鞏留總監(jiān)辦監(jiān)理管理制度樣本

一、總則1.1目為加強(qiáng)鞏留縣農(nóng)村路網(wǎng)升級(jí)改造工程項(xiàng)目工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費(fèi)用控制，提高投資效益及社會(huì)效益，使施工監(jiān)理工作法制化、原則化、規(guī)范化、程序化，依照交通部“公路工程施工監(jiān)理規(guī)范”（JTGG10-）規(guī)定，結(jié)合新疆交通廳、伊犁交通局及鞏留縣交通運(yùn)送局關(guān)于規(guī)定，以及本工程實(shí)際狀況，特制定本制度。1.2施工監(jiān)理原則監(jiān)理人員必要執(zhí)行“嚴(yán)格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、科學(xué)公正、廉潔自律”原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行關(guān)于施工監(jiān)理各項(xiàng)方針、政策、法規(guī)，制定詳細(xì)監(jiān)理工作籌劃，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格檢查制度，盡職盡責(zé)做好“五控制、二管理、一協(xié)調(diào)”監(jiān)理工作。1.3監(jiān)理根據(jù)施工監(jiān)理根據(jù)，重要是國家關(guān)于法律和關(guān)于技術(shù)、經(jīng)濟(jì)法規(guī)、公路工程技術(shù)原則和規(guī)范，以及施工合同文獻(xiàn)、監(jiān)理服務(wù)合同，業(yè)主及監(jiān)理工程師指令。監(jiān)理工程師和承包商在工程實(shí)行過程中關(guān)于會(huì)議記錄、紀(jì)要、函電和其她文字記載以及監(jiān)理工程師簽認(rèn)所有圖紙均可作為監(jiān)理根據(jù)。1.4監(jiān)理目的1.4.1監(jiān)理總目的鞏留縣農(nóng)村路網(wǎng)升級(jí)改造工程監(jiān)理工作總目的是強(qiáng)化監(jiān)督管理，使工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資滿足合同規(guī)定，達(dá)到工程質(zhì)量優(yōu)、投資省、效益高目。1.4.2工程質(zhì)量目的嚴(yán)格按施工承包合同、技術(shù)規(guī)范及經(jīng)審批設(shè)計(jì)圖紙施工，按交通部“公路工程質(zhì)量檢查評(píng)估原則”（JTGF80/1-）檢查驗(yàn)收，工程質(zhì)量所有達(dá)到合格與創(chuàng)優(yōu)良工程。1.4.3工程進(jìn)度目的以鞏留縣農(nóng)村路網(wǎng)升級(jí)改造工程施工承包合同工期作為進(jìn)度控制目的。1.4.4投資控制目的以鞏留縣農(nóng)村路網(wǎng)升級(jí)改造工程施工承包合同總價(jià)作為投資控制目的。1.5監(jiān)理工程師須知監(jiān)理工程師在履行自己職責(zé)和權(quán)利時(shí)要注意如下幾點(diǎn)：1.5.1嚴(yán)格執(zhí)行合同是全體監(jiān)理人員最基本準(zhǔn)則；1.5.2監(jiān)理人員應(yīng)與承包人保持正常工作關(guān)系，做好事前、事中及事后監(jiān)理，重點(diǎn)是事前、事中過程監(jiān)理。1.5.3監(jiān)理工程師要熟悉合同和設(shè)計(jì)文獻(xiàn)，掌握監(jiān)理工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，及時(shí)解決發(fā)生問題；1.5.4合同執(zhí)行時(shí)，如果承包人提出并經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)分包工程任何一某些，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)分包人資質(zhì)、施工能力認(rèn)真審查；1.5.5不容許承包人有不合格工程發(fā)生，但又不要容易不容許承包人在保證工程前提下，通過技術(shù)手段獲得利益機(jī)會(huì)；1.5.6監(jiān)理人員與承包人在對(duì)工程質(zhì)量判斷發(fā)生分歧時(shí)，應(yīng)以合同文獻(xiàn)和檢測(cè)數(shù)據(jù)、實(shí)驗(yàn)資料為根據(jù)，切忌感情用事，或憑個(gè)人辦法和經(jīng)驗(yàn)隨意做出決定；1.5.7監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量將受到危害時(shí)，安全生產(chǎn)浮現(xiàn)隱患時(shí)，應(yīng)迅速地先告知承包人。然后采用勸告，提出辦法引導(dǎo)承包人進(jìn)行糾正，采用辦法。如果承包人不聽勸告，繼續(xù)施工時(shí)，必要堅(jiān)決地指令暫停施工，進(jìn)行詳細(xì)檢查，提出數(shù)據(jù)報(bào)告；1.5.8質(zhì)量優(yōu)劣既要以實(shí)驗(yàn)和測(cè)量數(shù)據(jù)為根據(jù)，還應(yīng)按規(guī)范規(guī)定對(duì)實(shí)驗(yàn)和測(cè)量數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，做出對(duì)的結(jié)論；1.5.9監(jiān)理工程師在籌劃監(jiān)控中不但要指出承包人進(jìn)度滯后，還必要有充分依照去論證并令承包人信服，促使承包人采用辦法加快進(jìn)度；1.5.10監(jiān)理在給承包人發(fā)出指令時(shí)，一定要謹(jǐn)慎，當(dāng)合同內(nèi)事項(xiàng)在未與業(yè)主和承包人協(xié)商前不要發(fā)出指令；1.5.11監(jiān)理工程師不能行使業(yè)主授權(quán)以外任何權(quán)力；1.5.12及時(shí)做好監(jiān)理日記，掌握工程動(dòng)態(tài)。二、監(jiān)理人員崗位職責(zé)2.1總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)2.1.1全面主持和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)鞏留縣農(nóng)村路網(wǎng)升級(jí)改造工程總監(jiān)辦監(jiān)理工作，行使整個(gè)監(jiān)理工作最后認(rèn)證和否決權(quán)。2.1.2組織各級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，明確各部室職責(zé)范疇。2.1.3審批承包商總體施工組織設(shè)計(jì)和總體進(jìn)度籌劃。2.1.4簽發(fā)工程開工令，主持工地例會(huì)。2.1.5依照合同文獻(xiàn)或業(yè)主授權(quán)審批和簽發(fā)各種工程變更、工程延續(xù)和費(fèi)用索賠等報(bào)告和指令。2.1.6簽發(fā)各種工程計(jì)量與支付證書。2.1.7審批承包商上報(bào)關(guān)于文獻(xiàn)和報(bào)告，審查和簽發(fā)總監(jiān)辦下發(fā)各種指令、文獻(xiàn)、監(jiān)理報(bào)告和會(huì)議紀(jì)要等。2.1.8定期或不定期組織工程進(jìn)度和質(zhì)量檢查，召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。組織制定、修改和不斷完善監(jiān)理關(guān)于規(guī)章制度，提交年度監(jiān)理工作總結(jié)。2.1.9解決施工中重大技術(shù)問題，協(xié)調(diào)各方之間關(guān)系。2.1.10按程序簽發(fā)各施工合同段交工、竣工驗(yàn)收證書及缺陷責(zé)任終結(jié)證書。2.1.11完畢業(yè)主交辦其她工作。2.2總監(jiān)辦合同部職責(zé)2.22.22.22.22.2.2.22.22.22.22.22.22.3合同部主任崗位職責(zé)在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下：2.32.32.32.3.4監(jiān)督檢查承包商重要人員2.32.32.32.32.4合同部項(xiàng)目工程師崗位職責(zé)在合同部主任領(lǐng)導(dǎo)下詳細(xì)負(fù)責(zé)：2.4.12.2.42.42.42.42.42.5總監(jiān)辦工地實(shí)驗(yàn)室職責(zé)2.52.52.52.52.52.52.52.52.52.52.52.52.6工地實(shí)驗(yàn)室主任崗位職責(zé)在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下：2.62.62.62.6.42.6.52.6.62.6.72.6.82.62.7工地實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)工程師崗位職責(zé)在實(shí)驗(yàn)室主任領(lǐng)導(dǎo)下：2.7.2.72.72.72.72.72.72.72.8工地實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)員崗位職責(zé)在實(shí)驗(yàn)工程師領(lǐng)導(dǎo)下：2.82.82.82.82.82.9綜合部主任崗位職責(zé)在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下：2.92.9.22.9.2.9.2.92.92.10文秘職責(zé)2.102.12.102.10三、監(jiān)理職業(yè)道德守則為增進(jìn)監(jiān)理人員更好地履行職責(zé)，保持應(yīng)有職業(yè)行為規(guī)范，保證并不斷提高職業(yè)水準(zhǔn)，依法維護(hù)公司名譽(yù)及業(yè)主、施工單位合法利益，特制定本守則。1、監(jiān)理人員從事監(jiān)理服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)遵循“嚴(yán)格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公正科學(xué)、廉潔自律”職業(yè)準(zhǔn)則，認(rèn)真履行合同規(guī)定義務(wù)，為業(yè)主和施工公司提供優(yōu)質(zhì)監(jiān)理服務(wù)，提高公司誠信度；2、監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于工程監(jiān)理法律、法規(guī)及公司各項(xiàng)規(guī)章制度，獨(dú)立公正地行使自己職權(quán)，嚴(yán)格按照關(guān)于技術(shù)原則規(guī)范對(duì)所監(jiān)工程實(shí)行監(jiān)理，做到五控制（質(zhì)量、安全、環(huán)保、投資、進(jìn)度）兩管理（合同、信息）、一協(xié)調(diào)，全體監(jiān)理人員必要牢固樹立質(zhì)量第一思想，用四勤（腦勤、嘴勤、腿勤、手勤）辦法開展工作，嚴(yán)格按照原則核定工程質(zhì)量級(jí)別、記錄工程數(shù)量，解決質(zhì)量問題時(shí)要認(rèn)真貫徹四不放過（因素未查明不放過、負(fù)責(zé)人未解決不放過、整治辦法不貫徹不放過、關(guān)于人員未受到教誨不放過）原則辦事，堅(jiān)持做到用文字說話，做到痕跡化管理，力求做到無縫隙管理，以精確測(cè)試數(shù)據(jù)和資料等文字記錄為根據(jù)，并對(duì)自己簽認(rèn)各種證據(jù)負(fù)責(zé)，樹立良好職業(yè)形象；3、監(jiān)理人員必要廉潔自律，吃得下辛苦、耐得住清貧、頂?shù)米⌒皻?，不運(yùn)用職權(quán)之便謀取私利、徇私舞弊、不得在所監(jiān)施工公司大吃大喝或接受邀請(qǐng)到游樂場合消費(fèi)，自覺抵制不正之風(fēng)，保證監(jiān)督、檢測(cè)成果公正性、精確性；4、監(jiān)理人員應(yīng)廉潔自律遵守行業(yè)規(guī)范，弘揚(yáng)公司團(tuán)隊(duì)精神，同行間互相尊重，團(tuán)結(jié)協(xié)作，不得損壞同行名譽(yù)，不得妨礙同行工作，共同維護(hù)和增進(jìn)本行業(yè)職業(yè)信譽(yù)。5、監(jiān)理人員應(yīng)維護(hù)業(yè)主和施工公司合法權(quán)益，不得泄露受監(jiān)工程需要保護(hù)事項(xiàng)，由于工作失誤導(dǎo)致責(zé)任事故除按公司規(guī)章制度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)懲罰外，嚴(yán)重地還將移送司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任；6、監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格按照與公司簽定聘任合同規(guī)定從事監(jiān)理服務(wù)工作，不得擅自離崗；7、監(jiān)理人員應(yīng)積極參加公司組織政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高技術(shù)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平，增強(qiáng)法律意識(shí)、合批準(zhǔn)識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。8、禁令管理制度⑴、不準(zhǔn)在工作時(shí)間內(nèi)喝酒或借酒鬧事；⑵、不準(zhǔn)讓施工單位或用公款到營業(yè)性歌廳、桑那、保齡球館等高消費(fèi)娛樂場合活動(dòng)；⑶、不準(zhǔn)觀看黃色錄像，運(yùn)用各種形式賭博或參加色情活動(dòng)；⑷、不準(zhǔn)和所監(jiān)理施工單位發(fā)生任何不合法經(jīng)濟(jì)往來；不準(zhǔn)運(yùn)用職權(quán)吃拿卡要，刁難施工單位或與施工單位串通一氣坑害業(yè)主利益；⑸、不準(zhǔn)在所監(jiān)理施工單位推銷建筑材料，簡介施工隊(duì)和兼職；⑹、不準(zhǔn)運(yùn)用采購、維修車輛、儀器和設(shè)備等收取回扣，弄虛作假，多次冒領(lǐng)或以次充好，損壞公司利益；⑺、不準(zhǔn)無駕駛證擅自開車或未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)非專業(yè)司機(jī)開車；⑻、不準(zhǔn)在監(jiān)理工作中弄虛作假，擅自脫離崗位，不負(fù)責(zé)任，馬虎了事；⑼、不準(zhǔn)工作中鬧不團(tuán)結(jié)，團(tuán)團(tuán)伙伙，說三道四，犯自由主義；⑽、不準(zhǔn)運(yùn)用職權(quán)或公司車輛、設(shè)備、資質(zhì)、技術(shù)資料搞第二職業(yè)，損公肥私。四、監(jiān)理睬議制度4.1工地會(huì)議形式、目及記錄4.1.1工地會(huì)議形式工地會(huì)議分為：第一次工地會(huì)議、工地例會(huì)、專項(xiàng)工地會(huì)議三種形式。4.1.2工地會(huì)議目（一）第一次工地會(huì)議是業(yè)主及總監(jiān)辦對(duì)工程開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面檢查，以保證工程實(shí)行有一種良好開端。（二）工地例會(huì)是總監(jiān)辦檢查上次會(huì)議議定事項(xiàng)貫徹狀況，并就工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、費(fèi)用、進(jìn)度及合同其她事項(xiàng)進(jìn)行討論，提出解決問題辦法并卻下一步工作詳細(xì)安排和規(guī)定。（三）專項(xiàng)工地會(huì)議對(duì)施工期內(nèi)浮現(xiàn)工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、費(fèi)用、進(jìn)度及合同管理等方面重點(diǎn)、難點(diǎn)和需要協(xié)調(diào)問題進(jìn)行研討，并提出明確解決方案和貫徹辦法。4.1.3工地會(huì)議記錄（一）第一次工地會(huì)議：由業(yè)主及總監(jiān)辦專人記錄，會(huì)后整頓出工地會(huì)議紀(jì)要。（二）工地例會(huì)：由總監(jiān)辦專人記錄，會(huì)后整頓出工地會(huì)議紀(jì)要，會(huì)議紀(jì)要按照固定格式，由記錄人簽名。（三）專項(xiàng)工地會(huì)議由參加會(huì)議各方自行記錄，會(huì)后整頓出會(huì)議紀(jì)要。（四）會(huì)議紀(jì)要僅對(duì)業(yè)主、承包人及監(jiān)理工程師和協(xié)調(diào)各方起約束作用。會(huì)議中決定關(guān)于問題，仍應(yīng)按規(guī)定程序辦理必要手續(xù)。4.1.4召開工地會(huì)議告知第一次工地會(huì)議由業(yè)主和總監(jiān)辦聯(lián)合召開?？偙O(jiān)辦要與所轄各合同段承包人充分協(xié)商一致后，就召開工地會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、交通、生活、會(huì)議討論研究重要內(nèi)容等，總監(jiān)辦用通用函形式書面告知。告知普通要提前一定期間送達(dá)與會(huì)人員。4.1.5工地會(huì)議報(bào)告承包人應(yīng)以書面形式向會(huì)議提交工地會(huì)議報(bào)告，報(bào)告按照監(jiān)理工程師統(tǒng)一規(guī)定，結(jié)合各自實(shí)際狀況，編寫如下各個(gè)方面內(nèi)容：1、當(dāng)前完畢進(jìn)度、施工質(zhì)量、資源配備；2、下個(gè)月進(jìn)度籌劃和保證籌劃實(shí)現(xiàn)而采用資源配備、施工組織辦法等；3、確認(rèn)上次會(huì)議記錄貫徹執(zhí)行狀況；4、當(dāng)前存在技術(shù)、計(jì)量支付、監(jiān)理操作程序等需要澄清問題；5、施工環(huán)境問題；6、其他：文字清晰，裝訂美觀規(guī)范，并加蓋承包人經(jīng)理部印章。詳細(xì)式樣另行告知。4.2第一次工地會(huì)議4.2.1會(huì)議組織（一）第一次工地會(huì)議由業(yè)主代表或總監(jiān)理工程師主持，業(yè)主和總監(jiān)辦及其職能部室參加會(huì)議，承包人授權(quán)代表必要出席，各方將要在工程項(xiàng)目中擔(dān)任重要職務(wù)部門負(fù)責(zé)人以及指定分包人應(yīng)參加會(huì)議，并邀請(qǐng)本地指揮部負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。（二）會(huì)前將會(huì)議議程及關(guān)于事項(xiàng)告知承包人及關(guān)于方面，必要時(shí)可先召開一次預(yù)備會(huì)議，使參加會(huì)議各方作好資料準(zhǔn)備。（三）會(huì)議召開時(shí)間：盡量初期舉辦。（四）會(huì)議暫時(shí)休會(huì)與復(fù)會(huì)：會(huì)議舉辦中如果某些重大問題達(dá)不到目規(guī)定，可以暫時(shí)休會(huì)，待條件具備時(shí)再行復(fù)會(huì)。4.2.2會(huì)議內(nèi)容（一）簡介人員及組織機(jī)構(gòu)1、會(huì)議主持人向會(huì)議簡要簡介業(yè)主和總監(jiān)及其職能部門、駐地監(jiān)理辦、承包商、本地指揮部及上級(jí)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)等到會(huì)重要負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、以便此后工作聯(lián)系。2、業(yè)主及總監(jiān)辦可書面簡介其職能機(jī)構(gòu)、職責(zé)范疇及重要負(fù)責(zé)人名單。3、總監(jiān)理工程師書面簡介總監(jiān)辦組織機(jī)構(gòu)框圖、職責(zé)范疇及重要負(fù)責(zé)人名單。4、承包人書面提交工地項(xiàng)目授權(quán)書，職能機(jī)構(gòu)框圖、職責(zé)范疇及關(guān)于人員資質(zhì)材料，并經(jīng)監(jiān)理工程師口頭批準(zhǔn)，會(huì)后正式予以書面確認(rèn)。（二）承包人提交第一次工地會(huì)議報(bào)告并陳述，報(bào)告內(nèi)容涉及如下幾種方面：1、駐地建設(shè)及關(guān)于制度建立狀況；2、工地實(shí)驗(yàn)室建立狀況；3、人員、施工機(jī)械、實(shí)驗(yàn)設(shè)備“三到位”狀況；4、原則實(shí)驗(yàn)、導(dǎo)線與水準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)核測(cè)量、施工便橋與縱向施工便道、水系調(diào)查等工作完畢狀況；6、年度施工進(jìn)度籌劃近期月作業(yè)籌劃及保障籌劃實(shí)現(xiàn)辦法或施工方案；7、實(shí)驗(yàn)路段選點(diǎn)和取（棄）土場選點(diǎn)進(jìn)展?fàn)顩r；8、提出設(shè)計(jì)圖、技術(shù)規(guī)范、監(jiān)理實(shí)行程序等方面需要澄清確認(rèn)關(guān)于問題；9、施工環(huán)境方面存在問題與規(guī)定。（三）總監(jiān)辦通報(bào)各合同段承包人開工準(zhǔn)備工作完畢狀況，就承包人年度施工進(jìn)度籌劃、月進(jìn)度籌劃及當(dāng)前實(shí)驗(yàn)路段開工等提出明確布置與規(guī)定。（四）業(yè)主或本地指揮部負(fù)責(zé)人闡明開工條件，并解釋承包人提出施工環(huán)境方面存在問題和滿足其規(guī)定擬采用辦法。業(yè)主代表或本地指揮部就工程占地（含取、棄土場占地）、暫時(shí)使用既有道路、拆遷與安頓及其他與開工條件有關(guān)問題進(jìn)行闡明，提出請(qǐng)承包人協(xié)作諸方面建議規(guī)定，并就承包人提出當(dāng)前存在施工環(huán)境問題擬定解決籌劃、逐個(gè)貫徹，提供應(yīng)承包人一種良好施工環(huán)境，保證施工順利開工并正常進(jìn)行下去。（五）業(yè)主和總監(jiān)辦職能部門明確施工監(jiān)理例行程序，并就承包人提出技術(shù)、監(jiān)理程序等方面問題澄清確認(rèn)。（六）設(shè)計(jì)代表澄清承包人提出關(guān)于設(shè)計(jì)方面存在問題。（七）質(zhì)量監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)監(jiān)督工作內(nèi)容、工作程序及其監(jiān)督工作籌劃，并就質(zhì)量控制諸方面提出指引性規(guī)定。（八）總監(jiān)理工程師、業(yè)主書面發(fā)言，對(duì)承包人、監(jiān)理和本地指揮部工作提出指引性規(guī)定。4.3工地例會(huì)4.3.1會(huì)議組織1、工地會(huì)議由總監(jiān)理工程師主持，參加會(huì)議人員為：總監(jiān)辦關(guān)于監(jiān)理工程師及工程師助理、承包人授權(quán)代表、指定分包人及關(guān)于助理人員、總監(jiān)辦，可以邀請(qǐng)業(yè)主及本地指揮部領(lǐng)導(dǎo)參加。2、會(huì)議召開時(shí)間：開工后整個(gè)施工活動(dòng)期內(nèi)定期舉辦，普通每月召開一次，其詳細(xì)時(shí)間間隔可依照施工進(jìn)程及存在問題限度，由駐地監(jiān)理辦與總監(jiān)辦溝通后擬定。3、會(huì)議中如浮現(xiàn)延期、索賠及工程事故等重大問題，向總監(jiān)報(bào)告，視狀況可另行召開專門會(huì)議協(xié)商解決。4.3.2會(huì)議內(nèi)容會(huì)議應(yīng)按既定議程進(jìn)行，普通應(yīng)由承包人逐項(xiàng)進(jìn)行陳述并提出問題和建議，總監(jiān)應(yīng)逐項(xiàng)組織討論并作出決定或決定意向。會(huì)議普通按如下議程進(jìn)行討論和研究：（一）確認(rèn)上次會(huì)議記錄：可由會(huì)議記錄人對(duì)上次會(huì)議記錄征詢意見并在本次會(huì)議記錄中加以修正；（二）審議工程進(jìn)度：重要是核心線路上施工進(jìn)展及影響施工進(jìn)度因素和對(duì)策；（三）審議現(xiàn)場狀況：重要是現(xiàn)場機(jī)械、材料、勞力數(shù)額以及對(duì)進(jìn)度和質(zhì)量合用狀況并提出解決辦法。（四）審議工程質(zhì)量：重要應(yīng)針對(duì)工程缺陷和質(zhì)量問題，就執(zhí)行原則控制、施工工藝、檢查驗(yàn)收等方面提出問題及解決辦法；（五）審議安全事項(xiàng)：重要對(duì)發(fā)生安全事故或隱藏不安全因素，以及對(duì)交通和民眾干擾提出問題及解決辦法；（六）審議環(huán)保事項(xiàng)：重要對(duì)施工中環(huán)境提出規(guī)定，對(duì)環(huán)保問題提出解決辦法；（七）討論施工環(huán)境：重要是承包人無力防范外部施工阻擾或不可預(yù)見施工障礙等方面問題及解決辦法；（八）審議工程費(fèi)用事項(xiàng)：重要是材料設(shè)備預(yù)付款、價(jià)格調(diào)節(jié)等發(fā)生或?qū)l(fā)生問題及初步解決意見或意向；（九）討論延期與索賠：重要是承包人提出延期或索賠、意向，進(jìn)行初步澄清和討論，另按程序申請(qǐng)并商定專門會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn)；（十）審議工程分包：重要是對(duì)承包人提出工程分包意向進(jìn)行初步審議和澄清，擬定進(jìn)行正式審查程序和安排，并解決已批準(zhǔn)（或批準(zhǔn)進(jìn)場）分包中管理方面問題。4.4專項(xiàng)工地會(huì)議4.4.1會(huì)議組織（一）專項(xiàng)工地會(huì)議由駐地主持，承包人授權(quán)代表與協(xié)調(diào)各方代表出席，駐地監(jiān)理辦關(guān)于人員參加，關(guān)于監(jiān)理及施工人員依照詳細(xì)狀況參加；（二）會(huì)議召開時(shí)間：在整個(gè)施工活動(dòng)期間，依照工程進(jìn)展詳細(xì)狀況，定期或不定期召開不同層次專項(xiàng)工地會(huì)議，普通每周召開一次；（三）會(huì)議主題：只對(duì)近期施工活動(dòng)進(jìn)行證明、協(xié)調(diào)和貫徹，重要研究施工進(jìn)度籌劃，對(duì)發(fā)生施工質(zhì)量及時(shí)予以糾正。對(duì)其他重大問題只提出而不進(jìn)行討論，另行召開專門會(huì)議或在工地會(huì)議上進(jìn)行研究解決。4.4.2會(huì)議內(nèi)容（一）承包人報(bào)告近期施工活動(dòng)，提出近期施工籌劃安排，簡要陳述發(fā)生或存在問題；（二）會(huì)議主持人（監(jiān)理工程師）就施工進(jìn)度和施工質(zhì)量予以簡要評(píng)述，并提出明確地解決方案和貫徹辦法，依照承包人提出施工活動(dòng)安排，安排旁站監(jiān)理、工序檢查、抽樣實(shí)驗(yàn)、測(cè)量驗(yàn)收和缺陷解決等施工監(jiān)理工作，對(duì)執(zhí)行施工合同關(guān)于其他問題互換意見。五、監(jiān)理報(bào)告制度監(jiān)理報(bào)告分別為月報(bào)、年報(bào)、交竣工報(bào)告5.1工程監(jiān)理月報(bào)監(jiān)理工程師依照工程進(jìn)度狀況，存在問題，每月以報(bào)告書格式向業(yè)主和關(guān)于主管部門報(bào)告。月報(bào)所陳述問題僅指已存在將對(duì)工程造價(jià)、質(zhì)量及進(jìn)度產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響事件，報(bào)告使業(yè)主和關(guān)于部門能對(duì)工程現(xiàn)狀有一種比較清晰理解。報(bào)告書中對(duì)進(jìn)度比原定籌劃落后工程分項(xiàng)和細(xì)目，闡明延遲因素以及為挽回不利局面已采用辦法。還報(bào)告承包人重要職工和監(jiān)理人員變動(dòng)狀況，已完畢重要工程分項(xiàng)和細(xì)目等。監(jiān)理月報(bào)在當(dāng)月由總監(jiān)辦公室匯總整頓并報(bào)送業(yè)主及關(guān)于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門。5.2工程監(jiān)理月報(bào)內(nèi)容工程監(jiān)理月報(bào)普通涉及如下重要內(nèi)容（一）工程描述第一期監(jiān)理月報(bào)應(yīng)在正文前附有一張工程位置圖，圖中應(yīng)清晰標(biāo)明工程詳細(xì)位置，并對(duì)工程概況作簡要描述，工程描述在第一期監(jiān)理月報(bào)應(yīng)較詳細(xì)提供如下資料，后期月報(bào)可視狀況恰當(dāng)增減。1、項(xiàng)目名稱2、地理位置3、路線全長、起訖樁號(hào)4、線型及重要設(shè)計(jì)指標(biāo)5、路線及構(gòu)造物所在位置地質(zhì)狀況6、重要構(gòu)造物類型及數(shù)量7、合同簽字日期8、承包人或聯(lián)合承包人名稱及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人9、合同總價(jià)10、開工告知書發(fā)出日期及開工日期11、合同規(guī)定日期12、修定竣工期（后來如有變動(dòng)，可以修訂），從開工到當(dāng)前已過去施工時(shí)間。（二）工程進(jìn)度提供工程整體進(jìn)度及每個(gè)重要工程分項(xiàng)實(shí)際進(jìn)度和籌劃進(jìn)度。重要分項(xiàng)工程涉及路基、橋梁、排水、防護(hù)、路面、交通工程等。本月份施工狀況、文字力求簡要。（三）工程質(zhì)量月報(bào)表中就現(xiàn)場各個(gè)合同段或各個(gè)工程分項(xiàng)材料、機(jī)械、人員配備實(shí)際狀況結(jié)合工程質(zhì)量檢查、測(cè)量成果作綜合評(píng)價(jià)。（四）支付狀況本月支付狀況、合計(jì)支付狀況，及意外費(fèi)用，索賠細(xì)目及批準(zhǔn)費(fèi)用等。（五）監(jiān)理工作執(zhí)行狀況本某些內(nèi)容重要簡要描述監(jiān)理工程師內(nèi)部狀況，涉及各類監(jiān)理人員人數(shù)，工作安排及監(jiān)理工程師辦公室、住房、設(shè)施和車輛等現(xiàn)狀和存在問題以及對(duì)工程影響。（六）小結(jié)概略評(píng)述關(guān)于承包人履行合同義務(wù)體現(xiàn)，存在問題，采用改進(jìn)辦法和此后工作設(shè)想等。（七）附錄在月報(bào)最后，應(yīng)附有當(dāng)月合同執(zhí)行狀況關(guān)于表格：如重要進(jìn)場機(jī)械表，重要工程進(jìn)度表，材料實(shí)驗(yàn)登記表等。5.3監(jiān)理工作總結(jié)竣工前56天，駐地監(jiān)理辦應(yīng)提交監(jiān)理總結(jié)，由總監(jiān)辦匯總。六、監(jiān)理旁站制度6．1對(duì)各施工工序進(jìn)行現(xiàn)場旁站，對(duì)重要工程、核心工序、隱蔽工程進(jìn)行全過程旁站，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格監(jiān)理。6．2旁站監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格規(guī)定承包人按圖紙，按施工技術(shù)規(guī)范及關(guān)于專業(yè)監(jiān)理工程師批示進(jìn)行施工，對(duì)現(xiàn)場違規(guī)施工行為要及時(shí)制止。6．3做好監(jiān)理日記，當(dāng)天詳細(xì)記錄工地狀況。涉及承包人人員、機(jī)械設(shè)備狀況。當(dāng)天工地工作內(nèi)容，工地發(fā)生狀況及解決辦法，材料進(jìn)場狀況等。6．4監(jiān)督承包人自檢取樣，對(duì)承包人自檢實(shí)驗(yàn)進(jìn)行旁站，保證自檢成果真實(shí)性，配合實(shí)驗(yàn)監(jiān)理工程師進(jìn)行抽檢。6．5配合測(cè)量監(jiān)理工程師進(jìn)行放樣抽檢工作，參加工程計(jì)量聯(lián)測(cè)工作。6．6及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師、高檔駐地報(bào)告工地施工質(zhì)量及工程進(jìn)度狀況狀況。6．7及時(shí)督促承包人按圖紙、規(guī)范及合同規(guī)定，正常安全生產(chǎn)。6．8督促承包人做好工地施工管理，做到文明施工。6．9現(xiàn)場旁站監(jiān)理員按《監(jiān)理日?qǐng)?bào)》報(bào)表內(nèi)容認(rèn)真如實(shí)填寫，并由監(jiān)理工程師保存，作為監(jiān)理工程師發(fā)出批示解決糾紛重要根據(jù)。6．10對(duì)現(xiàn)場突發(fā)事件、工程質(zhì)量事故、安全事故，及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師和駐地組長報(bào)告。七、監(jiān)理資料管理制度為規(guī)范監(jiān)理信息資料管理,詳實(shí)記載關(guān)于工程質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用往來函件和報(bào)表，優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)于工程監(jiān)理工作，特制定本制度：7.1資料檔案建檔分類根據(jù)山西省公路工程竣工文獻(xiàn)資料立卷歸檔管理辦法實(shí)行細(xì)則。7.2監(jiān)理資料管理制度（一）從監(jiān)理工作開始至結(jié)束后36個(gè)月內(nèi)，未經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不得將與工程關(guān)于專用或機(jī)密文獻(xiàn)、資料向外泄露。（二）總監(jiān)理辦公室應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)理資料收集、整頓和管理。（三）歸檔制度1、按“本細(xì)則”所規(guī)定審核簽字制度，經(jīng)簽字及上述分類登記歸檔；2、資料歸檔要編制目錄，索引等檢索工具，以便查閱。（四）查閱制度1、專業(yè)工程師及其以上人員可直接向資料管理員查閱，其她監(jiān)理人員需經(jīng)總監(jiān)理辦公室批準(zhǔn)后方可查閱；2、承包人需經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)后方可查閱；3、其她單位人員，原則上不予查閱，如需查閱時(shí)，需經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)；4、所有資料檔案，不得外借，非監(jiān)理工作需要亦不得復(fù)印。八、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備管理制度儀器、設(shè)備是實(shí)驗(yàn)檢測(cè)工作重要工具，為保證明驗(yàn)檢測(cè)工作正常進(jìn)行，加強(qiáng)儀器設(shè)備嚴(yán)格管理，保證完好率，提高運(yùn)用率。8.1儀器設(shè)備原則上由各專業(yè)組為單位，實(shí)行各組負(fù)責(zé)人管理制。8.2各組設(shè)專人統(tǒng)管所有儀器設(shè)備帳、卡，做到：帳、卡、物一致，并負(fù)責(zé)記錄完好率。8.3儀器設(shè)備使用、管理、養(yǎng)護(hù)和維修，貫徹到人，明確職責(zé)。8.4實(shí)驗(yàn)檢測(cè)工作前，由專業(yè)組組織關(guān)于人員對(duì)所用儀器設(shè)備全面檢查和校正，防止“帶病”使用，保證明驗(yàn)檢測(cè)工作正常進(jìn)行，保證明驗(yàn)檢測(cè)精確性。8.5各儀器設(shè)備年度檢定工作由實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一安排布置，并由各專業(yè)組組織進(jìn)行。8.6實(shí)驗(yàn)室凡在用檢測(cè)儀器設(shè)備都應(yīng)在檢定有效期內(nèi)，儀器上應(yīng)貼有“合格”或“準(zhǔn)用”證。8.7所有使用儀器設(shè)備檢測(cè)人員應(yīng)熟悉儀器設(shè)備性能，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，對(duì)的使用儀器，自覺遵守安全制度和關(guān)于規(guī)定，在不熟悉其操作規(guī)程狀況下，不準(zhǔn)亂動(dòng)儀器，不得違章作業(yè)，規(guī)定專管專用儀器設(shè)備，只限專人使用，必要接受專門訓(xùn)練及安全教誨，且具備操作證。九、實(shí)驗(yàn)室操作規(guī)程公路實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程：9.4多功能自控電動(dòng)擊實(shí)儀操作規(guī)程9.4.1開機(jī)前檢查控制器各按鈕位置，使之處在停止?fàn)顟B(tài)。9.4.2接通電源，按所需錘擊次數(shù)置9.4.3置數(shù)完畢后將按鈕按下使之處在“移動(dòng)工作臺(tái)”啟動(dòng)位置，工作臺(tái)向后移動(dòng)，及時(shí)在將按鈕起使之處在“啟動(dòng)”9.4.4當(dāng)完畢擊實(shí)次數(shù)后，數(shù)碼管顯示為“0”時(shí)儀器停止工作。此時(shí)應(yīng)將按鈕放開使之處在“停移9.4.5工作完畢后，將所有按鈕處在“停止”使游駝回答到“0”轉(zhuǎn)。9.10液塑限測(cè)定儀操作規(guī)程9.10.1調(diào)節(jié)底腳螺母，使工作面水平。9.10.29.10.3投影物鏡，使微分尺影象清晰，在9.10.49.10.5讀數(shù)后，要按復(fù)位按鈕，以便進(jìn)行下一步測(cè)量。9.12電動(dòng)重型擊實(shí)儀操作規(guī)程9.12.1將電器柜上“電機(jī)”插座與儀器“9.12.2將儀器上“記數(shù)”插頭連線與電柜上“9.12.3將儀器上“擺動(dòng)”插座與電器柜上“擺動(dòng)9.12.4“9.17電熱鼓風(fēng)干燥箱操作規(guī)程9.179.179.179.179.179.21TGT—100A型臺(tái)秤操作闡明9.219.219.219.24電動(dòng)振篩機(jī)操作規(guī)程9.249.249.249.24十、車輛使用維護(hù)管理制度為規(guī)范總監(jiān)辦駕駛員和車輛管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高車輛運(yùn)用率，特制定本制度：10.1總監(jiān)辦綜合部主任負(fù)責(zé)駕駛員和車輛管理，由聘任駕駛員簽定聘任合同和安全合同，制定考核獎(jiǎng)懲制度。綜合辦必要經(jīng)常對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教誨，并對(duì)其工作進(jìn)行考核。10.2駕駛員應(yīng)對(duì)負(fù)責(zé)車輛定期保養(yǎng)，不許雇人洗車，每次出車前對(duì)車容、車況認(rèn)真進(jìn)行檢查、清洗，保持車輛整潔、完好無損。10.3駕駛員應(yīng)做好行車日記，每月26日管理員和駕駛員一起登記本月行使里程，里程表損壞時(shí)要及時(shí)報(bào)告、及時(shí)維修、保持完好。10.4車輛加油由駕駛員提出，駕駛員從后勤管理員領(lǐng)取加油票，但油票上必要雙方簽字、車號(hào)、日期、駕駛員名字。10.5車輛使用10.5.1要保證總監(jiān)用車，普通應(yīng)通過綜合辦告知駕駛員出車，如遇特殊狀況需使用總監(jiān)用車，由綜合辦請(qǐng)示總10.5.2駐地車輛由駐地組長用車統(tǒng)一安排；實(shí)驗(yàn)室車輛由實(shí)驗(yàn)室主任安排；10.5.3駕駛員無權(quán)擅自用車，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)開除。10.6車輛維修車輛因故障需修理或保養(yǎng)或更換配件時(shí)，由駕駛員提出，綜合辦和總監(jiān)批準(zhǔn)后書面報(bào)公司財(cái)務(wù)部，批準(zhǔn)后方可送修，并填寫《車輛維修登記表》（一車一表）。未經(jīng)批準(zhǔn)車輛維修不準(zhǔn)報(bào)銷，如遇緊急狀況，可先電話請(qǐng)示，后補(bǔ)書面請(qǐng)示。10.7駕駛員應(yīng)遵守交通法規(guī)，出車前應(yīng)認(rèn)真檢查車輛轉(zhuǎn)向、制動(dòng)、燃機(jī)油、輪胎、水箱等項(xiàng)，確認(rèn)完好方能出車；禁止酒后駕車，開英雄車、斗氣車，行使中?？此疁?、油壓與否正常、有異響、異味，發(fā)現(xiàn)不正常狀況時(shí)一定要停車檢查，禁止與乘車人員談笑打鬧，駕駛員違章，罰款所有由個(gè)人承擔(dān)，發(fā)生交通事故應(yīng)按交通事故責(zé)任大小，由責(zé)任司機(jī)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，如屬重大事故作開除解決。10.8每輛車輛由指定專職司機(jī)駕駛，不許非指定司機(jī)駕駛，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)由指定專職司機(jī)負(fù)責(zé)。10.9駕駛員必要保管好隨車證件，如遺失、補(bǔ)辦手續(xù)，費(fèi)用由該駕駛員承擔(dān)。及時(shí)提示管理員車輛年檢、辦理養(yǎng)路費(fèi)等手續(xù)。10.10司機(jī)要及時(shí)提出車輛保養(yǎng)，供綜合辦參照。十一、監(jiān)理人員考核制度11.1總則11.1.111111111.2考核內(nèi)容考核內(nèi)容涉及德、能、勤、績四個(gè)方面。重點(diǎn)考核監(jiān)理人員履行崗位職責(zé)狀況和完畢本職工作實(shí)績。四個(gè)方面重要內(nèi)容如下：（1）德：重要考核監(jiān)理人員政治思想、職業(yè)道德、廉潔奉公、個(gè)人品德?？雌渑c否熱愛本職工作，能否全心全意投入到所從事監(jiān)理工作。能否團(tuán)結(jié)同志，顧全大局、作風(fēng)正派，嚴(yán)格遵守國家法律法令和關(guān)于政策規(guī)定、嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，有無強(qiáng)烈事業(yè)心、責(zé)任心。（2）能：重要考核監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平。看其解決問題綜合能力和現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)能力，管理水平以及工作經(jīng)驗(yàn)等，（3）勤：重要考核監(jiān)理人員工作態(tài)度，與否積極接受工作任務(wù)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律以及出勤狀況。（4）績：重要考核監(jiān)理人員履行崗位責(zé)任和本年度監(jiān)理工作完畢狀況，看其完畢工作任務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、難度和獲得科技成果和各種獎(jiǎng)勵(lì)等狀況。11.3考核辦法11（1）不定期考核是監(jiān)理人員在每一分項(xiàng)監(jiān)理項(xiàng)目、事故解決、階段性工作以及進(jìn)修、考察等結(jié)束后，及時(shí)進(jìn)行考核或記載，為定期考核積累材料。（2）定期考核是指對(duì)監(jiān)理人員每年進(jìn)行一次年度考核，普通可結(jié)合年度總結(jié)進(jìn)行。年度考核級(jí)別分為先進(jìn)、稱職、基本稱職、不稱職。11（1）定性考核是對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)，是在定量考核基本上進(jìn)行。（2）定量考核將監(jiān)理人員基本任職條件，即：德、能、勤、績四項(xiàng)指標(biāo)分若干詳細(xì)指標(biāo)，考核小組對(duì)這些詳細(xì)指標(biāo)逐項(xiàng)打分，最后按得分多少來擬定等次。11（1）先進(jìn)：能遵守黨和國家法律、法令和各項(xiàng)規(guī)章制度。全面履行崗位職責(zé)、工作勤奮、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、能解決監(jiān)理工作中重大問題，工作成績突出。對(duì)定量考核總分在86分以上者可擬定為先進(jìn)。但定位先進(jìn)人數(shù)應(yīng)控制在總?cè)藬?shù)15%，最多不能超過20%。（2）稱職：能遵紀(jì)守法、履行所任崗位職責(zé)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)，完畢任務(wù)較好，考核總分在70-85分可擬定為稱職。（3）基本稱職：普通能履行所任崗位職責(zé)、工作態(tài)度好，基本上能完畢工作任務(wù)?？己丝偡衷?0-69分可擬定為基本稱職。（4）不稱職：政治、業(yè)務(wù)技術(shù)、素質(zhì)較差，難以履行監(jiān)理崗位職責(zé)，經(jīng)常不能完畢工作任務(wù)，考核總分在59分如下可擬定為不稱職。另屬下列狀況之一可直接定為不稱職：（1）發(fā)生重大、特大事故直接責(zé)任者；（2）完畢所擔(dān)任工作量或進(jìn)度局限性一半以上者；（3）有違法違紀(jì)行為者。11.4考核程序及成果解決11111111.4.411.4.5專監(jiān)由總監(jiān)辦公室考核小組考核。11.5各級(jí)監(jiān)理人員劃分11.5.11114.5.3監(jiān)理工程師助理；1111.6其她1111.6.2總監(jiān)辦所聘監(jiān)理工程師，必要是在任期內(nèi)有二次以上考核為先進(jìn)者；續(xù)聘必要是在任期內(nèi)年度考核成果均為稱職以上者；對(duì)于任期考核為基本稱職，則應(yīng)視崗位狀況，可以續(xù)聘或緩聘；就聘期內(nèi)浮現(xiàn)年度考核為不稱職者，及時(shí)辭退或低聘，其聘金按調(diào)節(jié)后職務(wù)重新擬定。11（1）向施工單位提各種不合理規(guī)定，吃、拿、卡、要，故意刁難施工單位者，違背黨紀(jì)國法在受審、拘留、服刑期間者；（2）考核年度內(nèi)受記過處分而又不合格者；（3）因事假或病假等因素一年中合計(jì)一種月脫離工作崗位者。十二、監(jiān)理人員請(qǐng)銷假制度為了更好地貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)法，維護(hù)監(jiān)理人員切身利益，加強(qiáng)公司規(guī)范性管理。保持監(jiān)理人員旺盛工作精力和工作積極性，特制定本規(guī)定。12.1休假原則12.1.112.1.212.2請(qǐng)銷假辦法12.2.112.2.212.2.3其她監(jiān)理人員休假必要由各部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，然后向總監(jiān)上報(bào)得到批準(zhǔn)后12.2.412.2.512.2.612.3考勤記錄每月底管理員將考勤表及請(qǐng)假條一并匯交公司，核準(zhǔn)無誤后發(fā)放工資；每年年終對(duì)每位工作人員全年考勤狀況進(jìn)行匯總，交公司存檔。12.4違規(guī)懲罰對(duì)嚴(yán)重違規(guī)超期休假者并且給工作導(dǎo)致負(fù)面影響經(jīng)教誨不改者，總監(jiān)可依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲罰，或勸其退場并扣除履約保證金。12.5制度從發(fā)布之日起執(zhí)行。十三、安全生產(chǎn)管理制度13.1安全生產(chǎn)監(jiān)理為了提高施工安全生產(chǎn)工作和文明施工管理水平，防止傷亡事故發(fā)生，保證職工安全和健康，從社會(huì)利益出發(fā)，監(jiān)理工程師有責(zé)任督促承包人建立、健全安全保障體系及施工安全與文明辦法。為了使鞏留縣農(nóng)村路網(wǎng)升級(jí)改造工程質(zhì)量保證達(dá)到優(yōu)良原則，監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程施工加大監(jiān)理力度，加強(qiáng)質(zhì)量控制只是一種方面。更重要還是規(guī)定承包人有自覺質(zhì)量意識(shí)，更要有完善質(zhì)量控制體系、質(zhì)量保證辦法和質(zhì)量檢查辦法。同步必要認(rèn)真貫徹貫徹“安全第一、防止為主”方針。在項(xiàng)目全范疇內(nèi)開展“保質(zhì)量、抓進(jìn)度、創(chuàng)精品”勞動(dòng)競賽，的確樹立“質(zhì)量賽過生命、質(zhì)量重于泰山”意識(shí)和“安全第一”思想，建立健全質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，貫徹各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和保質(zhì)量、保安全辦法，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，并層層分解到人，定期考核檢查。13.1.113.1.113.1.113.1.1.3嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、廳、13.1.1.4建立完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心安全管理機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)安全管理制度，建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，有關(guān)人員參加“安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”13.1.1.5加強(qiáng)事故防范工作。建設(shè)項(xiàng)目必要按關(guān)于基本建設(shè)程序進(jìn)行。完善本部門質(zhì)量保證體系，程序上環(huán)環(huán)相扣，責(zé)任上層層分解，真正做到“防范于未然”13.1.1.6積極開展安全宣教活動(dòng)。對(duì)項(xiàng)目部所有工程技術(shù)人員和管理人員，以及勞務(wù)人員應(yīng)采用各種形式安全教誨和安全技術(shù)培訓(xùn)，組織開展好至少每月兩次班組“安全日”學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)全員安全意識(shí)，提高職工隊(duì)伍整體安全素質(zhì)。安全教誨宣傳覆蓋率不不大于80%以上，職工安全教誨率達(dá)到100%，特殊工種專業(yè)人員持證13.1.1.7做好職工勞動(dòng)保護(hù)工作，按國家規(guī)定及時(shí)發(fā)送關(guān)于職工勞動(dòng)保護(hù)用品，認(rèn)真貫徹13.1.113.1.1.9總監(jiān)辦成立“解決信訪突發(fā)問題及防止群體性事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組”13.1.213.1.21《營業(yè)執(zhí)照》；2《施工允許證》；3《安全資質(zhì)證書》；4安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立及安全專業(yè)人員配備等；5安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系；6安全生產(chǎn)規(guī)章制度；7特種作業(yè)人員上崗證及管理狀況；8各工種安全生產(chǎn)操作規(guī)程；9重要施工機(jī)械、設(shè)備技術(shù)性能及安全條件。13.1.213.1.21審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)辦法編寫、審批：（1）安全技術(shù)辦法應(yīng)由承包人工程技術(shù)人員編寫；（2）安全技術(shù)辦法應(yīng)由承包人技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會(huì)、設(shè)備等關(guān)于部門進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審；（3）安全技術(shù)辦法應(yīng)由承包人技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；（4）安全技術(shù)辦法應(yīng)由承包人報(bào)監(jiān)理單位審批承認(rèn)；（5）安全技術(shù)辦法變更或修改時(shí)，應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn)。2審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)辦法或?qū)ｍ?xiàng)施工方案與否符合工程施工強(qiáng)制性原則：（1）土方工程：A、地上障礙物防護(hù)辦法與否齊全完整；B、地下隱蔽物保護(hù)辦法與否齊全完整；C、相臨建筑物保護(hù)辦法與否齊全完整；D、場區(qū)排水防洪辦法與否齊全完整；E、土方開挖時(shí)施工組織及施工機(jī)械安全生產(chǎn)辦法與否齊全完整；F、基坑邊坡穩(wěn)定支護(hù)辦法和計(jì)算書與否齊全完整；J、基坑四周安全防護(hù)辦法與否齊全完整。（2）腳手架：A、腳手架設(shè)計(jì)方案（圖）與否齊全完整；B、腳手架設(shè)計(jì)驗(yàn)算書與否對(duì)的齊全完整；C、腳手架施工方案及驗(yàn)收方案與否齊全完整；D、腳手架使用安全辦法與否齊全完整；E、腳手架拆除方案與否齊全完整。（3）模板施工：A、模板構(gòu)造設(shè)計(jì)計(jì)算書荷載取值與否符合工程實(shí)際，計(jì)算辦法與否對(duì)的；B、模板設(shè)計(jì)應(yīng)涉及支撐系統(tǒng)自身及支撐模板承受能力強(qiáng)度等；C、模板設(shè)計(jì)圖涉及構(gòu)造構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系，連接件等設(shè)計(jì)與否安全合理，圖紙與否齊全；D、模板設(shè)計(jì)中安全辦法與否周全。（4）高處作業(yè)：A、臨邊作業(yè)防護(hù)辦法與否齊全完整；B、洞口作業(yè)防護(hù)辦法與否齊全完整；C、懸空作業(yè)安全防護(hù)辦法與否齊全完整。（5）交叉作業(yè)：A、交叉作業(yè)時(shí)防護(hù)辦法與否齊全完整；B、安全防護(hù)網(wǎng)設(shè)立與否滿足安全規(guī)定；C、安全防護(hù)網(wǎng)搭設(shè)方案與否完整潔全。（6）起重機(jī)：A、地基基本工程施工與否能滿足使用安全和設(shè)計(jì)需要；B、起重機(jī)拆除安全辦法與否齊全完整；C、起重機(jī)使用過程中檢查維修方案與否齊全完整；D、起重機(jī)駕駛安全教誨籌劃和班前檢查制度與否齊全；F、起重機(jī)安全使用制度。（7）暫時(shí)用電A、電源進(jìn)線、總配電箱裝設(shè)位置和線路走向與否合理；B、負(fù)荷計(jì)算與否對(duì)的完整；C、選取導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備類型規(guī)格與否對(duì)的；D、電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖與否對(duì)的完整；E、施工用電與否采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)；F、與否實(shí)行“一機(jī)一閘”制，與否滿足分級(jí)分段漏志保護(hù)；G、照明用電辦法與否滿足安全規(guī)定；（8）安全文明管理：檢查現(xiàn)場掛牌、封閉管理制度、現(xiàn)場圍擋辦法、總平面布置、現(xiàn)場宿舍、生活設(shè)施、保健急救、垃圾污水、宣傳等安全文明施工辦法與否符合安全文明施工規(guī)定。13.1.213.1.213.1.213.1.213.1.2（1）建立安全監(jiān)理保障體系，有各級(jí)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，專業(yè)監(jiān)理工程師與監(jiān)理員全面執(zhí)行，形成安全監(jiān)理安全保障體系。各級(jí)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員互相協(xié)調(diào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，有效防止安全事故發(fā)生；（2）制定安全檢查制度，采用定期與不定期相結(jié)合檢查方式，對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行全方位檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)解決，并將檢查成果及時(shí)匯總、上報(bào)。對(duì)施工現(xiàn)場安全動(dòng)態(tài)要及時(shí)理解、掌握與控制；（3）尋?，F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，依照工程進(jìn)展?fàn)顩r，監(jiān)理人員對(duì)各工序安全狀況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗(yàn)證施工人員與否按照安全技術(shù)防范辦法和操作規(guī)程施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)下達(dá)監(jiān)理告知，責(zé)令施工單位進(jìn)行整治；（4）對(duì)