礦井重大頂板事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案樣本

礦井重大頂板事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一、事故類型和危害限度分析在礦井實(shí)際生產(chǎn)過程中，最常發(fā)生事故冒頂、片幫事故，引起事故重要因素有：（1）綜采初次來壓，周期來壓期間，頂板管理辦法不當(dāng)如頂幫暴露面積太大，時(shí)間過長(zhǎng)，加上頂板支護(hù)、放頂時(shí)間選取不當(dāng)，都容易發(fā)生冒頂事故。（2）作業(yè)人員疏忽大意，檢查不細(xì)依照冒頂傷亡事故分析，只有極小某些事故是由于較大型冒落引起，大多數(shù)都屬于局部冒落及浮石傷人，且多發(fā)生在爆破后1—2小時(shí)內(nèi)。這是由于巖石受爆破沖擊和震動(dòng)作用后，有些發(fā)生松動(dòng)和開裂巖石，稍受震動(dòng)或時(shí)間一長(zhǎng)就會(huì)冒落導(dǎo)致事故。（3）解決浮石操作辦法不當(dāng)由于解決浮石操作不當(dāng)所引起冒頂事故，大多數(shù)是因解決前對(duì)頂板缺少全面、細(xì)致檢查，沒有掌握浮石狀況而導(dǎo)致事故。（4）地質(zhì)狀況變化、自然條件不好在采礦井體中有斷層、裂隙、軟巖、破碎帶等地質(zhì)構(gòu)造，都容易發(fā)生頂板事故。（5）地壓活動(dòng)影響在回采工作面回采結(jié)束后對(duì)采空區(qū)未能及時(shí)有效地解決，隨著開采深度不斷增長(zhǎng)，礦井重要巷道不同限度地受到采空區(qū)地壓活動(dòng)影響，容易導(dǎo)致井下二次動(dòng)壓巷道發(fā)生大面積頂板事故。二、應(yīng)急處置基本原則井下發(fā)生頂板事故后，救援人員應(yīng)按照“緊急救災(zāi)、妥善避難、安全撤退、救人優(yōu)先”原則進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。1、以急救遇難人員為主，本著“先活者后亡者、先重傷后輕傷、先易后難”原則救險(xiǎn)。2、在進(jìn)入災(zāi)區(qū)偵察時(shí)要帶有支護(hù)工具和材料，堅(jiān)持“敲幫問頂”原則。3、進(jìn)入災(zāi)區(qū)時(shí)，要從外向里清除巷道冒落矸石，支護(hù)好頂幫，以便于救人。4、做好通風(fēng)和瓦斯管理工作。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織體系2、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1、應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)總指揮：總經(jīng)理副總指揮：生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、安全副總經(jīng)理、機(jī)電副總經(jīng)理工會(huì)主席、總會(huì)計(jì)師、市救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)成員：調(diào)度指揮中心主任、安所有長(zhǎng)、機(jī)電隊(duì)長(zhǎng)，運(yùn)搬隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、機(jī)運(yùn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)部部長(zhǎng)、通風(fēng)部部長(zhǎng)、企管部部長(zhǎng)人力資源部部長(zhǎng)、保衛(wèi)部部長(zhǎng)及其他關(guān)于區(qū)隊(duì)長(zhǎng)。2.1.1、指揮部成員職責(zé)（1）總指揮職責(zé)①組織指揮礦井各方面資源開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。②組織制定事故排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。③下達(dá)各種應(yīng)急解決指令。④在礦井處在應(yīng)急解決狀態(tài)下，組織協(xié)調(diào)礦井各種對(duì)外聯(lián)系。（2）副總指揮職責(zé)①協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援詳細(xì)指揮工作。②當(dāng)總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，自動(dòng)承擔(dān)總指揮一切職責(zé)。（3）成員職責(zé)①服從總指揮、副總指揮指令，協(xié)助總指揮制定排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。②指揮各救援小組貫徹排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)詳細(xì)辦法，并及時(shí)向總指揮、副總指揮報(bào)告本救援小組工作狀況。2.2、應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮部辦公室，設(shè)在礦井調(diào)度指揮中心。主任：生產(chǎn)副總經(jīng)理副主任：總工程師、安全副總經(jīng)理、機(jī)電副總經(jīng)理、工會(huì)主席總會(huì)計(jì)師、市救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)成員：調(diào)度指揮中心主任、安所有部長(zhǎng)、機(jī)電隊(duì)長(zhǎng)、運(yùn)搬隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)機(jī)運(yùn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)部部長(zhǎng)、通風(fēng)部部長(zhǎng)、企管部部長(zhǎng)人力資源部部長(zhǎng)、保衛(wèi)部部長(zhǎng)其他關(guān)于區(qū)隊(duì)長(zhǎng)2.2.1、應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé)（1）負(fù)責(zé)礦井應(yīng)急救援指揮部詳細(xì)事務(wù)工作。（2）負(fù)責(zé)礦井應(yīng)急救援指揮工作綜合協(xié)調(diào)和管理，依照事故狀況和救援工作進(jìn)展?fàn)顩r，及時(shí)向礦井應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。（3）與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部保持聯(lián)系，傳達(dá)礦井應(yīng)急救援指揮部命令。（4）調(diào)動(dòng)礦井應(yīng)急救援力量，調(diào)配應(yīng)急救援資源。（5）提供技術(shù)支持，組織礦井應(yīng)急救援技術(shù)組參加救援工作，協(xié)調(diào)礦井醫(yī)療救護(hù)工作。（6）調(diào)用礦井應(yīng)急救援基本數(shù)據(jù)與信息。（7）事故劫難擴(kuò)大或?qū)I(yè)領(lǐng)域救援力量、資源局限性時(shí)，協(xié)調(diào)有關(guān)救援力量及設(shè)備增援。（8）完畢礦井應(yīng)急救援指揮部交辦其他事項(xiàng)。3.1、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部下設(shè)七個(gè)應(yīng)急救援專業(yè)組（1）搶險(xiǎn)救援組：組長(zhǎng)：調(diào)度指揮中心主任副組長(zhǎng)：市救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)成員：市救護(hù)隊(duì)、事故部門和應(yīng)急救援指揮部緊急調(diào)集關(guān)于部門人員。職責(zé)：詳細(xì)負(fù)責(zé)實(shí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)辦法。（2）救援技術(shù)組：組長(zhǎng)：技術(shù)部部長(zhǎng)副組長(zhǎng)：通風(fēng)部部長(zhǎng)成員：技術(shù)部、通風(fēng)部及有關(guān)人員。職責(zé)：①受理災(zāi)情報(bào)告，同步迅速向指揮部關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。②參加制定工藝應(yīng)急解決方案，組織貫徹工藝技術(shù)方面應(yīng)急辦法。③指揮、協(xié)調(diào)、檢查有關(guān)部門進(jìn)行工藝應(yīng)急解決。④及時(shí)向指揮部報(bào)告事故解決狀況。⑤負(fù)責(zé)組織災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)工作。⑥參加事故調(diào)查解決工作。（3）通訊供電組組長(zhǎng)：機(jī)電部部長(zhǎng)副組長(zhǎng)：調(diào)度指揮中心主任、機(jī)電隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)、成員：調(diào)度、機(jī)電隊(duì)及有關(guān)人員。職責(zé)：①熟悉井下供電線路，繪制各采區(qū)變電所供電系統(tǒng)圖。②保證井下通信暢通，一旦發(fā)生瓦斯爆炸時(shí)，能保持正常聯(lián)系。③依照領(lǐng)導(dǎo)組命令，必要時(shí)進(jìn)行礦井反風(fēng)。（4）設(shè)備搶修組：組長(zhǎng)：機(jī)電部部長(zhǎng)副組長(zhǎng)：機(jī)電隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)、運(yùn)搬隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)成員：機(jī)電隊(duì)、運(yùn)搬隊(duì)及有關(guān)人員。職責(zé)：依照指揮部命令，組織進(jìn)行機(jī)電設(shè)備維修、檢修工作。（5）材料供應(yīng)組：組長(zhǎng)：供應(yīng)部部長(zhǎng)副組長(zhǎng)：機(jī)運(yùn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、運(yùn)搬隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)成員：運(yùn)搬隊(duì)及機(jī)運(yùn)隊(duì)人員。職責(zé)：①接到災(zāi)情報(bào)告后，及時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。②保證救災(zāi)物資迅速到位，保證質(zhì)量過關(guān)。③負(fù)責(zé)救援所需要各類物資及人員井上、下運(yùn)送工作。（6）后勤救護(hù)組：組長(zhǎng)：工會(huì)主席副組長(zhǎng)：衛(wèi)生所所長(zhǎng)成員：工會(huì)和衛(wèi)生所指定專門人員構(gòu)成。職責(zé)：①負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員食品和生活用品及時(shí)供應(yīng)。②負(fù)責(zé)受災(zāi)人員安頓和食品供應(yīng)等工作。③協(xié)助疏散、安頓受災(zāi)人員。④做好傷員救護(hù)、送醫(yī)和安撫工作。（7）安全保衛(wèi)組：組長(zhǎng)：安所有部長(zhǎng)副組長(zhǎng)：保衛(wèi)部部長(zhǎng)；成員：安所有、保衛(wèi)部人員。職責(zé)：①執(zhí)行指揮部指令，下達(dá)緊急安全解決指令。②參加制定事故排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案，組織貫徹安全環(huán)保方面急緊辦法。③抓好事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和保衛(wèi)工作。④組織清點(diǎn)、疏散受災(zāi)人員、記錄傷亡人數(shù)。⑤收集事故現(xiàn)場(chǎng)關(guān)于證據(jù)，參加事故調(diào)查解決。四、防止與預(yù)警1、危險(xiǎn)源監(jiān)控堅(jiān)持敲幫問頂制原則，嚴(yán)格遵守安全技術(shù)規(guī)程，防止頂板事故采用辦法有：（1）選用合理采煤辦法選取綜合機(jī)械化采煤辦法，制定詳細(xì)安全技術(shù)操作規(guī)程，建立正常生產(chǎn)秩序和作業(yè)制度。（2）搞好地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作對(duì)工作面地質(zhì)構(gòu)造要調(diào)查清晰，通過地質(zhì)構(gòu)造時(shí)，要嚴(yán)格制定安全技術(shù)辦法。（3）加強(qiáng)工作面頂板管理、支護(hù)和維護(hù)為防止掘進(jìn)工作面頂板冒落，施工時(shí)禁止控頂作業(yè)，支設(shè)永久支護(hù)時(shí)，必要支設(shè)暫時(shí)支護(hù)。必要加強(qiáng)工作面頂板管理，對(duì)所有井巷均要定期檢查，如發(fā)既有彎曲、歪斜和折斷支架，必要及時(shí)進(jìn)行更換或維修。選取合理支護(hù)方式，支架要有足夠強(qiáng)度。（4）采用對(duì)的開采辦法和順序進(jìn)行開采。（5）堅(jiān)持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，加快工作進(jìn)度，減少頂板冒落事故。（6）加強(qiáng)對(duì)頂板檢查和解決。五、信息報(bào)告程序1、報(bào)告程序（1）當(dāng)發(fā)生頂板事故時(shí)，任何部門和個(gè)人應(yīng)立即向調(diào)度指揮中心和安所有部報(bào)告。（2）發(fā)生頂板事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工人應(yīng)立即向當(dāng)班班長(zhǎng)報(bào)告。（3）發(fā)生頂板事故時(shí)，當(dāng)班班長(zhǎng)第一時(shí)間應(yīng)報(bào)警和向調(diào)度指揮中心報(bào)告，然后向隊(duì)組關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（4）調(diào)度指揮中心接到頂板事故報(bào)告后，及時(shí)告知值班領(lǐng)導(dǎo)和礦井事故應(yīng)急救援指揮成員及時(shí)到調(diào)度指揮中心集合，總指揮及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案進(jìn)行救援工作。2、報(bào)告內(nèi)容發(fā)生事故詳細(xì)地點(diǎn)、有無人員傷亡、事故嚴(yán)重限度、范疇。六、應(yīng)急處置1、回應(yīng)分級(jí)調(diào)度指揮中心接到事故報(bào)告后，及時(shí)告知值班領(lǐng)導(dǎo)，值班領(lǐng)導(dǎo)依照狀況，告知礦井事故應(yīng)急救援指揮成員及時(shí)到調(diào)度指揮中心集合，總指揮決定與否啟動(dòng)哪一級(jí)別應(yīng)急預(yù)案。（1）發(fā)生特別重大傷亡事故，事故后導(dǎo)致30人以上被困，已經(jīng)或也許導(dǎo)致30人以上死亡，為Ⅰ級(jí)響應(yīng)。（2）發(fā)生特大傷亡事故，事故導(dǎo)致10人以上、29人如下被困，已經(jīng)或也許導(dǎo)致10人以上，29人如下死亡，為Ⅱ級(jí)響應(yīng)。（3）發(fā)生重大傷亡事故，即事故后導(dǎo)致3人以上、10人如下被困，已經(jīng)或也許導(dǎo)致10人以上、9人如下死亡，為Ⅲ級(jí)響應(yīng)。（4）發(fā)生普通傷亡事故，即事故后導(dǎo)致1人以上、3人如下被困，已經(jīng)或也許導(dǎo)致3人如下死亡，為Ⅳ級(jí)響應(yīng)。2、響應(yīng)程序調(diào)度指揮中心在接到頂板事故報(bào)告后，及時(shí)將事故概況向值班長(zhǎng)報(bào)告，并依照值班長(zhǎng)批示向市局礦山救護(hù)大隊(duì)大隊(duì)、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、總工程師報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容重要涉及：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)；事故發(fā)生初步因素；已經(jīng)采用辦法等；現(xiàn)場(chǎng)人員狀況，人員傷亡及撤離狀況（人數(shù)、限度、所屬部門）等。3、應(yīng)急啟動(dòng)有關(guān)人員接到調(diào)度指揮中心電話時(shí)，要及時(shí)趕到調(diào)度指揮中心，接受總指揮命令，按各自職責(zé)開展急救工作，組織有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助事故急救及解決工作。4、救援行動(dòng)（1）救援工作由總指揮負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，發(fā)生事故后總經(jīng)理要迅速組織人員開展救災(zāi)工作。（2）急救冒頂事故前，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮部要依照現(xiàn)場(chǎng)狀況制定急救方案及安全技術(shù)辦法，組織急救。（3）急救被堵人員時(shí)，可用呼喊、敲擊等辦法聽取回聲，并判斷遇險(xiǎn)人員位置，恢復(fù)通風(fēng)系統(tǒng)。（4）解決冒頂過程中，急救人員要設(shè)專人檢查瓦斯和觀測(cè)頂板狀況，并保證安全退路暢通。（5）清理堵塞物時(shí)，要防止傷害遇險(xiǎn)人員，禁止用鎬刨、錘砸等辦法破煤（巖）塊扒人。（6）后勤救護(hù)組在礦井井口附近等待命令，對(duì)急救出受傷人員進(jìn)行緊急醫(yī)療救治。5、擴(kuò)大應(yīng)急災(zāi)情較大或救護(hù)人員有困難時(shí)，礦井指揮部可向外求助，啟動(dòng)上一級(jí)預(yù)案。6、應(yīng)急結(jié)束待人員所有救出，通風(fēng)系統(tǒng)恢復(fù)后，由調(diào)度指揮中心向指揮部進(jìn)行報(bào)告，指揮部總指揮下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令，全體急救人員才可撤離。應(yīng)急結(jié)束后，事故部門、工會(huì)、安所有、通風(fēng)部、勞資部、保險(xiǎn)礦井等部門參加善后解決和事故調(diào)查工作。7、應(yīng)急處置自救辦法（1）發(fā)現(xiàn)采掘工作面有冒頂預(yù)兆，自己又無法逃脫現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)立即把身體靠向硬幫或有強(qiáng)硬支柱地方。（2）冒頂事故發(fā)生后，傷員要盡一切努力求取自行脫離事故現(xiàn)場(chǎng)。無法逃脫時(shí)，要盡量把身體藏在支柱牢固或巖石架起空隙中，防止再受到傷害。（3）當(dāng)大面積冒頂堵塞巷道時(shí)，作業(yè)人員堵塞在里面時(shí)，必要保持冷靜，由班長(zhǎng)統(tǒng)一指揮，只留一盞礦井燈供照明使用，并用鐵鍬、鐵棒和石塊等不斷敲打排水管路，向外報(bào)警，使救援人員能及時(shí)發(fā)現(xiàn)目的，精確迅速地展開急救。（4）受險(xiǎn)人員在有也許逃脫時(shí)，迅速向調(diào)度指揮中心報(bào)告受災(zāi)狀況。七、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案1、礦井頂板事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置（1）對(duì)于頂板事故，現(xiàn)場(chǎng)跟班隊(duì)長(zhǎng)、安全員有第一時(shí)間處置權(quán)。（2）要依照現(xiàn)場(chǎng)狀況，判斷頂板事故發(fā)生地點(diǎn)、災(zāi)情、因素、影響區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。如無第二次大面積頂板事故現(xiàn)象時(shí)，及時(shí)組織對(duì)受困人員進(jìn)行施救，防止事故擴(kuò)大。（3）發(fā)生嚴(yán)重頂板事故要及時(shí)向礦井調(diào)度指揮中心報(bào)告事故災(zāi)情?，F(xiàn)場(chǎng)救援人員必要在一方面保證巷道通風(fēng)、后路暢通、現(xiàn)場(chǎng)頂幫維護(hù)好狀況下方可施救，施救過程中必要安排專人進(jìn)行頂板觀測(cè)和監(jiān)護(hù)。（4）當(dāng)浮現(xiàn)大面積來壓等異常狀況或通風(fēng)不良，瓦斯?jié)舛燃眲∩仙型咚贡ㄎｋU(xiǎn)時(shí)，必要及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)到安全地點(diǎn)，并及時(shí)報(bào)告狀況，等待礦井應(yīng)急救援指揮部指揮進(jìn)一步處置命令。（5）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員開展救濟(jì)工作，對(duì)于輕傷者應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)其進(jìn)行包扎，將其抬放到安全地帶，而對(duì)于骨折人員不要容易挪動(dòng)，要先采用固定辦法，對(duì)出血傷員要先行止血，等待救濟(jì)人員到來。（6）礦井調(diào)度指揮中心接到報(bào)告后，及時(shí)向礦井值班長(zhǎng)報(bào)告，并按應(yīng)急預(yù)案程序向總經(jīng)理、總工程師等人員報(bào)告。礦井應(yīng)視災(zāi)情啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急救援響應(yīng)程序。（7）所在劫難事故部門接到報(bào)告后，第一時(shí)間告知有關(guān)人員，查清事故地點(diǎn)作業(yè)人數(shù)，并在調(diào)度指揮中心集中待命。2、注意事項(xiàng)（1）冒落范疇不大時(shí)，如有遇險(xiǎn)人員被大矸石壓住，可用液壓千斤頂?shù)裙ぞ甙汛髩K巖石支起后，再將遇險(xiǎn)人員救出，切忌生拉硬拽。（2）清理堵塞物時(shí)，要防止傷害遇險(xiǎn)人員。在接近遇險(xiǎn)人員附近時(shí)禁止用鎬刨、錘砸等辦法破煤（巖）塊扒人。要一方面清理遇險(xiǎn)人員口鼻堵塞物，暢通呼吸系統(tǒng)。