2023年鹿城區(qū)城區(qū)橋隧等定期檢測(cè)項(xiàng)目招標(biāo)文件

溫州市政府采購(gòu)招標(biāo)文件PAGE招標(biāo)文件項(xiàng)目名稱：2023年鹿城區(qū)城區(qū)橋隧等定期檢測(cè)PAGEPAGE72PAGEPAGE1目錄TOC\o"1-3"\h\u23156浙江省房地產(chǎn)管理咨詢有限公司關(guān)于2023年鹿城區(qū)城區(qū)橋隧等定期檢測(cè)的公開(kāi)招標(biāo)公告 13516第一部分投標(biāo)人須知 522268投標(biāo)人須知前附表 56758一、說(shuō)明 1122874二、招標(biāo)文件 133285三、電子投標(biāo)文件的編制 1415753四、電子投標(biāo)文件的遞交 1813682五、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo) 1911611六、授予合同 2228065第二部分政府采購(gòu)政策功能相關(guān)說(shuō)明 248188第三部分合同主要條款 2711732第四部分附件 3423106第五部分招標(biāo)內(nèi)容及要求 639286第六部分評(píng)標(biāo)原則及方法 79

浙江省房地產(chǎn)管理咨詢有限公司關(guān)于2023年鹿城區(qū)城區(qū)橋隧等定期檢測(cè)項(xiàng)目的公開(kāi)招標(biāo)公告項(xiàng)目概況2023年鹿城區(qū)城區(qū)橋隧等定期檢測(cè)招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政府采購(gòu)云平臺(tái)（）上自主獲取（下載）招標(biāo)文件，并于2023年05月05日14:30（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：ZJSF-GK202303280WZF項(xiàng)目名稱：2023年鹿城區(qū)城區(qū)橋隧等定期檢測(cè)預(yù)算金額(元)：2550000最高限價(jià)(元)：2550000采購(gòu)需求：標(biāo)項(xiàng)名稱:

2023年鹿城區(qū)城區(qū)橋隧等定期檢測(cè)

數(shù)量：不限預(yù)算金額(元)：2550000簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：2023年鹿城區(qū)城區(qū)橋隧等定期檢測(cè)，具體招標(biāo)內(nèi)容及要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件相關(guān)部分。備注：無(wú)。合同履約期限：標(biāo)項(xiàng)1，

1年本項(xiàng)目（是）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請(qǐng)人的資格要求1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定；未被“信用中國(guó)”（)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無(wú)。3.本項(xiàng)目的特定資格要求：【標(biāo)項(xiàng)1】具有省級(jí)及以上建設(shè)主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，檢測(cè)范圍至少含市政橋梁檢測(cè)、主體結(jié)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鋼結(jié)構(gòu)工程檢測(cè)；具有省級(jí)及以上計(jì)量主管部門頒發(fā)的含有橋梁檢測(cè)和隧道檢測(cè)相關(guān)項(xiàng)目的CMA計(jì)量認(rèn)證證書；本項(xiàng)目（是）接受聯(lián)合體投標(biāo)，不得超過(guò)2家聯(lián)合體成員。三、獲取招標(biāo)文件時(shí)間：/至2023年05月05日，每天上午00:00至12：00，下午12:00至23：59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）。地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購(gòu)云平臺(tái)（）上自主獲取方式：潛在投標(biāo)人登錄政府采購(gòu)云平臺(tái)（），在線申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件；僅需瀏覽采購(gòu)文件的投標(biāo)人可點(diǎn)擊“游客，瀏覽采購(gòu)件”直接下載采購(gòu)文件瀏覽，不視作依法獲取采購(gòu)文件）。未依法獲取采購(gòu)文件的潛在投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)文件提起質(zhì)疑投訴，不予受理。售價(jià)（元）：0四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2023年05月05日14:30（北京時(shí)間）投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：請(qǐng)登錄政采云投標(biāo)客戶端投標(biāo)。

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2023年05月05日14:30

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開(kāi)始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問(wèn)，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-詢問(wèn)列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。注意：需在線質(zhì)疑后才可在線投訴，并電話告知相關(guān)采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門。3.其他事項(xiàng)（1）根據(jù)浙江省財(cái)政廳關(guān)于明確政府采購(gòu)保證金管理工作的通知【浙財(cái)采監(jiān)（2019）5號(hào)文件】規(guī)定，本項(xiàng)目不要求繳納投標(biāo)保證金；（2）本項(xiàng)目對(duì)符合財(cái)政扶持政策的中小企業(yè)（小型、微型）、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位給予價(jià)格優(yōu)惠扶持，執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購(gòu)和優(yōu)先采購(gòu)政策，執(zhí)行環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府優(yōu)先采購(gòu)政策，詳見(jiàn)招標(biāo)文件相關(guān)政府采購(gòu)相關(guān)政策說(shuō)明部分；（3）根據(jù)《關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知（浙財(cái)采監(jiān)【2013】24號(hào)）》第六條的規(guī)定，金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料，證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以允許其獨(dú)立參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)。（4）本項(xiàng)目依據(jù)《浙江省政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理暫行辦法》，通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”（網(wǎng)址：）實(shí)行電子交易（在線投標(biāo)響應(yīng)）。潛在供應(yīng)商在參與本項(xiàng)目投標(biāo)前應(yīng)當(dāng)完成“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的賬號(hào)注冊(cè)、身份認(rèn)證（CA數(shù)字證書申領(lǐng)）、“政采云電子交易客戶端”下載安裝，相關(guān)操作指南參考如下：a.供應(yīng)商注冊(cè)（入駐）：/v-settle-front/registry；b.浙江省“電子交易/不見(jiàn)面開(kāi)評(píng)標(biāo)”學(xué)習(xí)專題（網(wǎng)址/luban/e-biding）c.“政府采購(gòu)云平臺(tái)”服務(wù)熱線電話：。（5）本項(xiàng)目執(zhí)行《溫州市財(cái)政局關(guān)于溫州市政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資的通知》（溫財(cái)采〔2020〕3號(hào)）文件，供應(yīng)商若有融資意向，可直接登錄，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案，也可直接向各銀行咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)。七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系第一部分投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表序號(hào)條款名稱編列內(nèi)容1采購(gòu)人2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)3項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目編號(hào)項(xiàng)目名稱：2023年鹿城區(qū)城區(qū)橋隧等定期檢測(cè)項(xiàng)目編號(hào)：ZJSF-GK202303280WZF4▲招標(biāo)內(nèi)容及采購(gòu)預(yù)算金額2023年鹿城區(qū)城區(qū)橋隧等定期檢測(cè)采購(gòu)內(nèi)容為橋梁、隧道、地下通道、城市標(biāo)志物等檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等（詳見(jiàn)附件清單）具體招標(biāo)內(nèi)容及要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件相關(guān)部分。采購(gòu)預(yù)算金額：2550000元，最高限價(jià)：2550000元。報(bào)價(jià)超過(guò)最高限價(jià)的投標(biāo)無(wú)效。5合同履約期限1年6▲投標(biāo)人資格要求1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定；未被“信用中國(guó)”（)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無(wú)。3.本項(xiàng)目的特定資格要求：【標(biāo)項(xiàng)1】（1）具有省級(jí)及以上建設(shè)主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，檢測(cè)范圍至少含市政橋梁檢測(cè)、主體結(jié)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鋼結(jié)構(gòu)工程檢測(cè)；（2）具有省級(jí)及以上計(jì)量主管部門頒發(fā)的含有橋梁檢測(cè)和隧道檢測(cè)相關(guān)項(xiàng)目的CMA計(jì)量認(rèn)證證書；（3）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；（4）本項(xiàng)目（是）接受聯(lián)合體投標(biāo)，不得超過(guò)2家聯(lián)合體成員。7是否接受聯(lián)合體投標(biāo)□不接受t接受如以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)的，資格證明文件、聯(lián)合體協(xié)議書等均須按采購(gòu)文件格式要求，由投標(biāo)人根據(jù)格式要求加蓋聯(lián)合體成員各方單位電子公章或由聯(lián)合體牽頭人進(jìn)行CA電子簽章。8踏勘現(xiàn)場(chǎng)□組織不組織，投標(biāo)人自行前往項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘。9投標(biāo)預(yù)備會(huì)□召開(kāi)不召開(kāi)10▲投標(biāo)截止時(shí)間見(jiàn)招標(biāo)公告11分包?允許，本項(xiàng)目允許分包，投標(biāo)人如采用分包形式承接本項(xiàng)目的，分包承接單位均應(yīng)為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位，分包承接單位均須滿足申請(qǐng)人的資格要求，且在投標(biāo)文件中予以明確?！醪辉试S12偏離偏差允許幅度及其處理方法：允許細(xì)微偏差，不允許重大偏差。由評(píng)標(biāo)委員會(huì)判斷，細(xì)微偏差要求投標(biāo)人在評(píng)審結(jié)束前予以澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正，不接受要求進(jìn)行的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)做無(wú)效標(biāo)處理，詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法。13投標(biāo)文件有效期投標(biāo)文件自投標(biāo)截止時(shí)間起生效，有效期90天。14投標(biāo)保證金本項(xiàng)目不要求繳納投標(biāo)保證金。15電子投標(biāo)文件的組成由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三個(gè)部分組成。16電子投標(biāo)文件的編制投標(biāo)人應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和政府采購(gòu)云平臺(tái)的要求，通過(guò)“政采云電子交易客戶端”編制并加密電子投標(biāo)文件。17▲簽字或蓋章要求電子投標(biāo)文件的相應(yīng)位置應(yīng)加蓋：CA電子簽章。單位公章：電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA電子簽章，如投標(biāo)人以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，由投標(biāo)人根據(jù)格式要求加蓋聯(lián)合體成員各方單位電子公章或由聯(lián)合體牽頭人進(jìn)行CA電子簽章；2.法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽署的規(guī)定：如投標(biāo)人已辦理法定代表人（負(fù)責(zé)人）CA電子簽章的，則法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽署的地方可用CA電子簽章進(jìn)行簽署；如投標(biāo)人未辦理法定代表人（負(fù)責(zé)人）CA電子簽章的，電子投標(biāo)文件中要求投標(biāo)人法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽署的地方，須投標(biāo)人制作成word版本先打印出來(lái)，由法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽署后再上傳PDF。3、授權(quán)代表簽署的規(guī)定：如授權(quán)代表已辦理CA電子簽章的，則授權(quán)代表簽署的地方可用CA電子簽章進(jìn)行簽署；如授權(quán)代表未辦理CA電子簽章的，電子投標(biāo)文件中要求授權(quán)代表簽署的地方，須投標(biāo)人制作成word版本先打印出來(lái)，由授權(quán)代表簽署后再上傳PDF。4.政府采購(gòu)云系統(tǒng)平臺(tái)有新的操作流程的，按其規(guī)定。18投標(biāo)文件的形式、制作及組成?電子投標(biāo)文件。投標(biāo)人須準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件(文件后綴格式為.jmbs)”和“備份投標(biāo)文件(文件后綴格式為.bfbs)”兩類，在投標(biāo)文件編制完成后同時(shí)生成）。（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無(wú)效備份投標(biāo)文件。以上兩類投標(biāo)文件均由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分組成。19電子投標(biāo)文件份數(shù)（1）“電子加密投標(biāo)文件”：一份，后綴格式為.jmbs。（2）“備份投標(biāo)文件”：一份，后綴格式為.bfbs。20▲電子投標(biāo)文件的上傳和遞交1、“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交，具體詳見(jiàn)《政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-投標(biāo)人》（投標(biāo)人自行去政采云系統(tǒng)上進(jìn)行下載）：（1）投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，接到解密通知后，解密電子加密投標(biāo)文件。（2）電子加密投標(biāo)文件上傳成功后，在“電子投標(biāo)文件上傳-進(jìn)行中”標(biāo)簽頁(yè)下，顯示狀態(tài)為“已上傳”?？稍诖颂幭螺d打印回執(zhí)；在投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可撤回電子加密投標(biāo)文件，修改內(nèi)容。2、“備份投標(biāo)文件”的遞交：（1）投標(biāo)人在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，可以（建議）在投標(biāo)截止時(shí)間前將系統(tǒng)生成的備份投標(biāo)文件（后綴格式為.bfbs）以電子郵件形式傳送至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)指定郵箱，傳送的備份標(biāo)書需打包壓縮并加密，加密密碼由投標(biāo)人自行保管；（3）通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。無(wú)法按時(shí)解密的，投標(biāo)人遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為電子投標(biāo)文件撤加。投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，投標(biāo)人僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。3、投標(biāo)人需保證上傳的電子加密投標(biāo)文件與提交的備份投標(biāo)文件必須同時(shí)生成且內(nèi)容完全一致4、解密CA必須是上傳并制作電子投標(biāo)文件CA鎖。21▲電子加密投標(biāo)文件的解密和異常情況處理（1）開(kāi)標(biāo)后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)人發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知，各投標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密（解密電子加密投標(biāo)文件必須插入CA）。（2）投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，投標(biāo)人僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。（3）投標(biāo)人務(wù)必按時(shí)自行解密，規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密失敗且經(jīng)異常處理但政采云電子交易系統(tǒng)仍未能識(shí)別備份投標(biāo)文件的投標(biāo)文件作無(wú)效標(biāo)處理。（4）異常處理：如政采云上電子加密投標(biāo)文件出現(xiàn)解密失敗情況，投標(biāo)人可根據(jù)自身意愿確認(rèn)是否將備份電子投標(biāo)文件壓縮包的解密密碼傳送至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)郵箱,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到解密密碼后通過(guò)【異常處理】的端口對(duì)投標(biāo)人的備份電子投標(biāo)文件進(jìn)行上傳（上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效），由政采云系統(tǒng)進(jìn)行識(shí)別，不能成功上傳的視為電子投標(biāo)文件撤回）。22▲政采云系統(tǒng)默認(rèn)投標(biāo)人自動(dòng)放棄的情形（1）投標(biāo)人未按規(guī)定上傳電子投標(biāo)文件的；（2）在解密期限內(nèi)投標(biāo)人電子加密投標(biāo)文件解密失敗，且經(jīng)異常處理后政采云電子交易系統(tǒng)仍未能解決的。23▲提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)詳見(jiàn)招標(biāo)公告注：本項(xiàng)目政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易，相關(guān)的電子交易流程（招標(biāo)文件下載、電子投標(biāo)文件上傳等程序）均在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”進(jìn)行，投標(biāo)人不必前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)等事宜。24詢標(biāo)澄清1.在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人遞交的電子投標(biāo)文件存有疑問(wèn)要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清，將采用在政采云系統(tǒng)上向投標(biāo)人發(fā)起詢標(biāo)函的方式進(jìn)行。投標(biāo)人須在“規(guī)定時(shí)間”內(nèi)登錄政采云系統(tǒng)根據(jù)標(biāo)項(xiàng)回復(fù)詢標(biāo)函，具體操作流程詳見(jiàn)《政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-投標(biāo)人》（投標(biāo)人自行去政采云系統(tǒng)上進(jìn)行下載）。2.評(píng)標(biāo)過(guò)程中，建議各投標(biāo)人代表應(yīng)在電腦前及時(shí)在線關(guān)注評(píng)審動(dòng)態(tài)，若投標(biāo)人在詢標(biāo)澄清環(huán)節(jié)，由于CA等原因無(wú)法進(jìn)行線上操作時(shí)，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)由授權(quán)代表將線下材料傳送至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)郵箱;因投標(biāo)人自身原因?qū)е缕湮茨茉谝?guī)定時(shí)間內(nèi)完成詢標(biāo)澄清事宜的，由此造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。3.本項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程中，涉及的投標(biāo)人聯(lián)系方式（如手機(jī)號(hào)碼、投標(biāo)文件中預(yù)留的郵箱、投標(biāo)人地址），均以投標(biāo)人遞交的電子投標(biāo)文件中《法定代表人（負(fù)責(zé)人）資格聲明書》或《法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書》上注明的聯(lián)系方式為準(zhǔn)。25評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建采購(gòu)人按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人（含）以上單數(shù)，除采購(gòu)人代表外的專家將在評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。26履約保證金不需要□需要27政府采購(gòu)政策1.本項(xiàng)目對(duì)符合財(cái)政扶持政策的中小企業(yè)（小型、微型）、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位給予價(jià)格優(yōu)惠扶持，執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購(gòu)和優(yōu)先采購(gòu)政策，執(zhí)行環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府優(yōu)先采購(gòu)政策，詳見(jiàn)招標(biāo)文件相關(guān)政府采購(gòu)相關(guān)政策說(shuō)明部分；2.本項(xiàng)目執(zhí)行《溫州市財(cái)政局關(guān)于溫州市政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資的通知》（溫財(cái)采〔2020〕3號(hào)）文件，供應(yīng)商若有融資意向，可直接登錄，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案，也可直接向各銀行咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)。3、本項(xiàng)目《面向中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額》執(zhí)行的政策：（1）本項(xiàng)目否（是/否）屬于預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目。（2）本項(xiàng)目屬性：②（①貨物類/②服務(wù)類/③工程類）（3）本項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。（從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)）（4）以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。（5）符合小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，視同小微企業(yè)。（6）參加本次采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商提供的服務(wù)全部由小微企業(yè)承接的，其報(bào)價(jià)給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。28投標(biāo)人信用查詢（1）投標(biāo)人信用信息查詢的查詢渠道：“信用中國(guó)”()；“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”（/）；（2）投標(biāo)人信用信息查詢截止時(shí)點(diǎn)：本項(xiàng)目投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間。（3）投標(biāo)人信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：網(wǎng)頁(yè)截圖打?。唬?）信用信息的使用規(guī)則：①在“信用中國(guó)”具有負(fù)面記錄：列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為名單；②被“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”()列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。（5）具有以上（4）所述信息記錄的投標(biāo)人，其投標(biāo)做無(wú)效投標(biāo)處理。（6）關(guān)于“信用中國(guó)”()信用記錄網(wǎng)頁(yè)截圖相關(guān)說(shuō)明：①若投標(biāo)人查詢頁(yè)面“行政處罰”欄顯示有行政處罰事項(xiàng)，須將所有行政處罰事項(xiàng)在“信用中國(guó)”網(wǎng)頁(yè)上列出的明細(xì)一并打印，并附說(shuō)明，是否屬于“經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重大違法記錄”。②若投標(biāo)人在“信用中國(guó)”無(wú)數(shù)據(jù)，亦須將搜索結(jié)果頁(yè)面打印，并附說(shuō)明。（7）具體結(jié)果以開(kāi)標(biāo)當(dāng)日采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人信用查詢網(wǎng)頁(yè)的查詢結(jié)果為準(zhǔn)。29合同備案（1）中標(biāo)人須在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日歷天內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同。（2）中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂合同后，2日歷天內(nèi)將合同掃描件電子版發(fā)給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)郵箱：30合同履約管理合同簽訂后，采購(gòu)人依法加強(qiáng)對(duì)合同履約進(jìn)行管理，并在中標(biāo)人服務(wù)、項(xiàng)目驗(yàn)收等重要關(guān)節(jié)，如實(shí)填寫《合同驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》（或考核資料），并及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告驗(yàn)收過(guò)程中遇到的問(wèn)題。31解釋權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說(shuō)明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的約定，按招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一文件中就同一事項(xiàng)的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準(zhǔn)；同一文件不同版本之間有不一致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述約定仍不能形成結(jié)論的，由采購(gòu)人負(fù)責(zé)解釋。32注意事項(xiàng)（1）本招標(biāo)文件中有關(guān)時(shí)間安排如有不一致的，一律以本“投標(biāo)人須知前附表”為準(zhǔn)；（2）本招標(biāo)文件涉及的時(shí)間為“北京時(shí)間”；（3）本招標(biāo)文件涉及的貨幣為“人民幣”；

一、說(shuō)明1.本次招標(biāo)是參照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部87號(hào)令）和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)的若干意見(jiàn)》等法律及有關(guān)法規(guī)組織和實(shí)施的。2.▲合格投標(biāo)人要求以招標(biāo)公告對(duì)投標(biāo)人資格條件要求的表述為準(zhǔn)。3.投標(biāo)人代表指全權(quán)代表投標(biāo)人參加投標(biāo)活動(dòng)并簽署投標(biāo)文件的人。如果投標(biāo)人代表不是法定代表人（負(fù)責(zé)人），須持有《法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)書》。4.投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。5.定義5.1“采購(gòu)人”：是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織，即政府采購(gòu)合同中的“甲方”（本項(xiàng)目的采購(gòu)人是指“溫州市鹿城區(qū)市政公用管理處”）；5.2“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”：是指受采購(gòu)人委托，在委托的范圍內(nèi)辦理采購(gòu)事宜的機(jī)構(gòu)（本項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是指“浙江省房地產(chǎn)管理咨詢有限公司”）；5.3“采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)”：是指采購(gòu)人或受采購(gòu)人委托組織本次采購(gòu)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)（本項(xiàng)目的采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)是指“浙江省房地產(chǎn)管理咨詢有限公司”）；5.4“投標(biāo)人”：是指在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)向采購(gòu)人提交投標(biāo)人文件的供應(yīng)商；5.5“投標(biāo)人代表”：是指參加本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)的投標(biāo)人的法定代表人（負(fù)責(zé)人）或法定代表人（負(fù)責(zé)人）的授權(quán)代表；5.6“聯(lián)合體”：是指不同的投標(biāo)人通過(guò)簽署聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議，以一個(gè)投標(biāo)人的身份參加投標(biāo)；5.7“中標(biāo)人”：是指經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦并經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)的中標(biāo)單位，即政府采購(gòu)合同中的“乙方”；5.8“同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門”：是指“溫州市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管處”；5.9“中小企業(yè)（含中型、小型、微型）”：是指符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）的企業(yè)；5.10“監(jiān)獄企業(yè)”：是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)；5.11“殘疾人福利性單位”：是指符合《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）的規(guī)定單位；5.12“項(xiàng)目”：是指投標(biāo)人按投標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的貨物或服務(wù)或工程；5.13“書面形式”：是指加蓋有單位公章的信函、傳真、電子掃描件等；5.14“個(gè)人有效身份證明”：是指有效的居民身份證、臨時(shí)居民身份證、護(hù)照、駕駛證等，有期限規(guī)定的證件在有效期內(nèi)方為有效；5.15“制造商”：是指擁有產(chǎn)品自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的單位；5.16“招標(biāo)文件”：均系指本文件；5.17“進(jìn)口產(chǎn)品”：是指通過(guò)中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品；5.18“實(shí)質(zhì)性條款（或要求）”：是指本文件中標(biāo)注“▲”號(hào)且加下劃線的技術(shù)、服務(wù)或商務(wù)條款（或要求），投標(biāo)人響應(yīng)時(shí)應(yīng)對(duì)所有“實(shí)質(zhì)性條款（或要求）”作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，且不得出現(xiàn)負(fù)偏離，否則響應(yīng)無(wú)效；5.19“重大偏離”或“保留”：是指將會(huì)影響到招標(biāo)文件規(guī)定的服務(wù)范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或會(huì)給合同中規(guī)定的采購(gòu)人的權(quán)利和投標(biāo)人的責(zé)任造成實(shí)質(zhì)性限制，而糾正這些偏離或保留將對(duì)其他提交了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件的投標(biāo)人生不公平影響的。5.20“細(xì)微偏離”：是指投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的非實(shí)質(zhì)性內(nèi)容存在不完全響應(yīng)或不響應(yīng)。6.特別說(shuō)明6.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。6.2金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料，證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以允許其獨(dú)立參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)。6.3聯(lián)合體投標(biāo)（1）兩個(gè)或以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同參加投標(biāo)活動(dòng)。以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中予以說(shuō)明；（2）以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)活動(dòng)的，參加聯(lián)合體的投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)符合本招標(biāo)文件規(guī)定的“資格文件“的規(guī)定（聯(lián)合體方均應(yīng)提供資格證明材料），并應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件文件中向采購(gòu)人提《聯(lián)合協(xié)議書》，載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)。未提交有效的《聯(lián)合協(xié)議書》的聯(lián)合體無(wú)效；（3）聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同，就采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任；（4）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)；（5）聯(lián)合體形式參加投標(biāo)活動(dòng)的，招標(biāo)文件中有明確規(guī)定聯(lián)合體各方均須提供的材料應(yīng)當(dāng)由聯(lián)合體各成員共同簽、章（或分別提供各自簽、章）；招標(biāo)文件沒(méi)有明確規(guī)定聯(lián)合體各方均須提供的材料可以由《聯(lián)合協(xié)議書》中載明的牽頭人（主辦方）按規(guī)定進(jìn)行簽、章，牽頭人（主辦方）代表聯(lián)合體簽、章的，對(duì)聯(lián)合體各成員方同樣具有約束力；（6）以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方均不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的投標(biāo)活動(dòng)，否則相關(guān)聯(lián)合體均按無(wú)效聯(lián)合體處理，資格審查不通過(guò)；（7）聯(lián)合體形式參加投標(biāo)活動(dòng)的，履約保證金、采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)可由牽頭人（主辦方）一方繳納，也可以由聯(lián)合體各方按《聯(lián)合協(xié)議書》約定共同繳納，《聯(lián)合協(xié)議書》未約定的，由牽頭人（主辦方）繳納。6.4進(jìn)口產(chǎn)品（1）是否允許進(jìn)品產(chǎn)品投標(biāo)：否。（2）未標(biāo)明允許進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)的合同項(xiàng)（標(biāo)項(xiàng)）一律拒絕“進(jìn)口產(chǎn)品”參加投標(biāo)（響應(yīng)）?！斑M(jìn)口產(chǎn)品”系指通過(guò)中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品，“國(guó)外品牌產(chǎn)品”不等于“進(jìn)口產(chǎn)品”。6.5▲單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。6.6投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無(wú)效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的，中標(biāo)人須依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購(gòu)人，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。6.7非浙江政府采購(gòu)網(wǎng)注冊(cè)的投標(biāo)人或發(fā)生變更且未及時(shí)更新的投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照《浙江省政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)人注冊(cè)及誠(chéng)信管理暫行辦法》（浙財(cái)采監(jiān)字［2009］28號(hào)）的相關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理更新或投標(biāo)人注冊(cè)事項(xiàng)。一旦被確定為中標(biāo)人的，在合同簽訂前按本辦法的規(guī)定完成注冊(cè)并成為正式注冊(cè)投標(biāo)人。二、招標(biāo)文件1.招標(biāo)文件由招標(biāo)文件目錄所列內(nèi)容及相關(guān)資料組成。2.招標(biāo)文件的澄清或修改2.1采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布公告，同時(shí)政采云系統(tǒng)會(huì)向所有已按招標(biāo)文件規(guī)定方式獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人發(fā)送更正提醒信息，潛在投標(biāo)人請(qǐng)自行到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上下載公告附件。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。2.2澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書面形式（在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布公告）通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。2.3招標(biāo)文件如有補(bǔ)充更正均見(jiàn)浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（）。投標(biāo)人須在開(kāi)標(biāo)前一日自行查看是否有補(bǔ)充更正文件，并按補(bǔ)充更正文件要求投標(biāo)，否則責(zé)任自負(fù)。3.質(zhì)疑3.1投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式或政采云平臺(tái)在線向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。逾期提出的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將不予受理、答復(fù)。3.2投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，質(zhì)疑函范本請(qǐng)到“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)”下載，質(zhì)疑函內(nèi)容及簽署等相關(guān)要求請(qǐng)參看《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定。3.3提出質(zhì)疑的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是參與本項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)的投標(biāo)人。投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。3.4根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第三十七條的規(guī)定，投訴人在全國(guó)范圍12個(gè)月內(nèi)三次以上投訴查無(wú)實(shí)據(jù)的，由財(cái)政部門列入不良行為記錄名單。4.投訴4.1質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。投訴書范本請(qǐng)到“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)”下載。三、電子投標(biāo)文件的編制1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有事項(xiàng)格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件各個(gè)方面做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。2．投標(biāo)人法律責(zé)任▲投標(biāo)人應(yīng)保證所提供文件資料的真實(shí)性，所有文件資料必須是針對(duì)本次投標(biāo)的。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了虛假文件資料，其投標(biāo)將被拒絕，并自行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3.電子投標(biāo)文件的構(gòu)成3.1電子投標(biāo)文件包括資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。（1）▲資格文件（強(qiáng)制性要求，資格審查未通過(guò)的，不進(jìn)入后續(xù)評(píng)審，按無(wú)效標(biāo)處理）序號(hào)內(nèi)容備注1營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證書或其它工商等登記證明材料)a.供應(yīng)商為企業(yè)或個(gè)體工商戶的，提供有效的“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”；供應(yīng)商為事業(yè)單位的，提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；供應(yīng)商為非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；供應(yīng)商為自然人（中國(guó)公民）的，提供個(gè)人有效身份證明文件。b.金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)參加本項(xiàng)目投標(biāo)的，除提供供應(yīng)商自身的營(yíng)業(yè)執(zhí)照外，還須提供總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)書或房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料（提供復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章），以證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力。附件一（1）2具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的承諾函附件一（2）3具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄的承諾函附件一（3）4具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函附件一（4）5參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)（新成立不滿三年的組織機(jī)構(gòu)自成立之日起算）在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的聲明函附件一（5）6投標(biāo)人“信用中國(guó)”()；“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”（/）信用記錄網(wǎng)頁(yè)截圖（招標(biāo)公告發(fā)布之日至投標(biāo)截止時(shí)間前）附件一（6）7聲明函（單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)）附件一（7）8法定代表人（負(fù)責(zé)人）資格聲明書或法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書（如法定代表人（負(fù)責(zé)人）為投標(biāo)人代表時(shí)，可不提供）附件一（8）、（9）9聯(lián)合體協(xié)議書（如為聯(lián)合體投標(biāo)）附件一（10）10分包協(xié)議書（如為分包投標(biāo)）附件一（11）11（1）具有省級(jí)及以上建設(shè)主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，檢測(cè)范圍至少含市政橋梁檢測(cè)、主體結(jié)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鋼結(jié)構(gòu)工程檢測(cè)；（2）具有省級(jí)及以上計(jì)量主管部門頒發(fā)的含有橋梁檢測(cè)和隧道檢測(cè)相關(guān)項(xiàng)目的CMA計(jì)量認(rèn)證證書；（3）本項(xiàng)目（是）接受聯(lián)合體投標(biāo)，不得超過(guò)2家聯(lián)合體成員。備注：1）▲如為聯(lián)合體投標(biāo)，上述資料（除序號(hào)10分包協(xié)議書以外；序號(hào)10，投標(biāo)人如選擇分包的，必須提供。）聯(lián)合體各方均須提供。2）▲如為分包投標(biāo)，上述資料（除序號(hào)9聯(lián)合體協(xié)議書以外；序號(hào)9，投標(biāo)人如為存在聯(lián)合體，必須提供。）分包各方均須提供。3)▲以上所需的各種材料若系復(fù)印件、掃描件，須加蓋投標(biāo)人有效的公章（CA電子簽章）。4)相關(guān)證書、報(bào)告等如遇年檢或換證等特殊情況須按要求提供相應(yīng)的證明材料。（2）商務(wù)技術(shù)文件序號(hào)內(nèi)容備注1)投標(biāo)函附件二（1）2)商務(wù)技術(shù)條款、報(bào)價(jià)條款偏離表附件二（2）3)資信證明文件（本部分為商務(wù)技術(shù)評(píng)分內(nèi)容，投標(biāo)人根據(jù)自身實(shí)際情況提供）4)投標(biāo)人基本情況表附件二（3）5)項(xiàng)目服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員配置情況附件二（4）a項(xiàng)目組成員匯總表b項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷表6）供應(yīng)商類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)附件二（5）7)項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案等（包括但不限于商務(wù)技術(shù)評(píng)分細(xì)則要求的各個(gè)方案）8)售后服務(wù)方案及承諾9)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品證明材料（如有，按招標(biāo)文件規(guī)定要求提供，否則不予認(rèn)可,詳見(jiàn)招標(biāo)文件政府采購(gòu)政策功能相關(guān)說(shuō)明）10)結(jié)合招標(biāo)文件招標(biāo)文件第六部分《評(píng)標(biāo)原則及方法》評(píng)分細(xì)則中要點(diǎn)認(rèn)為需要提供的其他資料，格式自擬備注：1）投標(biāo)文件中應(yīng)承諾：投標(biāo)人所提供的技術(shù)資料的所有權(quán)歸采購(gòu)人所有。如若發(fā)生第三方侵權(quán)事件，其侵權(quán)責(zé)任與采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)無(wú)關(guān)，由投標(biāo)人承擔(dān)全部責(zé)任。侵權(quán)造成的所有相關(guān)費(fèi)用，均由投標(biāo)人支付，保證不傷害采購(gòu)人的利益。2）以上所需的各種證書、證件、證明等若系復(fù)印件、掃描件，須加蓋投標(biāo)人有效的公章（CA電子簽章）。3）相關(guān)證書、報(bào)告等如遇年檢或換證等特殊情況須按要求提供相應(yīng)的證明材料。（3）報(bào)價(jià)文件序號(hào)內(nèi)容備注1)投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表附件三（1）2)投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表附件三（2）3）小、微企業(yè)（或監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位）（如有，按招標(biāo)文件規(guī)定要求提供，否則不予認(rèn)可，詳見(jiàn)招標(biāo)文件政府采購(gòu)政策功能相關(guān)說(shuō)明）注：《中小企業(yè)聲明函》中項(xiàng)目屬性、所屬行業(yè)參考《投標(biāo)人須知前附表》第27款。附件五3.2.電子投標(biāo)文件形式（1）本項(xiàng)目通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”實(shí)行電子交易，投標(biāo)文件為電子投標(biāo)文件。投標(biāo)文件由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件組成。投標(biāo)人應(yīng)通過(guò)“政采云電子交易客戶端”，并按“政采云投標(biāo)人項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件要求制作、加密并遞交。（2）“電子投標(biāo)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的加密標(biāo)書,加密標(biāo)書文件后綴格式為.jmbs。3.3投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。3.4▲投標(biāo)截止時(shí)間前未完成上傳遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，將被政府采購(gòu)云平臺(tái)拒收。3.5▲投標(biāo)人務(wù)必按時(shí)自行解密，規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密失敗且經(jīng)異常處理但政采云電子交易系統(tǒng)仍未能識(shí)別備份投標(biāo)文件的投標(biāo)文件作無(wú)效響應(yīng)處理。4.電子投標(biāo)文件的編制4.1本招標(biāo)文件“第四部分附件”中有提供投標(biāo)文件格式的，投標(biāo)人須參照格式進(jìn)行編制（格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進(jìn)行簽章，否則視為未提供；本文件“第四部分附件”未提供格式的，請(qǐng)各投標(biāo)單位自行擬定格式，并在相應(yīng)位置進(jìn)行簽章，否則視為未提供。4.2投標(biāo)應(yīng)保證《電子投標(biāo)文件》的字跡清晰、內(nèi)容完整、排版清爽，若因《電子投標(biāo)文件》字跡潦草或表達(dá)不清、內(nèi)容不完整、編排混亂等原因?qū)е隆峨娮油稑?biāo)文件》被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容，由此造成對(duì)投標(biāo)人不利的評(píng)審的，其后果由投標(biāo)自行承擔(dān)。4.3投標(biāo)人沒(méi)有按照本章節(jié)“電子投標(biāo)文件組成”要求提供全部資料，或者沒(méi)有仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，或者沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，由此造成的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。4.4本項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程中，涉及的投標(biāo)人聯(lián)系方式（如手機(jī)號(hào)碼、投標(biāo)文件中預(yù)留的郵箱、投標(biāo)地址），均以投標(biāo)人遞交的電子投標(biāo)文件中《法定代表人（負(fù)責(zé)人）資格聲明書》或《法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書》上注明的聯(lián)系方式為準(zhǔn)。5.投標(biāo)報(bào)價(jià)5.1▲投標(biāo)報(bào)價(jià)是指投標(biāo)人為完成本項(xiàng)目所需的全部費(fèi)用，包括本項(xiàng)目軟件的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、調(diào)試、運(yùn)行、維護(hù)/升級(jí)費(fèi)用、三級(jí)等保測(cè)評(píng)費(fèi)、密碼測(cè)評(píng)費(fèi)、軟件測(cè)評(píng)費(fèi)（可以進(jìn)行的軟件測(cè)試類型包括：軟件項(xiàng)目驗(yàn)收測(cè)試、確認(rèn)測(cè)試、測(cè)試外包服務(wù)、大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)測(cè)試、性能壓力測(cè)試、瀏覽器兼容性測(cè)試、性能測(cè)試、功能測(cè)試、安全測(cè)試）、人工費(fèi)、配合驗(yàn)收（含第三方驗(yàn)收）、利潤(rùn)、稅費(fèi)、培訓(xùn)、售后服務(wù)、售后免費(fèi)服務(wù)期（含硬件、軟件）保障、材料、其它相關(guān)費(fèi)用、采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)等完成本項(xiàng)目所需的一切本身和不可或缺的所有工作開(kāi)支、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)全部費(fèi)用。5.2投標(biāo)人必須按附件的投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表（統(tǒng)一格式）、投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（統(tǒng)一格式）的內(nèi)容填寫服投標(biāo)報(bào)價(jià)及其他事項(xiàng)，并由法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表簽署。5.3所有投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。5.4采購(gòu)人不接受任何選擇報(bào)價(jià)，對(duì)每一種貨物/服務(wù)只允許一個(gè)報(bào)價(jià)。5.5采購(gòu)人要求分類報(bào)價(jià)是為了方便評(píng)標(biāo)，但在任何情況下不限制采購(gòu)人以其認(rèn)為最合適的條款、條件簽訂合同的權(quán)利。5.6投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)價(jià)在合同執(zhí)行過(guò)程中是固定不變的（除投標(biāo)時(shí)所報(bào)不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用外），不得以任何理由予以變更。任何包含價(jià)格調(diào)整的要求，將被認(rèn)為是非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。5.7最低報(bào)價(jià)不能作為中標(biāo)的保證。6.電子投標(biāo)文件的簽章6.1單位公章：電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA電子簽章，如投標(biāo)人以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)人的，由投標(biāo)人根據(jù)格式要求加蓋聯(lián)合體成員各方單位電子公章或由聯(lián)合體牽頭人進(jìn)行CA電子簽章。6.2法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽署的規(guī)定：如投標(biāo)人已辦理法定代表人（負(fù)責(zé)人）CA電子簽章的，則法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽署的地方可用CA電子簽章進(jìn)行簽署；如投標(biāo)人未辦理法定代表人（負(fù)責(zé)人）CA電子簽章的，電子投標(biāo)文件中要求投標(biāo)人法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽署的地方，須投標(biāo)人制作成word版本先打印出來(lái)，由法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽署后再上傳PDF。6.3授權(quán)代表簽署的規(guī)定：如授權(quán)代表已辦理CA電子簽章的，則授權(quán)代表簽署的地方可用CA電子簽章進(jìn)行簽署；如授權(quán)代表未辦理CA電子簽章的，電子投標(biāo)文件中要求授權(quán)代表簽署的地方，須投標(biāo)人制作成word版本先打印出來(lái)，由授權(quán)代表簽署后再上傳PDF。6.4政采云系統(tǒng)平臺(tái)有新的操作流程的，按其規(guī)定。7.投標(biāo)文件的份數(shù)7.1投標(biāo)文件的份數(shù)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表第19款。8.投標(biāo)保證金8.1根據(jù)浙江省財(cái)政廳關(guān)于明確政府采購(gòu)保證金管理工作的通知【浙財(cái)采監(jiān)（2019）5號(hào)文件】規(guī)定，本項(xiàng)目不要求繳納投標(biāo)保證金。9.投標(biāo)有效期9.1自開(kāi)標(biāo)之日起90天內(nèi)投標(biāo)應(yīng)保持有效。投標(biāo)有效期短于這個(gè)規(guī)定期限的投標(biāo)將視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。9.2特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止前，采購(gòu)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不得修改投標(biāo)文件。四、電子投標(biāo)文件的遞交1.電子投標(biāo)文件的遞交1.1電子投標(biāo)文件的上傳、遞交：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表第20款。2.“電子加密投標(biāo)文件”解密和異常情況處理。2.1“電子加密投標(biāo)文件”解密和異常情況處理：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表第21款。3.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回3.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的上傳、遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新上傳、遞交。3.2▲投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，“政府采購(gòu)云平臺(tái)”將予以拒收。3.3投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。4.▲發(fā)生下列情況之一的投標(biāo)文件將不予受理：（1）在投標(biāo)截止時(shí)間以后上傳的投標(biāo)文件；（2）僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的；（3）未在規(guī)定時(shí)間解密，或者解密失敗且經(jīng)異常處理政采云系統(tǒng)仍未能識(shí)別的；（4）以紙質(zhì)形式提交的。五、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)采購(gòu)人按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人（含）以上單數(shù)，除采購(gòu)人代表外的專家將在評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。2.評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密性開(kāi)標(biāo)后直至向中標(biāo)人授予合同時(shí)止，凡與評(píng)審有關(guān)的資料均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)人員透露。如果投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中試圖向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)施加影響，其投標(biāo)將被拒絕。3.開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)3.1按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開(kāi)啟各投標(biāo)人的投標(biāo)文件。各投標(biāo)人無(wú)須參加現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)會(huì)議，請(qǐng)自行登錄政府采購(gòu)云平臺(tái)關(guān)注開(kāi)標(biāo)信息。3.2電子招投標(biāo)開(kāi)標(biāo)及評(píng)審程序1）投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人登錄政府采購(gòu)云平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開(kāi)標(biāo)時(shí)間起30分鐘內(nèi)。2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)資格和商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)審；3）在系統(tǒng)上公開(kāi)資格和商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)果；4）在系統(tǒng)上公開(kāi)報(bào)價(jià)開(kāi)標(biāo)情況；5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)情況進(jìn)行評(píng)審；6）在系統(tǒng)上公布評(píng)審結(jié)果。特別說(shuō)明：1、政采云公司如對(duì)電子化開(kāi)標(biāo)及評(píng)審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。2、目前政府采購(gòu)全流程電子化交易，投標(biāo)人須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行解密。3.3電子投標(biāo)文件解密結(jié)束后，各投標(biāo)人簽署《政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書》（見(jiàn)附件四）后將掃描件發(fā)送至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)郵箱。3.4投標(biāo)文件的初審。初審分為資格性審查和符合性檢查。（1）資格性審查①依據(jù)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在開(kāi)啟各投標(biāo)人資格文件后，對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)資格審查，審查內(nèi)容包括但不僅限于投標(biāo)文件所提交證明材料是否能證明符合本項(xiàng)目對(duì)合格投標(biāo)人的實(shí)質(zhì)性要求。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人所提供的資格證明材料僅負(fù)審核的責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人所提供的資格證明材料不合法或不真實(shí)，采購(gòu)人可取消其中標(biāo)資格并追究法律責(zé)任。通過(guò)資格審查視作具備投標(biāo)資格，審查不合格的投標(biāo)文件將不進(jìn)入后續(xù)詳細(xì)評(píng)審。②在資格審查過(guò)程中，若對(duì)投標(biāo)人的資格審查文件有疑問(wèn)，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將在系統(tǒng)上向投標(biāo)人發(fā)起詢標(biāo)函。（2）符合性檢查評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件中的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，并在“政采云系統(tǒng)-符合性評(píng)審”中錄入投標(biāo)人的符合性審查情況。（3）▲通過(guò)資格性審查與符合性審查的商務(wù)技術(shù)文件由評(píng)委進(jìn)行綜合評(píng)審，審查確認(rèn)未通過(guò)的商務(wù)技術(shù)文件不予評(píng)審。3.5▲在對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審時(shí)，投標(biāo)文件有下列情況之一的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定后按無(wú)效標(biāo)處理：（1）電子投標(biāo)文件未按規(guī)定進(jìn)行CA簽章；（2）電子投標(biāo)文件中要求投標(biāo)人法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表簽字（或蓋章）的地方無(wú)法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽字（或蓋章）或其授權(quán)代表簽字（或蓋章）的；（3）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；（4）僅提交“備份投標(biāo)文件”的；（5）投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；（6）電子投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；（7）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人串通投標(biāo)的；（8）同時(shí)出現(xiàn)兩種及以上不一致價(jià)格且修正后投標(biāo)人不確認(rèn)報(bào)價(jià)的；（9）在商務(wù)技術(shù)文件里出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)的；（10）投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，且在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)不能證明其投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性的；（11）授權(quán)代表無(wú)法定代表人（負(fù)責(zé)人）合法、有效委托的；（12）規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密失敗且經(jīng)異常處理但政采云電子交易系統(tǒng)仍未能識(shí)別備份投標(biāo)文件的；（13）評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。3.6▲有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無(wú)效：（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；3.7“報(bào)價(jià)文件”開(kāi)啟后，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)人的商務(wù)報(bào)價(jià)進(jìn)行核查，核查時(shí)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)容不清楚可要求投標(biāo)人書面澄清，計(jì)算上的錯(cuò)誤，可按下面方法修正：（1）電子投標(biāo)文件中上傳的價(jià)格和系統(tǒng)中報(bào)價(jià)一覽表里填寫的價(jià)格不一致的，以投標(biāo)人上傳的報(bào)價(jià)文件為準(zhǔn)；投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。（2）如果投標(biāo)人不接受對(duì)其價(jià)格錯(cuò)誤進(jìn)行修正，其投標(biāo)無(wú)效。（3）如投標(biāo)人為小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位），享受政策支持的，則采購(gòu)機(jī)構(gòu)將在政采云系統(tǒng)政策價(jià)格認(rèn)定中對(duì)其進(jìn)行修正（未按規(guī)定遞交相關(guān)證明材料或經(jīng)評(píng)標(biāo)委會(huì)認(rèn)定其不具備享受政策支持資格的，不予修正）3.8在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格基本相符。沒(méi)有重大偏離。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。3.9實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕，投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。3.10評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)審查合格的投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件中制訂的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行綜合評(píng)定打分。3.11▲評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。3.12▲本項(xiàng)目采用政采云電子招投標(biāo)開(kāi)標(biāo)及評(píng)審程序，如有以下情形之一的，按以下情況處理：（1）投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法解密或解密失敗的作無(wú)效投標(biāo)處理。解密成功的投標(biāo)人不足三家的，本項(xiàng)目流標(biāo)重新組織采購(gòu)活動(dòng)。（2）因政府采購(gòu)云平臺(tái)原因無(wú)法讀取或電子開(kāi)評(píng)標(biāo)無(wú)法正常進(jìn)行，采購(gòu)機(jī)構(gòu)將情況上報(bào)行業(yè)監(jiān)管部門同意后，重新組織采購(gòu)活動(dòng)。（3）投標(biāo)截止時(shí)間或評(píng)審期間，出現(xiàn)有效投標(biāo)人不足3家的，本次招標(biāo)按流（廢）標(biāo)處理，重新組織招標(biāo)。4.投標(biāo)文件的澄清4.1在評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。澄清、說(shuō)明或補(bǔ)將采用在政采云系統(tǒng)上向投標(biāo)人發(fā)起詢標(biāo)函的方式進(jìn)行。投標(biāo)人須在“截止時(shí)間”內(nèi)登錄政采云系統(tǒng)（路徑：用戶中心—項(xiàng)目采購(gòu)—詢標(biāo)澄清）根據(jù)標(biāo)項(xiàng)回復(fù)詢標(biāo)函，具體操作流程詳見(jiàn)《政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-投標(biāo)人》。澄清內(nèi)容不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。拒不按要求對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，說(shuō)明或補(bǔ)正的投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決其投標(biāo)。4.2各投標(biāo)人應(yīng)代表須在電腦前及時(shí)在線關(guān)注評(píng)審動(dòng)態(tài)，并確保其在聯(lián)系方式無(wú)誤且保持暢通，因投標(biāo)人自身原因沒(méi)有及時(shí)關(guān)注評(píng)審動(dòng)態(tài)或其聯(lián)系方式錯(cuò)誤或無(wú)法接通，導(dǎo)致其未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成詢標(biāo)澄清事宜的，由此造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。4.3若投標(biāo)人在詢標(biāo)澄清環(huán)節(jié)，由于CA等原因無(wú)法進(jìn)行線上操作時(shí)，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)由授權(quán)代表將線下材料通過(guò)其在投標(biāo)文件中預(yù)留的郵箱（▲必須由指定預(yù)留郵箱發(fā)送，否則澄清郵件不予認(rèn)可）傳送至代理機(jī)構(gòu)郵箱。4.4▲經(jīng)澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，投標(biāo)人則被認(rèn)為是“沒(méi)有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求”，其投標(biāo)不進(jìn)入下一步評(píng)審。5.確定中標(biāo)候選人5.1本次招標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人。5.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律、法規(guī)及招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定在有效標(biāo)中按投標(biāo)人的綜合得分（即商務(wù)技術(shù)得分分與投標(biāo)報(bào)價(jià)得分之和）高低進(jìn)行排序，綜合得分前二名的投標(biāo)人推薦為第一和第二中標(biāo)候選人（綜合得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)得分由高到底順序排列。綜合得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)得分相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)隨機(jī)抽取決定排名順序。）5.3排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)；因不可抗力提出不能履行合同；或未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與采購(gòu)單位簽訂合同的；或者經(jīng)質(zhì)疑，采購(gòu)人審查后，確因排名第一的候選人在本次采購(gòu)活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為或其他原因使質(zhì)疑成立的，采購(gòu)人可視具體情況確定是否由排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。5.4采購(gòu)人對(duì)決標(biāo)結(jié)果不做任何解釋，也不保證最低報(bào)價(jià)中標(biāo)。5.5中標(biāo)人在中標(biāo)后提供紙質(zhì)投標(biāo)文件一式兩份，電子投標(biāo)文件（PDF格式）一份，作為備案存檔資料郵寄至代理公司。6.可中止電子交易活動(dòng)的情形▲采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：（1）電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；（2）電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；（3）電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；（4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；（5）其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。7.出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)；影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)未詳盡事宜，遵照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。8.評(píng)標(biāo)細(xì)則詳見(jiàn)“評(píng)標(biāo)原則及方法”。六、授予合同1.確定中標(biāo)人1.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購(gòu)人確認(rèn)。采購(gòu)人自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。采購(gòu)人逾期未確定中標(biāo)人且不提出異議的，視為確定評(píng)審報(bào)告提出的排序第一的候選人為中標(biāo)人。1.2中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上公示中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)公告期限為1個(gè)工作日；1.3在公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，采購(gòu)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)通知書是合同的一個(gè)組成部分,對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)人均具有同等法律效力。1.4各投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果如有異議，可在中標(biāo)結(jié)果公示之日起7個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購(gòu)人進(jìn)行署名投訴或提出質(zhì)疑，但需對(duì)投訴或質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。2.簽訂合同2.1公示期結(jié)束后，中標(biāo)人須在5個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)聯(lián)系采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取中標(biāo)通知書。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同。中標(biāo)人未經(jīng)采購(gòu)人許可，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未到采購(gòu)人處與采購(gòu)人簽訂合同，則視為拒簽合同。2.2招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及投標(biāo)修改文件、評(píng)標(biāo)過(guò)程中有關(guān)澄清文件及經(jīng)雙方簽字的詢標(biāo)紀(jì)要（承諾）和中標(biāo)通知書均作為合同附件。2.3拒簽合同的責(zé)任：中標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（30日歷天）借故否認(rèn)已經(jīng)承諾的條件、拒簽合同，以投標(biāo)違約處理，并賠償采購(gòu)人由此造成的直接經(jīng)濟(jì)損失；采購(gòu)人重新組織招標(biāo)的，所需費(fèi)用由原中標(biāo)人承擔(dān)。3.履約保證金本項(xiàng)目免收履約保證金。4.本次采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)按國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格【2002】1980號(hào)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取，由中標(biāo)供應(yīng)商在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)支付，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（差額累進(jìn)）：中標(biāo)金額（萬(wàn)元）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（費(fèi)率%）100以下1.5100-5000.8請(qǐng)各供應(yīng)商將采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)包含在投標(biāo)總報(bào)價(jià)中，今后不再調(diào)整。采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)可以是現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬等。

第二部分政府采購(gòu)政策功能相關(guān)說(shuō)明一、小、微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）扶持政策說(shuō)明1、文件依據(jù)（1）關(guān)于《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)﹝2020﹞46號(hào)）（2）浙江省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知（浙財(cái)采監(jiān)[2012]11號(hào)）（3）浙江省省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展政府采購(gòu)供應(yīng)商網(wǎng)上注冊(cè)登記和誠(chéng)信管理工作的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2010〕8號(hào))（4）《工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）（5）財(cái)政部、司法部《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2014〕68號(hào)）（6）《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）（7）《浙江省財(cái)政廳浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于簡(jiǎn)化中小企業(yè)類別確認(rèn)流程有關(guān)事項(xiàng)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2018〕2號(hào))（8）《溫州市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》溫財(cái)采〔2022〕1號(hào)（9）《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）（10）《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）（11）《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)[2022]8號(hào)）2、在政府采購(gòu)活動(dòng)中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：（1）在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；（2）在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（3）在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小業(yè)的，聯(lián)合體視為中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。中小企業(yè)的認(rèn)定：中小企業(yè)是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)：是指國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，按《工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）規(guī)定劃分。3、享受小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）價(jià)格折扣比例（1）在貨物或服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)中，對(duì)小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審；（2）在工程項(xiàng)目采購(gòu)中，對(duì)小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予5%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。（3）接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予4%（工程項(xiàng)目為2%）的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。4、享受小微企業(yè)價(jià)格折扣應(yīng)提供以下證明材料（電子投標(biāo)文件中，不提供的不享受價(jià)格扣除）：（1）《中小企業(yè)聲明函》（原件上傳后進(jìn)行CA電子簽章，格式見(jiàn)附件五）5、享受監(jiān)獄企業(yè)價(jià)格折扣應(yīng)提供以下證明材料（電子投標(biāo)文件中,不提供的不享受價(jià)格折扣）：（1）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（原件或復(fù)印件上傳后進(jìn)行CA電子簽章）。在政府采購(gòu)活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)格扣除政策。監(jiān)獄企業(yè)：是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。6、享受殘疾人福利性單位格折扣應(yīng)提供以下證明材料（投標(biāo)文件中，不提供的不享受價(jià)格折扣）：（1）殘疾人福利性單位聲明函（上傳后進(jìn)行CA電子簽章，格式見(jiàn)附件五）；在政府采購(gòu)活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)格扣除政策。7、非單一產(chǎn)品采購(gòu)，無(wú)法核實(shí)（按投標(biāo)文件資料）全部貨物均為小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）制造；或小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）提供其他制造商制造的貨物且無(wú)法核實(shí)（按投標(biāo)文件資料）制造商是否為小微企，業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）的，不享受價(jià)格折扣。屬于小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）的投標(biāo)人提供其他制造商制造的貨物參與投標(biāo)的，還應(yīng)提供所投產(chǎn)品制造商屬于小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）的證明材料并加蓋制造商公章，否則不享受價(jià)格折扣。8、享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)?！f(shuō)明：如為專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目或者標(biāo)項(xiàng)，不再執(zhí)行價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠的扶持政策。二、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品扶持政策說(shuō)明1、根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》財(cái)庫(kù)〔2019〕9號(hào)文件規(guī)定，對(duì)政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)施品目清單管理，依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)。2、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》詳見(jiàn)《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單的通知（財(cái)庫(kù)[2019]19號(hào)）》（如遇調(diào)整，按最新清單執(zhí)行）。3、本次采購(gòu)對(duì)屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單規(guī)定的政府強(qiáng)制采購(gòu)產(chǎn)品范圍內(nèi)的產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制采購(gòu)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書（復(fù)印件、加蓋公章）。不能提供上述證書的，投標(biāo)文件無(wú)效。4、《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》詳見(jiàn)《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單的通知（財(cái)庫(kù)[2019]18號(hào)）》（如遇調(diào)整，按最新清單執(zhí)行）。5、本次采購(gòu)對(duì)屬于品目清單范圍但不屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)產(chǎn)品的，實(shí)施優(yōu)先采購(gòu)，詳見(jiàn)招標(biāo)文件《第六部分評(píng)標(biāo)原則及方法》。投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書（復(fù)印件）并提供品目清單核對(duì)，否則不享受加分。6、節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單，以財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的最新一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單為準(zhǔn)。環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單，以財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的最新一期環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單為準(zhǔn)。7、國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)以國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄為準(zhǔn)，詳見(jiàn)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄的公告》（2019年第16號(hào)）。三、優(yōu)化政府采購(gòu)金融服務(wù)詳見(jiàn)《溫州市財(cái)政局關(guān)于溫州市政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資的通知》（溫財(cái)采〔2020〕3號(hào)）文件，供應(yīng)商若有融資意向，可直接登錄，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案，也可直接向各銀行咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)。

第三部分合同主要條款合同格式（一）合同主要條款（參考格式）采購(gòu)人：（以下簡(jiǎn)稱：甲方）中標(biāo)供應(yīng)商：本次采購(gòu)的中標(biāo)供應(yīng)商（以下簡(jiǎn)稱：乙方）鑒于甲方年月日接受乙方對(duì)本合同項(xiàng)目的投標(biāo)，雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)民典法》、本合同的采購(gòu)文件、投標(biāo)文件及其他有關(guān)規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，共同遵守。合同價(jià)格1、本合同總價(jià)為人民幣萬(wàn)元（大寫：元整）2、具體檢測(cè)單價(jià)（詳見(jiàn)投標(biāo)文件分項(xiàng)報(bào)價(jià)表）注：本項(xiàng)目采用按實(shí)結(jié)算的方式，最終以實(shí)際數(shù)量結(jié)算。合同時(shí)間乙方須在20年月日前完成所有檢測(cè)內(nèi)容并提供完整的檢測(cè)成果報(bào)告，完善一橋一檔、隧道地下通道資料、城市標(biāo)志物資料，并將本次檢測(cè)范圍內(nèi)橋梁、隧道、地下通道、城市標(biāo)志物基本信息及檢測(cè)結(jié)果錄入甲方指定的信息管理系統(tǒng)，格式以系統(tǒng)格式為準(zhǔn)。三、合同內(nèi)容及實(shí)施要求1、合同內(nèi)容：（1）根據(jù)《城市橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)清單所列橋梁進(jìn)行1次常規(guī)定期檢測(cè)。完善設(shè)施檔案資料，并將基本信息及檢測(cè)結(jié)果錄入甲方指定的信息管理系統(tǒng)。（2）根據(jù)常規(guī)定期檢查結(jié)果，對(duì)部分橋梁進(jìn)行1次結(jié)構(gòu)定期檢測(cè)，對(duì)橋梁進(jìn)行結(jié)構(gòu)檢算，包括無(wú)損檢測(cè)、承載力檢算、穩(wěn)定性檢算和剛度驗(yàn)算。（3）對(duì)清單所列的獨(dú)柱墩橋進(jìn)行1次排查及抗傾覆能力驗(yàn)算。（3）對(duì)清單所列隧道、地下通道進(jìn)行1次常規(guī)定期檢測(cè)。（4）對(duì)清單所列城市標(biāo)志物進(jìn)行1次常規(guī)定期檢測(cè)。（5）對(duì)清單所列主體進(jìn)行1次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。2、橋梁常規(guī)定期檢測(cè)內(nèi)容(甲方可能根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、現(xiàn)狀等具體情況對(duì)檢測(cè)的數(shù)量和檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，但合同總價(jià)不予調(diào)整)。（1）橋梁常規(guī)定期檢測(cè)應(yīng)包括下列內(nèi)容：1）對(duì)照城市橋梁資料卡和設(shè)備量年報(bào)表現(xiàn)場(chǎng)校核城市橋梁的基本數(shù)據(jù)；2）當(dāng)場(chǎng)填寫“橋梁定期檢查記錄表”，記錄各部分缺損狀況并做出技術(shù)狀況評(píng)分；3）實(shí)地判斷損壞原因，確定維修范圍及方案；4）對(duì)難以判斷損壞原因和程度的構(gòu)建，提出作特殊檢測(cè)的建議；5）對(duì)損壞嚴(yán)重、危機(jī)安全的城市橋梁，提出限載以致暫時(shí)限制交通的建議；6）根據(jù)城市橋梁技術(shù)狀況，確定下次檢測(cè)的時(shí)間；7）對(duì)橋梁護(hù)欄和欄桿有比較詳細(xì)的技術(shù)狀況評(píng)分，并分類分級(jí)作出維護(hù)整改建議；8）將橋梁基本信息、檢測(cè)情況及處置錄入溫州市市政信息系統(tǒng)。（2）常規(guī)定期檢測(cè)應(yīng)包括下列范圍：1）橋面系：橋面鋪裝、橋頭搭板、伸縮裝置、排水系統(tǒng)、人行道、護(hù)欄等；2）上部結(jié)構(gòu)：主梁、主桁架、主拱圈、橫梁、橫向聯(lián)系、主節(jié)點(diǎn)、掛梁、聯(lián)接件等；3）下部結(jié)構(gòu)：支座、蓋梁、墩身、臺(tái)帽、臺(tái)身、翼墻、錐坡及河床沖刷情況。（3）具體檢測(cè)內(nèi)容包括：1）橋梁的基本幾何尺寸調(diào)查，包括界面尺寸、跨徑等。2）橋梁實(shí)際承擔(dān)的車輛荷載及交通流量分析。3）Ⅱ類~Ⅴ類養(yǎng)護(hù)橋梁根據(jù)《城市橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ99-2017）附錄D-1至D-3對(duì)橋面系、上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)評(píng)分等級(jí)、扣分表進(jìn)行評(píng)估，分別計(jì)算出橋梁的橋面系，上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)的BCI、BSI值，劃分其完好狀態(tài)等級(jí)，并應(yīng)符合《標(biāo)準(zhǔn)》第4.5節(jié)的有關(guān)規(guī)定。4）裂縫檢測(cè)。檢查梁體是否有裂縫出現(xiàn)或裂縫的分布情況，對(duì)于預(yù)應(yīng)力砼結(jié)構(gòu)著重檢查梁體有無(wú)裂縫出現(xiàn)，若存在裂縫的話則詳細(xì)調(diào)查其分布情況（含位置、長(zhǎng)度、寬度、深度、分布范圍等），并詳細(xì)分析裂縫產(chǎn)生的原因。對(duì)于普通鋼筋砼結(jié)構(gòu)需掌握裂縫的分布情況繪制相應(yīng)的裂縫分布圖，若裂縫寬度超出規(guī)范限值要求則應(yīng)進(jìn)行裂縫深度、成因等調(diào)查。5）支座檢測(cè)。檢查橋梁支座是否正常工作，有無(wú)錯(cuò)位、斷裂或脫空等情況，描述支座病害，做病害記錄。6）伸縮裝置檢測(cè)。檢查伸縮裝置與橋面鋪裝是否存在高差；檢查伸縮裝置是否完好，結(jié)構(gòu)縫寬是否存在異常，有否卡死，有否異常聲響。7）檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的橋梁病害應(yīng)作記錄，重要病害應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)做出標(biāo)記，超標(biāo)的裂縫應(yīng)該設(shè)永久裂縫觀測(cè)標(biāo)記、以便以后觀測(cè)。8）按照《浙江省城市橋梁護(hù)欄升級(jí)改造專項(xiàng)工作技術(shù)導(dǎo)則》對(duì)橋梁護(hù)欄進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。（2）橋梁結(jié)構(gòu)定期檢測(cè)（最終結(jié)構(gòu)檢測(cè)內(nèi)容、數(shù)量按甲方需求和橋梁實(shí)際情況進(jìn)行安排并按實(shí)結(jié)算）：1）查閱歷年檢測(cè)報(bào)告和常規(guī)定期檢測(cè)中提出的建議。2）根據(jù)常規(guī)定期檢測(cè)中橋梁狀況評(píng)定結(jié)果，進(jìn)行梁體線形、墩柱沉降及結(jié)構(gòu)構(gòu)建的檢測(cè)。3）通過(guò)材料取樣試驗(yàn)確定材料特性、退化程度和退化性質(zhì)。對(duì)橋梁的梁板、墩柱、橋臺(tái)等主要構(gòu)件進(jìn)行無(wú)損檢測(cè)，至少應(yīng)該包含以下內(nèi)容：①檢測(cè)混凝土的強(qiáng)度、碳化深度；②探測(cè)混凝土保護(hù)層厚度；③根據(jù)橋梁外觀檢查結(jié)果對(duì)鋼筋的銹蝕情況進(jìn)行檢測(cè)；④檢測(cè)不得對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)造成損壞，對(duì)橋梁混凝土及表面涂裝必要的布局損壞，在檢測(cè)結(jié)束后負(fù)責(zé)原樣恢復(fù)。4）箱梁裂縫檢查及箱梁內(nèi)窺鏡檢查。內(nèi)窺鏡檢測(cè)內(nèi)容：需通過(guò)現(xiàn)有箱梁排水孔或排氣孔探入攝像頭，初查箱梁內(nèi)積水、破損狀況。5）吊桿拉力測(cè)量，與往年吊桿拉力進(jìn)行對(duì)比分析；檢查吊桿上端的索夾、下端與梁體連接的螺栓有否松動(dòng)、銹蝕等問(wèn)題。6）Ⅰ類養(yǎng)護(hù)的橋梁（單跨跨徑較大或特殊結(jié)構(gòu)橋梁）需進(jìn)行結(jié)構(gòu)線性與變位檢測(cè)。檢測(cè)內(nèi)容應(yīng)包括橋面標(biāo)高和墩（臺(tái)）頂?shù)乃阶兾?，橋梁墩臺(tái)基礎(chǔ)豎向沉降、水平變位和轉(zhuǎn)角。7）對(duì)橋梁進(jìn)行結(jié)構(gòu)檢算，包括承載力檢算、穩(wěn)定性檢算和剛度驗(yàn)算。檢算主要構(gòu)件能否達(dá)到設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)相關(guān)規(guī)范對(duì)橋梁的承載力和耐久性進(jìn)行評(píng)估。橋梁結(jié)構(gòu)檢算評(píng)定時(shí)，所用構(gòu)件的幾何尺寸、變位、材料強(qiáng)度值、缺損程度宜以結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測(cè)結(jié)果為依據(jù)。8）對(duì)獨(dú)柱墩橋梁進(jìn)行排查及抗傾覆能力驗(yàn)算。9）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)結(jié)果，分析確定退化的原因，以及對(duì)結(jié)構(gòu)性能的耐久性的影響。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》第4.3.14條內(nèi)容，對(duì)橋梁構(gòu)件進(jìn)行侵蝕環(huán)境分類。10）對(duì)可能影響結(jié)構(gòu)正常工作的構(gòu)件，評(píng)價(jià)其在下一次檢測(cè)之前的可能退化情況；如構(gòu)件在下一次檢測(cè)前可能失效，需立即報(bào)告橋梁養(yǎng)護(hù)管理部門。11）檢測(cè)河道的淤積、沖刷等現(xiàn)象，記錄水位。12）必要時(shí)對(duì)橋梁進(jìn)行荷載試驗(yàn)和分析評(píng)估。城市橋梁的荷載試驗(yàn)評(píng)估按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。13）通過(guò)綜合檢測(cè)評(píng)定，確定具有潛在退化可能或已處于退化狀況的橋梁構(gòu)件，提出相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)措施。14）系桿拱橋、懸索橋、斜拉橋應(yīng)進(jìn)行動(dòng)力特性及重要部位的內(nèi)力靜載試驗(yàn)檢測(cè)。檢測(cè)報(bào)告應(yīng)結(jié)合歷年各項(xiàng)檢測(cè)結(jié)果綜合分析。（3）隧道、地下通道常規(guī)定期檢測(cè)應(yīng)包括下列內(nèi)容：1）以單座隧道、地下通道為單元建立隧道、地下通道資料卡，現(xiàn)場(chǎng)采集隧道、地下通道的基本數(shù)據(jù)。2）運(yùn)用檢查工具或設(shè)備，實(shí)地進(jìn)行目測(cè)或量測(cè)檢查，量化記錄發(fā)現(xiàn)的異常情況和原有異常情況的發(fā)展變化，判斷損壞原因，估計(jì)維修范圍和方案。3）對(duì)難以判斷其損壞程度和原因的構(gòu)件，提出作專項(xiàng)檢測(cè)的建議。4）檢查內(nèi)容包括：洞口、洞門、襯砌、路面、檢修道、排水系統(tǒng)、吊頂及各種預(yù)埋件、內(nèi)裝飾、標(biāo)志、標(biāo)線、輪廓標(biāo)。5）記錄檢查結(jié)果，將檢查數(shù)據(jù)及病害繪入“隧道展示圖”、“地下通道展示圖”，發(fā)現(xiàn)評(píng)定狀況值為2以上的情況，做影像記錄，并詳細(xì)、準(zhǔn)確地記錄缺損或病害狀況，分析成因，對(duì)結(jié)構(gòu)物技術(shù)狀況進(jìn)行評(píng)定。（4）城市標(biāo)志物常規(guī)定期檢測(cè)應(yīng)包括下列內(nèi)容：1）對(duì)標(biāo)志物圖紙進(jìn)行結(jié)構(gòu)符合，根據(jù)圖紙，對(duì)標(biāo)志物主要構(gòu)件進(jìn)行圖紙符復(fù)核。2）根據(jù)標(biāo)志物結(jié)構(gòu)類型，進(jìn)行結(jié)構(gòu)檢測(cè)，結(jié)構(gòu)類型包括但不限于鋼結(jié)構(gòu)、混凝土結(jié)構(gòu)、砌體結(jié)構(gòu)等，根據(jù)結(jié)構(gòu)類型不同制定具有針對(duì)性的檢測(cè)方法。3）編制標(biāo)志物定期檢測(cè)表格，補(bǔ)充表格信息，協(xié)助管理單位更好的對(duì)標(biāo)志物進(jìn)行系統(tǒng)的管理。4）對(duì)標(biāo)志物進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性鑒定評(píng)估，出具相應(yīng)報(bào)告，形成檔案資料存檔。（5）沉降觀測(cè)點(diǎn)的設(shè)置及測(cè)量：根據(jù)《工程測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的觀測(cè)頻率和觀測(cè)周期測(cè)量沉降點(diǎn)在不同時(shí)間的高程值，完成一個(gè)觀測(cè)周期的沉降觀測(cè)后，對(duì)每個(gè)沉降點(diǎn)的觀測(cè)值進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并對(duì)沉降做出預(yù)測(cè)。對(duì)沉降觀測(cè)點(diǎn)采取適當(dāng)保護(hù)措施，應(yīng)考慮方便觀測(cè)、易于保存、穩(wěn)固、防銹等因素，確保后期沉降觀測(cè)精度。3、安全、質(zhì)量與檢測(cè)成果要求：（1）定期檢查安全文明施工目標(biāo)：按照相關(guān)規(guī)范做好安全文明施工措施確保工地?zé)o安全文明事故發(fā)生，否則一切責(zé)任由乙方承擔(dān)。（2）定期檢查橋梁、隧道、地下通道評(píng)定：根據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)范，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的檢測(cè)數(shù)據(jù)和評(píng)估結(jié)論，并評(píng)定檢測(cè)橋梁、隧道、地下通道、城市標(biāo)志物的技術(shù)等級(jí)。（3）檢測(cè)成果要求：檢測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)范，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的檢測(cè)數(shù)據(jù)和評(píng)估結(jié)論，評(píng)