中國民生調(diào)查報(bào)告

匯報(bào)人：中國民生調(diào)查報(bào)告2024-02-06居民生活基本情況教育與就業(yè)現(xiàn)狀分析醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)展社會(huì)保障制度完善與執(zhí)行情況回顧環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)民生熱點(diǎn)問題關(guān)注與解決方案探討目錄contents居民生活基本情況01人口總量與增長速度近年來，中國人口總量保持穩(wěn)定增長，增長速度逐漸放緩。年齡結(jié)構(gòu)與老齡化問題隨著生活水平的提高和醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步，中國人口年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老齡化趨勢，老年人口比例不斷上升。城鄉(xiāng)人口分布中國城鄉(xiāng)人口分布不均，城市人口密集，農(nóng)村人口相對(duì)稀疏。但隨著城市化進(jìn)程的加速，農(nóng)村人口逐漸向城市轉(zhuǎn)移。人口結(jié)構(gòu)與分布

收入水平與來源居民收入總體水平近年來，中國居民收入總體水平不斷提高，但城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)之間收入差距依然較大。收入來源多樣化中國居民的收入來源逐漸多樣化，除了工資性收入外，還包括經(jīng)營凈收入、財(cái)產(chǎn)凈收入和轉(zhuǎn)移凈收入等。收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展居民收入的增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長是居民收入持續(xù)增長的重要保障。03消費(fèi)觀念與方式變化隨著互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)支付的普及，中國居民消費(fèi)觀念和方式發(fā)生深刻變化，網(wǎng)購、共享經(jīng)濟(jì)等新型消費(fèi)方式受到歡迎。01消費(fèi)水平不斷提高隨著居民收入的提高，中國居民消費(fèi)水平不斷提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐漸升級(jí)。02消費(fèi)結(jié)構(gòu)多元化中國居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化趨勢，除了基本生活消費(fèi)外，教育、文化、娛樂等消費(fèi)支出逐漸增加。消費(fèi)結(jié)構(gòu)與特點(diǎn)居住條件不斷改善01近年來，中國政府加大了對(duì)居民居住環(huán)境的改善力度，居民居住條件得到不斷改善。城鄉(xiāng)居住差異02中國城鄉(xiāng)居住環(huán)境和條件存在較大差異，城市居民的居住環(huán)境和條件相對(duì)較好，農(nóng)村居民的居住環(huán)境和條件有待進(jìn)一步改善。居住環(huán)境問題與挑戰(zhàn)03當(dāng)前，中國居民居住環(huán)境面臨一些問題與挑戰(zhàn)，如城市房價(jià)高漲、農(nóng)村房屋老舊、居住環(huán)境污染等。需要政府和社會(huì)各界共同努力，加強(qiáng)居住環(huán)境的改善和治理。居住環(huán)境與條件教育與就業(yè)現(xiàn)狀分析02城鄉(xiāng)教育資源差距大城市學(xué)校相對(duì)于農(nóng)村學(xué)校，在師資力量、教學(xué)設(shè)施等方面具有明顯優(yōu)勢。教育質(zhì)量問題突出部分學(xué)校存在教學(xué)質(zhì)量不高、課程設(shè)置不合理等問題，難以滿足學(xué)生全面發(fā)展的需求。教育資源地區(qū)分布不均優(yōu)質(zhì)教育資源過度集中在一線城市和發(fā)達(dá)地區(qū)，導(dǎo)致地區(qū)間教育水平差異顯著。教育資源分配及質(zhì)量問題就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾加劇部分行業(yè)人才過剩，而新興行業(yè)和高技能崗位人才短缺。未來就業(yè)趨勢預(yù)測隨著科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，對(duì)高素質(zhì)、高技能人才的需求將不斷增加。就業(yè)市場供需矛盾突出高校畢業(yè)生數(shù)量逐年增加，但就業(yè)崗位增長相對(duì)緩慢，導(dǎo)致就業(yè)競爭激烈。就業(yè)市場供需狀況及趨勢預(yù)測123完善職業(yè)培訓(xùn)體系，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)鼓勵(lì)企業(yè)開展內(nèi)部培訓(xùn)，提升員工職業(yè)技能和素質(zhì)。企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制完善借助在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，提供靈活多樣的職業(yè)技能培訓(xùn)課程。在線學(xué)習(xí)平臺(tái)利用職業(yè)技能培訓(xùn)和提升途徑探討對(duì)現(xiàn)行政策進(jìn)行梳理和評(píng)估，確保政策的有效性和針對(duì)性。失業(yè)人員再就業(yè)政策梳理加大財(cái)政投入，提供就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)扶持等政策支持。政策支持力度加大建立失業(yè)人員再就業(yè)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)失業(yè)人員與就業(yè)市場的有效對(duì)接。建立長效機(jī)制失業(yè)人員再就業(yè)政策支持醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)展03加大基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)投入，提高基層醫(yī)療資源配置效率，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)服務(wù)能力提升分級(jí)診療制度實(shí)施加強(qiáng)基層醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)，完善基層醫(yī)療服務(wù)體系，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力。推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)，引導(dǎo)居民就醫(yī)下沉，緩解大醫(yī)院看病難問題。030201基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋率和服務(wù)能力提升建立健全重大疾病監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，提高疫情發(fā)現(xiàn)和處置能力。重大疾病監(jiān)測預(yù)警針對(duì)不同疾病特點(diǎn)，制定科學(xué)有效的防控策略，降低疾病發(fā)病率和死亡率。防控策略優(yōu)化加大疫苗接種宣傳力度，提高居民疫苗接種率，構(gòu)建全民免疫屏障。疫苗接種普及重大疾病防控工作成果展示深化醫(yī)療保障制度改革，完善醫(yī)保支付方式和結(jié)算機(jī)制，提高醫(yī)?；鹗褂眯?。醫(yī)療保障制度改革推進(jìn)異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)，方便居民跨地區(qū)就醫(yī)報(bào)銷。異地就醫(yī)結(jié)算分析醫(yī)療保障制度改革面臨的挑戰(zhàn)，如人口老齡化、醫(yī)療費(fèi)用上漲等，提出應(yīng)對(duì)措施。挑戰(zhàn)分析醫(yī)療保障制度改革進(jìn)展及挑戰(zhàn)分析健康生活方式推廣倡導(dǎo)健康生活方式，推廣合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒等健康習(xí)慣。健康教育普及加強(qiáng)健康教育普及工作，提高居民健康知識(shí)和技能水平。健康環(huán)境營造加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治和公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，營造健康宜居環(huán)境。居民健康素養(yǎng)水平提升舉措社會(huì)保障制度完善與執(zhí)行情況回顧04參保率持續(xù)增長隨著養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的不斷完善，參保人數(shù)逐年增加，覆蓋率穩(wěn)步提高。待遇支付能力穩(wěn)步提升通過多渠道籌集資金、加強(qiáng)基金監(jiān)管等措施，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。區(qū)域差異逐步縮小針對(duì)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題，逐步加大中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，提高中西部地區(qū)和老工業(yè)基地的養(yǎng)老保險(xiǎn)保障水平。養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率和待遇支付能力評(píng)估失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大將更多企業(yè)和職工納入失業(yè)保險(xiǎn)范圍，提高制度保障能力。失業(yè)人員再就業(yè)幫扶力度加大通過提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等服務(wù)，幫助失業(yè)人員盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。穩(wěn)崗返還政策有效實(shí)施對(duì)符合條件的企業(yè)返還一定比例的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。失業(yè)保險(xiǎn)在穩(wěn)定就業(yè)中作用突將更多職業(yè)人群納入工傷保險(xiǎn)保障范圍，提高制度公平性。工傷保險(xiǎn)參保范圍逐步擴(kuò)大通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管、開展工傷預(yù)防宣傳等措施，降低工傷事故發(fā)生率。工傷預(yù)防工作得到加強(qiáng)建立健全工傷康復(fù)服務(wù)體系，為工傷人員提供及時(shí)、有效的康復(fù)服務(wù)。工傷康復(fù)服務(wù)不斷完善工傷保險(xiǎn)預(yù)防為先，康復(fù)為重原則貫徹特困人員供養(yǎng)制度全面落實(shí)對(duì)無勞動(dòng)能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人的特困人員實(shí)行政府供養(yǎng)。臨時(shí)救助制度及時(shí)有效對(duì)因突發(fā)事件、意外傷害等原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь车募彝セ騻€(gè)人給予臨時(shí)救助，幫助他們渡過難關(guān)。最低生活保障制度持續(xù)完善逐步提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，確保困難群眾基本生活得到保障。社會(huì)救助體系兜底保障功能發(fā)揮環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)05PM2.5和PM10濃度下降全國大部分城市PM2.5和PM10年均濃度呈現(xiàn)下降趨勢，空氣質(zhì)量得到顯著改善。重污染天氣減少與過去相比，重污染天氣發(fā)生的頻次、持續(xù)時(shí)間和污染程度均有所降低。達(dá)標(biāo)城市數(shù)量增加越來越多的城市空氣質(zhì)量達(dá)到或優(yōu)于國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，人民群眾藍(lán)天幸福感增強(qiáng)?？諝赓|(zhì)量改善目標(biāo)完成情況總結(jié)030201水環(huán)境質(zhì)量總體改善全國地表水水質(zhì)優(yōu)良比例持續(xù)提高，劣Ⅴ類水體比例不斷減少。飲用水安全保障提升飲用水水源地保護(hù)得到加強(qiáng)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)步上升。水生態(tài)修復(fù)初見成效部分區(qū)域水生態(tài)環(huán)境開始恢復(fù)，生物多樣性逐步提高。面臨的挑戰(zhàn)仍存在部分流域水體污染嚴(yán)重、水生態(tài)退化、水資源短缺等問題，治理任務(wù)艱巨。水環(huán)境治理成效及挑戰(zhàn)分析全國土壤污染狀況詳查工作基本完成，摸清了土壤污染家底。土壤污染狀況詳查完成農(nóng)用地分類管理實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理強(qiáng)化治理與修復(fù)試點(diǎn)示范開展農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定工作有序推進(jìn)，為分類管理奠定基礎(chǔ)。建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估制度逐步建立，污染地塊再開發(fā)利用風(fēng)險(xiǎn)得到管控。一批土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施，為大規(guī)模開展治理與修復(fù)積累了經(jīng)驗(yàn)。土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施進(jìn)展各地紛紛劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。優(yōu)化國土空間開發(fā)格局加快淘汰落后產(chǎn)能，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型實(shí)施國家節(jié)水行動(dòng)，推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，提高資源利用效率。加強(qiáng)資源節(jié)約和循環(huán)利用加強(qiáng)區(qū)域合作與交流，推動(dòng)綠色技術(shù)、資本、人才等要素在區(qū)域間合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，促進(jìn)區(qū)域綠色協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)區(qū)域綠色協(xié)調(diào)發(fā)展綠色發(fā)展理念在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中應(yīng)用民生熱點(diǎn)問題關(guān)注與解決方案探討06城鄉(xiāng)差距問題現(xiàn)狀及原因分析城市居民人均收入遠(yuǎn)高于農(nóng)村居民，且增速差距持續(xù)擴(kuò)大。城市優(yōu)質(zhì)教育資源集中，農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)教育資源匱乏。城市基礎(chǔ)設(shè)施完善，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，如交通、水利等。城市提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)，農(nóng)村勞動(dòng)力市場相對(duì)有限。城鄉(xiāng)收入差距教育資源不均基礎(chǔ)設(shè)施差異就業(yè)機(jī)會(huì)不均產(chǎn)業(yè)發(fā)展教育扶貧健康扶貧社會(huì)保障貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作成果鞏固01020304支持貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高自我發(fā)展能力。加大貧困地區(qū)教育投入，提高貧困人口受教育程度。完善貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，降低因病致貧風(fēng)險(xiǎn)。建立健全貧困地區(qū)社會(huì)保障制度，兜底保障貧困人口基本生活。推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提供多樣化養(yǎng)老服務(wù)。養(yǎng)老服務(wù)完善老年人醫(yī)療保障制度，提高醫(yī)療服務(wù)水平。醫(yī)療保障關(guān)注老年人精神需求，提供心理慰藉和情感關(guān)懷。精神