安全生產目標管理及安全生產責任制考核制度樣本

安全生產目的管理及安全生產責任制考核制度第一章

總則第一條

為了認真貫徹實行《安全生產法》，堅持“安全第一，防止為主”方針，進一步貫徹安全生產責任制，強化管理處全體員工安全意識和責任意識，切實加強安全生產工作實行，貫徹各項安全防范辦法，防止和減少各類事故、遏制重大、特大事故發(fā)生，以保障管理處財產和員工生命安全，為管理處跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境，特制定本制度。第二條

管理處安全生產目的管理績效考核應建立不同層次安全生產目的，形成規(guī)范化管理體系中一種相對完整某些，即對各項目經理部下達任務，年終按目的實行考核、獎懲。

第二章

安全生產目的管理特點第三條

安全生產目的制定：在處長主持召開安全生產工作會議上，依照張家口交通局規(guī)定，結合社會對安全生產熱點問題和管理處前期安全生產實際狀況，討論制定本年度安全生產目的，并將目的列入管理處年度考核。在制定目的過程中，注意目的明確性、可衡量性（目的指標可以量化）、實際性、時限性、連貫性、各部門及各施工項目之間有可比性，以及年度目的先進性、不同單位個性。

第四條

安全生產目的執(zhí)行：管理處目的下達后，各部門及各施工項目依照各自實際狀況，再將目的進行分解細化，層層貫徹到各作業(yè)區(qū)及其班組，并依此檢查和考核。將完畢狀況與個人經濟利益、先進評比、職務升遷等掛鉤，明確各級領導及每個人目的及責任，以便每個單位、個人在工作中對照目的開展工作。第五條

安全生產目的檢查：年度目的擬定后，管理處每年組織專項安全生產檢查活動，檢查各部門及各施工項目對目的分解及貫徹貫徹狀況，每年組織年中和年終目的執(zhí)行狀況檢查，分析完畢目的經驗做法，查找未完畢目的問題和因素，制定改進辦法。第六條

安全生產目的考核：每年年終對各單位目的完畢狀況進行分析匯總，依照年初擬定目的考核辦法進行考核兌現(xiàn)。通過對目的考核兌現(xiàn)，既達到目的管理績效反饋，又實現(xiàn)了閉環(huán)管理。第三章

安全生產目的管理作用第七條

有助于安全生產工作籌劃制定。管理處每年年初應制定年度安全生產籌劃，年度安全生產籌劃不是簡樸任務下達，而是通過目的管理形式，把指標下達到各部門，上下團結一致完畢目的。第八條

有助于管理處各部門之間溝通。安全生產目的完畢，是一種系統(tǒng)工程，每個指標都涉及到諸多部門，需要各部門之間密切配合，共同努力才干圓滿完畢。這就需要各部門之間加強溝通，顧全大局，協(xié)同工作。第九條

能有效地調動部門和員工積極性。各部門和員工在明確各自目的和崗位責任后，就可以充分發(fā)揮主觀能動性，合理安排各自時間和精力，在規(guī)定期限內自主完畢任務。第十條

有助于評估工作開展。目的擬定后來，通過階段性檢查考核，使每個部門和員工清晰地懂得各自目的完畢狀況，明確存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，使下一步工作更有方向。第十一條

有助于考核。安全目的是考核前提和內容，可使考核有放矢。最后以目的完畢狀況與考核工資、獎金以及工作成績掛鉤。第四章

安全生產目的建立第十二條

依照張家口市交通局《安全生產工作規(guī)定》，管理處安全生產目的為：（一）傷亡事故控制指標：不發(fā)生人身死亡事故；不發(fā)生人身重傷事故；不發(fā)生特別重大設備事故；不發(fā)生人員責任重大設備事故；不發(fā)生重大火災事故；不發(fā)生重大房屋崩塌事故；不發(fā)生食物中毒事故；不發(fā)生重大財物被盜事故；不發(fā)生其她重大管理責任事故；不發(fā)生重大交通事故；輕傷發(fā)生頻率控制在9%以內；傳染病、職業(yè)病發(fā)病率控制在1%以內。（二）安全達標文明施工指標：嚴格執(zhí)行安全生產、文明施工規(guī)范規(guī)定，保證施工安全有序。各施工項目安全達標文明施工指標達到100%第五章

保證安全生產目的完畢辦法和辦法第十三條

建立健全安全生產責任制隊堅持“安全第一，防止為主”方針，在黨委會、總經理辦公會上研究、貫徹貫徹黨中央、國務院及建筑業(yè)關于安全生產批示精神，布置管理處安全生產工作；管理處及各基層單位應制定并完善各級人員安全生產責任制；管理處應堅持每季一次安全生產分析會，分析總結每季度安全生產狀況，基層單位應堅持每月一次安全分析會，每季一次安全生產擴大會，使管理處對安全生產方面規(guī)定、精神直接進一步到基層；通過安全述職制度、責任追究制度、獎懲制度，保證安全生產責任制得到有效貫徹第十四條

進一步宣傳貫徹管理處安全理念，推動公司安全文化建設確立“沒有消除不了隱患，沒有避免不了事故”安全理念，并開展形式多樣安全宣傳活動，大力宣貫安全理念，以期營造濃厚安全生產氛圍。第十五條

推廣安全性評價工作安全性評價工作是基于管理處對設備、管理等方面廣泛自查自改基本上，組織專家對管理處安全生產狀況進行全面評價打分，對存在問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整治建議，變以往定性安全檢查為定量安全評價，對安全生產現(xiàn)狀進行定量分析。管理處依照專家提出問題和建議舉一反三再行排查整治，然后再組織專家進行復查。在自查—整治—專家評價—整治—復查—再整治評價循環(huán)中，管理處通過對設備整治、規(guī)章制度健全、管理完善可進一步提高安全生產水平。第十六條

開展危險點預控工作管理處在嚴格執(zhí)行安全生產各項規(guī)章制度基本上，開展危險點預控工作。各部門及各施工項目應結合自身實際狀況，開展危險點分析預控工作，以期防止了人身事故和誤操作事故發(fā)生。第十七條

大力開展反違章活動加大安全監(jiān)督檢查力度和頻度，對事故、異常和違章堅持“三不放過”，對各類違章行為和違章導致事故關于人員應按規(guī)定嚴肅解決。開展各種形式安全檢查，組織安全互查以及職工代表安全巡視活動。健全安全生產督察組織，配備交通工具和監(jiān)察設備，加強生產施工現(xiàn)場違章查處，提高作業(yè)人員遵章守紀自覺性。第十八條

辯識重大危險源，制定應急救援預案

在辨識和評估潛在重大危險、事故類型、發(fā)生也許性、發(fā)生過程、事故后果及影響嚴重限度基本上，相應急機構與職責、人員、技術裝備、物資、救援行動及其指揮協(xié)調等發(fā)面預先做出詳細安排并實行演習，增強對突發(fā)重特大事故應急解決能力。第十九條

加強安全教誨與培訓開展形式多樣安全教誨。1、采用外培、內培等各種形式，舉辦各類人員培訓班，提高從業(yè)人員安全生產意識；2、不斷創(chuàng)新安全教誨形式，舉辦題材新穎各種集體安全活動，擴大安全教誨室功能和效果；3、運用技能練兵和技能大賽活動，把安全業(yè)務與技能作為一種重點，提高生產作業(yè)人員安全知識和業(yè)務技能；4、各部門及各施工項目應充分發(fā)揮安全活動日作用，加強檢查，提高學習質量；5、各施工項目應堅持把“三種人”、外包隊伍、農民工等各類人員教誨培訓作為一項經常性工作，并列人工作籌劃，提高全體職工安全思想和安全素質，為安全生產提供可靠保證。第六章

獎罰規(guī)定和評審辦法第二十條

獎懲實行每年全員分級繳納風險抵押金考核制。即按職別繳納安全風險抵押金辦法：管理處領導每人繳納1500元；；中層領導每人繳納1200元；基層領導每人繳納900元；部（室）職工每人繳納700元。風險抵押金統(tǒng)一從三月份工資發(fā)放中扣繳。第二十一條

管理處各部門及各施工項目如在年度內安全管理目的達優(yōu)，風險抵押金如數(shù)返還外，按所交風險抵押金一倍發(fā)放全體員工目的完畢獎金；管理處各部門及各施工項目如在年內安全管理目的合格，所交風險抵押金如數(shù)返還；管理處各部門及各施工項目如安全管理目的不合格，風險抵押金作管理處營業(yè)外收入，同步按管理處有關管理制度懲罰負責人。第二十二條

考核評審辦法：由安全辦依照檢查實行細則每月考核一次并每季報管理處安全領導小組審定，年終對各單位該年度目的完畢狀況進行分析匯總考核。第二十三條

實行獎懲制度，要把思想教誨工作同行政、經濟手段結合起來。在獎勵上，要堅持精神勉勵與物質獎勵相結合；在懲罰上，要堅持以教誨為主，懲教結合原則。第二十四條

安全生產獎懲貫徹"以責論處"原則。對認真貫徹安全生產職責并在安全生產中獲得成績單位和個人予以表揚和獎勵，對發(fā)生事故負有負責人員給以批評和懲罰，對失職、失職或嚴重違背規(guī)程制度雖沒導致嚴重后果，也要給以批評和懲罰。第二十五條

安全生產應實行嚴格獎懲制度。對在安全生產中作出明顯成績和特殊貢獻集體和個人，要予以重獎；對在工作中因嚴重失職，違章指揮，違章作業(yè)，違背勞動紀律導致事故，應予以重罰；情節(jié)嚴重觸犯刑律，交由司法部門追究刑事責任。1、獎勵（1）通過管理處年終安全檢查評比，對獲安全生產先進前二名項目經理部（直屬單位）予以一定獎勵，視為管理處年度安全生產單項獎，獎勵額為：第一名項目部（直屬單位）獎勵至4000元；第二名獎勵1500至3000元。（2）結合年終檢查，對各項目部（直屬單位）安全管理人員進行工作實績考核，按安全管理總人數(shù)20%比例，評比管理處安全先進工作者，并發(fā)給200元以上獎金，以資勉勵。（3）各單位所得獎金，著重用于獎勵本單位重要領導，分管安全工作領導，安全管理人員，安全領導小構成員等直接參加安全管理工作并承擔一定責任同志，不搞平均分派。2、懲罰（1）對責任事故單位及重要領導人和事故負責人懲罰：①對上級別事故隱瞞不報責任事故單位，對無端遲延事故報告單位，依照情節(jié)予以懲罰，并通報批評。②安全工作無人負責，安全生產規(guī)章制度不健全，無章可循，管理混亂；對設備未按規(guī)定檢修，檢查而導致事故；未按規(guī)定規(guī)定對職工進行安全生產教誨，培訓；不按規(guī)定提取，使用勞動安全保護費；對新建、改建、擴建等工程違背“三同步”規(guī)定；對危及職工生命安全事故隱患采用玩忽職守態(tài)度；在履行各種經濟承包責任制中沒有勞動安全衛(wèi)生內容規(guī)定和采用相應辦法；由于違章行為而導致責任事故，要追究單位領導人責任。對責任事故單位處以1000元--50000元罰款，并對單位重要領導以單位罰款10%實行懲罰。③由于責任事故導致職工死亡狀況，對一次死亡一人事故項目部，對單位負重要責任領導按單位罰款20%予以罰款；對一次死亡二人事故單位，對單位負重要責任領導按單位罰款40%予以罰款；對一次死亡三次及三人以上事故單位，將對單位負重要責任領導予以1.5--3萬元罰款。④一次責任事故直接經濟損失在5000元以上單位，按照直接經濟損失15%比例予以罰款。⑤對事故重要責任者懲罰，按直接經濟損失10%—30%執(zhí)行罰款。（2）重傷、死亡事故解決結案根據(jù)本地勞動部門、工會組織和檢察院審定承認《職工傷亡事故調查報告書》、《結案審批表》。（3）交通事故解決結案根據(jù)本地交警部門裁定《道路交通事故責任認定書》。（4）交通事故經濟損失數(shù)額認定，根據(jù)本地保險部門承認《估損項目清單》。4．實行安全生產一票否決權，各級、各部門安全管理工作，要同領導干部政績考核和承包風險金掛鉤。5、獎懲執(zhí)行（1）通過年終評比，獲得安全生產先進單位，在次年安全工作會上予以發(fā)布。依照評比狀況