風電架空線路技術監(jiān)督制度樣本

附件5：中華人民共和國大唐集團公司風電架空輸電線路技術監(jiān)督制度第一章總則第一條為保證中華人民共和國大唐集團公司（如下簡稱集團公司）風電場架空輸電線路設備安全、可靠、經濟運營，依照《中華人民共和國大唐集團公司技術監(jiān)控管理辦法》以及國家、行業(yè)關于規(guī)程原則，制定本制度。第二條架空輸電線路（如下簡稱線路）技術監(jiān)督是風電場建設、生產過程中重要構成某些，是保障風電場安全生產重要辦法，線路設備要從設計選型、現(xiàn)場安裝、驗收、運營和檢修等各個環(huán)節(jié)進行全過程技術監(jiān)督。第三條線路技術監(jiān)督任務是通過對設備評估分析以及生產運營狀況分析，防止由于設備選型不當、材質不當、運營工況不良等因素而引起各類事故，提高設備安全運營可靠性，延長設備使用壽命。第四條線路技術監(jiān)督必要貫徹“安全第一、防止為主、綜合治理”方針，堅持“關口前移、閉環(huán)管理”原則，不斷提高設備健康水平，保證設備安全運營。第五條線路技術監(jiān)督要依托科學進步，采用和推廣成熟、行之有效新技術、新辦法，不斷提高金屬技術監(jiān)督專業(yè)水平。第六條本制度合用于集團公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司（如下簡稱分、子公司），各基層風電公司和技術監(jiān)控管理服務單位。第二章線路技術監(jiān)督機構與職責第七條集團公司技術監(jiān)督工作實行四級管理，第一級為集團公司本部，第二級為各分子公司；第三級為各技術監(jiān)控管理服務單位，第四級為各基層風電公司。第八條集團公司成立以副總經理或總工程師為首技術監(jiān)控領導小組，是集團公司技術監(jiān)控工作領導機構，下設技術監(jiān)控辦公室歸口管理集團公司絕緣技術監(jiān)控管理工作。第九條集團公司技術監(jiān)控管理領導小組重要職責（一）貫徹執(zhí)行國家關于線路技術監(jiān)督方針政策、法規(guī)、原則、規(guī)程、制度等。（二）組織制定集團公司線路技術監(jiān)督工作規(guī)劃。（三）組織制定集團公司線路技術監(jiān)督規(guī)程、原則、制度、規(guī)定、技術辦法等。（四）組織并參加因線路技術監(jiān)督不力導致重大事故分析調查和解決工作，制定反事故辦法，對線路技術監(jiān)督重大問題做出決策。（五）監(jiān)督、指引集團公司系統(tǒng)線路技術監(jiān)督工作，協(xié)調解決集團公司系統(tǒng)線路技術監(jiān)督工作各方面關系，對基層風電公司線路技術監(jiān)督工作進行檢查和考核。（六）建立集團公司線路技術監(jiān)督網絡，定期召開線路技術工作會議，總結、交流和推廣技術監(jiān)控管理工作經驗和先進技術。（七）組織對新建或重大線路技術改造工程設計審查、設備選型、監(jiān)造、安裝、調試、試生產階段技術管理和質量驗收工作。（八）組織解決共性和難點問題。第十條各分、子公司應成立以總工程師或副總經理為組長技術監(jiān)控管理領導小組，下設技術監(jiān)控管理辦公室。重要職責為：（一）組織貫徹執(zhí)行集團公司關于線路技術監(jiān)督制度、規(guī)定、原則和管理辦法，制定我司線路技術監(jiān)督實行細則，并按規(guī)定組織實行。（二）負責建立我司線路技術監(jiān)督網，負責與有關技術監(jiān)控管理服務單位訂立“技術監(jiān)控委托管理框架合同”，并組織所屬和所管理基層風電公司與有關技術監(jiān)控管理服務單位訂立“技術監(jiān)控管理和技術服務合同”。（三）監(jiān)督、檢查、指引所屬和所管理公司線路技術監(jiān)督工作開展狀況并協(xié)調與技術監(jiān)控服務單位關系。（四）負責重點線路技術監(jiān)督整治項目貫徹狀況。（五）參加線路重大事故調查分析和解決工作。（六）負責對我司及所管理和所屬公司線路技術監(jiān)督工作進行檢查和考核。（七）監(jiān)督、指引、協(xié)調所管理和所屬公司線路技術監(jiān)督工作。（八）定期召開我司線路技術監(jiān)督工作會議。第十一條技術監(jiān)控管理服務單位在總工程師領導下，開展對集團公司委托基層發(fā)電公司實行線路技術監(jiān)督管理和服務工作，其重要職責為：（一）認真貫徹執(zhí)行國家和集團公司線路技術監(jiān)控管理政策、規(guī)程、原則、制度、技術辦法等。（二）建立集團公司委托基層風電公司線路技術監(jiān)控管理網絡。（三）與集團公司委托基層風電公司共同制定線路技術監(jiān)督工作規(guī)劃與籌劃；定期對集團公司委托基層風電公司進行線路技術監(jiān)督工作檢查，對存在問題進行研究并提出采用對策。（四）參加集團公司委托基層風電公司因線路技術監(jiān)督不力導致重大事故調查分析。（五）對集團公司委托基層風電公司線路技術監(jiān)督人員進行培訓、考核等。（六）組織召開集團公司委托基層風電公司線路技術監(jiān)督專業(yè)工作會議，總結、交流和推廣線路技術監(jiān)督工作經驗和先進技術。參加集團公司組織召開全系統(tǒng)線路技術監(jiān)督工作會議，并對服務對象線路技術監(jiān)督工作進行全面分析。（七）受委托參加在建工程設計審查、設備選型、監(jiān)造、安裝、調試、試生產階段線路技術監(jiān)督和質量驗收工作。第十二條各風電公司必要建立健全總工程師或生產副廠長（副總經理）領導下線路技術監(jiān)督網，在公司內成立技術監(jiān)督領導小組歸口管理技術監(jiān)督工作。（一）各風電公司分管領導職責：1.根據國家及行業(yè)等關于線路技術監(jiān)督方針政策、原則、規(guī)程、制度、條例等法規(guī)，負責組織制定本公司技術監(jiān)督管理制度及細則。2.負責建立健全線路技術監(jiān)督管理網絡，監(jiān)督并指引監(jiān)督網監(jiān)督工作，對線路技術監(jiān)督工作進行統(tǒng)籌管理，協(xié)調解決線路技術監(jiān)督工作各方面關系，組織對線路技術監(jiān)督工作進行檢查與控制。3.參加線路重大及以上事故調查分析和解決。4.組織對新安裝線路、重大技改工程項目設計審查、重要設備監(jiān)造驗收以及安裝、調試、試生產過程中技術監(jiān)督和質量驗收工作。（二）技術監(jiān)督工程師職責：1.在技術監(jiān)督領導小組直接領導下，統(tǒng)管公司線路尋常技術監(jiān)督管理工作。2.建立各項規(guī)章制度和技術監(jiān)督檔案，完善技術監(jiān)督檢測手段，合理配備儀器設備，做好在用儀器、設備定檢或抽檢工作，保證監(jiān)測安全可靠。3.組織關于人員參加我司與線路技術監(jiān)督關于事故調查分析、總結經驗教訓，擬定反事故辦法，并督促實行。4.開展技術革新和推廣應用新技術、新工藝。5.加強線路技術監(jiān)督培訓工作，提高技術監(jiān)督人員素質和工作能力。6.督促檢查各專業(yè)實驗、定檢工作籌劃執(zhí)行狀況，及時分析設備隱患，特別對實驗數據接近或已超標設備下達解決意見，或組織會審，消滅事故于萌芽狀態(tài)。7.負責制定線路技術監(jiān)督規(guī)定、辦法及年度工作籌劃，并督促檢查實行狀況；適時召開專業(yè)網分析會，使被監(jiān)督運營設備保持健康狀態(tài)。（三）各部門技術監(jiān)督工程師職責：各生產部門負責本部門詳細線路技術監(jiān)督、質量監(jiān)督工作，實行生產技術部門下發(fā)線路技術監(jiān)督籌劃。1.結合設備檢修預試，負責線路技術監(jiān)督工作年、季、月度籌劃制定、上報及實行。及時填報有關報表及記錄資料，并將工作狀況每半年書面上報公司生產技術部門。2.負責本專業(yè)所涉及設備實驗、檢定工作對的性（含實驗、檢定項目辦法及原則對檢修和預試控制等），并對實驗成果進行分析判斷，及時審查實驗報告，并準時上報公司生產技術部門。3.尋常發(fā)現(xiàn)設備缺陷或隱患，在向部門領導報告同步，應及時向公司技術監(jiān)督工程師反饋狀況，以便于組織會審，消滅事故于萌芽狀態(tài)。4.參加設備事故調查分析，提出改進及防范辦法。5.參加新建、擴建、改建線路工程設計會審和工程竣工驗收等工作。第三章監(jiān)督范疇與內容第十三條監(jiān)督范疇（一）風電場架空輸電線路導線、地線、金具、桿塔、絕緣子和接地裝置。（二）風電場架空輸電線路防雷害、防污閃、大跨越段、防覆冰舞動和防風偏技術監(jiān)督。第十四條線路技術監(jiān)督內容（一）導線、地線截面，導線、地線類型。（二）金具選型、機械強度、防腐辦法。（三）桿塔承載力，桿塔和基本防腐辦法，桿塔防盜辦法、防雷辦法、螺栓防松辦法。（四）絕緣子機械強度、防雷防污辦法，絕緣子爬電距離和構造長度。（五）接地裝置防腐辦法、降阻辦法。（六）防雷方案、防污閃方案、大跨越段方案、防覆冰舞動方案和防風偏方案。第十五條按照國家和行業(yè)關于原則重點監(jiān)督如下內容：（一）設備原材料需有檢查合格報告并符合相應質量技術規(guī)定。（二）制造廠質量保證體系健全并運營有效，生產能力、核心工序和重要項目檢查手段應滿足需要。（三）實驗辦法對的，儀器、儀表及實驗設備滿足實驗規(guī)定并受控，計量儀器、儀表須溯源。（四）實驗人員具備相應資質，實驗報告規(guī)范，實驗結論對的。（五）運送標志清晰、完整，運送過程中有防損、防腐蝕辦法。第十六條設計階段監(jiān)督（一）新建、擴建、改建風電場架空輸電線路設計應滿足GB50061《66kV及如下架空電力線路設計規(guī)程》、DL/T5092-1999《110～500kV架空送電線路設計技術》、DL/T5154《架空送電線路桿塔構造設計技術規(guī)定》、DL/T5219《架空送電線路基本設計技術規(guī)定》規(guī)定。采用非標產品必要通過技術鑒定，采用新理論、新材料或新構造型式，應通過實驗驗證。（二）線路導地線安全系數選取應按設計規(guī)程關于規(guī)定，做到合理、經濟并互相配合。導線截面依照經濟電流密度、電暈及無線電干擾等條件，通過技術經濟比較擬定；地線應滿足電氣和機械使用條件規(guī)定。（三）依照氣象條件、覆冰厚度、污穢和腐蝕等狀況，結合運營經驗選用導地線型式。如鹽霧影響應考慮采用防腐類導線，大跨距應考慮采用鋼芯加強型導線。（四）驗算導線容許載流量時導線容許溫度要符合規(guī)定；驗算地線短路熱穩(wěn)定期地線容許溫度要符合規(guī)定，計算時間和相應短路電流值還應依照系統(tǒng)狀況決定。（五）金具應具備足夠機械強度，耐張和接續(xù)金具應具備良好導電性能，金具表面應采用有效防腐蝕辦法，在特殊區(qū)域使用金具應恰當提高相應性能指標。（六）絕緣子機械強度應滿足相應使用條件規(guī)定，Ⅲ級及以上污穢區(qū)、維護困難地區(qū)，應選用復合絕緣子，多雷區(qū)又是污穢嚴重地區(qū)，應采用加長型復合絕緣子。（七）桿塔接地裝置應采用有效防腐辦法，特別是接地引下線和所有連接部位，桿塔接地裝置接地電阻值達不到設計規(guī)定期，應采用有效防腐、降阻辦法，慎用化學降阻劑。第十七條施工調試階段監(jiān)督（一）風電場架空輸電線路施工調試應滿足GBJ233《110～500kV架空電力線路施工及驗收規(guī)范》、GB50150《電氣裝置安裝工程電氣設備交接實驗原則》、DL/T596《電力設備防止性實驗規(guī)程》規(guī)定。（二）導地線安裝工藝、質量應滿足有關規(guī)定，架線后應測量導線對被跨越物凈空距離，計入導線蠕變伸長換算最大弧垂、緊線后弧垂容許偏差及相間弧垂容許不平衡數值必要符合設計規(guī)定。（三）壓縮型耐張線夾、接續(xù)管、拉線金具壓接質量滿足規(guī)定，防振金具、間隔棒等防護金具按設計規(guī)定安裝并保證位置對的，OPGW金具安裝符合設計規(guī)定。（四）施工單位必要檢查絕緣子包裝與否完好，對絕緣子(涉及金屬附件及其熱鍍鋅層)逐個進行外觀檢查。如因包裝不良或裝卸不當而導致絕緣子損壞時：盤形懸式絕緣子破損數量超過1％或也許存在內部損壞，應逐個進行工頻耐壓實驗，或送國家（或行業(yè)）電瓷質量檢測單位進行批量抽樣實驗；復合絕緣子傘裙或護套破損必要更換。復合絕緣子嚴格按照闡明書安裝，防止均壓環(huán)反裝，禁止在安裝中沿復合絕緣子上、下導線。（五）桿塔接地裝置接地電阻驗收測量宜在干燥季節(jié)進行，電阻值必要符合設計規(guī)定，對接地裝置埋深、防腐和連接質量應抽樣開挖檢查。第十八條運營維護階段監(jiān)督（一）風電場架空輸電線路運營維護應滿足DL/T741《架空送電線路運營規(guī)程》規(guī)定。（二）定期檢查導地線（涉及耦合地線、屏蔽線）有無銹蝕、斷股、損傷或灼傷等狀況，檢測因環(huán)境溫度變化、覆冰、蠕變等因素后引起弧垂及交叉跨越距離變化狀況。大負荷期間增長特巡，重點監(jiān)測弧垂變化和接點過熱狀況。（三）導地線表面腐蝕、外層脫落或呈疲勞狀態(tài)，應取樣進行強度實驗，若實驗值不大于原破壞值80%，應換線。導地線由于斷股、損傷減小截面解決應符合下表規(guī)定：線別纏繞或護線預絞絲用補修管或補修預絞絲補修切斷重接鋼芯鋁絞線鋼芯鋁合金絞線斷股損傷截面不超過鋁股或合金股總面積7%斷股損傷截面不超過鋁股或合金股總面積7%～25%1.鋼芯斷股2.斷股損傷截面超過鋁股總面積25%鋁絞線鋁合金絞線斷股損傷截面不超過鋁總面積7%斷股損傷截面不超過鋁總面積7%～17%斷股損傷截面超過總面積17%鍍鋅鋼絞線19股斷1股7股斷1股19股斷2股7股斷2股19股斷3股注：1.OPGW修補應特殊考慮。2.鋁包鋼芯鋁絞線、鋁包鋼絞線解決可參照執(zhí)行。3.如斷股損傷減少截面雖達到重接數值，但確認采用螺旋式補修條等新型修補辦法能恢復到本來強度及載流能力時，可不作切斷重接解決。（四）線路發(fā)生重覆冰或舞動等異常狀況后，應對金具進行檢查，對裂紋、變形、磨損嚴重、鋅層脫落等不滿足繼續(xù)運營規(guī)定金具應及時更換；對導線接續(xù)金具和耐張線夾應進行測溫檢查，測溫宜選在線路負荷較大和環(huán)境溫度較高時進行；當溫升超過40K或溫度達到90（五）監(jiān)視塔材、塔腳和拉線棒腐蝕狀況，監(jiān)視水泥桿裂紋、積水和表面風化等狀況，發(fā)現(xiàn)問題要及時解決；桿塔拉線不容許有互磨現(xiàn)象，基本要有防沖刷辦法；更換塔材應有防腐辦法，其強度應不低于原設計值。（六）絕緣子要定期進行“零、低值”檢測，定期巡視玻璃絕緣子自爆、復合絕緣子傘裙破損、均壓環(huán)傾斜等異常狀況，對瓷和玻璃絕緣子鎖緊銷、鋼腳、鋼帽銹蝕等狀況應登桿檢查，每年記錄絕緣子劣化率（自爆率），并對絕緣子運營狀況做出評估分析。應依照污穢狀況、絕緣配備、季節(jié)特點以及運營經驗對絕緣子定期清掃。（七）定期檢查桿塔接地引下線和地網連接部位接觸狀況，防止性實驗或雷擊故障后應測量桿塔接地裝置接地電阻，雷擊桿塔后，桿塔接地電阻測量須采用三極法，并充分考慮季節(jié)和氣候因素。（八）接地電阻超標，應盡快查找因素，制定相應對策。桿塔接地裝置更換和加補時，應采用有效防腐辦法，不得低于原設計規(guī)定。第十九條線路防雷方案應符合DL/T620-1997《交流電氣裝置過電壓保護與絕緣配合》關于規(guī)定外，還應依照線路所經地區(qū)雷電信息和雷害狀況，采用針對性防雷辦法,諸如桿塔降阻、滿足風偏條件下恰當增長絕緣長度、增設耦合地線或線路避雷器等。第二十條線路防污方案應保證線路在工頻電壓、大氣過電壓、操作過電壓等各種條件下可靠運營，依照線路所經地區(qū)氣象、污穢狀況，合理選用絕緣子型式，外絕緣配備應滿足相應污穢級別對爬電比距規(guī)定。第二十一條大跨越方案應依照環(huán)境、設備特點和運營經驗制定專項維護制度，定期對基本、桿塔、導地線、絕緣子、金具、防振防舞器及其他設備進行檢測和維護。第二十二條重冰區(qū)和舞動多發(fā)區(qū)在覆冰季節(jié)前應對線路做全面檢查，貫徹除冰、融冰、防舞動辦法。在覆冰季節(jié)，加強對線路巡視，隨時理解冰情，當覆冰也許超過設計冰厚時，應及時采用除冰辦法，為保證線路安全運營，必要時可安裝防冰環(huán)、防雪重錘等防覆冰辦法。第二十三條強風區(qū)線路桿塔風偏角應留有一定裕度，保證明際風偏角不大于設計風偏角，必要時采用V型串或八字串。線路風偏故障過后，應仔細檢查導線、金具、鐵塔等受損狀況，及時消除缺陷，并采用相應整治辦法，同步做好故障分析，建立相應技術檔案。第四章線路技術監(jiān)督管理第二十四條集團公司所屬基層風電公司及受委托技術監(jiān)控管理服務單位應按期制定線路技術監(jiān)督年度工作籌劃、編寫年度工作總結和關于專項報告。第二十五條集團公司所屬基層風電公司組織貫徹執(zhí)行線路技術監(jiān)督制度，制定工作籌劃，健全線路技術監(jiān)督檔案，及時理解、掌握重要線路設備技術狀況、專業(yè)隊伍、測試手段和技術監(jiān)督管理狀況等，進行系統(tǒng)分析、研究并及時提出改進意見。第二十六條線路技術監(jiān)督項目目的及指標完畢狀況應按規(guī)定格式和時間如實上報各技術監(jiān)控管理服務單位，重要問題應進行專項報告。各基層風電公司對違背規(guī)程不如實報告狀況者，由當事人負責；報告而不及時解決問題者，由有關領導負責；發(fā)現(xiàn)危及設備安全問題時，向部門領導報告同步應向公司生產技術部技術監(jiān)督工程師報告直至向主管監(jiān)督總工程師或生產副廠長（副總經理）報告。第二十七條各基層風電公司對線路異常和故障設備進行鑒定和跟蹤，及時進行消缺解決，暫時不能進行消缺解決需監(jiān)督運營部件，必要經主管監(jiān)督總工程師或生產副廠長（副總經理）批準，并上報各技術監(jiān)控管理服務單位。監(jiān)督運營部件必要制定明確監(jiān)督辦法，且必要有專人負責貫徹，對監(jiān)督運營部件進行動態(tài)管理。第二十八條設備安裝、調試、運營、檢修、技術改造等全過程質量管理技術資料應完整和持續(xù)并與實際相符，積極履行技術監(jiān)督檔案管理科學化、規(guī)范化、原則化、微機化。第二十九條各基層風電公司應嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)關于線路技術監(jiān)督規(guī)程、制度和原則等，凡由于監(jiān)督不當或自行減少監(jiān)督項目、減少監(jiān)督指標原則而導致嚴重后果，要視詳細狀況，追究關于領導與當事者責任。第五章附則第三十條集團公司各分、子公司，各基層風電公司應依照本制度，制定實行細則。第三十一條本制度由集團公司安全生產部負責解釋。第三十二條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。附表：1．年度絕緣子劣化率（自爆率）登記表2．年度輸電線路污區(qū)概況表3．輸電線路跳閘與事故因素分類登記表4．大跨越導地線微風振動現(xiàn)場測振成果登記表5．大跨越導地線舞動登記表6．氣象、水文、覆冰、雷雨狀況登記表7．大跨越工程維護登記表8．覆冰勘測登記表9．覆冰觀測登記表

附表1：年度絕緣子劣化率（自爆率）登記表（內部記錄）電壓級別（kV）普通型瓷絕緣子防污型瓷絕緣子鋼化玻璃絕緣子復合絕緣子損壞率低零值數劣化率低零值數劣化率自爆數自爆率損壞數損壞率2201103510總計附表2：年度輸電線路污區(qū)概況表（內部記錄）電壓等級(kV)線路總長度(km)絕緣子總片數(只)防污型絕緣子片數(只)污穢等級O級I級Ⅱ級Ⅲ級Ⅳ級線路長度(km)爬電比距未達規(guī)定線路長度(km)線路長度(km)爬電比距未達規(guī)定線路長度(km)線路長度(km)爬電比距未達規(guī)定線路長度(km)線路長度(km)爬電比距未達規(guī)定線路長度(km)線路長度(km)爬電比距未達規(guī)定線路長度(km)2201103510總計附表3：輸電線路跳閘與事故因素分類登記表（內部記錄）電壓級別(kV)輸電線路跳閘狀況事故狀況電量損失狀況次數原因跳閘率次/百公里·年事故次數原因事故率次/百公里·年少送電量（萬千瓦時）停電時間(小時)2201103510總計附表4：大跨越導地線微風振動現(xiàn)場測振成果登記表（