2021年造價工程師論文造價工程師的激勵約束機制的建立研究_第1頁
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文檔簡介

盡管造價工程師在工程項目建設(shè)全過程中作用和地位得到進一步提高,但是造價工程師在執(zhí)業(yè)過程中違背職業(yè)道德行為依然時有發(fā)生,表面上看是“利益驅(qū)動”成果,實質(zhì)上是相應(yīng)配套勉勵機制和風險約束機制缺失。如何建立有效勉勵約束機制來規(guī)范引導(dǎo)造價工程師“職業(yè)道德”是值得研究探討問題。1造價工程師勉勵機制改革開放后來,市場經(jīng)濟體制中創(chuàng)造財富生產(chǎn)者,社會價值觀念呈現(xiàn)出多元化。造價工程師也是市場經(jīng)濟中創(chuàng)造財富生產(chǎn)者,同樣具備亞當·斯密“經(jīng)濟人”理論中“經(jīng)濟人”最基本行為目———人行為動機根源于經(jīng)濟誘因,人都要爭取最大經(jīng)濟利益,工作就是為了獲得經(jīng)濟報酬。另一方面,造價工程師作為社會群體人,也具備馬斯洛需求理論5種需要:生理需要、安全需要、社會交往需要、受人尊重需要、自我實現(xiàn)需要。作為知識型專業(yè)人士造價工程師除對金錢財富關(guān)注外,對個人自身發(fā)展、成就都予以極大關(guān)注,并促使她們不懈追求、不斷發(fā)展、不斷挑戰(zhàn)。因而,造價工程師勉勵機制應(yīng)從亞當·斯密“經(jīng)濟人”基本行為目和馬斯洛人具備“生理、安全、社會交往、受人尊重、自我實現(xiàn)”需求來切入。1.1物質(zhì)勉勵1.1.1當前,造價工程師普遍工資待遇并不高,獲得一定基本工資,必要完畢公司規(guī)定一定工作量,其收入重要來源于超工作量之外提成,經(jīng)常要以犧牲休息時間為代價。由于激烈競爭,工程造價征詢公司或?qū)徲嫴块T等最后獲得服務(wù)費大大低于國家規(guī)定原則,這是導(dǎo)致造價工程師工資低一種重要因素,直接影響著造價工程師工作積極性。較低薪酬,使得造價工程師勞動輸出不能獲得等價互換,因而容易發(fā)生道德風險。因而政府部門應(yīng)恰當提高行業(yè)取費原則,禁止壓低服務(wù)費不合法競爭,保障造價工程師能獲得一份與自己貢獻相稱報酬。這樣,造價工程師才樂意增長工作投入,并減少“道德風險”產(chǎn)生。1.1.2當前造價工程師經(jīng)濟報酬重要來源于“超工作量外提成”,這種薪酬模式難以體現(xiàn)造價工程師工作態(tài)度、完畢成果合理性,易導(dǎo)致一種“完畢就行”導(dǎo)向,而忽視造價精確性。因而,應(yīng)變化“超工作量外提成”薪酬模式,替而采用“項目獎金”薪酬模式,即考慮超額完畢工作任務(wù)同步,考慮員工工作態(tài)度、完畢成果合理性和規(guī)范執(zhí)業(yè)體現(xiàn),這樣可以更好地勉勵造價工程師及時并超額完畢工作任務(wù)同步提高項目質(zhì)量和水平。如果一位造價工程師運用自己專業(yè)知識為業(yè)主減少經(jīng)濟損失,為征詢公司贏得美譽,那么業(yè)主就應(yīng)當予以一定金錢獎勵,同步征詢公司也應(yīng)予以獎勵。假設(shè)每挽回100萬元損失,就能得到一定比例獎勵,如1%~5%獎勵,則就有1~5萬獎酬。由于工程項目金額大特點,造價工程師很容易獲得可觀獎酬,那么造價工程師在滿足一定經(jīng)濟利益下,由于更注重個人成長和職業(yè)成就,為自己獲得合法利益同步,也為自己獲得美譽和榮譽,她們固然不肯冒險從事違法經(jīng)濟活動,自然會努力提高項目質(zhì)量和水平,多完畢工作任務(wù),通過合法手段獲得豐厚獎酬。固然在獎酬勉勵同步,也應(yīng)控制勉勵成本。1.2社會認知勉勵由于人具備“生理、安全、社會交往、受人尊重、自我實現(xiàn)”需求,純粹金錢物質(zhì)勉勵對造價工程師勉勵作用也許存在邊際效用遞減。因此應(yīng)將物質(zhì)性勉勵與非物質(zhì)性勉勵相結(jié)合,通過滿足造價工程師多層次需要特別是高層次需要而達到勉勵目。1.2.1造價工程師受教誨限度、社會關(guān)系、工作性質(zhì)、價值觀念等與普通員工不同,她們更需要成就感滿足,強烈但愿得到社會承認和尊重。來自于單位、行業(yè)協(xié)會、造價管理部門表揚、尊重、榮譽稱號等,可以使造價工程師進一步感到自身價值,獲得自豪感滿足,極大地激發(fā)她們對的動機。這樣無形中對造價工程師行為產(chǎn)生約束力,使她們更自覺地遵守職業(yè)道德。當代人力資源管理研究和實踐經(jīng)驗表白,知識型員工均有參加管理、當家作重規(guī)定和愿望,她們對于公司經(jīng)營管理、發(fā)展戰(zhàn)略和工作自身有其獨特性結(jié)識:一方面她們具備強烈體現(xiàn)自己欲望,另一方面,她們有自己明確行動目的,她們到公司不但僅是掙工資,更多地是追求自我價值實現(xiàn)[1]。造價工程師掌握技能以及她們在公司中重要地位,使得她們相對于普通員工來說具備優(yōu)越感,她們有較強獨立意識和自主意識,有被尊重和自我實現(xiàn)需求。因而創(chuàng)造和提供一切機會讓造價工程師參加管理是調(diào)動她們積極性有效辦法。通過參加,可以形成造價工程師對公司歸屬感、認同感和成就感,可以進一步滿足自尊和自我實現(xiàn)需要,提高自豪感和對組織忠誠度。1.2.2工程建設(shè)人才市場是個開放市場,人才流動自由度大,造價工程師擁有更多就業(yè)選取權(quán),對她們來說,公司只是一種平臺,她們更加關(guān)注是個人自身專業(yè)能力提高和職業(yè)生涯發(fā)展,對自身職業(yè)生涯目的有相對高定位,對個人職業(yè)生涯有自己獨特設(shè)計與規(guī)劃[1]。因而,應(yīng)以人為本、尊重人性,注重對造價工程師人力資源投資,健全人才培養(yǎng)機制,為她們提供受教誨和不斷提高自身技能學習機會,使人力資本價值不斷增值。只有當其個人追求和組織目的相一致時,她們才會體現(xiàn)出更高忠誠度。通過個體成長和職業(yè)生涯勉勵,可以把掌握一定職業(yè)技能先進造價工程師培養(yǎng)成高層經(jīng)營、管理人員,在勉勵造價工程師個人成長同步,也為公司長遠發(fā)展提供人力資本。2造價工程師風險約束機制工程造價活動因其專業(yè)性強特點,決定了241福建工程學院學報第8卷只有具備這方面專業(yè)知識造價工程師才干完畢這份工作。正是由于造價工程師這種特有“權(quán)力”,使許多職業(yè)道德缺失從業(yè)者在執(zhí)業(yè)過程中,運用自身專業(yè)知識、信息優(yōu)勢欺騙業(yè)主,減少工作投入,甚至為利益驅(qū)動,與承包商或與業(yè)主負責人“雙方”甚至“三方”共同惡意串通,高估冒算,人為增長工程造價,損害業(yè)主利益。由于建設(shè)項目工程造價金額大,實踐中30%~50%甚至更高超算率并不少見[2],假設(shè)一種一千萬元工程,30%超算率將使工程造價被虛增300萬,雖然是5%~10%超高率,這也是一種相稱大數(shù)值。造價工程師因執(zhí)業(yè)過程中主觀故意行為而導(dǎo)致業(yè)主經(jīng)濟損失事件已不少見。由于工程造價活動專業(yè)性強特點和造價工程師在本領(lǐng)域內(nèi)特有“權(quán)力”,單有勉勵機制不能防范道德風險產(chǎn)生和經(jīng)濟犯罪活動,故應(yīng)配套相應(yīng)風險約束機制,從國家法律和行業(yè)管理層面建立相應(yīng)風險約束機制,在約束機制前提下更好地發(fā)揮勉勵機制作用。2.1健全法律法規(guī),完善造價工程師責任追究制度完善法律法規(guī)、道德規(guī)范、合同約束是工程造價專業(yè)人士遵守職業(yè)道德準繩。但當前刑事法律規(guī)范不明確,作為本行業(yè)基本性法律文獻,《造價工程師注冊管理辦法》第二十九條僅規(guī)定:注冊機構(gòu)工作人員,在造價工程師注冊管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán);由關(guān)于機關(guān)予以行政處分;構(gòu)成犯罪;依法追究刑事責任。而工程造價活動因其專業(yè)性強特點,對造價工程師由于業(yè)務(wù)素質(zhì)不高導(dǎo)致過錯和故意犯罪行為追訴難度較大。故盡管《刑法》第二百二十九條規(guī)定:承擔資產(chǎn)評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服務(wù)等職責中介組織人員故意提供虛假證明文獻,情節(jié)嚴重,處5年如下有期徒刑或者拘役,并懲罰金。但事實上,從事審計工作工程造價審計人員被追究刑事責任事例,就當前來看,世界各國都少有,所涉及到有關(guān)法規(guī)也大多是針對注冊會計師關(guān)于公司證券業(yè)務(wù)[2]。因而,政府和工程造價管理部門應(yīng)加強相應(yīng)法律、法規(guī)體系建設(shè),完善造價工程師責任追究制度,配套相應(yīng)懲罰機制,做到有據(jù)可查、有法可依。責任與利益是相相應(yīng),有多大權(quán)利就應(yīng)承擔多大責任,造價工程師“權(quán)利”越大,所承擔法律責任也應(yīng)越大。如對其執(zhí)業(yè)行為過錯應(yīng)予以懲罰;對故意違法犯罪行為,應(yīng)追究法律責任。2.2建立科學合理信用評價體系,加強行業(yè)“黑名單”制度信用評價是用以衡量個人或公司誠信履約能力和意愿一套指標體系。它按照“客觀、公正、科學”原則,以原則化指標體系為根據(jù),用規(guī)范程序和科學評估辦法,對被評估對象履行相應(yīng)經(jīng)濟責任行為、能力及可信任限度進行綜合評價,并以直觀符號表達其評價成果行為[3]。盡管,當前有注冊造價工程師年檢制度,但這項制度尚未真正發(fā)揮它應(yīng)用作用。建設(shè)工程造價行業(yè)信用評價體系長期缺位。因而,政府或工程造價管理部門或行業(yè)協(xié)會應(yīng)建立科學合理信用評價體系,定期組織人員對工程造價執(zhí)業(yè)人員資質(zhì)、能力、信譽、業(yè)績進行審查、評級,加強對從業(yè)人員管理和監(jiān)督,及時糾正造價從業(yè)人員行為偏差。對于執(zhí)業(yè)失誤導(dǎo)致經(jīng)濟損失不合格人員予以公開通報批評;對違法犯罪人員列入?yún)f(xié)會“黑名單”,嚴重者取消其執(zhí)業(yè)資格。2.3建立行業(yè)自律制度,加強職業(yè)道德教誨為有效防范造價工程師職業(yè)道德風險產(chǎn)生,行業(yè)應(yīng)成立專門造價工程師協(xié)會,建立行業(yè)自律制度,加強職業(yè)道德教誨。行業(yè)自律制度涉及:①建立以“客觀、公正、合理”和“誠信為本,操守為重”為宗旨造價工程師職業(yè)道德行為準則,制定執(zhí)業(yè)操作規(guī)程等行規(guī)行約,對造價工程師應(yīng)當遵守職業(yè)道德做出明確界定。當前國內(nèi)制定了《造價工程師職業(yè)道德行為準則》,對職業(yè)道德行為作了概念性定義,但缺少事實上操作性。因而,應(yīng)結(jié)合造價工程師工作特性、責任等制定詳細、可操作職業(yè)道德行為準則,便于造價工程師遵守。②定期對

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