2024年校園欺凌事故應(yīng)急預(yù)案

2024年校園欺凌事故應(yīng)急預(yù)案第一章總則一、編制目的為確保及時(shí)妥善應(yīng)對校園內(nèi)的欺凌與暴力事件，維護(hù)校園安全秩序，依據(jù)相關(guān)文件精神，并結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于處理以下情況：校內(nèi)發(fā)生的學(xué)生間群體斗毆事件；學(xué)生對教師的暴力行為；校外人員對學(xué)校師生實(shí)施的暴力行為；以及發(fā)生在校園周邊臨近區(qū)域的校園欺凌和暴力事件。在校師生發(fā)現(xiàn)本校學(xué)生參與校外群體性欺凌或暴力事件時(shí)，也應(yīng)參照本預(yù)案進(jìn)行第一時(shí)間報(bào)警和報(bào)告。三、基本原則1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)：學(xué)校設(shè)立校園欺凌和暴力應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），在相關(guān)事件發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時(shí)保安人員需迅速啟動(dòng)校園內(nèi)部報(bào)警系統(tǒng)及與公安聯(lián)網(wǎng)的報(bào)警系統(tǒng)。保證從發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮到處置的各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接，迅速啟動(dòng)預(yù)案，準(zhǔn)確判斷，果斷行動(dòng)。2.預(yù)防為主，及時(shí)控制：立足于預(yù)防為主，關(guān)注苗頭，及時(shí)收集和分析相關(guān)信息，力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，將欺凌和暴力事件消解于萌芽狀態(tài)或控制在最小范圍內(nèi)，防止影響學(xué)校整體秩序和社會安定。對于正在發(fā)生的欺凌和暴力事件，現(xiàn)場人員必須第一時(shí)間予以制止，控制事態(tài)發(fā)展。3.各部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)配合：一旦出現(xiàn)欺凌和暴力事件，學(xué)校應(yīng)統(tǒng)一部署，實(shí)時(shí)掌握信息動(dòng)態(tài)；各級部和處室保持冷靜，協(xié)商溝通，形成合力。如事件超出學(xué)校自行處置的能力范圍，應(yīng)立即將情況上報(bào)教育、公安等部門，在其指導(dǎo)下展開應(yīng)急處置。全體教職工和學(xué)生要統(tǒng)一認(rèn)識，不得擅自接受采訪或?qū)ν庹務(wù)?，不拍攝及發(fā)布相關(guān)視頻，全力配合整體工作，維護(hù)校園秩序。4.減少損失，恢復(fù)正常：盡最大努力減少人員傷亡，盡快恢復(fù)正常的校園秩序和教學(xué)研究活動(dòng)，消除事件對學(xué)校、師生和家長造成的影響，最大限度降低財(cái)產(chǎn)損失和社會負(fù)面影響。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)四、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)學(xué)校成立校園欺凌和暴力應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：副組長：成員：主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮和組織校園欺凌事件的整體處置工作；針對重大突發(fā)事件作出決策；督導(dǎo)各相關(guān)應(yīng)急職能小組按照預(yù)案要求及時(shí)有效地執(zhí)行任務(wù)；對下設(shè)各職能小組的工作給予指導(dǎo)并對其負(fù)責(zé)；向上級部門請求救援事項(xiàng)。五、分工負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)1.組織協(xié)調(diào)組組長：成員：主要職責(zé)：具體負(fù)責(zé)指揮、組織校園欺凌和暴力事件的處置進(jìn)程，督促、指導(dǎo)和支持各相關(guān)應(yīng)急處置小組按預(yù)案執(zhí)行任務(wù)；承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)工作；接待上級部門來訪人員。2.警戒疏散組組長：成員：主要職責(zé)：以保障學(xué)生遠(yuǎn)離暴力侵害、避免傷害為核心，負(fù)責(zé)有序疏散學(xué)生至安全地帶，引導(dǎo)學(xué)生集中或臨時(shí)封閉教室；維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)現(xiàn)場不受破壞；嚴(yán)格把守校門，提供必要的援助等其他工作。3.緊急救護(hù)組組長：成員：主要職責(zé)：第一時(shí)間組織自救互救行動(dòng)，搶救受傷師生，優(yōu)先確保生命安全，其次根據(jù)情況搶救重要財(cái)物和檔案資料；檢查學(xué)生身心狀況，提供臨時(shí)醫(yī)療救治和心理疏導(dǎo)服務(wù)；迅速將受傷師生轉(zhuǎn)運(yùn)至安全區(qū)域，并聯(lián)系急救中心或撥打120；在專業(yè)醫(yī)護(hù)人員到達(dá)前，采取必要救助措施，爭取寶貴救治時(shí)間，同時(shí)防止次生災(zāi)害的發(fā)生。4.通訊聯(lián)絡(luò)組組長：成員：主要職責(zé)：負(fù)責(zé)內(nèi)部及外部的通訊聯(lián)絡(luò)工作；搜集整理事件信息，編寫事件報(bào)告；及時(shí)向上級報(bào)告和更新事件進(jìn)展；接待新聞媒體采訪，發(fā)布官方信息通稿。5.后勤保障組組長：成員：主要職責(zé)：保障處置安全事件過程中的車輛需求，準(zhǔn)備接待用品，提供用餐飲水支持，確保通訊設(shè)施、安保設(shè)施等正常運(yùn)行；緊急情況下，負(fù)責(zé)急需物資的采購供應(yīng)。6.家長接待組組長：成員：主要職責(zé)：做好對受傷學(xué)生家長及家屬的接待、安撫、慰問和思想工作，保持良好的溝通渠道。第三章預(yù)防與教育六、預(yù)防與教育措施學(xué)校應(yīng)將以下工作日常化，并明確責(zé)任至具體處室和人員：1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善組織架構(gòu)，明確職責(zé)分工，制定應(yīng)急預(yù)案并確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制及保障體系。2.分發(fā)、登記、修訂和完善預(yù)案內(nèi)容，定期組織教職工研讀預(yù)案；加強(qiáng)對教師的職業(yè)道德教育和法制觀念培養(yǎng)，提升其責(zé)任感。3.各年級部門通過多種形式加強(qiáng)學(xué)生的法治教育和安全教育，提高學(xué)生自我保護(hù)意識，嚴(yán)格執(zhí)行宿舍管理制度，保證教師在上課及室外教學(xué)時(shí)堅(jiān)守崗位。4.學(xué)校醫(yī)務(wù)室需常備必要的急救物資，確保醫(yī)生隨時(shí)待命。5.完善學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，集體活動(dòng)必須由教師全程陪同，貫徹執(zhí)行“誰審批誰負(fù)責(zé)”和“誰組織誰負(fù)責(zé)”的原則。6.值班領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé)，保持在校值守，如有特殊情況需離校，必須告知其他領(lǐng)導(dǎo)代為履行值班職責(zé)。7.編印并及時(shí)更新全校教職工通訊錄，定期核對電話號碼，確保所有干部、班主任及值班人員的電話24小時(shí)暢通。班主任應(yīng)隨身攜帶家長通訊錄以備不時(shí)之需。8.學(xué)校負(fù)責(zé)人、各級部及各處室需掌握公安等相關(guān)部門工作人員的辦公電話和負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式。第四章應(yīng)急處置七、預(yù)案啟動(dòng)條件當(dāng)校園內(nèi)發(fā)生較為嚴(yán)重的欺凌和暴力事件，可能造成人員傷亡且需要立即進(jìn)行干預(yù)處理時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。八、應(yīng)急響應(yīng)程序及措施(一)接警通知事故發(fā)生后，在場人員（包括領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工、校警、學(xué)生）須迅速制止事態(tài)擴(kuò)大，并立即將事故詳情報(bào)告校長。校長應(yīng)了解的基本情況包括：事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、涉及班級及程度；在初步了解事故情況后即刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校負(fù)責(zé)人應(yīng)立即親赴現(xiàn)場指揮救援行動(dòng)，并向教育主管部門報(bào)告事故情況，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含：事發(fā)學(xué)校名稱及地址；報(bào)告人的姓名及聯(lián)系電話；事故發(fā)生的準(zhǔn)確時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)及程度；當(dāng)前已采取或計(jì)劃采取的應(yīng)急行動(dòng)。(二)現(xiàn)場應(yīng)急救援與現(xiàn)場保護(hù)1.在場人員首先應(yīng)對受傷學(xué)生情況進(jìn)行檢查。若發(fā)現(xiàn)有學(xué)生受傷，根據(jù)先重后輕的原則實(shí)施緊急救護(hù)措施（必要時(shí)撥打120急救電話）。同時(shí)，迅速通知相關(guān)負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場，并聯(lián)系緊急救護(hù)組成員火速前往。救護(hù)小組組長應(yīng)立即撥打120請求醫(yī)療支援，在救護(hù)車抵達(dá)前，緊急救護(hù)組需負(fù)責(zé)對受傷學(xué)生的初步救治。2.班主任要及時(shí)通知受傷學(xué)生家長，簡述事故情況及學(xué)生被送往的醫(yī)院詳細(xì)地址，請家長盡快趕到醫(yī)院。3.組織相關(guān)人員調(diào)查事件發(fā)生經(jīng)過，并實(shí)事求是地記錄書面材料，嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，妥善保存重要痕跡物證。(三)信息聯(lián)絡(luò)與宣傳教育1.啟動(dòng)預(yù)案后，在1小時(shí)內(nèi)完成書面報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事故簡明經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；已采取的救援措施以及后續(xù)準(zhǔn)備采取的措施；請求有關(guān)部門協(xié)助救援和處理的相關(guān)事宜；報(bào)告部門、負(fù)責(zé)人及報(bào)告人姓名。經(jīng)校長審查同意后，該報(bào)告將報(bào)送至教育主管部門。對于屬于校方責(zé)任保險(xiǎn)范圍內(nèi)的事故，還需及時(shí)通知保險(xiǎn)公司。之后，將持續(xù)上報(bào)上級主管部門事故處理進(jìn)展情況。2.班主任和心理輔導(dǎo)老師分別做好師生的心理疏導(dǎo)工作，穩(wěn)定全體師生情緒。任何人員不得擅自對外發(fā)布消息，以免引起不必要的恐慌；對于情緒波動(dòng)較大的師生，安排心理教師進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)；如有媒體要求采訪，必須經(jīng)過上級部門批準(zhǔn)，統(tǒng)一對外發(fā)布消息。(四)家長接待與后勤支持1.關(guān)懷援助受害學(xué)生家庭。如遇個(gè)別家長來訪，班主任要做好安撫和接待工作，按照學(xué)校對學(xué)生意外傷害事故處理的規(guī)定，協(xié)助辦理亡故學(xué)生的善后事宜。2.在調(diào)解過程中，要堅(jiān)持依法依規(guī)，避免隨意發(fā)表立場和觀點(diǎn)?？陕?lián)系法律顧問協(xié)助處理糾紛。當(dāng)學(xué)校無力獨(dú)立解決學(xué)生意外傷害事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)請上級部門介入調(diào)解。3.事故處理后期階段，起草《協(xié)議書》。《協(xié)議書》中應(yīng)明確寫明各方身份、事故簡要經(jīng)過（包括事發(fā)時(shí)間和地點(diǎn)）、學(xué)校、施暴者及受害者三方達(dá)成的賠償協(xié)議等內(nèi)容，并由三方簽字確認(rèn)。同時(shí)，整理好病歷卡復(fù)印件、醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票原件及復(fù)印件，用于保險(xiǎn)公司的理賠申請。4.加強(qiáng)門衛(wèi)管理，嚴(yán)格核查外來人員身份，非事故當(dāng)事人家長和其他無關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)入校園，以維護(hù)校園治安秩序的穩(wěn)定。依照規(guī)定，在事故處理過程中，若受害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人、親屬或其他相關(guān)人員無理取鬧，擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，或侵犯學(xué)校、教職員工權(quán)益的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。第五章后續(xù)處置九、后續(xù)工作安排突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，學(xué)校需繼續(xù)開展以下工作：1.積極配合上級部門展開調(diào)查處理，如實(shí)提供相關(guān)資料；提前準(zhǔn)備好所需材料備查。2.對受傷學(xué)生及受到驚嚇的學(xué)生給予慰問，開展科學(xué)有效的心理疏導(dǎo)，并與受害學(xué)生家長保持緊密聯(lián)系，做好安撫解釋工作。3.協(xié)同有關(guān)部門妥善做好事件的善后撫恤和處理工作，依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定和理賠協(xié)調(diào)。若屬責(zé)任事故，追究相應(yīng)責(zé)任，對受害學(xué)生的賠償應(yīng)依據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》等相關(guān)法規(guī)進(jìn)行，努力維護(hù)學(xué)校和社會的和諧穩(wěn)定。4.對于違反本預(yù)案規(guī)定、不履行應(yīng)急處理職責(zé)、散布虛假信息、不服從指揮調(diào)度的人員，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。5.配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，查明事故原因，詳實(shí)記錄事故過程，形成書