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第頁共頁船舶黑名單制度范本船舶黑名單制度第一章總則第一條為了維護國家海洋權(quán)益、保障航運安全、加強船舶管理,根據(jù)《中華人民共和國海洋法》、《中華人民共和國海事法》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。第二條本制度適用于在我國海域或與我國海運相關(guān)的船舶及其經(jīng)營管理單位。第三條船舶黑名單制度是依法對違反航運安全、污染防制、海洋環(huán)境保護等法律法規(guī)的船舶和經(jīng)營管理單位予以制裁和處罰的制度。第四條船舶黑名單制度的目標(biāo)是加強船舶管理,防范事故發(fā)生,保障航運安全。第二章納入黑名單的情形第五條以下情形的船舶和經(jīng)營管理單位將被納入黑名單并受到相應(yīng)的處罰:(一)違反國家海洋法律法規(guī),包括但不限于違反航行規(guī)定、掠海挑釁、非法開采海洋資源等;(二)違反國家海事法律法規(guī),包括但不限于違反船員勞動保護、船舶登記和準(zhǔn)入管理、船舶運營等規(guī)定的;(三)違反國家海洋環(huán)境保護法律法規(guī),包括但不限于污染海洋環(huán)境、非法傾倒廢棄物、捕撈保護區(qū)內(nèi)非法捕撈等;(四)造成海洋污染事故的船舶和責(zé)任方;(五)有其他社會公眾重大投訴且經(jīng)核實確有違法行為的船舶和經(jīng)營管理單位。第六條船舶黑名單信息應(yīng)當(dāng)及時公布,嚴(yán)禁隱瞞、掩蓋、篡改或者散布不準(zhǔn)確信息。第三章納入黑名單的程序第七條船舶黑名單制度的具體程序為:(一)收集船舶違法違規(guī)信息:相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時收集、整理船舶違法違規(guī)信息,形成證據(jù)材料。(二)通知船舶和經(jīng)營管理單位:黑名單委員會應(yīng)當(dāng)及時通知被納入黑名單的船舶和經(jīng)營管理單位,并告知其相關(guān)處罰措施。(三)聽證程序:對船舶和經(jīng)營管理單位有異議的,可以申請聽證,并且可以聘請律師或其他代理人進行辯護。(四)審議決定:黑名單委員會根據(jù)船舶違法違規(guī)事實,依法進行審議,并做出相應(yīng)的決定。(五)公布決定:黑名單委員會應(yīng)當(dāng)向社會公布被納入黑名單的船舶和經(jīng)營管理單位,并說明相應(yīng)的處罰措施。第八條對于被納入黑名單的船舶和經(jīng)營管理單位,相關(guān)部門將采取以下處罰措施:(一)限制其進入我國港口和海域;(二)暫?;蛘叱蜂N其船舶經(jīng)營經(jīng)營許可證;(三)限制其參與國際船舶業(yè)務(wù)活動;(四)限制其融資、保險、救助等船舶相關(guān)服務(wù)和支持;(五)其他法律法規(guī)規(guī)定的處罰措施。第四章解除黑名單的程序第九條船舶和經(jīng)營管理單位在納入黑名單后,經(jīng)過整改和整頓,符合相關(guān)法律法規(guī)要求的,可以向黑名單委員會申請解除黑名單。第十條解除黑名單的程序為:(一)申請解除:船舶和經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)書面申請解除黑名單,并附上相關(guān)證據(jù)材料。(二)審定決定:黑名單委員會對船舶和經(jīng)營管理單位的解除申請進行審定,并做出相應(yīng)的決定。(三)公布決定:黑名單委員會應(yīng)當(dāng)向社會公布解除黑名單的決定,并恢復(fù)船舶和經(jīng)營管理單位的相關(guān)權(quán)益。第五章附
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