbs。3.3投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。3.4▲投標截止時間前未完成上傳遞交的，視為撤回投標文件。投標截止時間后送達的投標文件，將被政府采購云平臺拒收。3.5▲投標人務必按時自行解密，規(guī)定時間內(nèi)解密失敗且經(jīng)異常處理但政采云電子交易系統(tǒng)仍未能識別備份投標文件的投標文件作無效響應處理。4.電子投標文件的編制4.1本招標文件“第四部分附件”中有提供投標文件格式的，投標人須參照格式進行編制（格式中要求提供相關證明材料的還需后附相關證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進行簽章，否則視為未提供；本文件“第四部分附件”未提供格式的，請各投標單位自行擬定格式，并在相應位置進行簽章，否則視為未提供。4.2投標應保證《電子投標文件》的字跡清晰、內(nèi)容完整、排版清爽，若因《電子投標文件》字跡潦草或表達不清、內(nèi)容不完整、編排混亂等原因?qū)е隆峨娮油稑宋募繁徽`讀、漏讀或者查找不到相關內(nèi)容，由此造成對投標人不利的評審的，其后果由投標自行承擔。4.3投標人沒有按照本章節(jié)“電子投標文件組成”要求提供全部資料，或者沒有仔細閱讀招標文件，或者沒有對招標文件在各方面的要求作出實質(zhì)性響應是投標人的風險，由此造成的一切后果由投標人自行承擔。4.4本項目采購過程中，涉及的投標人聯(lián)系方式（如手機號碼、投標文件中預留的郵箱、投標地址），均以投標人遞交的電子投標文件中《法定代表人（負責人）資格聲明書》或《法定代表人（負責人）授權委托書》上注明的聯(lián)系方式為準。5.投標報價5.1▲投標報價是指投標人為完成本項目所需的全部費用，包括本項目軟件的設計、開發(fā)、調(diào)試、運行、維護/升級費用、三級等保測評費、密碼測評費、軟件測評費（可以進行的軟件測試類型包括：軟件項目驗收測試、確認測試、測試外包服務、大數(shù)據(jù)業(yè)務系統(tǒng)測試、性能壓力測試、瀏覽器兼容性測試、性能測試、功能測試、安全測試）、人工費、配合驗收（含第三方驗收）、利潤、稅費、培訓、售后服務、售后免費服務期（含硬件、軟件）保障、材料、其它相關費用、采購代理服務費等完成本項目所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項全部費用。5.2投標人必須按附件的投標報價一覽表（統(tǒng)一格式）、投標分項報價表（統(tǒng)一格式）的內(nèi)容填寫服投標報價及其他事項，并由法定代表人（負責人）或授權代表簽署。5.3所有投標均以人民幣報價。5.4采購人不接受任何選擇報價，對每一種貨物/服務只允許一個報價。5.5采購人要求分類報價是為了方便評標，但在任何情況下不限制采購人以其認為最合適的條款、條件簽訂合同的權利。5.6投標人所報的投標價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的（除投標時所報不可競爭費用外），不得以任何理由予以變更。任何包含價格調(diào)整的要求，將被認為是非實質(zhì)性響應投標而予以拒絕。5.7最低報價不能作為中標的保證。6.電子投標文件的簽章6.1單位公章：電子投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA電子簽章，如投標人以聯(lián)合體形式參與投標人的，由投標人根據(jù)格式要求加蓋聯(lián)合體成員各方單位電子公章或由聯(lián)合體牽頭人進行CA電子簽章。6.2法定代表人（負責人）簽署的規(guī)定：如投標人已辦理法定代表人（負責人）CA電子簽章的，則法定代表人（負責人）簽署的地方可用CA電子簽章進行簽署；如投標人未辦理法定代表人（負責人）CA電子簽章的，電子投標文件中要求投標人法定代表人（負責人）簽署的地方，須投標人制作成word版本先打印出來，由法定代表人（負責人）簽署后再上傳PDF。6.3授權代表簽署的規(guī)定：如授權代表已辦理CA電子簽章的，則授權代表簽署的地方可用CA電子簽章進行簽署；如授權代表未辦理CA電子簽章的，電子投標文件中要求授權代表簽署的地方，須投標人制作成word版本先打印出來，由授權代表簽署后再上傳PDF。6.4政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的，按其規(guī)定。7.投標文件的份數(shù)7.1投標文件的份數(shù)：見投標人須知前附表第19款。8.投標保證金8.1根據(jù)浙江省財政廳關于明確政府采購保證金管理工作的通知【浙財采監(jiān)（2019）5號文件】規(guī)定，本項目不要求繳納投標保證金。9.投標有效期9.1自開標之日起90天內(nèi)投標應保持有效。投標有效期短于這個規(guī)定期限的投標將視為非響應性投標而予以拒絕。9.2特殊情況下，在原投標有效期截止前，采購人可與投標人協(xié)商延長投標有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。投標人可拒絕接受延期要求。同意延長投標有效期的投標人不得修改投標文件。四、電子投標文件的遞交1.電子投標文件的遞交1.1電子投標文件的上傳、遞交：見投標人須知前附表第20款。2.“電子加密投標文件”解密和異常情況處理。2.1“電子加密投標文件”解密和異常情況處理：見投標人須知前附表第21款。3.投標文件的補充、修改或撤回3.1投標人應當在投標文件遞交截止時間前完成投標文件的上傳、遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳、遞交。3.2▲投標文件遞交截止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標文件。投標文件遞交截止時間后遞交的投標文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。3.3投標文件遞交截止時間后，投標人不得撤回、修改投標文件。4.▲發(fā)生下列情況之一的投標文件將不予受理：（1）在投標截止時間以后上傳的投標文件；（2）僅遞交了“備份投標文件”而未將電子加密投標文件上傳至“政府采購云平臺”的；（3）未在規(guī)定時間解密，或者解密失敗且經(jīng)異常處理政采云系統(tǒng)仍未能識別的；（4）以紙質(zhì)形式提交的。五、開標和評標1.評標委員會采購人按照《中華人民共和國政府采購法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定組建評標委員會，評標委員會成員由采購人代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人（含）以上單數(shù)，除采購人代表外的專家將在評標專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。2.評標過程的保密性開標后直至向中標人授予合同時止，凡與評審有關的資料均不得向投標人及與評標無關人員透露。如果投標人在評標過程中試圖向采購人和采購代理機構施加影響，其投標將被拒絕。3.開標、評標3.1按招標文件規(guī)定的時間、地點開啟各投標人的投標文件。各投標人無須參加現(xiàn)場開標會議，請自行登錄政府采購云平臺關注開標信息。3.2電子招投標開標及評審程序1）投標截止時間后，投標人登錄政府采購云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子投標文件進行在線解密。在線解密電子投標文件時間為開標時間起30分鐘內(nèi)。2）評標委員會對資格和商務技術文件進行評審；3）在系統(tǒng)上公開資格和商務技術評審結果；4）在系統(tǒng)上公開報價開標情況；5）評標委員會對報價情況進行評審；6）在系統(tǒng)上公布評審結果。特別說明：1、政采云公司如對電子化開標及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。2、目前政府采購全流程電子化交易，投標人須在規(guī)定時間內(nèi)自行解密。3.3電子投標文件解密結束后，各投標人簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》（見附件四）后將掃描件發(fā)送至采購代理機構郵箱。3.4投標文件的初審。初審分為資格性審查和符合性檢查。（1）資格性審查①依據(jù)法律、法規(guī)和招標文件的規(guī)定，采購人或采購代理機構在開啟各投標人資格文件后，對各投標人進行投標資格審查，審查內(nèi)容包括但不僅限于投標文件所提交證明材料是否能證明符合本項目對合格投標人的實質(zhì)性要求。采購人或采購代理機構對投標人所提供的資格證明材料僅負審核的責任。如發(fā)現(xiàn)投標人所提供的資格證明材料不合法或不真實，采購人可取消其中標資格并追究法律責任。通過資格審查視作具備投標資格，審查不合格的投標文件將不進入后續(xù)詳細評審。②在資格審查過程中，若對投標人的資格審查文件有疑問，采購組織機構將在系統(tǒng)上向投標人發(fā)起詢標函。（2）符合性檢查評標委員會依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件中的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，并在“政采云系統(tǒng)-符合性評審”中錄入投標人的符合性審查情況。（3）▲通過資格性審查與符合性審查的商務技術文件由評委進行綜合評審，審查確認未通過的商務技術文件不予評審。3.5▲在對各投標人的投標文件進行綜合評審時，投標文件有下列情況之一的，經(jīng)評標委員會認定后按無效標處理：（1）電子投標文件未按規(guī)定進行CA簽章；（2）電子投標文件中要求投標人法定代表人（負責人）或授權代表簽字（或蓋章）的地方無法定代表人（負責人）簽字（或蓋章）或其授權代表簽字（或蓋章）的；（3）不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的；（4）僅提交“備份投標文件”的；（5）投標報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的；（6）電子投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；（7）經(jīng)評標委員會認定投標人串通投標的；（8）同時出現(xiàn)兩種及以上不一致價格且修正后投標人不確認報價的；（9）在商務技術文件里出現(xiàn)投標報價的；（10）投標報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的投標報價，且在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)不能證明其投標報價合理性的；（11）授權代表無法定代表人（負責人）合法、有效委托的；（12）規(guī)定時間內(nèi)解密失敗且經(jīng)異常處理但政采云電子交易系統(tǒng)仍未能識別備份投標文件的；（13）評標委員會認定不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。3.6▲有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（5）不同投標人的投標文件相互混裝；3.7“報價文件”開啟后，由評標委員會對各投標人的商務報價進行核查，核查時發(fā)現(xiàn)投標報價內(nèi)容不清楚可要求投標人書面澄清，計算上的錯誤，可按下面方法修正：（1）電子投標文件中上傳的價格和系統(tǒng)中報價一覽表里填寫的價格不一致的，以投標人上傳的報價文件為準；投標文件中開標一覽表內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽表為準；投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。（2）如果投標人不接受對其價格錯誤進行修正，其投標無效。（3）如投標人為小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位），享受政策支持的，則采購機構將在政采云系統(tǒng)政策價格認定中對其進行修正（未按規(guī)定遞交相關證明材料或經(jīng)評標委會認定其不具備享受政策支持資格的，不予修正）3.8在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求。實質(zhì)上響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格基本相符。沒有重大偏離。評標委員會決定投標的響應性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。3.9實質(zhì)上沒有響應招標文件要求的投標將被拒絕，投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標。3.10評標委員會對審查合格的投標文件按照招標文件中制訂的評標方法進行綜合評定打分。3.11▲評標委員會認為投標人的投標報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的投標報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其投標報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。3.12▲本項目采用政采云電子招投標開標及評審程序，如有以下情形之一的，按以下情況處理：（1）投標人在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗的作無效投標處理。解密成功的投標人不足三家的，本項目流標重新組織采購活動。（2）因政府采購云平臺原因無法讀取或電子開評標無法正常進行，采購機構將情況上報行業(yè)監(jiān)管部門同意后，重新組織采購活動。（3）投標截止時間或評審期間，出現(xiàn)有效投標人不足3家的，本次招標按流（廢）標處理，重新組織招標。4.投標文件的澄清4.1在評標期間，評標委員會可以對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補正。澄清、說明或補將采用在政采云系統(tǒng)上向投標人發(fā)起詢標函的方式進行。投標人須在“截止時間”內(nèi)登錄政采云系統(tǒng)（路徑：用戶中心—項目采購—詢標澄清）根據(jù)標項回復詢標函，具體操作流程詳見《政府采購項目電子交易管理操作指南-投標人》。澄清內(nèi)容不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。拒不按要求對其投標文件進行澄清，說明或補正的投標人，評標委員會可以否決其投標。4.2各投標人應代表須在電腦前及時在線關注評審動態(tài)，并確保其在聯(lián)系方式無誤且保持暢通，因投標人自身原因沒有及時關注評審動態(tài)或其聯(lián)系方式錯誤或無法接通，導致其未能在規(guī)定時間內(nèi)完成詢標澄清事宜的，由此造成的后果由投標人自行承擔。4.3若投標人在詢標澄清環(huán)節(jié)，由于CA等原因無法進行線上操作時，應在規(guī)定時限內(nèi)由授權代表將線下材料通過其在投標文件中預留的郵箱（▲必須由指定預留郵箱發(fā)送，否則澄清郵件不予認可）傳送至代理機構郵箱。4.4▲經(jīng)澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，投標人則被認為是“沒有實質(zhì)性響應招標文件要求”，其投標不進入下一步評審。5.確定中標候選人5.1本次招標由評標委員會推薦中標候選人。5.2評標委員會依據(jù)法律、法規(guī)及招標文件有關規(guī)定在有效標中按投標人的綜合得分（即商務技術得分分與投標報價得分之和）高低進行排序，綜合得分前二名的投標人推薦為第一和第二中標候選人（綜合得分相同的，按投標報價得分由高到底順序排列。綜合得分且投標報價得分相同的，由評標委員會隨機抽取決定排名順序。）5.3排名第一的中標候選人放棄中標；因不可抗力提出不能履行合同；或未能在規(guī)定時間內(nèi)與采購單位簽訂合同的；或者經(jīng)質(zhì)疑，采購人審查后，確因排名第一的候選人在本次采購活動中存在違法違規(guī)行為或其他原因使質(zhì)疑成立的，采購人可視具體情況確定是否由排名第二的中標候選人為中標人。5.4采購人對決標結果不做任何解釋，也不保證最低報價中標。5.5中標人在中標后提供紙質(zhì)投標文件一式兩份，電子投標文件（PDF格式）一份，作為備案存檔資料郵寄至代理公司。6.可中止電子交易活動的情形▲采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構可中止電子交易活動：（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；（2）電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（4）病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。7.出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購未詳盡事宜，遵照有關法律法規(guī)執(zhí)行。8.評標細則詳見“評標原則及方法”。六、授予合同1.確定中標人1.1采購代理機構在評審結束后2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人確認。采購人自收到評標報告之日起5個工作日內(nèi)，在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。采購人逾期未確定中標人且不提出異議的，視為確定評審報告提出的排序第一的候選人為中標人。1.2中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，在浙江政府采購網(wǎng)上公示中標結果，中標公告期限為1個工作日；1.3在公告中標結果的同時，采購人向中標人發(fā)出中標通知書，中標通知書是合同的一個組成部分,對采購人和中標人均具有同等法律效力。1.4各投標人對評標結果如有異議，可在中標結果公示之日起7個工作日內(nèi)以書面形式向采購人進行署名投訴或提出質(zhì)疑，但需對投訴或質(zhì)疑內(nèi)容的真實性承擔法律責任。2.簽訂合同2.1公示期結束后，中標人須在5個工作日內(nèi)主動聯(lián)系采購人或采購機構領取中標通知書。中標人應當在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與采購人簽訂合同。中標人未經(jīng)采購人許可，在規(guī)定時間內(nèi)未到采購人處與采購人簽訂合同，則視為拒簽合同。2.2招標文件、中標人的投標文件及投標修改文件、評標過程中有關澄清文件及經(jīng)雙方簽字的詢標紀要（承諾）和中標通知書均作為合同附件。2.3拒簽合同的責任：中標人在規(guī)定時間內(nèi)（30日歷天）借故否認已經(jīng)承諾的條件、拒簽合同，以投標違約處理，并賠償采購人由此造成的直接經(jīng)濟損失；采購人重新組織招標的，所需費用由原中標人承擔。3.履約保證金本項目免收履約保證金。4.本次采購代理服務費按國家計委計價格【2002】1980號《招標代理服務收費管理暫行辦法》規(guī)定標準收取，由中標供應商在領取中標通知書時支付，收費標準（差額累進）：中標金額（萬元）收費標準（費率%）100以下1.5100-5000.8請各供應商將采購代理服務費包含在投標總報價中，今后不再調(diào)整。采購代理服務費可以是現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬等。

第二部分政府采購政策功能相關說明一、小、微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）扶持政策說明1、文件依據(jù)（1）關于《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）（2）浙江省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部工業(yè)和信息化部關于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知（浙財采監(jiān)[2012]11號）（3）浙江省省財政廳《關于開展政府采購供應商網(wǎng)上注冊登記和誠信管理工作的通知》（浙財采監(jiān)〔2010〕8號)（4）《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）（5）財政部、司法部《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）（6）《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）（7）《浙江省財政廳浙江省經(jīng)濟和信息化委員會關于簡化中小企業(yè)類別確認流程有關事項的通知》（浙財采監(jiān)〔2018〕2號)（8）《溫州市財政局轉(zhuǎn)發(fā)浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》溫財采〔2022〕1號（9）《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）（10）《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）（11）《浙江省財政廳關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知》（浙財采監(jiān)[2022]8號）2、在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：（1）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；（2）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（3）在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小業(yè)的，聯(lián)合體視為中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。中小企業(yè)的認定：中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。中小企業(yè)劃分標準：是指國務院有關部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標制定的中小企業(yè)劃型標準，按《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規(guī)定劃分。3、享受小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）價格折扣比例（1）在貨物或服務項目采購中，對小微企業(yè)報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參加評審；（2）在工程項目采購中，對小微企業(yè)報價給予5%的扣除，用扣除后的價格參加評審。（3）接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購人、采購代理機構應當對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予4%（工程項目為2%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。4、享受小微企業(yè)價格折扣應提供以下證明材料（電子投標文件中，不提供的不享受價格扣除）：（1）《中小企業(yè)聲明函》（原件上傳后進行CA電子簽章，格式見附件五）5、享受監(jiān)獄企業(yè)價格折扣應提供以下證明材料（電子投標文件中,不提供的不享受價格折扣）：（1）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（原件或復印件上傳后進行CA電子簽章）。在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。監(jiān)獄企業(yè)：是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設區(qū)的市）監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產(chǎn)建設兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。6、享受殘疾人福利性單位格折扣應提供以下證明材料（投標文件中，不提供的不享受價格折扣）：（1）殘疾人福利性單位聲明函（上傳后進行CA電子簽章，格式見附件五）；在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。7、非單一產(chǎn)品采購，無法核實（按投標文件資料）全部貨物均為小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）制造；或小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）提供其他制造商制造的貨物且無法核實（按投標文件資料）制造商是否為小微企，業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）的，不享受價格折扣。屬于小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）的投標人提供其他制造商制造的貨物參與投標的，還應提供所投產(chǎn)品制造商屬于小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）的證明材料并加蓋制造商公章，否則不享受價格折扣。8、享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。▲說明：如為專門面向中小企業(yè)采購的項目或者標項，不再執(zhí)行價格評審優(yōu)惠的扶持政策。二、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品扶持政策說明1、根據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、國家市場監(jiān)管總局《關于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》財庫〔2019〕9號文件規(guī)定，對政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品實施品目清單管理，依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。2、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》詳見《關于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知（財庫[2019]19號）》（如遇調(diào)整，按最新清單執(zhí)行）。3、本次采購對屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單規(guī)定的政府強制采購產(chǎn)品范圍內(nèi)的產(chǎn)品實施強制采購。投標人應當在投標文件中提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書（復印件、加蓋公章）。不能提供上述證書的，投標文件無效。4、《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單》詳見《關于印發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知（財庫[2019]18號）》（如遇調(diào)整，按最新清單執(zhí)行）。5、本次采購對屬于品目清單范圍但不屬于政府強制采購產(chǎn)品的，實施優(yōu)先采購，詳見招標文件《第六部分評標原則及方法》。投標人在投標文件中提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書（復印件）并提供品目清單核對，否則不享受加分。6、節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單，以財政部、國家發(fā)展改革委發(fā)布的最新一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單為準。環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單，以財政部、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的最新一期環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單為準。7、國家確定的認證機構以國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構名錄為準，詳見《市場監(jiān)管總局關于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構名錄的公告》（2019年第16號）。三、優(yōu)化政府采購金融服務詳見《溫州市財政局關于溫州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資的通知》（溫財采〔2020〕3號）文件，供應商若有融資意向，可直接登錄，查看信用融資政策文件及各相關銀行服務方案，也可直接向各銀行咨詢相關業(yè)務。

第三部分合同主要條款合同格式（一）合同主要條款（參考格式）采購人：（以下簡稱：甲方）中標供應商：本次采購的中標供應商（以下簡稱：乙方）鑒于甲方年月日接受乙方對本合同項目的投標，雙方根據(jù)《中華人民共和國民典法》、本合同的采購文件、投標文件及其他有關規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，共同遵守。合同價格1、本合同總價為人民幣萬元（大寫：元整）2、具體檢測單價（詳見投標文件分項報價表）注：本項目采用按實結算的方式，最終以實際數(shù)量結算。合同時間乙方須在20年月日前完成所有檢測內(nèi)容并提供完整的檢測成果報告，完善一橋一檔、隧道地下通道資料、城市標志物資料，并將本次檢測范圍內(nèi)橋梁、隧道、地下通道、城市標志物基本信息及檢測結果錄入甲方指定的信息管理系統(tǒng)，格式以系統(tǒng)格式為準。三、合同內(nèi)容及實施要求1、合同內(nèi)容：（1）根據(jù)《城市橋梁養(yǎng)護技術標準》，對清單所列橋梁進行1次常規(guī)定期檢測。完善設施檔案資料，并將基本信息及檢測結果錄入甲方指定的信息管理系統(tǒng)。（2）根據(jù)常規(guī)定期檢查結果，對部分橋梁進行1次結構定期檢測，對橋梁進行結構檢算，包括無損檢測、承載力檢算、穩(wěn)定性檢算和剛度驗算。（3）對清單所列的獨柱墩橋進行1次排查及抗傾覆能力驗算。（3）對清單所列隧道、地下通道進行1次常規(guī)定期檢測。（4）對清單所列城市標志物進行1次常規(guī)定期檢測。（5）對清單所列主體進行1次風險評估。2、橋梁常規(guī)定期檢測內(nèi)容(甲方可能根據(jù)國家標準規(guī)范、現(xiàn)狀等具體情況對檢測的數(shù)量和檢測項目進行適當調(diào)整，但合同總價不予調(diào)整)。（1）橋梁常規(guī)定期檢測應包括下列內(nèi)容：1）對照城市橋梁資料卡和設備量年報表現(xiàn)場校核城市橋梁的基本數(shù)據(jù)；2）當場填寫“橋梁定期檢查記錄表”，記錄各部分缺損狀況并做出技術狀況評分；3）實地判斷損壞原因，確定維修范圍及方案；4）對難以判斷損壞原因和程度的構建，提出作特殊檢測的建議；5）對損壞嚴重、危機安全的城市橋梁，提出限載以致暫時限制交通的建議；6）根據(jù)城市橋梁技術狀況，確定下次檢測的時間；7）對橋梁護欄和欄桿有比較詳細的技術狀況評分，并分類分級作出維護整改建議；8）將橋梁基本信息、檢測情況及處置錄入溫州市市政信息系統(tǒng)。（2）常規(guī)定期檢測應包括下列范圍：1）橋面系：橋面鋪裝、橋頭搭板、伸縮裝置、排水系統(tǒng)、人行道、護欄等；2）上部結構：主梁、主桁架、主拱圈、橫梁、橫向聯(lián)系、主節(jié)點、掛梁、聯(lián)接件等；3）下部結構：支座、蓋梁、墩身、臺帽、臺身、翼墻、錐坡及河床沖刷情況。（3）具體檢測內(nèi)容包括：1）橋梁的基本幾何尺寸調(diào)查，包括界面尺寸、跨徑等。2）橋梁實際承擔的車輛荷載及交通流量分析。3）Ⅱ類~Ⅴ類養(yǎng)護橋梁根據(jù)《城市橋梁養(yǎng)護技術標準》（CJJ99-2017）附錄D-1至D-3對橋面系、上部結構、下部結構評分等級、扣分表進行評估，分別計算出橋梁的橋面系，上部結構、下部結構的BCI、BSI值，劃分其完好狀態(tài)等級，并應符合《標準》第4.5節(jié)的有關規(guī)定。4）裂縫檢測。檢查梁體是否有裂縫出現(xiàn)或裂縫的分布情況，對于預應力砼結構著重檢查梁體有無裂縫出現(xiàn)，若存在裂縫的話則詳細調(diào)查其分布情況（含位置、長度、寬度、深度、分布范圍等），并詳細分析裂縫產(chǎn)生的原因。對于普通鋼筋砼結構需掌握裂縫的分布情況繪制相應的裂縫分布圖，若裂縫寬度超出規(guī)范限值要求則應進行裂縫深度、成因等調(diào)查。5）支座檢測。檢查橋梁支座是否正常工作，有無錯位、斷裂或脫空等情況，描述支座病害，做病害記錄。6）伸縮裝置檢測。檢查伸縮裝置與橋面鋪裝是否存在高差；檢查伸縮裝置是否完好，結構縫寬是否存在異常，有否卡死，有否異常聲響。7）檢測中發(fā)現(xiàn)的橋梁病害應作記錄，重要病害應在現(xiàn)場做出標記，超標的裂縫應該設永久裂縫觀測標記、以便以后觀測。8）按照《浙江省城市橋梁護欄升級改造專項工作技術導則》對橋梁護欄進行等級評定。（2）橋梁結構定期檢測（最終結構檢測內(nèi)容、數(shù)量按甲方需求和橋梁實際情況進行安排并按實結算）：1）查閱歷年檢測報告和常規(guī)定期檢測中提出的建議。2）根據(jù)常規(guī)定期檢測中橋梁狀況評定結果，進行梁體線形、墩柱沉降及結構構建的檢測。3）通過材料取樣試驗確定材料特性、退化程度和退化性質(zhì)。對橋梁的梁板、墩柱、橋臺等主要構件進行無損檢測，至少應該包含以下內(nèi)容：①檢測混凝土的強度、碳化深度；②探測混凝土保護層厚度；③根據(jù)橋梁外觀檢查結果對鋼筋的銹蝕情況進行檢測；④檢測不得對橋梁結構造成損壞，對橋梁混凝土及表面涂裝必要的布局損壞，在檢測結束后負責原樣恢復。4）箱梁裂縫檢查及箱梁內(nèi)窺鏡檢查。內(nèi)窺鏡檢測內(nèi)容：需通過現(xiàn)有箱梁排水孔或排氣孔探入攝像頭，初查箱梁內(nèi)積水、破損狀況。5）吊桿拉力測量，與往年吊桿拉力進行對比分析；檢查吊桿上端的索夾、下端與梁體連接的螺栓有否松動、銹蝕等問題。6）Ⅰ類養(yǎng)護的橋梁（單跨跨徑較大或特殊結構橋梁）需進行結構線性與變位檢測。檢測內(nèi)容應包括橋面標高和墩（臺）頂?shù)乃阶兾唬瑯蛄憾张_基礎豎向沉降、水平變位和轉(zhuǎn)角。7）對橋梁進行結構檢算，包括承載力檢算、穩(wěn)定性檢算和剛度驗算。檢算主要構件能否達到設計荷載標準，根據(jù)相關規(guī)范對橋梁的承載力和耐久性進行評估。橋梁結構檢算評定時，所用構件的幾何尺寸、變位、材料強度值、缺損程度宜以結構實體檢測結果為依據(jù)。8）對獨柱墩橋梁進行排查及抗傾覆能力驗算。9）根據(jù)現(xiàn)場檢測結果，分析確定退化的原因，以及對結構性能的耐久性的影響。根據(jù)《標準》第4.3.14條內(nèi)容，對橋梁構件進行侵蝕環(huán)境分類。10）對可能影響結構正常工作的構件，評價其在下一次檢測之前的可能退化情況；如構件在下一次檢測前可能失效，需立即報告橋梁養(yǎng)護管理部門。11）檢測河道的淤積、沖刷等現(xiàn)象，記錄水位。12）必要時對橋梁進行荷載試驗和分析評估。城市橋梁的荷載試驗評估按有關標準進行。13）通過綜合檢測評定，確定具有潛在退化可能或已處于退化狀況的橋梁構件，提出相應的養(yǎng)護措施。14）系桿拱橋、懸索橋、斜拉橋應進行動力特性及重要部位的內(nèi)力靜載試驗檢測。檢測報告應結合歷年各項檢測結果綜合分析。（3）隧道、地下通道常規(guī)定期檢測應包括下列內(nèi)容：1）以單座隧道、地下通道為單元建立隧道、地下通道資料卡，現(xiàn)場采集隧道、地下通道的基本數(shù)據(jù)。2）運用檢查工具或設備，實地進行目測或量測檢查，量化記錄發(fā)現(xiàn)的異常情況和原有異常情況的發(fā)展變化，判斷損壞原因，估計維修范圍和方案。3）對難以判斷其損壞程度和原因的構件，提出作專項檢測的建議。4）檢查內(nèi)容包括：洞口、洞門、襯砌、路面、檢修道、排水系統(tǒng)、吊頂及各種預埋件、內(nèi)裝飾、標志、標線、輪廓標。5）記錄檢查結果，將檢查數(shù)據(jù)及病害繪入“隧道展示圖”、“地下通道展示圖”，發(fā)現(xiàn)評定狀況值為2以上的情況，做影像記錄，并詳細、準確地記錄缺損或病害狀況，分析成因，對結構物技術狀況進行評定。（4）城市標志物常規(guī)定期檢測應包括下列內(nèi)容：1）對標志物圖紙進行結構符合，根據(jù)圖紙，對標志物主要構件進行圖紙符復核。2）根據(jù)標志物結構類型，進行結構檢測，結構類型包括但不限于鋼結構、混凝土結構、砌體結構等，根據(jù)結構類型不同制定具有針對性的檢測方法。3）編制標志物定期檢測表格，補充表格信息，協(xié)助管理單位更好的對標志物進行系統(tǒng)的管理。4）對標志物進行結構安全性鑒定評估，出具相應報告，形成檔案資料存檔。（5）沉降觀測點的設置及測量：根據(jù)《工程測量標準》規(guī)定的觀測頻率和觀測周期測量沉降點在不同時間的高程值，完成一個觀測周期的沉降觀測后，對每個沉降點的觀測值進行統(tǒng)計分析，并對沉降做出預測。對沉降觀測點采取適當保護措施，應考慮方便觀測、易于保存、穩(wěn)固、防銹等因素，確保后期沉降觀測精度。3、安全、質(zhì)量與檢測成果要求：（1）定期檢查安全文明施工目標：按照相關規(guī)范做好安全文明施工措施確保工地無安全文明事故發(fā)生，否則一切責任由乙方承擔。（2）定期檢查橋梁、隧道、地下通道評定：根據(jù)有關技術規(guī)范，提供真實、準確的檢測數(shù)據(jù)和評估結論，并評定檢測橋梁、隧道、地下通道、城市標志物的技術等級。（3）檢測成果要求：檢測評估機構應當根據(jù)有關技術規(guī)范，提供真實、準確的檢測數(shù)據(jù)和評估結論，評