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市場監(jiān)管總局培訓(xùn)課件2023REPORTING市場監(jiān)管概述市場主體監(jiān)管市場行為監(jiān)管產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管食品安全監(jiān)管藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)管總結(jié)與展望目錄CATALOGUE2023PART01市場監(jiān)管概述2023REPORTING市場監(jiān)管是指政府及其有關(guān)部門對市場主體和市場行為進行的監(jiān)督、管理和調(diào)控,以維護市場秩序、保護消費者權(quán)益和促進經(jīng)濟發(fā)展。市場監(jiān)管部門的職責(zé)包括制定和執(zhí)行市場規(guī)則、監(jiān)督市場主體的經(jīng)營行為、打擊違法違規(guī)行為、維護公平競爭的市場環(huán)境等。市場監(jiān)管的定義與職責(zé)職責(zé)定義《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》等。法律法規(guī)規(guī)章《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》、《市場監(jiān)督管理行政許可程序暫行規(guī)定》等?!妒袌霰O(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》、《市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》等。030201市場監(jiān)管的法律法規(guī)通過市場監(jiān)管,可以規(guī)范市場主體的經(jīng)營行為,防止和打擊違法違規(guī)行為,維護良好的市場秩序。維護市場秩序市場監(jiān)管可以保護消費者的合法權(quán)益,防止虛假宣傳、欺詐等行為對消費者造成損害。保護消費者權(quán)益良好的市場秩序和公平競爭的環(huán)境有利于激發(fā)市場活力,促進經(jīng)濟的健康發(fā)展。促進經(jīng)濟發(fā)展市場監(jiān)管的重要性PART02市場主體監(jiān)管2023REPORTING
企業(yè)注冊登記與備案管理企業(yè)注冊登記流程包括申請名稱預(yù)先核準、提交注冊材料、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照等步驟。注冊登記材料要求詳細列出企業(yè)注冊登記所需的各項材料,如公司章程、股東會決議等。備案管理事項包括變更登記、注銷登記等備案事項的具體要求和流程。注冊登記材料要求詳細列出個體工商戶注冊登記所需的各項材料,如身份證、經(jīng)營場所證明等。備案管理事項包括變更登記、注銷登記等備案事項的具體要求和流程。個體工商戶注冊登記流程包括申請名稱預(yù)先核準、提交注冊材料、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照等步驟。個體工商戶注冊登記與備案管理03備案管理事項包括變更登記、注銷登記等備案事項的具體要求和流程。01農(nóng)民專業(yè)合作社注冊登記流程包括申請名稱預(yù)先核準、提交注冊材料、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照等步驟。02注冊登記材料要求詳細列出農(nóng)民專業(yè)合作社注冊登記所需的各項材料,如合作社章程、成員名冊等。農(nóng)民專業(yè)合作社注冊登記與備案管理PART03市場行為監(jiān)管2023REPORTING0102反不正當競爭法概述介紹反不正當競爭法的基本概念、立法目的和適用范圍。不正當競爭行為的類型詳細列舉不正當競爭行為的類型,如虛假宣傳、商業(yè)賄賂、侵犯商業(yè)秘密等。反壟斷法概述闡述反壟斷法的基本概念、立法目的和適用范圍,以及反壟斷執(zhí)法機構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限。壟斷行為的類型詳細列舉壟斷行為的類型,如經(jīng)營者集中、濫用市場支配地位、達成壟斷協(xié)議等。反不正當競爭與反壟斷執(zhí)…介紹反不正當競爭與反壟斷執(zhí)法的典型案例、執(zhí)法程序和手段,以及執(zhí)法中應(yīng)注意的問題。030405反不正當競爭與反壟斷執(zhí)法闡述價格法的基本概念、立法目的和適用范圍,以及價格監(jiān)督檢查機構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限。價格法概述詳細列舉價格違法行為的類型,如價格欺詐、價格歧視、哄抬價格等。價格違法行為的類型介紹價格監(jiān)督檢查的程序和手段,包括現(xiàn)場檢查、詢問當事人、查閱復(fù)制有關(guān)資料等。價格監(jiān)督檢查的程序和手段闡述反壟斷執(zhí)法在價格領(lǐng)域的典型案例、執(zhí)法程序和手段,以及執(zhí)法中應(yīng)注意的問題。反壟斷執(zhí)法在價格領(lǐng)域的實踐價格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法介紹電子商務(wù)法的基本概念、立法目的和適用范圍,以及電子商務(wù)執(zhí)法機構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限。電子商務(wù)法概述網(wǎng)絡(luò)交易違法行為的類型網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管的手段和措施電子商務(wù)執(zhí)法的實踐詳細列舉網(wǎng)絡(luò)交易違法行為的類型,如虛假宣傳、欺詐消費者、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等。闡述網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管的手段和措施,包括建立信用檔案、實施黑名單制度、加強技術(shù)監(jiān)管等。介紹電子商務(wù)執(zhí)法的典型案例、執(zhí)法程序和手段,以及執(zhí)法中應(yīng)注意的問題。網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管與電子商務(wù)執(zhí)法PART04產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管2023REPORTING123通過對市場上銷售的產(chǎn)品進行隨機抽樣和檢驗,評估產(chǎn)品質(zhì)量狀況和風(fēng)險,為政府監(jiān)管提供依據(jù)。監(jiān)督抽查的定義和目的制定年度監(jiān)督抽查計劃,明確抽查的產(chǎn)品種類、數(shù)量、時間和地點等,組織抽樣、檢驗和結(jié)果處理等工作。監(jiān)督抽查的計劃和組織對抽查不合格的產(chǎn)品進行下架、召回等處理,對生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品的企業(yè)進行處罰和公示。監(jiān)督抽查的結(jié)果處理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度及實施對涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保等方面的工業(yè)產(chǎn)品實行生產(chǎn)許可證制度,確保企業(yè)生產(chǎn)條件和質(zhì)量管理體系符合相關(guān)法規(guī)和標準要求。生產(chǎn)許可證的定義和目的企業(yè)需向相關(guān)部門提交申請材料,包括企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)品標準、工藝流程等,經(jīng)過審核和現(xiàn)場核查后,符合條件的將獲得生產(chǎn)許可證。生產(chǎn)許可證的申請和審批對獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)進行定期或不定期的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題的將依法進行處罰,直至吊銷生產(chǎn)許可證。生產(chǎn)許可證的監(jiān)管和處罰工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度及實施特種設(shè)備的定義和范圍01特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施等。特種設(shè)備的安全監(jiān)察制度02實行特種設(shè)備安全監(jiān)察制度,對特種設(shè)備的生產(chǎn)、安裝、使用等環(huán)節(jié)進行全過程監(jiān)管,確保特種設(shè)備安全運行。特種設(shè)備的安全監(jiān)管措施03包括制定安全技術(shù)規(guī)范、實施安全評價、開展監(jiān)督檢查、組織事故調(diào)查處理等,對違反特種設(shè)備安全法規(guī)的行為將依法進行處罰。特種設(shè)備安全監(jiān)察制度及實施PART05食品安全監(jiān)管2023REPORTING為確保食品安全,我國對食品生產(chǎn)實行許可制度。食品生產(chǎn)者需取得食品生產(chǎn)許可證后方可從事食品生產(chǎn)活動。食品生產(chǎn)許可制度包括申請、受理、審查、決定和發(fā)證等步驟。申請者需提交相關(guān)材料,經(jīng)監(jiān)管部門審查合格后方可獲得許可證。實施流程監(jiān)管部門對持證食品生產(chǎn)者進行定期或不定期的監(jiān)督檢查,確保其持續(xù)符合生產(chǎn)許可條件。監(jiān)管措施食品生產(chǎn)許可制度及實施實施流程包括申請、受理、審查、決定和發(fā)證等步驟。申請者需提交相關(guān)材料,經(jīng)監(jiān)管部門審查合格后方可獲得許可證。食品經(jīng)營許可制度我國對食品經(jīng)營實行許可制度,食品經(jīng)營者需取得食品經(jīng)營許可證后方可從事食品經(jīng)營活動。監(jiān)管措施監(jiān)管部門對持證食品經(jīng)營者進行定期或不定期的監(jiān)督檢查,確保其持續(xù)符合經(jīng)營許可條件。食品經(jīng)營許可制度及實施日常監(jiān)督檢查制度為確保食品安全,監(jiān)管部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者實施日常監(jiān)督檢查,包括定期巡查、專項檢查、飛行檢查等。檢查內(nèi)容主要包括生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境、原料控制、加工過程、產(chǎn)品檢驗、貯存運輸?shù)确矫妗1O(jiān)管措施對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,監(jiān)管部門將依法采取責(zé)令改正、行政處罰等措施,確保食品安全。同時,監(jiān)管部門還將建立食品安全信用檔案,對失信行為進行懲戒。食品安全日常監(jiān)督檢查制度及實施PART06藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)管2023REPORTING藥品注冊審批制度介紹我國藥品注冊審批的基本制度、流程和要求,包括新藥注冊、仿制藥注冊、進口藥品注冊等方面的規(guī)定。藥品注冊申請與受理詳細闡述藥品注冊申請的材料準備、申請途徑、受理程序以及申請人在申請過程中需要注意的事項。藥品審評與審批深入解析藥品審評的程序、原則和方法,包括技術(shù)審評、臨床試驗數(shù)據(jù)審評、生產(chǎn)現(xiàn)場核查等環(huán)節(jié),以及藥品審批的結(jié)果和后續(xù)監(jiān)管措施。藥品注冊審批制度及實施醫(yī)療器械注冊審批制度及實施深入解析醫(yī)療器械審評的程序、原則和方法,包括技術(shù)審評、臨床試驗數(shù)據(jù)審評、質(zhì)量管理體系核查等環(huán)節(jié),以及醫(yī)療器械審批的結(jié)果和后續(xù)監(jiān)管措施。醫(yī)療器械審評與審批介紹我國對醫(yī)療器械的分類管理原則和方法,包括不同類別醫(yī)療器械的定義、特點和監(jiān)管要求。醫(yī)療器械分類管理詳細闡述醫(yī)療器械注冊申請的材料準備、申請途徑、受理程序以及申請人在申請過程中需要注意的事項。醫(yī)療器械注冊申請與受理化妝品分類管理介紹我國對化妝品的分類管理原則和方法,包括不同類別化妝品的定義、特點和監(jiān)管要求。化妝品注冊申請與受理詳細闡述化妝品注冊申請的材料準備、申請途徑、受理程序以及申請人在申請過程中需要注意的事項?;瘖y品審評與審批深入解析化妝品審評的程序、原則和方法,包括技術(shù)審評、安全評估、功效評價等環(huán)節(jié),以及化妝品審批的結(jié)果和后續(xù)監(jiān)管措施。010203化妝品注冊審批制度及實施PART07總結(jié)與展望2023REPORTING市場主體數(shù)量龐大、違法行為隱蔽性強、監(jiān)管資源有限等。挑戰(zhàn)數(shù)字化、智能化技術(shù)的廣泛應(yīng)用為市場監(jiān)管提供了有力支持,同時,消費者維權(quán)意識的提高也促進了市場監(jiān)管的加強。機遇當前市場監(jiān)管面臨的挑戰(zhàn)和機遇發(fā)展趨勢數(shù)字化、智能化監(jiān)管將成為主流,跨部門、跨地區(qū)協(xié)同監(jiān)管將進一步加強,社會共治格局將逐步形成。重點任務(wù)加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法,強化消費者權(quán)益保護,推進質(zhì)量強國建設(shè),加強知識產(chǎn)權(quán)保護等。未來市場監(jiān)管的發(fā)展
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