高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案

高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案1、事故類型和危害程度分析高處墜落事故是由于高處作業(yè)引起的。凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)，均稱為高處作業(yè)。在施工過程中，可能發(fā)生高處墜落事故主要體現(xiàn)在1）壓力鋼管安裝高處墜落事故；2）起重設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)檢修高處墜落事故；3）腳手架的搭設(shè)拆除腳手架扣件質(zhì)量低劣造成架體倒塌；4）臨邊作業(yè)高處墜落事故；5）洞口作業(yè)高處墜落事故；6）攀登作業(yè)高處墜落事故；7）懸空作業(yè)高處墜落事故；8）操作平臺作業(yè)高處墜落事故；9）交叉作業(yè)高處墜落事故等。高處作業(yè)人員沒有正確使用安全三寶、安全管理監(jiān)察不到位、雨雪天后高處作業(yè)沒有防滑措施等。此類事故主要出現(xiàn)在冬雨季，事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。2、應(yīng)急處置的基本原則以減少對人體的傷害為最基本原則。在現(xiàn)場采取積極措施，保護(hù)傷員的生命，減輕傷情，并根據(jù)傷情需要，及時聯(lián)系醫(yī)療部門救治。3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系參見《總體應(yīng)急預(yù)案》3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)參見《總體應(yīng)急預(yù)案》4、預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控1）編制高處作業(yè)專項安全技術(shù)措施，并進(jìn)行交底。作業(yè)時，嚴(yán)格按照措施落實。2）加強(qiáng)對高處作業(yè)的專項安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時消除。3）高處作業(yè)時，現(xiàn)場應(yīng)有專兼職安全人員盯崗，對作業(yè)人員防護(hù)用品的佩戴、施工方法等進(jìn)行監(jiān)督。4.2預(yù)警行動針對生產(chǎn)施工過程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件，結(jié)合實際情況，進(jìn)行風(fēng)險分析和安全評價工作，當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患時，以隱患整改通知、通報等形式傳遞預(yù)警信息，并責(zé)令責(zé)任單位立即進(jìn)行隱患整改，對整改落實情況進(jìn)行復(fù)查，督促。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，實現(xiàn)事前預(yù)防控制。5、信息報告程序1）報警系統(tǒng)及程序參見《總體應(yīng)急預(yù)案》，必要時可先行向外部救援機(jī)構(gòu)尋求支援。2）現(xiàn)場報警方式報警主要采取移動電話、對講機(jī)、口頭等方式報警。當(dāng)事人或知情人應(yīng)首先向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報警，同時向周邊人員呼喊，請求支援；現(xiàn)場負(fù)責(zé)人接到報警必須組織人員開展施救工作。同時，向上一級報告。各班組、施工作業(yè)隊、工區(qū)、項目部職能部門、項目部、分局等負(fù)責(zé)人的電話號碼，定期在本單位內(nèi)部發(fā)放或公布，告知于各參建人員。3）通訊、聯(lián)絡(luò)方式為保證通訊、聯(lián)絡(luò)暢通，各單位、部門等負(fù)責(zé)人電話必須保持24小時開通，隨時接收應(yīng)急救援報告和發(fā)布相關(guān)信息，充分利用電話、對講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；有條件的單位每晚至少安排一部值班應(yīng)急車，在電話、對講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)中斷的情況下，利用車輛進(jìn)行內(nèi)外、上下聯(lián)絡(luò)，確保信息暢通。4）通告、報警形式和內(nèi)容為了救援單位及人員在最短的時間了解事故情況，及時開展救援，報警內(nèi)容必須簡練、準(zhǔn)確。5）向外求援方式在內(nèi)部救援能力不足時，主要向鄰近請求協(xié)調(diào)其他單位救援。必要時，向社會救援組織發(fā)出應(yīng)急救援信息等。6、應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級1）事故分級按照生產(chǎn)安全事故分級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行事故分級，并分為三級應(yīng)急響應(yīng)。2）響應(yīng)分級（1）Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級事故時，由公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，現(xiàn)場應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組配合開展應(yīng)急救援工作。（2）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生Ⅲ級事故時，由公司較大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)處理。（3）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生Ⅳ級事故時，發(fā)生單位（部門）啟動本單位（部門）現(xiàn)場應(yīng)急處置方案處置。6.2響應(yīng)程序1）Ⅰ級響應(yīng)程序當(dāng)事故達(dá)到Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時，公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，同時按照如下內(nèi)容響應(yīng)：a、事故單位立即上報公司，公司接到報告后，立即召開緊急會議，啟動應(yīng)急預(yù)案，組成事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組，就有關(guān)應(yīng)急事項做出決策和部署。b、公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。c、按照應(yīng)急報告程序及時向四川省安監(jiān)局、股份公司等上級單位報告事故情況，并及時續(xù)報事故發(fā)展態(tài)勢。2）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)達(dá)到Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時，按照如下程序進(jìn)行響應(yīng)：a、現(xiàn)場應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及各救援小組成員到位，先期開展現(xiàn)場應(yīng)急救援。b、公司較大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員到位，及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，并向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部下達(dá)關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)性意見。c、應(yīng)急指揮中心按照程序向公司報告事故救援進(jìn)展情況，并及時續(xù)報事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況。3）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)事故達(dá)到Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時，事故發(fā)生單位（部門）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即啟動現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，組織實施應(yīng)急救援，并按照如下程序進(jìn)行響應(yīng)：a、立即向事故發(fā)生單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告，事故發(fā)生單位的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到報告后，該機(jī)構(gòu)成員必須立即到位。b、由事故發(fā)生單位的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)組織研究制定決策救援方案，統(tǒng)一指揮和調(diào)配本單位（部門）一切有效資源進(jìn)行事故的應(yīng)急處理；必要時請援政府支持保障部門采取應(yīng)急行動，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。c、應(yīng)急辦公室進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)，做好如下應(yīng)急準(zhǔn)備：應(yīng)急辦公室立即向現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員報告事故情況，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員到位，并按照應(yīng)急指令下達(dá)程序下達(dá)關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)意見；應(yīng)急辦公室及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，并及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。6.3處置措施當(dāng)發(fā)生高處墜落事故后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有人員傷亡時，根據(jù)現(xiàn)場人員被傷害的程度，及時、科學(xué)、有序地展開對受傷害人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移，盡最大可能減少人員的傷亡和財產(chǎn)損失；對重傷者不明傷害部位和傷害程度的，不要盲目進(jìn)行搶救，以免引起更嚴(yán)重的傷害。1）發(fā)生高處墜落事故后，應(yīng)馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，如人員發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。2）出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢?；杳哉邞?yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送醫(yī)院治療。3）對事故危害情況的初始評估，先期處置隊伍趕到事故現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)盡快對事故發(fā)生的基本情況作出盡可能準(zhǔn)確的初始評估；包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的潛在可能性以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等。4）制定搶險救援的技術(shù)方案，及時有效地控制事效的擴(kuò)大，消除事故危害和影響并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。5）封鎖事故現(xiàn)場，嚴(yán)禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險區(qū)域，開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。6）設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事放的級別、規(guī)模和危害程度，在必要時，應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及的范圍和區(qū)域。7）在做好事故緊急救援的同時，應(yīng)注意保護(hù)事故現(xiàn)場，對相關(guān)信息和證據(jù)進(jìn)行收集和整理，配合上級和當(dāng)?shù)卣块T做好事故調(diào)查工作。8）如果處在不宜施工的場所時必須將患者搬運(yùn)到能夠安全施救的地方，搬運(yùn)時應(yīng)盡量多找一些人來搬運(yùn)，觀察患者呼吸和臉色的變化，如果是脊柱骨折，不要彎曲、扭動患者的頸部和身體，不要接觸患者的傷口，要使患者身體放松，盡量將患者放到擔(dān)架或平板上進(jìn)行搬運(yùn)。7、應(yīng)急物資與裝備保障各單位建立應(yīng)急物資儲備為主，社會救援物資為輔的應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障體系，完善應(yīng)急救援物資儲備的內(nèi)部聯(lián)動機(jī)制，做到資源共享，動態(tài)管理。在應(yīng)急狀態(tài)下，服從公司應(yīng)急指揮辦公室的統(tǒng)一指揮、調(diào)配。管理責(zé)任人經(jīng)常進(jìn)行檢查，保證設(shè)備、設(shè)施完好有效，數(shù)量合理。高處墜落事故現(xiàn)場處置方案一、總則1、危險性分析通過對近年來建筑業(yè)事故進(jìn)行統(tǒng)計分析，高空墜落事故發(fā)生比率最高，造成嚴(yán)重的人身傷亡，應(yīng)列為項目工程施工的重大危險因素。2、適用范圍本方案適用于施工現(xiàn)場范圍內(nèi)發(fā)生高處墜落事故的現(xiàn)場處置工作。二、事件特征1、事故類型洞口墜落（預(yù)留口、通道口、樓梯口、電梯口、陽臺口墜落等）；腳手架上墜落；懸空高處作業(yè)墜落；石棉瓦等輕型屋面墜落；拆除工程中發(fā)生的墜落；登高過程中墜落；梯子上作業(yè)墜落；屋面作業(yè)或橋面作業(yè)臨邊墜落；其它高處作業(yè)墜落（電桿上、設(shè)備上、構(gòu)架上以及其它各種物體上墜落等）。2、危害程度建設(shè)工程施工現(xiàn)場涉及高處作業(yè)較多，發(fā)生高處墜落會造成人員傷亡，風(fēng)險較大。3、事故前可能出現(xiàn)的征兆（1）沒有臨邊防護(hù)措施或防護(hù)措施不到位，且無防護(hù)安全帶的臨邊、洞口及2m以上高度處施工人員冒險施工作業(yè)的。（2）高處作業(yè)人員不正確使用爬梯、未按要求系安全帶、安全繩或者使用不當(dāng)。（3）當(dāng)發(fā)生大風(fēng)、暴雨等惡劣氣候時，高處作業(yè)人員即有可能發(fā)生墜落事故。三、應(yīng)急組織及職責(zé)1、現(xiàn)場指揮：由項目經(jīng)理或者值班執(zhí)行經(jīng)理擔(dān)任；負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮及事故升級預(yù)警上報工作。2、搶險組員：最初發(fā)現(xiàn)高處墜落受傷人員的員工；負(fù)責(zé)現(xiàn)場的急救工作。3、支援組員：當(dāng)班其他員工；負(fù)責(zé)對外報警和匯報領(lǐng)導(dǎo)。四、應(yīng)急處置程序任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生高處墜落事故后，應(yīng)立即向運(yùn)行人員報警，運(yùn)行當(dāng)班項目經(jīng)理接到報警，立即匯報公司應(yīng)急救援指揮小組和應(yīng)急綜合部,并組織人員到現(xiàn)場根據(jù)實際情況作救援處置。待公司急應(yīng)救援指揮人員趕到現(xiàn)場后，應(yīng)向急應(yīng)救援指揮人員說明情況并按指揮人員的命令執(zhí)行。1、事故升級及預(yù)警當(dāng)存在下列情況之一時，啟動公司級應(yīng)急綜合預(yù)案。（1）當(dāng)有人員受到高處墜落重傷暈迷、停止呼吸或心跳停止時；（2）當(dāng)有多人受到輕傷或傷情不明確、不斷惡化時；（3）應(yīng)急現(xiàn)場總指揮覺得應(yīng)提前預(yù)警的其它情況。2、現(xiàn)場應(yīng)急處置措施2.1高處墜落傷亡突發(fā)事件發(fā)生后，值班人員應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部匯報。2.2高處墜落受傷人員施救的過程：

（1）當(dāng)發(fā)生人員輕傷時，現(xiàn)場人員應(yīng)采取防止受傷人員大量失血、休克、昏迷等急救措施，并將受傷人員脫離危險地段，撥打電話，并向應(yīng)急救援指揮部報告。

（2）救援人員到達(dá)現(xiàn)場后，協(xié)助醫(yī)務(wù)人員實施各項救護(hù)措施。

（3）如果受害者處于昏迷狀態(tài)但心臟未停止，應(yīng)立即進(jìn)行口對口人工呼吸，同時進(jìn)行胸外心臟按壓，一般以口對口吹氣為最佳。急救者位于傷員一側(cè)，托起傷員下頜，捏住受害者鼻孔，深吸一口氣后，往傷員嘴里緩緩吹氣，待其胸廓稍有抬起時，放松其鼻孔，并用一手壓其胸部以助呼氣。反復(fù)有節(jié)率地（每分鐘16～20次）進(jìn)行，直至恢復(fù)呼吸為止。

（4）如受傷者心臟已經(jīng)停止，應(yīng)先進(jìn)行胸外按壓。讓受害者仰臥，頭稍低后仰，急救者位于傷者一側(cè)，面對受傷者，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手背上，借受傷者身體重量緩緩用力，不能用力太猛，以防骨折，然后放開手腕（手不離開胸骨）使胸骨復(fù)原，反復(fù)有節(jié)率地（每分鐘60～80次）進(jìn)行，直到心臟心跳恢復(fù)為止。

（5）以上施救過程在救援人員到達(dá)現(xiàn)場后結(jié)束，工作人員應(yīng)當(dāng)配合救援人員進(jìn)行救治。（6）當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生傷員骨折時，應(yīng)按以下方法急救：肢體骨折可以用夾板或木棍、竹竿等將斷骨上、下方關(guān)節(jié)固定，也可利用傷員身體進(jìn)行固定，避免骨折部位移動，以減少疼痛，防止傷勢惡化；開放性骨折，伴有大出血者應(yīng)先止血，固守，并用干凈紗布覆蓋傷口，然后速送醫(yī)院救治，切勿將外露的斷骨推回傷口內(nèi)；疑有頸椎損傷，在使傷員平臥后，用沙土袋（或者其他替代物）旋轉(zhuǎn)狀態(tài)兩側(cè)至頸部固定不動，以免引起癱瘓；腰椎骨折應(yīng)將傷員平臥在平硬木板上，并將椎軀干及兩側(cè)下肢同時進(jìn)行固定預(yù)防癱瘓。搬動時應(yīng)數(shù)人合作，保持平穩(wěn)，不能扭曲。2.3急救注意事項（1）對于空洞造成的高處墜落，在人員得到安全救治后，應(yīng)對現(xiàn)場相關(guān)區(qū)域的平臺、空洞進(jìn)行舉一反三的檢查，防止再次發(fā)生。（2）對于腳手架材料造成的高處墜落，應(yīng)對同一批次的材料進(jìn)行檢驗，不合格的材料統(tǒng)一處理，不準(zhǔn)再次使用。（3）進(jìn)行骨折傷害搶救時，必須注意救治的方法，防止由于救治部隊造成二次傷害。3、事件報告流程（1）發(fā)生高處墜落傷害傷亡事故后，現(xiàn)場人員立即向項目經(jīng)理報警。（2）項目經(jīng)理接到報警立即匯報應(yīng)急總指揮或應(yīng)急綜合部。（3）事故的性質(zhì)、發(fā)生的時間、發(fā)生的地點；（4）人員受傷的程度，典型癥狀等，受困人情況、人數(shù)等；（