2023-2024年河道保潔服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件

第36頁共69頁2023—2024年河道保潔服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)文件目錄第一章招標(biāo)公告………………3第二章投標(biāo)人須知……………6第三章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)…………………17第四章采購(gòu)需求………………20第五章杭州市富陽區(qū)政府采購(gòu)合同主要條款………………31第六章投標(biāo)文件格式附件……33

第一章招標(biāo)公告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定，浙江榮欣項(xiàng)目管理有限公司受杭州市富陽區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托，現(xiàn)就“杭州市富陽區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2023—2024年河道保潔服務(wù)項(xiàng)目”進(jìn)行公開招標(biāo)采購(gòu)，歡迎符合要求的投標(biāo)人前來投標(biāo)：項(xiàng)目編號(hào)：ZJRX2023-004二、項(xiàng)目名稱：杭州市富陽區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2023—2024年河道保潔服務(wù)項(xiàng)目三、采購(gòu)方式：公開招標(biāo)四、采購(gòu)內(nèi)容及數(shù)量：序號(hào)采購(gòu)需求數(shù)量單位預(yù)算技術(shù)要求、用途1杭州市富陽區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2023—2024年河道保潔服務(wù)項(xiàng)目1年2350000元具體詳見采購(gòu)需求。合同履行期限：自合同簽訂生效之日起1年（按年簽訂合同）。五、合格投標(biāo)人的資格要求符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條之規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，且符合、承認(rèn)并承諾履行本招標(biāo)文件各項(xiàng)規(guī)定，所提供的貨物和服務(wù)須在我國(guó)境內(nèi)合法生產(chǎn)或銷售的；未被“信用中國(guó)”（)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；本項(xiàng)目謝絕聯(lián)合體投標(biāo)。落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：?無；t專門面向中小企業(yè)?貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；?貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；t服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購(gòu)活動(dòng)，無需提供聯(lián)合協(xié)議；?要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議；本項(xiàng)目的特定資格要求：無。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；為本采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。六、獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)：時(shí)間期限：至2023年4月7日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點(diǎn)：政采云平臺(tái)（/)；方式：在線申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件。供應(yīng)商注冊(cè)為正式供應(yīng)商或臨時(shí)供應(yīng)商后，使用賬號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；配置崗位進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件。（注冊(cè)賬號(hào)－－點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購(gòu)供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書－－申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)－下載專區(qū)－電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”。）售價(jià)：免費(fèi)供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件時(shí)須提交的文件資料：無；提示：（1）采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依托政采云平臺(tái)完成本項(xiàng)目的電子交易活動(dòng)，平臺(tái)不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)；（2）對(duì)未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對(duì)該文件提出的質(zhì)疑，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予處理；（3）采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件等進(jìn)行必要的澄清或者修改的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將無法通過政采云平臺(tái)通知未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商；（4）不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版。七、投標(biāo)說明（1）電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，各投標(biāo)人應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和政采云平臺(tái)的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件。（2）投標(biāo)準(zhǔn)備：①注冊(cè)賬號(hào)－－點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購(gòu)供應(yīng)商資料填寫，通過初審及終審公示后可成為正式供應(yīng)商；②申領(lǐng)CA數(shù)字證書－-－申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)－下載專區(qū)－電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”：投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前完成CA數(shù)字證書辦理，完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計(jì)1-2周左右，各投標(biāo)人應(yīng)充分考慮辦理時(shí)間等因素。辦理流程詳見:CA管理操作指南/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_otq/lwV6GXABiyELHE-oVMj3CA相關(guān)熱點(diǎn)問題TOP專題頁/#/knowledges/depk120BkjoVoiMyPhAJ/8QejCnEBiyELHE-ohzp-③安裝“政采云電子交易客戶端”投標(biāo)人通過政采云平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝。政采云電子交易客戶端：/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html（3）招標(biāo)文件的獲取：使用賬號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件。（4）投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”“導(dǎo)入投標(biāo)文件”“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”“標(biāo)書檢查”“電子簽名”“生成電子標(biāo)書”等操作。（5）投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購(gòu)云平臺(tái)。（6）投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在開標(biāo)時(shí)間起30分鐘內(nèi)完成在線解密。（7）具體操作指南：詳見政采云平臺(tái)“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”：浙江省政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易平臺(tái)學(xué)習(xí)專題/luban/e-biding。（8）供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問題，可致電政采云平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。八、投標(biāo)截止時(shí)間和地點(diǎn)：1.投標(biāo)截止時(shí)間：2023年4月7日9時(shí)00分。2.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)、響應(yīng)截止時(shí)間后傳輸遞交的投標(biāo)、響應(yīng)文件，將被拒收。3.投標(biāo)地點(diǎn)：。九、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)：1.開標(biāo)時(shí)間：2023年4月7日9時(shí)00分。2.開標(biāo)地點(diǎn)：十、本項(xiàng)目招標(biāo)文件公告期限為：本公告發(fā)布之日起五個(gè)工作日。十一、本采購(gòu)項(xiàng)目政府采購(gòu)意向公開的公告鏈接：十二、其他補(bǔ)充事宜《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)采購(gòu)文件需求的以書面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑，對(duì)其他內(nèi)容的以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。本采購(gòu)項(xiàng)目，中標(biāo)單位與采購(gòu)人簽訂的政府采購(gòu)合同適用于杭州市富陽區(qū)政府采購(gòu)貸款政策，簡(jiǎn)稱“政采貸”，具體內(nèi)容可參閱《富陽區(qū)“政采貸”辦理指引》/art/2022/4/6/art_1228923243_59258040.html落實(shí)政府采購(gòu)政策：包括保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源、支持創(chuàng)新、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標(biāo)文件投標(biāo)人須知。特別提醒：因本項(xiàng)目公開招標(biāo)文件內(nèi)容有較大修改，請(qǐng)各投標(biāo)人高度重視，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件。十三、疫情防控期間（僅限于現(xiàn)場(chǎng)演示/樣品指認(rèn)）投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)注意事項(xiàng)（按照開標(biāo)當(dāng)日疫情情況作具體調(diào)整）為嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省市關(guān)于要求在堅(jiān)決打好疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)的前提下，就做好疫情防控期間招標(biāo)活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)如下：投標(biāo)人應(yīng)選派持有健康綠碼和行程卡不帶※的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演示/樣品指認(rèn)?，F(xiàn)場(chǎng)演示/樣品指認(rèn)人員應(yīng)隨身攜帶居民身份證，并做好佩戴口罩等個(gè)人防護(hù)措施?，F(xiàn)場(chǎng)演示/樣品指認(rèn)人員應(yīng)預(yù)留足夠時(shí)間提前到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，配合場(chǎng)所工作人員做好健康綠碼、行程卡查驗(yàn)、體溫檢測(cè)、實(shí)名登記等防控工作。待工作人員開始組織現(xiàn)場(chǎng)演示/樣品指認(rèn)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)演示/樣品指認(rèn)人員按規(guī)定次序進(jìn)行演示/樣品指認(rèn)。未經(jīng)指認(rèn)人員指認(rèn)的樣品，不計(jì)入評(píng)分?，F(xiàn)場(chǎng)演示/樣品指認(rèn)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)后，應(yīng)盡量分散等候、隔空就座，現(xiàn)場(chǎng)演示/樣品指認(rèn)完成后立即離場(chǎng)，全力保障招投標(biāo)活動(dòng)正常開展。演示產(chǎn)品/樣品須在評(píng)標(biāo)結(jié)束兩個(gè)工作日內(nèi)自行撤回，未撤回的演示產(chǎn)品/樣品采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)自行處置。投標(biāo)人須自行攜帶演示所需的計(jì)算機(jī)等設(shè)備，并準(zhǔn)備網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，交易中心僅提供HDMI接口的投影儀。演示時(shí)間控制在XXX分鐘內(nèi)。（注：投標(biāo)方案講解演示人員/樣品指認(rèn)人員須與投標(biāo)人存在勞動(dòng)關(guān)系。疫情防控期間，投標(biāo)人可委派不超過兩名代表前來現(xiàn)場(chǎng)參加現(xiàn)場(chǎng)演示/樣品指認(rèn)，且必須包含法定代表人或其授權(quán)代表?！v解演示人員/樣品指認(rèn)人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)攜帶身份證、法定代表人授權(quán)委托書、與投標(biāo)人的勞動(dòng)關(guān)系證明或在職證明（注明姓名，身份證號(hào)并加蓋投標(biāo)人公章）、《參與政府采購(gòu)活動(dòng)健康承諾書》（見附件），否則不得講標(biāo)/指認(rèn)。如因技術(shù)原因需增派人員，須現(xiàn)場(chǎng)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，獲得允許后方可參加。樣品間位于）十四、業(yè)務(wù)咨詢：

第二章投標(biāo)人須知前附表序號(hào)內(nèi)容說明及要求1項(xiàng)目名稱杭州市富陽區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2023—2024年河道保潔服務(wù)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)ZJRX2023-0042采購(gòu)人杭州市富陽區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局3項(xiàng)目概況杭州市富陽區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2023—2024年河道保潔服務(wù)項(xiàng)目4資金來源于預(yù)算資金來源：預(yù)算資金。項(xiàng)目預(yù)算：235萬元。最高限價(jià)：235萬元。5提交投標(biāo)文件截止時(shí)間與地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2023年4月7日9時(shí)00分00秒（北京時(shí)間）提交投標(biāo)文件截止地點(diǎn)：政采云平臺(tái)（/），本項(xiàng)目采用全流程電子化交易，無需參加現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)會(huì)。6開標(biāo)時(shí)間與地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間：2023年4月7日9時(shí)00分00秒（北京時(shí)間）開標(biāo)地點(diǎn)：7投標(biāo)報(bào)價(jià)與費(fèi)用本項(xiàng)目中價(jià)格全部采用人民幣元報(bào)價(jià)。本項(xiàng)目不接受選擇性報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)一覽表是報(bào)價(jià)的唯一載體。有關(guān)本項(xiàng)目實(shí)施所需的所有費(fèi)用（含稅費(fèi)）均計(jì)入報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需計(jì)入報(bào)價(jià)。不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。驗(yàn)收時(shí)如需涉及檢測(cè)的，檢測(cè)費(fèi)用由采購(gòu)人承擔(dān)，不包含在投標(biāo)總價(jià)中。8投標(biāo)人資格要求基本要求：符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條之規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，且符合、承認(rèn)并承諾履行本招標(biāo)文件各項(xiàng)規(guī)定，所提供的貨物和服務(wù)須在我國(guó)境內(nèi)合法生產(chǎn)或銷售的；未被“信用中國(guó)”()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目屬于專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目，供應(yīng)商應(yīng)為中、小、微型企業(yè)，監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位。特定資格要求：無。本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；為本采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。9分包采購(gòu)人不同意分包的，在采購(gòu)需求中予以明確。10開標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)踏勘開標(biāo)前答疑會(huì)：不組織?，F(xiàn)場(chǎng)踏勘：不統(tǒng)一組織，請(qǐng)潛在投標(biāo)人自行聯(lián)系采購(gòu)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。

采購(gòu)人聯(lián)系方式：聯(lián)系人王小海聯(lián)系電話11評(píng)標(biāo)方法綜合評(píng)分法。12樣品提供樣品要求：不要求提供樣品。13講解演示不要求現(xiàn)場(chǎng)演示。14項(xiàng)目屬性與核心產(chǎn)品¨A貨物類，單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品為：。tB服務(wù)類。15是否適宜中小企業(yè)情況根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財(cái)庫〔2020〕46號(hào)文件的規(guī)定，本項(xiàng)目適宜由中小企業(yè)提供.16采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)合企業(yè)〔2011〕300號(hào)）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)。采購(gòu)標(biāo)的：詳見采購(gòu)需求所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)17促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策(1）投標(biāo)人應(yīng)對(duì)照財(cái)政部《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫〔2020〕46號(hào)）《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號(hào)）《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2014〕68號(hào)）文件的要求，根據(jù)自身實(shí)際情況審慎作出判斷，是否符合相關(guān)要求，并視情況提供《中小企業(yè)聲明函》（格式見附件）《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見附件）《監(jiān)獄企業(yè)證明文件》。(2)▲投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的聲明函的真實(shí)性負(fù)責(zé)，提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，投標(biāo)無效，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)依法將線索移交至政府采購(gòu)行政監(jiān)督管理部門處理，依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定追究相應(yīng)法律責(zé)任。(3）如投標(biāo)人對(duì)相關(guān)制造商信息了解不充分，或者不能確定相關(guān)信息真實(shí)、準(zhǔn)確的，不建議出具《中小企業(yè)聲明函》。(4）對(duì)于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對(duì)符合小微企業(yè)價(jià)格扣除要求的，對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予20%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。對(duì)于專門面向中、小、微型企業(yè)或者監(jiān)獄企業(yè)或者殘疾人福利性單位的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，符合資格條件的不再執(zhí)行價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠的扶持政策。(5）接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。18節(jié)能環(huán)保要求采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對(duì)獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書?！?）采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書，投標(biāo)無效。19支持綠色發(fā)展修繕、裝修類項(xiàng)目采購(gòu)建材的，采購(gòu)人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標(biāo)等作為實(shí)質(zhì)性條件納入招標(biāo)文件和合同。為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《快遞包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。20支持創(chuàng)新發(fā)展采購(gòu)人優(yōu)先采購(gòu)被認(rèn)定為首臺(tái)套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。首臺(tái)套產(chǎn)品被納入《首臺(tái)套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起2年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績(jī)，參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)業(yè)績(jī)分值為滿分。21進(jìn)口產(chǎn)品規(guī)定本項(xiàng)目采購(gòu)本國(guó)生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。22平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)，切實(shí)保障企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，平等維護(hù)企業(yè)的合法利益。23評(píng)標(biāo)結(jié)果公示公告評(píng)標(biāo)結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)，評(píng)標(biāo)結(jié)果公示于浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（/）、浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（杭州市富陽區(qū)人民政府中標(biāo)公示欄目/col/col1386000/index.html?key）。24合同簽訂時(shí)間中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)。鼓勵(lì)有條件的采購(gòu)單位視情縮減采購(gòu)合同簽訂時(shí)限，提高采購(gòu)效率，杜絕“冷、硬、橫、推”等不當(dāng)行為。除不可抗力等特殊情況外，原則上應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起10個(gè)工作日內(nèi)，與中標(biāo)、成交供應(yīng)商按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同，并在簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)將政府采購(gòu)合同在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上公告。25履約保證金的收取及退還供應(yīng)商按政府采購(gòu)合同要求繳納履約保證金，履約保證金總額不超過政府采購(gòu)合同總金額的1%。履約期（驗(yàn)收合格）結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人無息退付履約保證金。26投標(biāo)保證金本項(xiàng)目不需要繳納投標(biāo)保證金。27投標(biāo)有效期90天。▲投標(biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）規(guī)定：投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)不少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以不退還投標(biāo)保證金。另根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于明確政府采購(gòu)保證金管理工作的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2019〕5號(hào)）規(guī)定：自2019年6月1日起，全省政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不得向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金。供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)中違反政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定給采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)造成損失的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可按照招標(biāo)文件約定要求供應(yīng)商承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》規(guī)定，招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%。本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間后至投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，賠償金額按不超過采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%計(jì)收。28全流程電子化項(xiàng)目投標(biāo)說明本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)。電子投標(biāo)文件，按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)－電子招投標(biāo)操作指南及本招標(biāo)文件要求遞交。投標(biāo)文件均由資格文件、商務(wù)及技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件組成。▲投標(biāo)人須按時(shí)自行解密，規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密失敗的，投標(biāo)無效?！磦鬏斶f交電子投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。29招標(biāo)代理費(fèi)本項(xiàng)目委托招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)參照《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)文件》【發(fā)改價(jià)格[2011]534號(hào)】（服務(wù)類）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算由中標(biāo)單位支付，中標(biāo)單位在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)將以上費(fèi)用支付給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。以上費(fèi)用不在報(bào)價(jià)中，以人民幣支付，以現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬的方式繳納。注：《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)文件》【發(fā)改價(jià)格[2011]534號(hào)】收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下，以供參考：調(diào)整后的招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（2011）（費(fèi)率）中標(biāo)金額貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)100萬元以下1.5%1.5%1.0%100萬～500萬元1.1%0.8%0.7%500萬～1000萬元0.8%0.45%0.55%1000萬～5000萬元0.5%0.25%0.35%5000萬元～1億元0.25%0.1%0.2%1億～5億元0.05%0.05%0.05%5億～10億元0.035%0.035%0.035%10億～50億元0.008%0.008%0.008%50億～100億元0.006%0.006%0.006%100億以上0.004%0.004%0.004%30其他說明聯(lián)合體投標(biāo)的或者以分包方式履行合同的，聯(lián)合體各方（供應(yīng)商與分包供應(yīng)商）分別提供與聯(lián)合體協(xié)議（分包意向協(xié)議）中規(guī)定的分工內(nèi)容相應(yīng)的業(yè)績(jī)證明材料，業(yè)績(jī)數(shù)量以提供材料較少的一方為準(zhǔn)。一、總則（一）適用范圍僅適用于本次招標(biāo)文件中采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.“招標(biāo)方”系指組織本次招標(biāo)的采購(gòu)人杭州市富陽區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)浙江榮欣項(xiàng)目管理有限公司。2.“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的單位。3．“采購(gòu)人”系指委托招標(biāo)方采購(gòu)本次項(xiàng)目的杭州市富陽區(qū)級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。4.“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購(gòu)人提供的一切材料、設(shè)備、保險(xiǎn)、稅金、備品備件、工具、手冊(cè)及其他有關(guān)技術(shù)資料和材料。5.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。6.“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。（三）投標(biāo)委托本項(xiàng)目采用全流程電子化交易，投標(biāo)人無須參加現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)會(huì)。投標(biāo)文件需由法定代表人或者授權(quán)代表簽署，若由授權(quán)代表簽署的，投標(biāo)文件中需提供法定代表人出具的授權(quán)委托書（格式見附件）。（四）投標(biāo)費(fèi)用無論投標(biāo)過程和結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。（五）特別說明1.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。2.價(jià)格是評(píng)標(biāo)的重要因素之一，但最低報(bào)價(jià)不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。投標(biāo)人應(yīng)不得以低于產(chǎn)品的生產(chǎn)成本的報(bào)價(jià)，嚴(yán)禁企業(yè)低價(jià)惡意競(jìng)爭(zhēng)，否則招標(biāo)方有權(quán)拒絕投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于成本價(jià)的投標(biāo)。報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料，不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，投標(biāo)無效。3.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定，處以采購(gòu)金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，不得損害采購(gòu)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購(gòu)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。5.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀采購(gòu)文件的所有內(nèi)容，按照采購(gòu)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。二、招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件的澄清1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在前附表規(guī)定時(shí)間前以書面形式（加蓋公章的紙質(zhì)信件和數(shù)據(jù)電文，包括傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）（下同）向招標(biāo)方提出。招標(biāo)方將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，以書面形式予以答復(fù)，同時(shí)將書面答復(fù)以郵寄、傳真或類似的方式送達(dá)所有已報(bào)名的投標(biāo)人，答復(fù)中包括原提出的問題，但不包括問題的來源。如規(guī)定時(shí)間內(nèi)未收到任何質(zhì)疑，則視為各投標(biāo)人均對(duì)此無異議。2.招標(biāo)方將視情況確定是否有必要在開標(biāo)前對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清，如有必要，將通知所有已報(bào)名的投標(biāo)人。（二）招標(biāo)文件的修改1.在投標(biāo)截止期前任何時(shí)候，招標(biāo)方無論是出于何種原因，均可對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改，并將修改的內(nèi)容以書面的形式通知所有報(bào)名的投標(biāo)人。投標(biāo)人應(yīng)立即以書面形式回復(fù)確認(rèn)已收到修改文件。2.招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。3.為使投標(biāo)人有足夠的時(shí)間按招標(biāo)文件修改要求修正投標(biāo)文件，招標(biāo)方可酌情推遲投標(biāo)的截止日期和開標(biāo)日期，并將具體變更情況通知上述每一投標(biāo)人。4.答疑或補(bǔ)充文件將作為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)所有投標(biāo)人均具有約束力?！稑?biāo)文件未按招標(biāo)文件的澄清、修改的內(nèi)容編制，又不符合實(shí)質(zhì)性要求的，投標(biāo)無效。三、投標(biāo)文件的編制投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件及招標(biāo)技術(shù)規(guī)格要求，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)考察，詳細(xì)編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件的要求提供相關(guān)技術(shù)參數(shù)、資料，包括采用的單位，并保證投標(biāo)文件的正確性和真實(shí)性，否則可能導(dǎo)致不利于其投標(biāo)的評(píng)定。投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品須符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。（一）投標(biāo)文件的語言及計(jì)量1.投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。2.投標(biāo)文件中如附有外文資料，必須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則外文資料不予認(rèn)可。翻譯的中文資料與外文資料不符的，均不予認(rèn)可。翻譯嚴(yán)重錯(cuò)誤的，將視同提供虛假資料。3.投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（二）投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件為電子投標(biāo)文件。電子投標(biāo)文件，按“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)－電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件要求制作、加密并遞交。電子投標(biāo)文件由資格文件、商務(wù)及技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件組成。電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。1.資格文件（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料）復(fù)印件、稅務(wù)登記證（或其他繳納證明材料）復(fù)印件、社保登記證（或其他繳納證明材料）復(fù)印件；實(shí)施“五證合一、一照一碼”登記制度改革的，只需提供改革后取得的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（2）法定代表人授權(quán)委托書；（3）2021年度資產(chǎn)負(fù)債表等財(cái)務(wù)報(bào)表資料文件（新成立的公司，必須提供情況說明）；（4）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函；（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的聲明；（6）符合特定資格條件（如果項(xiàng)目要求）的有關(guān)證明材料（復(fù)印件）。2.商務(wù)技術(shù)文件（1）聲明書；（2）社保部門蓋章出具的在職員工社保繳納清單復(fù)印件；（3）節(jié)能環(huán)保等的資質(zhì)證書或文件（若有）；（4）投標(biāo)人情況介紹（主要產(chǎn)品、技術(shù)力量、生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等）（格式見附件）；（5）投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其他資信文件或說明；（6）投標(biāo)人同類項(xiàng)目實(shí)施業(yè)績(jī)一覽表（格式見附件）及相關(guān)證明材料（若有）；（7）項(xiàng)目方案；（8）投標(biāo)產(chǎn)品配置表（格式見附件）：詳細(xì)列明投標(biāo)涉及產(chǎn)品設(shè)備清單，完整配置方案及技術(shù)指標(biāo)，項(xiàng)目的主要設(shè)備必須明確投標(biāo)產(chǎn)品的品牌、規(guī)格型號(hào)、材質(zhì)及具體技術(shù)指標(biāo)，任何含糊不清的表述對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果的影響將是投標(biāo)人的責(zé)任；（9）投標(biāo)涉及產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)詳細(xì)介紹、合格證書、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、產(chǎn)品認(rèn)證證書、專利證書等（若有）；（10）項(xiàng)目實(shí)施人員一覽表（格式見附件）及相關(guān)證明材料（若有）；（11）項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃方案：(12)維護(hù)方案及售后服務(wù)；（13）技術(shù)條款偏離表（格式見附件）；（14）投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其他文件和說明（格式自擬）。3.報(bào)價(jià)文件：（1）投標(biāo)響應(yīng)函（格式見附件）；（2）中小企業(yè)聲明函（中小企業(yè)提供）；（3）“小微企業(yè)名錄”查詢結(jié)果截圖（若有）或由主管單位出具的中小企業(yè)資格確認(rèn)意見書；（4）報(bào)價(jià)一覽表、投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表（格式見附件）；（5）投標(biāo)人針對(duì)報(bào)價(jià)需要說明的其他文件和資料（格式自擬）。（三）投標(biāo)文件的編制、簽署組成投標(biāo)文件的各項(xiàng)資料均應(yīng)遵守本條：1.投標(biāo)文件的簽署、蓋章：投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件格式要求進(jìn)行簽署、蓋章。投標(biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無效；其中電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章，并根據(jù)“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)－電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。2.投標(biāo)文件必須由法定代表人或其授權(quán)代表簽署。投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表的簽字須用不褪色墨水，否則按無效標(biāo)處理。3.資格文件、商務(wù)及技術(shù)文件中不得出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)等價(jià)格信息，否則按無效標(biāo)處理。4.投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、格式規(guī)范，如有修改，修改處須有法定代表人或其授權(quán)代表簽字并加蓋公章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。因未按照招標(biāo)文件要求編制而導(dǎo)致的投標(biāo)文件被誤讀或按無效標(biāo)處理等不力后果由投標(biāo)人承擔(dān)。（四）投標(biāo)報(bào)價(jià)1.所有投標(biāo)報(bào)價(jià)均以人民幣元為計(jì)算單位。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)是唯一的，招標(biāo)方將拒絕有選擇的報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填報(bào)。2.投標(biāo)價(jià)格應(yīng)該已經(jīng)扣除所有同業(yè)折扣以及現(xiàn)金折扣。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括所需繳納的所有稅費(fèi)、項(xiàng)目實(shí)施所需的一切費(fèi)用。3.投標(biāo)人若有方案和報(bào)價(jià)未被唱標(biāo)的（采購(gòu)機(jī)構(gòu)在政采云網(wǎng)站“項(xiàng)目采購(gòu)－開標(biāo)評(píng)標(biāo)－開標(biāo)記錄（報(bào)價(jià)）”模塊進(jìn)行開啟報(bào)價(jià)文件操作視同唱標(biāo)），應(yīng)在開標(biāo)時(shí)及時(shí)聲明或提請(qǐng)招標(biāo)方注意，否則由投標(biāo)人自己負(fù)責(zé)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。四、投標(biāo)文件的遞交（一）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后傳輸遞交的投標(biāo)文件，將被拒收。▲未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的，投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間將以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件密封送交到招標(biāo)公告規(guī)定的投標(biāo)地點(diǎn)?！窗匆?guī)定提供相應(yīng)的備份投標(biāo)文件，造成項(xiàng)目開評(píng)標(biāo)活動(dòng)無法進(jìn)行下去的，投標(biāo)無效。采購(gòu)機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的投標(biāo)文件。采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以視情況延長(zhǎng)投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況下，采購(gòu)機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截止期。（二）投標(biāo)文件的補(bǔ)充和修改投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回電子投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后傳輸遞交的電子文件，將被拒絕。（三）投標(biāo)截止時(shí)間和有效時(shí)間1.投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人登錄政采云平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)－開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開標(biāo)時(shí)間起30分鐘內(nèi)。若投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法解密或解密失敗，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將開啟投標(biāo)人遞交的以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，上傳至政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)模塊，以完成開標(biāo)，電子投標(biāo)文件自動(dòng)失效。2.投標(biāo)有效期應(yīng)保持自投標(biāo)截止日起90天。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。3.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。五、開標(biāo)（一）開標(biāo)準(zhǔn)備各投標(biāo)人法定代表人（負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)代表應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參與在線電子投標(biāo)，事后不得對(duì)采購(gòu)相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議。（二）開標(biāo)程序電子招投標(biāo)開標(biāo)及評(píng)審程序：1.開標(biāo)會(huì)由招標(biāo)方主持，主持人宣布開標(biāo)會(huì)議開始；2.主持人介紹參加開標(biāo)會(huì)的成員，宣布開標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng)、開標(biāo)紀(jì)律、應(yīng)當(dāng)回避的情形等注意事項(xiàng)；3.投標(biāo)截止時(shí)間后，電子交易平臺(tái)按開標(biāo)時(shí)間自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件，采購(gòu)機(jī)構(gòu)依托電子交易平臺(tái)發(fā)起開始解密指令，主持人宣讀在線遞交電子投標(biāo)文件的投標(biāo)人名單。投標(biāo)人登錄政采云平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)－開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開標(biāo)時(shí)間起30分鐘內(nèi)。所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加，投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。4.開標(biāo)解密后，采購(gòu)人代表或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的基本資格條件、特定資格條件進(jìn)行審查。投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。對(duì)未通過資格審查的投標(biāo)人，采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)告知其未通過的原因。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)資信和商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審。5.在電子交易平臺(tái)系統(tǒng)上公開資格和商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)果，由代理機(jī)構(gòu)公布無效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因及有效投標(biāo)的評(píng)分結(jié)果；如投標(biāo)有效供應(yīng)商不足三家，評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定為廢標(biāo)；6.在電子交易平臺(tái)系統(tǒng)上公開報(bào)價(jià)開標(biāo)情況，招標(biāo)方和代理機(jī)構(gòu)做開標(biāo)記錄，主持人進(jìn)行公開唱標(biāo)，唱標(biāo)內(nèi)容為報(bào)價(jià)文件中“報(bào)價(jià)一覽表”內(nèi)容，以及招標(biāo)方認(rèn)為合適的其他內(nèi)容與記錄。招標(biāo)方在政采云電子交易平臺(tái)－開標(biāo)記錄模塊開放供應(yīng)商在線簽字確認(rèn)環(huán)節(jié)，投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表對(duì)開標(biāo)記錄進(jìn)行在線核實(shí)，投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表未在10分鐘內(nèi)進(jìn)行在線核實(shí)的，視作同意報(bào)價(jià)，不影響評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果；同時(shí)由唱標(biāo)人、監(jiān)督人當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn)。7.評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)情況進(jìn)行評(píng)審；8.在電子交易平臺(tái)系統(tǒng)上公布評(píng)審結(jié)果。評(píng)標(biāo)結(jié)束，公布有效投標(biāo)人的評(píng)分結(jié)果和推薦的中標(biāo)候選人，主持人宣布本次開標(biāo)會(huì)議結(jié)束。特別說明：1、政采云公司如對(duì)電子化開標(biāo)及評(píng)審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。2、目前政府采購(gòu)全流程電子化交易，投標(biāo)人須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行解密。3、本項(xiàng)目原則上采用政采云電子招投標(biāo)開標(biāo)及評(píng)審程序，但有下列情形之一的，按以下情況處理：3.1若個(gè)別投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法解密或解密失敗的，作無效投標(biāo)處理。解密成功的投標(biāo)人不足三家的，本項(xiàng)目流標(biāo)重新組織采購(gòu)活動(dòng)。3.2若因政采云平臺(tái)原因無法讀取或電子開評(píng)標(biāo)無法正常進(jìn)行，采購(gòu)機(jī)構(gòu)將情況上報(bào)行業(yè)監(jiān)管部門同意后，重新組織采購(gòu)活動(dòng)。（三）錯(cuò)誤修正投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：1.投標(biāo)文件中報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)；2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；3.單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以報(bào)價(jià)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；4.總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；5.政采云電子交易平臺(tái)－開標(biāo)記錄模塊的報(bào)價(jià)與投標(biāo)響應(yīng)文件中的報(bào)價(jià)不一致的，以投標(biāo)響應(yīng)文件中的報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。6.同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照財(cái)政部第87號(hào)令《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定視作有效，經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后（采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字）產(chǎn)生約束力。投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。六、評(píng)標(biāo)（一）評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法由相關(guān)專家和采購(gòu)人代表組成，人數(shù)為5人（含）以上奇數(shù)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)詢、評(píng)估和比較。如需在線詢標(biāo)，投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交詢標(biāo)澄清。（二）評(píng)標(biāo)原則1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行評(píng)標(biāo)；客觀、公正地對(duì)待所有投標(biāo)人，對(duì)所有投標(biāo)評(píng)審，均采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。投標(biāo)人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。3.在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸，在招標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評(píng)標(biāo)情況有接觸的人不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容。招標(biāo)方不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因。4.在開標(biāo)、評(píng)標(biāo)期間，任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行，投標(biāo)人不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員詢問評(píng)標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)，否則將廢除其投標(biāo)資格。5.電子交易活動(dòng)的中止采購(gòu)過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)以上情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等，詳見招標(biāo)文件“第三章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”。（三）評(píng)標(biāo)程序本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)一般將按以下程序進(jìn)行：投標(biāo)文件初審、澄清有關(guān)問題、投標(biāo)文件資格資料性審查、商務(wù)技術(shù)部分的比較與評(píng)價(jià)、報(bào)價(jià)文件的比較與評(píng)審、推薦中標(biāo)候選人和編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告等。1.投標(biāo)文件初審分為資格性檢查和符合性檢查。（1）資格性檢查：采購(gòu)人代表或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人資格文件進(jìn)行審查，并以開標(biāo)當(dāng)日為準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)人“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）信用記錄情況進(jìn)行核實(shí)，信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場(chǎng)查詢的投標(biāo)人的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購(gòu)文件一起存檔。信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)。資格不符合的，應(yīng)組織相關(guān)投標(biāo)人代表進(jìn)行陳述、澄清或申辯。資格性檢查不合格的投標(biāo)人則無須繼續(xù)進(jìn)行符合性檢查，并且投標(biāo)文件初審結(jié)論不合格。特別聲明：在開標(biāo)前，“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）未完全反映投標(biāo)人失信記錄的，投標(biāo)人在知情的情況下應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)，因瞞報(bào)或漏報(bào)經(jīng)查實(shí)后達(dá)到較大數(shù)額罰款金額的，作無效標(biāo)處理。（2）符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的商務(wù)及技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查、比較和評(píng)估，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。符合性檢查不合格的投標(biāo)人，投標(biāo)文件初審結(jié)論不合格。2.投標(biāo)文件初審結(jié)論合格的投標(biāo)人進(jìn)入評(píng)標(biāo)后續(xù)程序。3.投標(biāo)文件的澄清。對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用政采云系統(tǒng)詢標(biāo)澄清功能，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。4.比較與評(píng)審。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。5.推薦中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則、標(biāo)準(zhǔn)和方法推薦中標(biāo)候選人同時(shí)起草評(píng)標(biāo)報(bào)告。6.供應(yīng)商拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容或者需要現(xiàn)場(chǎng)演示的授權(quán)代表未到場(chǎng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對(duì)該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評(píng)判。七、無效的投標(biāo)發(fā)生下列情況之一的投標(biāo)文件被視為無效：（一）投標(biāo)截止時(shí)間前未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法解密或解密失敗的；（二）投標(biāo)文件組成漏項(xiàng)或未按規(guī)定的格式編制，內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清的；（三）未辦理獲取采購(gòu)文件登記手續(xù)的；（四）投標(biāo)人未能通過資格審查的：未按照招標(biāo)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的；（五）根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條之規(guī)定經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，或在開標(biāo)前，“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）未完全反映投標(biāo)人失信記錄，投標(biāo)人在知情的情況下未如實(shí)填報(bào)，瞞報(bào)或漏報(bào)經(jīng)查實(shí)后達(dá)到較大數(shù)額罰款金額的；（六）遞交兩個(gè)或多個(gè)內(nèi)容不同的投標(biāo)方案的，或投標(biāo)報(bào)價(jià)有選擇性地；（七）與招標(biāo)文件有重大偏離的文件（有不響應(yīng)帶▲號(hào)要求的）或投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性規(guī)定、采購(gòu)需求的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容或其投標(biāo)內(nèi)容有重大缺項(xiàng)或者涂改模糊處未做有效修正或者實(shí)質(zhì)性內(nèi)容表述矛盾歧義，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不能確認(rèn)為有效的；（八）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的澄清、修改的內(nèi)容編制，又不符合實(shí)質(zhì)性要求的；（九）技術(shù)規(guī)格偏離表中有產(chǎn)品偏離情況未響應(yīng)的；（十）電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章，投標(biāo)文件應(yīng)蓋而未蓋公章或蓋非公司公章的、不按正確位置蓋章的、未有效授權(quán)，投標(biāo)響應(yīng)函、報(bào)價(jià)一覽表、法定代表人授權(quán)委托書等填寫不完整或有涂改的；（十一）投標(biāo)文件必須由法定代表人或其授權(quán)代表簽署部分，未用不褪色墨水或電子簽名的；（十二）資格文件、商務(wù)及技術(shù)文件中出現(xiàn)投標(biāo)價(jià)格信息的、不符合報(bào)價(jià)文件規(guī)定要求的；（十三）投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯高于市場(chǎng)價(jià)，低于成本價(jià)或其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料，不能證明其報(bào)價(jià)合理性的；（十四）報(bào)價(jià)文件中有0報(bào)價(jià)的；（十五）投標(biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的；（十六）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)的（均無效）；（十七）為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商在參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)的；（十八）采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的；（十九）投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的（包括但不限于以下情節(jié)）：1.使用偽造、變?cè)斓脑S可證件的；2.提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)的；3.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明的；4.提供虛假的信用狀況的；5.其他弄虛作假的行為的。（二十）不符合法律法規(guī)和本招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。八、廢標(biāo)在采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)采購(gòu)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（二）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；（三）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；（四）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的；（五）違反采購(gòu)流程的。廢標(biāo)后，采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。九、重新組織采購(gòu)（一）修改招標(biāo)文件，重新組織采購(gòu)活動(dòng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，將停止評(píng)標(biāo)工作，并與采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，將修改招標(biāo)文件，重新組織采購(gòu)活動(dòng)。（二）重新開展采購(gòu)。有政府采購(gòu)法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一，影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，依照下列規(guī)定處理：1.未確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的，終止本次政府采購(gòu)活動(dòng)，重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。2.已確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購(gòu)合同的，中標(biāo)或者成交結(jié)果無效，從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商；沒有合格的中標(biāo)或者成交候選人的，重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。3.政府采購(gòu)合同已簽訂但尚未履行的，撤銷合同，從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商；沒有合格的中標(biāo)或者成交候選人的，重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。4.政府采購(gòu)合同已經(jīng)履行，給采購(gòu)人、供應(yīng)商造成損失的，由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。5.因質(zhì)疑答復(fù)，改變?cè)袠?biāo)結(jié)果，重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。6.政府采購(gòu)當(dāng)事人有其他違反政府采購(gòu)法或者本條例規(guī)定的行為，經(jīng)改正后仍然影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果或者依法被認(rèn)定為中標(biāo)、成交無效的，依照1—5條規(guī)定處理。十、定標(biāo)（一）本項(xiàng)目由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定推薦中標(biāo)候選人，采購(gòu)結(jié)果由采購(gòu)人代表簽字確認(rèn)。（二）采購(gòu)結(jié)果經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)后，招標(biāo)方將于7個(gè)工作日內(nèi)在浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)公告，由浙江榮欣項(xiàng)目管理有限公司簽發(fā)《中標(biāo)通知書》。（三）中標(biāo)通知書發(fā)出后，若中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，中標(biāo)通知書對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。十一、合同簽訂及其他（一）簽訂合同1.采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)盡快簽訂政府采購(gòu)合同，采購(gòu)機(jī)構(gòu)作為合同簽訂的鑒證方。2.招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、澄清文件及中標(biāo)通知書等，均為簽訂合同的依據(jù)。3.中標(biāo)人拖延、拒簽合同的，或提出采購(gòu)人不能接受的條件，致使合同無法簽訂，招標(biāo)方將取消其中標(biāo)資格，考慮與下一次序中標(biāo)候選人簽訂合同或另行組織采購(gòu)。（二）履約保證金簽訂合同時(shí)中標(biāo)人應(yīng)向采購(gòu)人繳納不超過合同總金額的1%作為履約保證金。履約期結(jié)束，采購(gòu)人退付履約保證金。（三）貨款的結(jié)算合同履行完畢，驗(yàn)收合格后供應(yīng)商按財(cái)政結(jié)算要求辦理資金結(jié)算手續(xù)。驗(yàn)收由采購(gòu)人組織，成立驗(yàn)收工作小組進(jìn)行驗(yàn)收。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供明確的驗(yàn)收方案。（五）質(zhì)疑和投訴1.供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出詢問。2.供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)方質(zhì)疑。3.供應(yīng)商提交的質(zhì)疑書需一式三份，由法定代表人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章。質(zhì)疑書至少應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：（1）質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，以及被質(zhì)疑人名稱及聯(lián)系方式；（2）被質(zhì)疑采購(gòu)項(xiàng)目名稱、編號(hào)及采購(gòu)內(nèi)容；（3）具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)；（4）認(rèn)為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料；（5）提出質(zhì)疑的日期4.招標(biāo)方會(huì)在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項(xiàng)，作出答復(fù)或相關(guān)處理決定，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人，但答復(fù)的內(nèi)容涉及商業(yè)秘密的除外。若質(zhì)疑涉及招標(biāo)制度或程序，會(huì)被轉(zhuǎn)交政府采購(gòu)管理部門審查。5.質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)采用加蓋投標(biāo)人公章的書面形式，質(zhì)疑書應(yīng)明確闡述招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理，否則，招標(biāo)方將不予受理。6.質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)方的答復(fù)不滿意或招標(biāo)方未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向本區(qū)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。第三章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律法規(guī)，遵循“公開、公平、公正”的原則，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際需求，制定本辦法。一、總則1.本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，總分為100分。2.各合格投標(biāo)人綜合得分的計(jì)算公式為：投標(biāo)人評(píng)標(biāo)綜合得分=資信及技術(shù)得分＋商務(wù)價(jià)格得分。3.合格投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評(píng)標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列，并形成評(píng)標(biāo)意見。4.綜合得分排名第一的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，次高分的投標(biāo)人為候補(bǔ)中標(biāo)人，以此類推。5.評(píng)分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。二、評(píng)分內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（一）商務(wù)價(jià)格評(píng)分（20分）1.報(bào)價(jià)的合理性：分析總報(bào)價(jià)及各個(gè)分項(xiàng)報(bào)價(jià)是否合理，報(bào)價(jià)范圍是否完整，有否重大錯(cuò)漏項(xiàng)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)異常時(shí)，有權(quán)要求投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)期間對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的詳細(xì)組成等事項(xiàng)作出解釋和澄清，并確認(rèn)其投標(biāo)報(bào)價(jià)是否有效。2.商務(wù)價(jià)格分的計(jì)算：根據(jù)各投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)，滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其商務(wù)價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的商務(wù)價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／有效投標(biāo)報(bào)價(jià)）×20%×100；（二）資信及技術(shù)評(píng)分（80分）1.資信及技術(shù)分的計(jì)算。資信及技術(shù)評(píng)分按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評(píng)分結(jié)果匯總后的算術(shù)平均分計(jì)算，計(jì)算公式為：資信及技術(shù)評(píng)分＝評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員評(píng)分合計(jì)數(shù)/評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員數(shù)。評(píng)分細(xì)則序號(hào)項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值1企業(yè)綜合實(shí)力1、承擔(dān)的保潔項(xiàng)目獲得獎(jiǎng)項(xiàng)或榮譽(yù)，市縣級(jí)部門及以上的每個(gè)得1分。最高得2分。（0-2分）2、近3年有成功保障大型活動(dòng)或緊急突發(fā)事件經(jīng)歷的（須提供業(yè)主證明），一個(gè)得1分，沒有不得分，最高得2分。（0-2分）3、投標(biāo)人具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的，得2分。證書不足不得分。（證書須在有效期內(nèi)，認(rèn)證范圍包含河道保潔，且發(fā)證機(jī)關(guān)必須在國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督委員會(huì)官網(wǎng)/登記在冊(cè)）4、投標(biāo)人具有有效期內(nèi)的工商管理部門或市場(chǎng)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的“守合同、重信用”證書，得2分。（以上材料均須提供相關(guān)證書等證明材料并加蓋投標(biāo)人公章）82類似業(yè)績(jī)提供2020年以來含河道保潔相關(guān)項(xiàng)目業(yè)績(jī)，每個(gè)業(yè)績(jī)合同得1分，最高得2分。（提供合同復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章）23項(xiàng)目方案根據(jù)本項(xiàng)目河道保潔特點(diǎn)提出合理的服務(wù)理念、服務(wù)目標(biāo)，投標(biāo)人的管理模式是否切合實(shí)際，項(xiàng)目作業(yè)突破傳統(tǒng)動(dòng)作模式，保潔管理、作業(yè)措施有創(chuàng)新、使用的設(shè)施設(shè)備有創(chuàng)新且具有與河道保潔工作相關(guān)的設(shè)施設(shè)備實(shí)用新型專利。（0-8分）2、以下保潔方案需切合本招標(biāo)項(xiàng)目預(yù)定要求，針對(duì)性、操作性強(qiáng)，計(jì)劃安排科學(xué)合理。（共0-15分）①項(xiàng)目組織管理方案（0-4分）：根據(jù)投標(biāo)人具體保潔實(shí)施方案的合理性、科學(xué)性、全面性進(jìn)行打分；②設(shè)備配備情況及日常維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃（0-3分）：根據(jù)投標(biāo)人的設(shè)備配置情況是否滿足本項(xiàng)目需求、作業(yè)設(shè)備性能等綜合對(duì)比打分；③安全及文明保證措施（0-3分）：根據(jù)投標(biāo)人的安全文明管理管理制度是否健全，措施是否完善等進(jìn)行打分；④2023年亞運(yùn)會(huì)期間（2023年9月8日-10月16共40天）河道保障及突發(fā)事件應(yīng)急方案（0-5分）：a:根據(jù)投標(biāo)人圍繞亞運(yùn)會(huì)等國(guó)際賽事提供的服務(wù)保障方案及突發(fā)事情的響應(yīng)及處理方案（應(yīng)急措施、設(shè)備（具有交通運(yùn)輸部門批準(zhǔn)滿足B級(jí)航區(qū)航行的船只2艘以上）、人員增加等）,得2分；注：以上新增設(shè)備只用于2023年亞運(yùn)會(huì)期間（2023年9月8日-10月16共40天）亞運(yùn)會(huì)保障,不得與本項(xiàng)目運(yùn)行設(shè)備配置重復(fù)b:根據(jù)投標(biāo)人提供亞運(yùn)會(huì)等國(guó)際賽事期間的垃圾清運(yùn)應(yīng)急保障方案進(jìn)行評(píng)分，方案內(nèi)投標(biāo)人需提供垃圾吊裝車（含鏟車）、垃圾撕碎機(jī)、垃圾清運(yùn)壓縮車及符合國(guó)家要求的正規(guī)垃圾處置途徑（提供相應(yīng)證明材料或承諾書）。方案完善且設(shè)備按要求配置的3分。3、質(zhì)量管理體系完善，制訂內(nèi)部考核制度，具有專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管和針對(duì)本項(xiàng)目制訂具體質(zhì)量管理考核細(xì)則，并配備有持證質(zhì)檢員。（0-2分）注：需提供質(zhì)檢員證書及近期社保繳納證明等材料的復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章。4、具有企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，且企業(yè)自有在冊(cè)財(cái)務(wù)人員的得2分。（0-2分）5、員工管理制度健全，員工勞動(dòng)合同簽訂率和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)率均達(dá)100%的，得2分。（0-2分）6、具有定期開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，且企業(yè)自有在冊(cè)持證安全員的，得2分。（0-2分）注：需提供安全員證書及近期社保繳納證明等材料的復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章。7、具有動(dòng)物尸體無害化處置管理措施的2分。為實(shí)行垃圾分類、垃圾控量目標(biāo)，打撈后的漂浮物垃圾、廢渣、雜物有單獨(dú)處置消納能力需提供合法處置消納單位的處置資質(zhì)及處置協(xié)議書，綜合給分，未提供的不得分。最高得3分。（0-3分）注：以上涉及相關(guān)證明材料需加蓋投標(biāo)人公章。364設(shè)備配置公司專業(yè)保潔船擁有率（不含其他工程船、貨運(yùn)船）：1、投標(biāo)人提供總噸5T以上的保潔清衛(wèi)船（采購(gòu)人提供的保潔專用船除外）4艘，自有得6分；租賃得4.5分；提供承諾書（承諾中標(biāo)后購(gòu)買或租賃）得3分；每增加1艘自有船只得0.5分，最高得1分、每增加1艘租賃或提供承諾書（承諾中標(biāo)后購(gòu)買或租賃）船只得0.25分，最高得0.5分；（0-7分）

注：保潔清衛(wèi)船需滿足B級(jí)航區(qū)適航要求，取得B級(jí)航區(qū)船檢證書等相關(guān)證書。2、投標(biāo)人提供中型專業(yè)自動(dòng)化打撈船[打撈船噸位在10t（含）以上、船長(zhǎng)15米及以上，配備履帶式自動(dòng)打撈裝卸機(jī)械裝置（前收前卸）即可認(rèn)定為中型打撈船]1艘，自有得3分、租賃得2分、提供承諾書（承諾中標(biāo)后購(gòu)買或租賃）得1分；（0-3分）3.投標(biāo)人為本項(xiàng)目配置密封式垃圾清運(yùn)車1輛，自有得1分、租賃得0.75分、提供承諾書（承諾中標(biāo)后購(gòu)買或租賃）得0.5分。（0-1分）4.投標(biāo)人為本項(xiàng)目配置樹枝粉碎器1臺(tái)，自有得1分、租賃得0.75分、提供承諾書（承諾中標(biāo)后購(gòu)買或租賃）得0.5分。（0-1分）5、投標(biāo)人為本項(xiàng)目配置動(dòng)物尸體無害化處置相應(yīng)裝備，自有得2分、租賃得1.5分、提供承諾書（承諾中標(biāo)后購(gòu)買或租賃）得1分。（提供設(shè)備購(gòu)置發(fā)票等相關(guān)證明材料）（0-2分）注：1、所有船只均需滿足具有交通運(yùn)輸部門批準(zhǔn)B級(jí)航區(qū)適航要求，船只設(shè)備設(shè)施自有的需提供所有權(quán)證書及購(gòu)買發(fā)票復(fù)印件加蓋公章；租賃的，需提供設(shè)備照片、所有權(quán)證書、購(gòu)置發(fā)票、租賃合同及租賃發(fā)票；承諾中標(biāo)后購(gòu)買或租賃的需提供承諾書。2、以上車輛自有的需提供車輛行駛證、發(fā)票復(fù)印件加蓋公章；租賃的，需提供設(shè)備照片、車輛行駛證、購(gòu)置發(fā)票、租賃合同及租賃發(fā)票；承諾中標(biāo)后購(gòu)買或租賃的需提供承諾書。3、以上其他設(shè)備自有的需提供購(gòu)置發(fā)票；租賃的，需提供設(shè)備照片、購(gòu)置發(fā)票、租賃合同及租賃發(fā)票；承諾中標(biāo)后購(gòu)買或租賃的需提供承諾書。145人員配置1、投標(biāo)人需承諾為本項(xiàng)目配備的作業(yè)人員數(shù)量不少于34人的，得4.5分，每缺少1人扣0.2分，扣完為止。未提供作業(yè)人員數(shù)量承諾書和保潔配置計(jì)劃表的，本項(xiàng)不得分；（0-4.5分）2、根據(jù)擬擔(dān)任本項(xiàng)目主管、班組長(zhǎng)、管理員等管理人員配備情況及人員素質(zhì)、技術(shù)能力、專業(yè)分布、類似項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)等情況，得3分；（0-3分）注：項(xiàng)目管理人員等需提供近期社保繳納證明等材料的復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章。3、本項(xiàng)目作業(yè)人員中擁有船舶駕駛員（含船艇）的，人數(shù)在4人（含）及以上的得5分；每少一人減1分，最高得5分；（0-5分）注：船舶駕駛員（含船艇）需提供駕駛證書、近期社保繳納證明等材料的復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章。本項(xiàng)目作業(yè)人員中，每擁有1名河道修防工的得0.5分，最高得1.5分；（0-1.5分)注：專業(yè)技術(shù)人員需提供相關(guān)專業(yè)技術(shù)證書、近期社保繳納證明等材料的復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章。本項(xiàng)目作業(yè)人員中有船員服務(wù)簿的，人數(shù)在8人（含）以上的得5分，6—7人的得4分，4—5人得3分，3人以下不得分，本項(xiàng)最高得5分。（0-5分）注：以上人員需提供船員服務(wù)簿及近期社保繳納證明等材料的復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章。6、本項(xiàng)目作業(yè)人員中，每擁有1名B1級(jí)及以上車輛駕駛證書的得1分，最高得1分；（0-1分）注：專業(yè)技術(shù)人員需提供相關(guān)專業(yè)技術(shù)證書、近期社保繳納證明等材料的復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章。20合計(jì)80分注：以上證明材料，均需提供原件電子掃描件并加蓋電子簽章投標(biāo)人弄虛作假的，報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督部門查處。采購(gòu)需求一、保潔范圍富春江城區(qū)段保潔從中埠大橋到新沙島下嘴口（北支至懸空島上嘴口；南支至大源溪出口上），全長(zhǎng)15.8km，江面面積15.3km2。富春江城區(qū)段干堤兩堤頂間迎水面以內(nèi)水域、水岸線、護(hù)岸、灘地、灘涂（不含新沙島陸域，北支江水域。含中埠大橋、富陽大橋、富春江第一大橋、新沙島岸線）。服務(wù)對(duì)象基本情況2023-2024年度富陽區(qū)富春江主城區(qū)段河道保潔項(xiàng)目項(xiàng)目目的通過提供優(yōu)質(zhì)高效的河道保潔作業(yè)服務(wù)，營(yíng)造良好的主城區(qū)段河道“水清、岸綠、景美”的衛(wèi)生環(huán)境。四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容1.按《杭州市富陽區(qū)富春江河道保潔（城區(qū)段）長(zhǎng)效管理考核辦法》中明確的相關(guān)要求執(zhí)行。（詳見附件1，下同）2.富春江主城區(qū)段干堤兩堤頂間迎水面以內(nèi)水域、水岸線、護(hù)岸、灘地、灘涂（不含新沙島陸域，北支江水域。含中埠大橋、富陽大橋、富春江第一大橋、新沙島岸線）。3.作業(yè)內(nèi)容3.1按《富陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)富陽市河道保潔實(shí)施方案的通知》（富政辦〔2014〕26號(hào)）中明確的相關(guān)要求執(zhí)行；（詳見附件5，下同）3.2做好日常保潔、質(zhì)量監(jiān)督記錄、月報(bào)、年報(bào)及應(yīng)急保潔工作報(bào)表；3.3對(duì)突發(fā)事件要及時(shí)妥善處理，做好防汛、抗臺(tái)搶險(xiǎn)工作，并做好數(shù)據(jù)、圖片和臺(tái)賬的記錄、存檔，及時(shí)反映情況，必須服從采購(gòu)人的統(tǒng)一指揮和安排；3.4做好汛后、臺(tái)汛后、天文大潮后的衛(wèi)生保潔工作，維持江面整潔；3.5及時(shí)向有關(guān)職能部門反映保潔范圍內(nèi)影響水工程和水環(huán)境安全以及河道整潔等方面的水事問題、水事違法案件；3.6配合做好各類重大活動(dòng)，并在活動(dòng)后進(jìn)行及時(shí)的應(yīng)急清潔保衛(wèi)工作；為迎接2023年亞運(yùn)會(huì)，做好國(guó)際賽事期間富春江河道保潔服務(wù)保障工作，滿足采購(gòu)人的保障要求，供應(yīng)商須提供專項(xiàng)應(yīng)急方案，應(yīng)急保潔人員及保潔物料，確保應(yīng)急措施得當(dāng)、應(yīng)急能力強(qiáng)、保潔質(zhì)量高、保障效果好，2023年亞運(yùn)會(huì)期間（2023年9月8日-10月16共40天）未能提供投標(biāo)文件中相應(yīng)設(shè)備設(shè)施的按每天扣減3000元人民幣直至40天滿，供應(yīng)商在提供相應(yīng)設(shè)備設(shè)施時(shí)應(yīng)與招標(biāo)文件相一致并每天取得業(yè)主書面認(rèn)可。如無法滿足保障要求的，業(yè)主有權(quán)隨時(shí)終止合同，自行組織保障，相關(guān)費(fèi)用由原保潔單位承擔(dān)。3.7協(xié)助調(diào)查、解決來電來信來訪。4．質(zhì)量要求4.1按《富陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)富陽市河道保潔實(shí)施方案的通知》（富政辦〔2014〕26號(hào)）中明確的相關(guān)要求執(zhí)行；4.2在保潔范圍內(nèi)確保無各類垃圾、漂浮物、雜物、動(dòng)物尸體等；4.3保潔單位將江面的全部各類垃圾打撈收集至打撈船上，再運(yùn)至指定的上岸碼頭，并吊裝至垃圾專用運(yùn)輸車后轉(zhuǎn)運(yùn)到就近垃圾中轉(zhuǎn)站；4.4保潔單位應(yīng)按照杭州市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《動(dòng)物尸體化尸窖處理技術(shù)規(guī)范》，將打撈上岸的動(dòng)物尸體轉(zhuǎn)運(yùn)至就近尸化無害化尸窖焚燒爐進(jìn)行處理，或利用焚燒爐進(jìn)行無害化焚燒處理。（詳見附件3，下同）5．管理要求5.1保潔設(shè)備及人員要求5.1.1保潔設(shè)備：采購(gòu)人向中標(biāo)人免費(fèi)提供1艘保潔專用船供中標(biāo)人使用，但保潔專用船使用期間中標(biāo)人須負(fù)責(zé)船只的日常管理和維護(hù)（不得移作它用或出借），并承擔(dān)船只財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、船只修理等相關(guān)費(fèi)用。因中標(biāo)人保管、使用不到位原因造成船只丟失、沉沒、損壞、水上交通事故等一切后果均由中標(biāo)人全權(quán)負(fù)責(zé)，并對(duì)造成的后果承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償。使用完畢后，應(yīng)上排維修，在經(jīng)船檢部門檢驗(yàn)合格后方可歸還。投標(biāo)人提供設(shè)備承諾書或租用設(shè)備的要求中標(biāo)后一個(gè)月內(nèi)按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行設(shè)備及人員配備，如若在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未按承諾配備業(yè)主單位有權(quán)取消其中標(biāo)資格并終止合同。5.1.2保潔人員：每1.6公里岸線安排不少于1名專職保潔員且應(yīng)滿足保潔工作需求。專職保潔員男須60周歲以下，女55周歲以下。船舶駕駛員的駕駛證書上乘員配備要求不得低于該船內(nèi)河船舶最低安全配員所載明的標(biāo)準(zhǔn)，每船人員不少于2人。5.2保潔作業(yè)要求。5.2.1保潔時(shí)間：每日保潔時(shí)長(zhǎng)為10小時(shí)（具體保潔時(shí)間以區(qū)富春江管理處通知的保潔時(shí)間表為準(zhǔn)）。5.2.2保潔船?？看a頭及垃圾吊裝上岸碼頭。保潔專用船非作業(yè)時(shí)間原則上不得?？吭谥鞒菂^(qū)段保潔區(qū)南北岸邊（特殊情況除外），自行選擇安全停靠碼頭。垃圾吊裝上岸碼頭原則上應(yīng)使用位于新桐程浦村的垃圾上岸專用碼頭。垃圾吊裝、臨時(shí)堆放等相關(guān)費(fèi)用均包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，由中標(biāo)人承擔(dān)。5.3每月25—26日中標(biāo)人向合同甲方提交本月工作情況自查表、有關(guān)情況書面報(bào)告和下月作業(yè)安排計(jì)劃。5.4按照以人為本原則關(guān)心職工，嚴(yán)格遵守有關(guān)勞動(dòng)法規(guī)，保障職工合法權(quán)益，保潔人員工資不得低于《浙江省人民政府關(guān)于調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》精神要求確定的富陽區(qū)2010元的最低月工資標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)必須落實(shí)職工勞保福利待遇，保障職工休息休假權(quán)利，加班必須足額支付加班費(fèi)。如因違法、違規(guī)造成上訪或群體性事件的，由中標(biāo)人負(fù)責(zé)處理。6．其他要求6.1中型專業(yè)自動(dòng)化打撈船[打撈船噸位在10t（含）以上、船長(zhǎng)15米及以上，配備履帶式自動(dòng)打撈裝卸機(jī)械裝置（前收前卸）即可認(rèn)定為中型專業(yè)自動(dòng)化打撈船]必須在服務(wù)期開始之日（2023年2月）起配備到位，否則取消中標(biāo)資格，沒收履約保證金，終止保潔合同。投標(biāo)人在投標(biāo)文件中承諾配套的其他主要保潔設(shè)備在收到中標(biāo)通知書之日起10天內(nèi)必須配備到位，如不能按時(shí)配備到位的，將沒收履約保證金。情節(jié)嚴(yán)重，直至取消中標(biāo)資格。6.2動(dòng)物尸化處理相關(guān)操作按照杭州市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《動(dòng)物尸體化尸窖處理技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。6.3投標(biāo)報(bào)價(jià)中安全措施費(fèi)項(xiàng)中含水上作業(yè)人員安全培訓(xùn)費(fèi)。水上作業(yè)活動(dòng)應(yīng)服從水上交通管理部門管理。6.4保潔時(shí)間以區(qū)富春江管理處通知的保潔時(shí)間表為準(zhǔn)。6.5垃圾運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站時(shí)間須在每天下午3時(shí)前。6.6投標(biāo)單位應(yīng)在提供的垃圾中轉(zhuǎn)站和動(dòng)物尸化無害化尸窖自行就近擇優(yōu)選定1～2處固定站點(diǎn)，中標(biāo)后無特殊原因不得擅自變更。6.7暫?？己似陂g產(chǎn)生的垃圾須在解除封航通知后2—3天內(nèi)打撈完畢。6.8為提升作業(yè)隊(duì)伍形象，作業(yè)人員服裝（含帽子）必須統(tǒng)一款式、面料，并配有醒目標(biāo)識(shí)。6.9服務(wù)期內(nèi)根據(jù)《杭州市富陽區(qū)富春江河道保潔（城區(qū)段）長(zhǎng)效管理考核辦法》如第一年年度考核不合格，取消第二年度保潔資格，重新招標(biāo)。五、本項(xiàng)目報(bào)價(jià)按12個(gè)月服務(wù)期的費(fèi)用進(jìn)行報(bào)價(jià)，該報(bào)價(jià)包含15萬元應(yīng)急保障費(fèi)用，應(yīng)急保障費(fèi)用實(shí)行全年包干制，在本服務(wù)期內(nèi)因各種原因業(yè)主需要增加作業(yè)人員、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)工具的須無條件服從，不再另行補(bǔ)助，并無條件服從業(yè)主指揮調(diào)度使用?！袠?biāo)人在杭州地區(qū)設(shè)有分支機(jī)構(gòu)并有固定辦公經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，或承諾在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)在杭州地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)并有固定辦公經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。六、保潔經(jīng)費(fèi)支付1、月保潔經(jīng)費(fèi)支付：采用先作業(yè)后撥付的方式，月度考核合格的每月按合同價(jià)的月平均的80%撥付；月度考核不合格的每月按合同價(jià)的月平均的50%撥付。2、年保潔經(jīng)費(fèi)結(jié)算支付：年度綜合考核合格的扣減相應(yīng)經(jīng)費(fèi)后全額支付；年度綜合考核不合格的扣減相應(yīng)經(jīng)費(fèi)后支付50%。第五章杭州市富陽區(qū)政府采購(gòu)合同主要條款（本合同為合同樣稿，最終稿由三方協(xié)商后確定）甲方（使用方）：乙方（供貨方）：鑒證方（招標(biāo)方）：浙江榮欣項(xiàng)目管理有限公司浙江榮欣項(xiàng)目管理有限公司經(jīng)過公開招標(biāo)采購(gòu)（編號(hào)：），確定***********為中標(biāo)人，甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商，達(dá)成以下條款：一、甲方同意由乙方承擔(dān)富春江城區(qū)段保潔從中埠大橋到新沙島下嘴口（北支至懸空島上嘴口；南支至大源溪出口上），全長(zhǎng)15.8km，江面面積15.3km2。富春江城區(qū)段干堤兩堤頂間迎水面以內(nèi)水域、水岸線、護(hù)岸、灘地、灘涂（不含新沙島陸域，北支江水域。含中埠大橋、富陽大橋、富春江第一大橋、新沙島岸線）。有關(guān)作業(yè)指標(biāo)見《2023年度富陽區(qū)富春江河道主城區(qū)段保潔項(xiàng)目招標(biāo)文件》（以下簡(jiǎn)稱《招標(biāo)文件》）。二、合同有效期：自合同簽訂之日起一年。三、河道保潔合同價(jià)金額（人民幣大寫）元。（報(bào)價(jià)+應(yīng)急費(fèi)用組成合同總金額）月保潔經(jīng)費(fèi)支付：采用先作業(yè)后撥付的方式，月度考核合格的每月按合同價(jià)的月平均的80%撥付；月度考核不合格的每月按合同價(jià)的月平均的50%撥付。年保潔經(jīng)費(fèi)結(jié)算支付：年度綜合考核合格的扣減相應(yīng)經(jīng)費(fèi)后全額支付；年度綜合考核不合格的扣減相應(yīng)經(jīng)費(fèi)后支付50%。甲方按月?lián)芨督o乙方的保潔經(jīng)費(fèi)，乙方須開具正規(guī)收款發(fā)票。合同總價(jià)金額中已包括機(jī)械設(shè)備、工具、材料等生產(chǎn)業(yè)務(wù)及勞動(dòng)防護(hù)費(fèi)用（服裝費(fèi)等）。四、甲方責(zé)任條款1.提供河道保潔的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)范和考核辦法等；2.提供月亮灣下嘴口保潔船固定?？奎c(diǎn)，并提供?？科陂g的相關(guān)便利；3.按《杭州市富陽區(qū)富春江河道保潔（城區(qū)段）長(zhǎng)效管理考核辦法》；4.對(duì)乙方日常保潔工作進(jìn)行監(jiān)督和考核；5.按約定撥付保潔作業(yè)費(fèi)用；6.如遇突發(fā)事件，協(xié)調(diào)乙方在作業(yè)過程中同其他部門的關(guān)系；五、乙方責(zé)任條款1.河道保潔的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范符合《杭州市富陽區(qū)富春江河道保潔（城區(qū)段）長(zhǎng)效管理考核辦法》《富春江河道保潔作業(yè)基本操作規(guī)范》及《招標(biāo)文件》的各項(xiàng)規(guī)定；2.每班作業(yè)人數(shù)應(yīng)按甲方要求落實(shí)到位；3.遇到突發(fā)事件或大潮汐、大洪水等自然災(zāi)害，必須服從甲方指揮安排。配合做好各類重大活動(dòng)，并在活動(dòng)后進(jìn)行及時(shí)的應(yīng)急清潔保衛(wèi)工作；為迎接2023年亞運(yùn)會(huì)，做好國(guó)際賽事期間富春江河道保潔服務(wù)保障工作，滿足采購(gòu)人的保障要求，供應(yīng)商須提供專項(xiàng)應(yīng)急方案，應(yīng)急保潔人員及保潔物料，確保應(yīng)急措施得當(dāng)、應(yīng)急能力強(qiáng)、保潔質(zhì)量高、保障效果好，2023年亞運(yùn)會(huì)期間（2023年9月8日-10月16共40天）未能提供投標(biāo)文件中相應(yīng)設(shè)備設(shè)施的按每天扣減3000元人民幣直至40天滿，供應(yīng)商在提供相應(yīng)設(shè)備設(shè)施時(shí)應(yīng)與招標(biāo)文件相一致并每天取得業(yè)主書面認(rèn)可。如無法滿足保障要求的，業(yè)主有權(quán)隨時(shí)終止合同，自行組織保障，相關(guān)費(fèi)用由原保潔單位承擔(dān)。4.協(xié)助甲方調(diào)查、解決市民來信來訪及投訴，并根據(jù)甲方要求及時(shí)處理；5.乙方必須十分重視打撈保潔工作的操作安全，配足船上救生設(shè)備，及時(shí)維修保養(yǎng)船只，確保人身安全。承包期間，如發(fā)生船只、人員等安全事故，乙方將承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任；6.在保潔區(qū)塊內(nèi)保潔中發(fā)現(xiàn)有水事案件的應(yīng)立即進(jìn)行制止，并第一時(shí)間報(bào)告甲方。六、特別約定：1.按照以人為本原則關(guān)心職工，嚴(yán)格遵守有關(guān)勞動(dòng)法規(guī)，保障職工合法權(quán)益，保潔人員工資不得低于《浙江省人民政府關(guān)于調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》精神要求確定的富陽區(qū)2010元的最低月工資標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)必須落實(shí)職工勞保福利待遇，保障職工休息休假權(quán)利，加班必須足額支付加班費(fèi)。如因違法、違規(guī)造成上訪或群體性事件的，由中標(biāo)人負(fù)責(zé)處理。乙方未達(dá)到上述要求的，甲方有權(quán)立即終止合同。2.乙方在河道保潔過程中達(dá)不到甲方的要求和標(biāo)準(zhǔn)，甲方有權(quán)按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，直至終止合同。七、檢查考核1.甲方對(duì)乙方的保潔工作，實(shí)行每月定期、不定期檢查，明查和暗查相結(jié)合。檢查人員原則上由區(qū)富春江管