建設(shè)監(jiān)理社會(huì)調(diào)查研究報(bào)告

土木工程監(jiān)理社會(huì)調(diào)查報(bào)告學(xué)校名稱:浙江電大長興學(xué)院學(xué)生姓名：沈東海學(xué)生學(xué)號(hào)：12班級(jí)：11春土木（本）建設(shè)監(jiān)理社會(huì)調(diào)查匯報(bào)——監(jiān)理計(jì)劃編制、實(shí)施及綜合成效分析為了愈加好地學(xué)習(xí)和利用基礎(chǔ)理論，鞏固和掌握專業(yè)知識(shí),依據(jù)中央廣播電視大學(xué)土木工程專業(yè)課程設(shè)計(jì)綱領(lǐng)要求，11月我們組在指導(dǎo)老師精心組織下，圍繞建設(shè)工程監(jiān)理課題開展了為期兩周建設(shè)監(jiān)理社會(huì)調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)。這次帶著問題有：1、監(jiān)理計(jì)劃怎樣制訂2、實(shí)施情況怎樣3、產(chǎn)生了哪些效果4、存在問題及以后怎樣改善我們分別到當(dāng)?shù)厝矣写硇员O(jiān)理企業(yè)，經(jīng)過問卷、訪談、參與實(shí)踐等調(diào)查方法，搜集和整理了相關(guān)監(jiān)理計(jì)劃方面資料，并形成調(diào)查匯報(bào)。一、監(jiān)理計(jì)劃編制1、監(jiān)理計(jì)劃編制程序課題組所調(diào)查三家監(jiān)理企業(yè)，全部十分重視項(xiàng)目監(jiān)理計(jì)劃編制和審批工作。監(jiān)理單位在簽署委托監(jiān)理協(xié)議后，按要求立即組建了適宜項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師主持下，依據(jù)建設(shè)工程相關(guān)法律、法規(guī)及項(xiàng)目審批文件；和建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)資料、監(jiān)理綱領(lǐng)、委托監(jiān)理協(xié)議文件和和建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)協(xié)議文件，開始監(jiān)理計(jì)劃編制，完成后經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)責(zé)任人審核同意，立即在召開項(xiàng)目第一次工地會(huì)議前報(bào)送建設(shè)單位。2、監(jiān)理計(jì)劃編寫要求經(jīng)過調(diào)查分析，并參考部分監(jiān)理書籍和資料，歸納起來監(jiān)理計(jì)劃編寫，通常應(yīng)遵照以下部分要求。（1）基礎(chǔ)組成內(nèi)容應(yīng)該努力爭取統(tǒng)一監(jiān)理計(jì)劃在總體內(nèi)容組成上應(yīng)努力爭取做到統(tǒng)一。這是監(jiān)理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化要求。監(jiān)理計(jì)劃基礎(chǔ)組成內(nèi)容應(yīng)該包含：目標(biāo)計(jì)劃、監(jiān)理組織、目標(biāo)控制、協(xié)議管理和信息管理。（2）具體內(nèi)容應(yīng)含有針對(duì)性監(jiān)理計(jì)劃是指導(dǎo)某一特定建設(shè)工程監(jiān)理工作技術(shù)組織文件，它具體內(nèi)容應(yīng)和這個(gè)建設(shè)工程相適應(yīng)。因?yàn)槿拷ㄔO(shè)工程全部含有單件性和一次性特點(diǎn)，所以每一個(gè)監(jiān)理計(jì)劃全部肯定有它自己投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)，有它自己項(xiàng)目組織形式、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，有它自己目標(biāo)控制方法、方法和手段，有它自己信息管理制度、協(xié)議管理方法。（3）監(jiān)理計(jì)劃應(yīng)該遵照建設(shè)工程運(yùn)行規(guī)律監(jiān)理計(jì)劃是針對(duì)一個(gè)具體建設(shè)工程編寫，而不一樣建設(shè)工程含有不一樣工程特點(diǎn)、工程條件和運(yùn)行方法。這就決定了建設(shè)工程監(jiān)理計(jì)劃肯定和工程運(yùn)行客觀規(guī)律含有一致性，必需把握、遵照建設(shè)工程運(yùn)行規(guī)律。只有把握建設(shè)工程運(yùn)行客觀規(guī)律，監(jiān)理計(jì)劃運(yùn)行才是有效，才能實(shí)施對(duì)這項(xiàng)工程有效監(jiān)理。（4）項(xiàng)目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理計(jì)劃編寫主持人根據(jù)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制要求，監(jiān)理計(jì)劃應(yīng)在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師主持下編寫。同時(shí)充足調(diào)動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中專業(yè)監(jiān)理工程師主動(dòng)性，要廣泛征求各專業(yè)監(jiān)理工程師意見和提議，并吸收其中水平比較高專業(yè)監(jiān)理工程師共同參與編制。（5）監(jiān)理計(jì)劃分段編寫監(jiān)理計(jì)劃內(nèi)容和建設(shè)工程進(jìn)展親密相關(guān)，沒計(jì)劃信息也就沒有計(jì)劃內(nèi)容。所以，能夠?qū)⒈O(jiān)理計(jì)劃編寫整個(gè)過程劃分為若干個(gè)階段，每個(gè)編寫階段均可和建設(shè)工程實(shí)施各階段相對(duì)應(yīng)，從而使監(jiān)理計(jì)劃編寫符合實(shí)際和科學(xué)，使對(duì)實(shí)施該項(xiàng)建設(shè)工程監(jiān)督管理更有效。3、監(jiān)理計(jì)劃關(guān)鍵內(nèi)容這次調(diào)查，課題組搜集了三家監(jiān)理企業(yè)編制六份監(jiān)理計(jì)劃，經(jīng)過分析、比較，很顯著共同之處是，各項(xiàng)目監(jiān)理計(jì)劃關(guān)鍵內(nèi)容，全部符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求12項(xiàng)內(nèi)容。包含工程項(xiàng)目概況、監(jiān)理工作范圍、監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理工作目標(biāo)、監(jiān)理工作依據(jù)、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形成、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配置、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé)、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作方法及方法、監(jiān)理工作制度、監(jiān)理設(shè)施。從以上內(nèi)容能夠發(fā)覺，監(jiān)理計(jì)劃作為指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全方面開展監(jiān)理工作綱領(lǐng)性文件，在總體內(nèi)容組成上做到了基礎(chǔ)統(tǒng)一。經(jīng)過深入深入研究，我們發(fā)覺不一樣項(xiàng)目監(jiān)理計(jì)劃，具體內(nèi)容全部含有較強(qiáng)針對(duì)性，針對(duì)各個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目標(biāo)實(shí)際情況，分別明確了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作具體目標(biāo)，確定了具體監(jiān)理工作制度、程序、方法和方法等，含有可操作性，起到了指導(dǎo)監(jiān)理工作作用。二、監(jiān)理計(jì)劃實(shí)施情況及效果建設(shè)監(jiān)理中心任務(wù)是幫助業(yè)主實(shí)現(xiàn)工程總目標(biāo)，監(jiān)理計(jì)劃實(shí)施及產(chǎn)生效果，在很大程度上表現(xiàn)了監(jiān)理企業(yè)實(shí)際監(jiān)理工作水平。經(jīng)過參與實(shí)踐部分項(xiàng)目工程具體情況來看，監(jiān)理計(jì)劃實(shí)施情況總體很好，并產(chǎn)生了良好技術(shù)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效果。但也存在部分共性問題，需要深入研究改善。1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建及人員配置計(jì)劃實(shí)施監(jiān)理企業(yè)在接收業(yè)主委托實(shí)施監(jiān)理之前，全部能立即建立和工程項(xiàng)目監(jiān)理活動(dòng)相適應(yīng)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，并依據(jù)監(jiān)理任務(wù)范圍、內(nèi)容、期限、專業(yè)類別和工程類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等原因綜合考慮，按計(jì)劃配置了滿足監(jiān)理工作需要各類監(jiān)理人員。經(jīng)過對(duì)監(jiān)理人員資格和經(jīng)歷情況統(tǒng)計(jì)分析，反應(yīng)出總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表和專業(yè)監(jiān)理工程師大多是取得了國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊(cè)監(jiān)理人員，且含有多年豐富同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)，符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求。當(dāng)然，也有部分省級(jí)監(jiān)理師擔(dān)任監(jiān)理工程師情況，總體上還是符合省建設(shè)廳相關(guān)監(jiān)理行業(yè)管理要求要求。伴隨工程項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)展，各類監(jiān)理人員數(shù)量和專業(yè)配置基礎(chǔ)能做到對(duì)應(yīng)調(diào)整，從而確保了不一樣階段各項(xiàng)監(jiān)理工作實(shí)施。2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé)推行情況從監(jiān)理計(jì)劃編制情況看，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé)全部能符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求要求，也是各類監(jiān)理人員應(yīng)該推行職責(zé)。對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理工作開展具體情況及取得效果進(jìn)行綜合分析，反應(yīng)出各類監(jiān)理人員崗位職責(zé)實(shí)際推行情況總體上還是比很好，但也發(fā)覺少部分監(jiān)理人員在部分方面有不作為現(xiàn)象，需要加強(qiáng)監(jiān)理人員內(nèi)部管理?？偙O(jiān)理工程師職責(zé)推行情況：（1）認(rèn)真負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)日常管理工作，對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理人員進(jìn)行了明確分工，并能有效地監(jiān)督檢驗(yàn)監(jiān)理人員工作，對(duì)不稱職人員進(jìn)行調(diào)換。（2）重視監(jiān)理計(jì)劃編制工作，能親自主持并組織各專業(yè)和各子項(xiàng)目監(jiān)理工程師認(rèn)真編寫監(jiān)理計(jì)劃，嚴(yán)格審批各專業(yè)項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（3）能認(rèn)真審查分包單位資質(zhì)和審定承包單位提供開工匯報(bào)，施工組織設(shè)計(jì)，技術(shù)方案，進(jìn)度計(jì)劃。（4）堅(jiān)持定時(shí)主持召開監(jiān)理工作會(huì)議，立即簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)文件和指令。（5）能慎重審核簽署承包單位申請(qǐng)，支付證書和完工結(jié)算。（6）按期組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段匯報(bào)，專題匯報(bào)和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)。（7）能認(rèn)真審核簽認(rèn)分部工程和單位工程質(zhì)量驗(yàn)收資料，審查承包單位完工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員進(jìn)行完工預(yù)驗(yàn)，參與工程項(xiàng)目標(biāo)完工驗(yàn)收，并主持整理項(xiàng)目監(jiān)理資料。（8）在審查和處理工程變更方面，有時(shí)受建設(shè)單位強(qiáng)式行為影響，不能嚴(yán)格按程序進(jìn)行。（9）對(duì)調(diào)解建設(shè)單位和承包單位協(xié)議爭議，處理索賠，審批工程延期等方面工作，還有待于深入改善方法，不停完善。專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)推行情況（1）總體上能勝任本專業(yè)監(jiān)理工作具體實(shí)施，但編制本專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則水平尚需提升，多數(shù)情況下在總監(jiān)理工程師幫助下才能完成。（2）能認(rèn)真審查承包單位提交包含本專業(yè)計(jì)劃、方案和申請(qǐng)。（3）能認(rèn)真負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程及隱蔽工程驗(yàn)收工作。（4）對(duì)包含本專業(yè)監(jiān)理資料，能認(rèn)真搜集、整理，并參與編寫監(jiān)理月報(bào)，認(rèn)真做好監(jiān)理日志。（5）認(rèn)真檢驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件原始憑證、檢測(cè)匯報(bào)等質(zhì)量證實(shí)文件及其質(zhì)量情況，對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格給予簽認(rèn)。（6）能慎重審核本專業(yè)工程計(jì)量數(shù)據(jù)和原始憑證。（7）對(duì)本專業(yè)監(jiān)員監(jiān)督、檢驗(yàn)和指導(dǎo)工作應(yīng)深入加強(qiáng)并努力提升綜合管理水平。監(jiān)理員職責(zé)推行情況（1）基礎(chǔ)上能夠檢驗(yàn)承包單位投入工程項(xiàng)目標(biāo)人力、材料、關(guān)鍵設(shè)備及其使用、運(yùn)行情況，檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)及監(jiān)理日志內(nèi)容尚不夠具體具體。（2）能慎反復(fù)核工程計(jì)量相關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。（3）能認(rèn)真按設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包單位工藝過程或施工工序進(jìn)行檢驗(yàn)和統(tǒng)計(jì)，并對(duì)加制作及工序施工質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。（4）基礎(chǔ)能勝任旁站監(jiān)理工作，發(fā)覺問題能立即指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報(bào)。3、施工階段監(jiān)理工作實(shí)施情況及效果因?yàn)檎{(diào)查三家監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)關(guān)鍵是建設(shè)工程施工階段監(jiān)理，所以，僅對(duì)施工階段監(jiān)理工作實(shí)施情況及效果進(jìn)行具體分析。從總體情況看，施工階段質(zhì)量控制工作實(shí)施情況全部比很好，同時(shí)也產(chǎn)生了良好控制效果，比較圓滿地實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量目標(biāo)和工期目標(biāo)，項(xiàng)目業(yè)主基礎(chǔ)比較滿意。但在投資控制和協(xié)議管理方面，因?yàn)槭軜I(yè)主授權(quán)限制和協(xié)議雙方履約意識(shí)影響，很多方面工作開展還不夠深入全方面。這也是多數(shù)監(jiān)理企業(yè)共同面臨問題，需要不停地強(qiáng)化、改善和提升。施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作實(shí)施情況（1）項(xiàng)目監(jiān)理人員能認(rèn)真參與設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審工作，并對(duì)圖紙中存在問題經(jīng)過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書面意見和提議。（2）工程項(xiàng)目開工前，總監(jiān)理工程師能立即組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)送施工組織設(shè)計(jì)及各類專題方案。（3）工程項(xiàng)目開工前，總監(jiān)理工程師能全方面審查承包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量確保體系。（4）分包工程開工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)能認(rèn)真審查承包單位報(bào)送分包單位相關(guān)資質(zhì)資料。（5）總監(jiān)理工程師十分重視開工報(bào)審工作，能組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)各項(xiàng)開工條件進(jìn)行認(rèn)真審核。施工階段質(zhì)量控制工作實(shí)施情況（1）專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)承包單位報(bào)送進(jìn)場(chǎng)工程材料、構(gòu)配件質(zhì)量證實(shí)資料能進(jìn)行嚴(yán)格地審核，并能按要求采取平行檢驗(yàn)或見證取樣方法進(jìn)行抽檢，嚴(yán)格把關(guān)材料、構(gòu)配件質(zhì)量。（2）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)承包單位在施工過程中報(bào)送施工測(cè)量放線結(jié)果能進(jìn)行認(rèn)真復(fù)驗(yàn)和確定。（3）項(xiàng)目監(jiān)理人員能按總監(jiān)理工程師安排對(duì)施工過程進(jìn)行巡視和檢驗(yàn)，對(duì)隱蔽工程隱蔽過程及下道工序施工完成后難以檢驗(yàn)關(guān)鍵部位，項(xiàng)目監(jiān)理人員能按旁站方案實(shí)施旁站監(jiān)理。（4）專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)各個(gè)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、隱蔽工程能立即依據(jù)承包單位自檢結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，質(zhì)量合格給予簽認(rèn)。（5）總監(jiān)理工程師能認(rèn)真組織項(xiàng)目監(jiān)理人員對(duì)分部工程和單位工程進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)收。（6）對(duì)施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量缺點(diǎn)，專業(yè)監(jiān)理工程師能立即下達(dá)監(jiān)理工程師通知，要求承包單位整改，并檢驗(yàn)整改結(jié)果。（7）監(jiān)理人員發(fā)覺施工存在重大質(zhì)量、安全隱患，可能造成事故時(shí)能經(jīng)過總監(jiān)理工程師立即下達(dá)工程暫停令，要求承包單位按相關(guān)處理程序進(jìn)行整改，并對(duì)處理過程和處理結(jié)果按程序進(jìn)行監(jiān)督、檢驗(yàn)和驗(yàn)收。施工階段進(jìn)度控制工作實(shí)施情況（1）總監(jiān)理工程師能嚴(yán)格按施工協(xié)議要求，審批承包單位報(bào)送施工總進(jìn)度計(jì)劃及年、季、月度施工進(jìn)度計(jì)劃。（2）專業(yè)監(jiān)理工程師重視進(jìn)度計(jì)劃檢驗(yàn)實(shí)施，并能認(rèn)真統(tǒng)計(jì)實(shí)際進(jìn)度及其相關(guān)情況，當(dāng)發(fā)覺實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，能立即書面通知承包單位采取糾偏方法，并認(rèn)真監(jiān)督實(shí)施。（3）在監(jiān)理月報(bào)中能明確向建設(shè)單位匯報(bào)工程進(jìn)度和采取控制方法實(shí)施情況，并能提出合理提議。施工階段投資控制工作實(shí)施情況（1）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)能按程序進(jìn)行工程計(jì)量和工程款支付審批工作，但工程款支付往往不能得到業(yè)主兌現(xiàn)。（2）總監(jiān)理工程師基礎(chǔ)能從造價(jià)、項(xiàng)目功效要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更方案。（）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)相關(guān)完工結(jié)算和費(fèi)用索賠工作，總體上開展比較少。三、監(jiān)理計(jì)劃編制、實(shí)施存在問題及改善意見經(jīng)過這次調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)，我們對(duì)監(jiān)理計(jì)劃編制、實(shí)施情況及產(chǎn)生效果有了愈加深刻、全方面認(rèn)識(shí)，真正了解了監(jiān)理計(jì)劃在監(jiān)理工作中所起到關(guān)鍵作用。同時(shí)對(duì)監(jiān)理計(jì)劃在編制、實(shí)施過程中存在部分問題也進(jìn)行了歸納總結(jié)，經(jīng)認(rèn)真討論，綜合提出以下改善意見：1、監(jiān)理計(jì)劃在編制完成后，基礎(chǔ)不再修改。這種現(xiàn)象比較普遍，應(yīng)立即加以改善，監(jiān)理計(jì)劃應(yīng)該把握住建設(shè)工程項(xiàng)目標(biāo)發(fā)展改變，要伴隨建設(shè)工程項(xiàng)目標(biāo)展開，尤其是實(shí)際情況或條件發(fā)生重大改變時(shí)，更需要對(duì)監(jiān)理計(jì)劃進(jìn)行不停修改、補(bǔ)充和完善。2、項(xiàng)目監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)形式選擇過于單一，有不切合工程實(shí)際。監(jiān)理組織形式和規(guī)模，應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理協(xié)議要求技術(shù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程類別、工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等原因，