廣西評(píng)標(biāo)專家培訓(xùn)課件

廣西評(píng)標(biāo)專家培訓(xùn)課件目錄評(píng)標(biāo)專家角色與職責(zé)評(píng)標(biāo)流程與方法投標(biāo)文件審查要點(diǎn)與技巧案例分析：成功與失敗經(jīng)驗(yàn)分享風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)措施持續(xù)提高評(píng)標(biāo)能力途徑探討評(píng)標(biāo)專家角色與職責(zé)01評(píng)標(biāo)專家在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中發(fā)揮著重要作用，他們的評(píng)審意見對(duì)于招標(biāo)人選擇中標(biāo)人具有決定性影響。評(píng)標(biāo)專家是指在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，依法對(duì)投標(biāo)人提出的資格預(yù)審申請(qǐng)文件和投標(biāo)文件進(jìn)行審查或評(píng)審的具有一定專業(yè)水平和經(jīng)驗(yàn)的專家。評(píng)標(biāo)專家定義及作用01職責(zé)02認(rèn)真執(zhí)行招投標(biāo)法律法規(guī)；03按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評(píng)審和比較；職責(zé)與權(quán)力范圍招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)，向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人或者根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人；對(duì)評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)斓慕ㄔO(shè)、管理和使用提出意見和建議。職責(zé)與權(quán)力范圍01權(quán)力范圍02接受招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)，擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員；依法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，提出評(píng)審意見，不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù)；職責(zé)與權(quán)力范圍020102接受參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)的勞務(wù)報(bào)酬；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。職責(zé)與權(quán)力范圍《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》；法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》；遵守的法律法規(guī)和職業(yè)道德其他相關(guān)法律法規(guī)。職業(yè)道德遵守國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，客觀公正地履行職責(zé)，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)責(zé)任；遵守的法律法規(guī)和職業(yè)道德遵守廉潔自律規(guī)定，不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處；遵守保密規(guī)定，不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。遵守的法律法規(guī)和職業(yè)道德評(píng)標(biāo)流程與方法0201了解招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)熟悉招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保評(píng)標(biāo)過程符合規(guī)范要求。02組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求，組建具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，并明確各自職責(zé)。03制定評(píng)標(biāo)工作計(jì)劃明確評(píng)標(biāo)工作的時(shí)間安排、任務(wù)分工和進(jìn)度要求，確保評(píng)標(biāo)工作有序進(jìn)行。評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作澄清說明對(duì)于投標(biāo)文件中不明確或存在疑問的內(nèi)容，及時(shí)與投標(biāo)人進(jìn)行溝通澄清，確保評(píng)審依據(jù)充分、準(zhǔn)確。對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審檢查投標(biāo)文件的完整性、合規(guī)性和響應(yīng)程度，篩選出符合要求的投標(biāo)文件進(jìn)入下一階段評(píng)審。初步評(píng)審及澄清說明綜合評(píng)估法01對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)方案、實(shí)施方案、質(zhì)量保證措施等進(jìn)行全面評(píng)估，綜合考慮各項(xiàng)因素確定中標(biāo)候選人。02最低評(píng)標(biāo)價(jià)法在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，按照投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人。03性價(jià)比法將投標(biāo)人的技術(shù)、商務(wù)等因素進(jìn)行量化評(píng)分，按照性價(jià)比高低確定中標(biāo)候選人。詳細(xì)評(píng)審方法介紹對(duì)各項(xiàng)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行匯總分析，形成綜合評(píng)審意見。匯總評(píng)審結(jié)果編制評(píng)標(biāo)報(bào)告提交評(píng)標(biāo)報(bào)告根據(jù)綜合評(píng)審意見，編制詳細(xì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告，包括中標(biāo)候選人推薦名單、評(píng)審過程記錄、廢標(biāo)情況等。將評(píng)標(biāo)報(bào)告提交給招標(biāo)人，供其決策參考。030201評(píng)審結(jié)果匯總與報(bào)告編制投標(biāo)文件審查要點(diǎn)與技巧03投標(biāo)文件應(yīng)包含封面、目錄、投標(biāo)書、技術(shù)方案、價(jià)格清單等部分。投標(biāo)文件格式應(yīng)符合招標(biāo)文件要求，包括字體、字號(hào)、頁(yè)邊距等。投標(biāo)文件應(yīng)按照規(guī)定的順序裝訂成冊(cè)，并加蓋騎縫章。投標(biāo)文件組成及格式要求審查投標(biāo)人資格，包括企業(yè)資質(zhì)、人員資質(zhì)、業(yè)績(jī)等是否符合要求。審查投標(biāo)文件的響應(yīng)性，是否對(duì)招標(biāo)文件的要求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。審查投標(biāo)文件的完整性，是否缺少必要的組成部分。審查投標(biāo)文件的真實(shí)性，是否存在虛假陳述或偽造文件等情況。資格性、符合性審查要點(diǎn)定量評(píng)估可采用評(píng)分法、比較法等方法對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行量化評(píng)估。評(píng)估方法可采用定性評(píng)估、定量評(píng)估或綜合評(píng)估等。技術(shù)方案評(píng)估應(yīng)遵循科學(xué)、公正、客觀的原則。定性評(píng)估可針對(duì)技術(shù)方案的先進(jìn)性、可行性、可靠性等方面進(jìn)行評(píng)估。綜合評(píng)估應(yīng)結(jié)合定性評(píng)估和定量評(píng)估的結(jié)果，對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。技術(shù)方案評(píng)估方法論述0103020405價(jià)格因素是評(píng)標(biāo)過程中的重要考慮因素之一。在設(shè)置價(jià)格權(quán)重時(shí)，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際情況進(jìn)行合理設(shè)置。價(jià)格權(quán)重的設(shè)置應(yīng)遵循公平、公正、合理的原則，避免出現(xiàn)價(jià)格歧視或不合理低價(jià)中標(biāo)的情況。在考慮價(jià)格因素時(shí)，還應(yīng)綜合考慮投標(biāo)人的技術(shù)方案、企業(yè)實(shí)力、售后服務(wù)等因素。價(jià)格因素考慮和權(quán)重設(shè)置案例分析：成功與失敗經(jīng)驗(yàn)分享04廣西某大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目評(píng)標(biāo)。專家團(tuán)隊(duì)在評(píng)標(biāo)過程中，嚴(yán)格遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)審，確保了評(píng)標(biāo)結(jié)果的公正、公平和科學(xué)性。廣西某政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)。專家團(tuán)隊(duì)在評(píng)標(biāo)過程中，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)投標(biāo)文件的響應(yīng)性、技術(shù)方案的可行性、價(jià)格的合理性等方面進(jìn)行了全面、深入的評(píng)估，為采購(gòu)人提供了有價(jià)值的參考意見。案例一案例二成功案例剖析案例一廣西某建設(shè)工程項(xiàng)目評(píng)標(biāo)。由于專家團(tuán)隊(duì)對(duì)招標(biāo)文件理解不透徹，導(dǎo)致評(píng)標(biāo)結(jié)果出現(xiàn)重大偏差，給招標(biāo)人帶來了不必要的損失。教訓(xùn)：專家團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的研讀和理解，確保評(píng)標(biāo)工作的準(zhǔn)確性。案例二廣西某服務(wù)類項(xiàng)目評(píng)標(biāo)。專家團(tuán)隊(duì)在評(píng)標(biāo)過程中，過于注重價(jià)格因素，忽視了服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)方案的重要性，導(dǎo)致中標(biāo)結(jié)果不理想。教訓(xùn)：專家團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)綜合考慮價(jià)格、質(zhì)量、技術(shù)等多方面因素，確保評(píng)標(biāo)結(jié)果的全面性和科學(xué)性。失敗案例教訓(xùn)總結(jié)場(chǎng)景一面對(duì)復(fù)雜、專業(yè)的技術(shù)方案時(shí)，專家團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)提前進(jìn)行充分的技術(shù)準(zhǔn)備，了解相關(guān)技術(shù)和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，以便在評(píng)標(biāo)過程中能夠準(zhǔn)確評(píng)估技術(shù)方案的優(yōu)勢(shì)和不足。場(chǎng)景二在面對(duì)眾多投標(biāo)人時(shí)，專家團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)制定合理的評(píng)標(biāo)計(jì)劃，明確評(píng)標(biāo)流程和時(shí)間安排，確保評(píng)標(biāo)工作的高效進(jìn)行。同時(shí)，要保持與招標(biāo)人、投標(biāo)人的良好溝通，及時(shí)解答疑問和澄清問題。場(chǎng)景三在面對(duì)激烈的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，專家團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)堅(jiān)持價(jià)格與質(zhì)量并重的原則，既要考慮投標(biāo)人的報(bào)價(jià)合理性，也要關(guān)注其產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。同時(shí)，要警惕惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的行為，確保評(píng)標(biāo)結(jié)果的公正性和合理性。應(yīng)對(duì)不同場(chǎng)景策略探討風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)措施05包括文件內(nèi)容不完整、不準(zhǔn)確、不合理等可能導(dǎo)致投標(biāo)爭(zhēng)議的風(fēng)險(xiǎn)。招標(biāo)文件編制風(fēng)險(xiǎn)包括投標(biāo)人資格不符、投標(biāo)文件不規(guī)范、投標(biāo)報(bào)價(jià)異常等可能導(dǎo)致投標(biāo)無效的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)過程風(fēng)險(xiǎn)包括評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不明確、評(píng)標(biāo)程序不規(guī)范、評(píng)標(biāo)專家不公正等可能導(dǎo)致評(píng)標(biāo)結(jié)果無效的風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)標(biāo)過程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

制定針對(duì)性預(yù)防措施招標(biāo)文件編制風(fēng)險(xiǎn)防范制定詳細(xì)的招標(biāo)文件編制指南，明確文件內(nèi)容、格式和編制要求，加強(qiáng)文件審核和校對(duì)，確保文件質(zhì)量。投標(biāo)過程風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格審查投標(biāo)人資格，規(guī)范投標(biāo)文件格式和內(nèi)容要求，建立投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性評(píng)估機(jī)制，確保投標(biāo)過程公正、公平、公開。評(píng)標(biāo)過程風(fēng)險(xiǎn)防范制定明確的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序，加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家培訓(xùn)和考核，建立評(píng)標(biāo)結(jié)果復(fù)核機(jī)制，確保評(píng)標(biāo)結(jié)果客觀、公正、準(zhǔn)確。成立由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的應(yīng)急處理小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定、更新和演練。建立應(yīng)急處理小組針對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)對(duì)措施、責(zé)任人和聯(lián)系方式。制定應(yīng)急預(yù)案定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理小組的應(yīng)對(duì)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，確保在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)、有效地進(jìn)行處置。應(yīng)急演練應(yīng)急處理方案制定和演練持續(xù)提高評(píng)標(biāo)能力途徑探討0603提升理論素養(yǎng)通過學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等理論知識(shí)，提高對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)和理解。01學(xué)習(xí)國(guó)家和地方相關(guān)法規(guī)深入了解《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律法規(guī)，掌握評(píng)標(biāo)的基本原則和規(guī)定。02關(guān)注政策動(dòng)態(tài)及時(shí)關(guān)注國(guó)家和地方政策調(diào)整，了解最新法規(guī)對(duì)評(píng)標(biāo)工作的要求。加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)分析典型案例學(xué)習(xí)分析典型招標(biāo)案例，掌握評(píng)標(biāo)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和注意事項(xiàng)。參與模擬評(píng)標(biāo)積極參加模擬評(píng)標(biāo)活動(dòng)，熟悉評(píng)標(biāo)流程，提高實(shí)際操作能力。不斷反思和總結(jié)在模擬評(píng)標(biāo)活動(dòng)中不斷反