海鹽縣澉浦鎮(zhèn)長墻山1號區(qū)塊海域使用論證報告書

海鹽縣澉浦鎮(zhèn)長墻山1號區(qū)塊杭州希澳環(huán)境科技有限公司統(tǒng)一社會信用代碼：91330105MA27YP1660二〇二三年十二月公益性()經(jīng)營性(√)人值m杭州希澳環(huán)境科技有限公司I 1 1 1 2 4 4 6 62.2平面布置、主要結構及尺度 7 19 20 213所在海域概況 31 31 35 57 57 57 595海域開發(fā)利用協(xié)調分析 60 60 73 74 75 75 76 76 76 81 83 86 86 88杭州希澳環(huán)境科技有限公司II 89 89 90 918生態(tài)用海對策措施 94 94 94 95 99 99 99 99 99 100 100 101杭州希澳環(huán)境科技有限公司1三、用海資源生態(tài)影響分析結論本報告建議將出讓海域生態(tài)修復措施納入海鹽縣圍填海項目生態(tài)修復方案杭州希澳環(huán)境科技有限公司2五、用海國土空間規(guī)劃符合性分析結論杭州希澳環(huán)境科技有限公司3杭州希澳環(huán)境科技有限公司11.1論證工作來由由項目建設主體或縣級自然資源主管部門按現(xiàn)行審批程序上報圍填海申請或出杭州希澳環(huán)境科技有限公司2人民政府批準后出讓。根據(jù)“自然資規(guī)〔2進行了現(xiàn)場勘查與調訪、收集了有關基礎資的，直接引用相關報告結論。以此文件為基礎，參照《海域使用論證技術導則》1.2論證依據(jù)杭州希澳環(huán)境科技有限公司311）《浙江省招標拍賣掛牌出讓海域使用權管理暫行辦法》（浙海漁發(fā)14）《自然資源部關于進一步明確圍填海歷史遺留問題處理有關要求的通16）《浙江省人民政府辦公廳關于加快處理圍填海歷史遺留問題的若干意杭州希澳環(huán)境科技有限公司1.3論證工作等級和范圍本工程用海論證等級一一1.4論證重點杭州希澳環(huán)境科技有限公司5杭州希澳環(huán)境科技有限公司62.1出讓海域概況杭州希澳環(huán)境科技有限公司72.2平面布置、主要結構及尺度表2.2-1建筑物指標一覽表（單位121314156杭州希澳環(huán)境科技有限公司8杭州希澳環(huán)境科技有限公司9杭州希澳環(huán)境科技有限公司10杭州希澳環(huán)境科技有限公司12杭州希澳環(huán)境科技有限公司13杭州希澳環(huán)境科技有限公司14杭州希澳環(huán)境科技有限公司15杭州希澳環(huán)境科技有限公司16杭州希澳環(huán)境科技有限公司17杭州希澳環(huán)境科技有限公司18杭州希澳環(huán)境科技有限公司192.3主要施工工藝和方法出讓海域可通過長山路、東山大道、翁金線等與杭州希澳環(huán)境科技有限公司2.4出讓用海情況杭州希澳環(huán)境科技有限公司2.5出讓海域用海必要性），杭州希澳環(huán)境科技有限公司2020年的17.50萬公里增至21.00萬公里左右。根據(jù)國家能源局數(shù)據(jù)，預計“十三五”核電站主要是利用核反應堆中核裂變所釋放出的熱能進行發(fā)電，與火力發(fā)電相似，以核反應堆及蒸汽發(fā)生器來代替火力發(fā)電的鍋爐，以核裂變能代替礦物燃料的化學能。杭州希澳環(huán)境科技有限公司目標的持續(xù)推進、能源安全戰(zhàn)略的深化落實，預計我國核能行業(yè)仍將保持良好的發(fā)展，杭州希澳環(huán)境科技有限公司杭州希澳環(huán)境科技有限公司出讓海域與海岸西岸段之間有現(xiàn)狀澉浦鎮(zhèn)長墻山至青山圍填海工程海堤相岸段代碼保護等級9段限制開發(fā)區(qū)杭州希澳環(huán)境科技有限公司杭州希澳環(huán)境科技有限公司12月通過開鑿澉浦澉南村青山腳靠海側山體，將采出的碎石臨時堆放在青山周4、出讓海域擬建工程建設必要性杭州希澳環(huán)境科技有限公司杭州希澳環(huán)境科技有限公司杭州希澳環(huán)境科技有限公司30出讓海域位于已填成陸的澉浦鎮(zhèn)長墻山至青山圍填海工程（圖斑330424-杭州希澳環(huán)境科技有限公司313.1海洋資源概況3.1.1港口岸線資源杭州希澳環(huán)境科技有限公司32杭州希澳環(huán)境科技有限公司33杭州希澳環(huán)境科技有限公司34南北湖景區(qū)，它位于海鹽縣澉浦鎮(zhèn)西，東起長山閘景旅游區(qū)、省級生態(tài)旅游區(qū)，與南北湖景區(qū)形成海鹽“兩日游”旅游精品杭州希澳環(huán)境科技有限公司353.2海洋生態(tài)概況杭州灣常年平均氣溫在16.7～17.6℃,南岸高于北岸。海鹽全年平均氣溫杭州灣地區(qū)年平均相對濕度為75.6～78.9%，季節(jié)變化不明顯，冬季74.0~杭州灣常年降水量為1245.7～1524.8mm，降水量北岸小于南岸，灣口小于杭州希澳環(huán)境科技有限公司36相接。在地貌上處于長江中下游平原區(qū)浙北平原小區(qū)，地勢低平，一般海拔杭州希澳環(huán)境科技有限公司37沉積及中更新世陸相沉積。出讓海域所在圍區(qū)海塘堤軸線位置現(xiàn)狀高程在段圍涂二期與三期工程近岸8500m范圍內，都以顯著淤積為主，僅在離岸杭州希澳環(huán)境科技有限公司38杭州希澳環(huán)境科技有限公司39杭州希澳環(huán)境科技有限公司杭州希澳環(huán)境科技有限公司根據(jù)“908”專項以及2018年對項目所在海域進行的調查來比較圍填海工程杭州希澳環(huán)境科技有限公司3、工程前后典型剖面變化：（：（杭州希澳環(huán)境科技有限公司杭州希澳環(huán)境科技有限公司杭州希澳環(huán)境科技有限公司杭州希澳環(huán)境科技有限公司杭州希澳環(huán)境科技有限公司杭州希澳環(huán)境科技有限公司杭州希澳環(huán)境科技有限公司杭州希澳環(huán)境科技有限公司502、第四系全新統(tǒng)沖海積、海積層（Q4al+m~m）杭州希澳環(huán)境科技有限公司513、第四系上更新統(tǒng)沖海積、海積、沖湖積層（Q3al+m~m~al+l）（1）粉質粘土（地層編號⑤),海積。4、第四系殘坡積層（Qel+dl）杭州希澳環(huán)境科技有限公司52杭州希澳環(huán)境科技有限公司53杭州希澳環(huán)境科技有限公司54杭州希澳環(huán)境科技有限公司55杭州希澳環(huán)境科技有限公司563.2.6海洋環(huán)境現(xiàn)狀與評價3.2.7海洋生態(tài)現(xiàn)狀與評價杭州希澳環(huán)境科技有限公司574.1生態(tài)評估目實施對周邊海域水文動力環(huán)境影響仍十分微弱，漲落潮流速變化幅度不超過4.2生態(tài)影響分析杭州希澳環(huán)境科技有限公司58日產(chǎn)生量為17t/d。生活污水中主要污染物及其濃度分別為CODCr400mg/L、杭州希澳環(huán)境科技有限公司594.3資源影響分析4.3.1對岸線資源的影響分析4.3.2對海洋生物資源的影響分析按照面積比例折算，則本出讓用海造成的海洋生態(tài)系統(tǒng)服務功能損失價值為澉浦鎮(zhèn)長墻山至青山圍填海工程實施造成的海洋生物資源損失賠償總額杭州希澳環(huán)境科技有限公司605.1開發(fā)利用現(xiàn)狀62.37億元，比上年下降2.4%，剔除留抵退稅政策性因素后同口徑比上年增長杭州希澳環(huán)境科技有限公司611234596788925南26杭州希澳環(huán)境科技有限公司62杭州希澳環(huán)境科技有限公司63杭州希澳環(huán)境科技有限公司64杭州希澳環(huán)境科技有限公司65杭州希澳環(huán)境科技有限公司66北通航孔航道中心線與杭州灣大橋軸線成90°正交，主通航孔上下游直線杭州希澳環(huán)境科技有限公司67南通航孔航道中心線與杭州灣大橋軸線成90°正交，主通航孔上下游直線橋區(qū)航道連接航道橋區(qū)航道連接航道/////杭州希澳環(huán)境科技有限公司68杭州希澳環(huán)境科技有限公司69杭州希澳環(huán)境科技有限公司70南通至寧波高速鐵路杭州灣跨海大橋是連接嘉興市和寧波市的杭州灣跨海程為DK174+794.15~DK203+95杭州希澳環(huán)境科技有限公司71杭州希澳環(huán)境科技有限公司72杭州希澳環(huán)境科技有限公司73序號式限15.2出讓用海對海域開發(fā)活動的影響杭州希澳環(huán)境科技有限公司745.3利益相關者界定杭州希澳環(huán)境科技有限公司755.4相關利益協(xié)調分析1海鹽縣澉浦工業(yè)發(fā)展有限公司是調，防止出讓海域施工對海塘及其生態(tài)空擾；做好相鄰用海權屬界址銜接，避免權征求海鹽縣澉浦工業(yè)發(fā)展有限公司書面同意無5.5出讓用海對國防安全和國家海洋權益的影響分析出讓海域附近無軍事區(qū)分布，也沒有重要的軍事設施，且位于領?；c內，對國防安全、國家海洋權益沒有影響。杭州希澳環(huán)境科技有限公司766.1所在海域國土空間規(guī)劃分區(qū)基本情況根據(jù)國土空間用途分區(qū)規(guī)劃，出讓海域位于城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)和鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)，詳見圖6.2對海域國土空間規(guī)劃分區(qū)的影響分析表6.2-1本項目周邊海域海洋功能區(qū)分杭州希澳環(huán)境科技有限公司77杭州希澳環(huán)境科技有限公司78 杭州希澳環(huán)境科技有限公司79 杭州希澳環(huán)境科技有限公司80A2-1嘉興港口市含乍浦、獨山和海鹽等港湖金絲娘橋至益山；乍浦港區(qū)位于平湖益山至海鹽至東經(jīng)120°54′7″，南至北經(jīng)121°19′21″，北至北緯地，在不影響港口航運基本功能用海和旅游娛樂用海，在嚴格論障合理填海需求，未開發(fā)前可兼改善水動力條件和泥沙沖淤環(huán)苗種質資源的影響，防止典型生態(tài)系統(tǒng)的消失、破底地形地貌形態(tài)的影響，防止海岸侵蝕，不應對毗海鹽農(nóng)漁縣杭州灣海鹽海域（西至東經(jīng)120°55′12″，南至北緯1、重點保障漁業(yè)用海和捕撈用海，在不影響農(nóng)漁業(yè)基本功能前化，維持海洋生物資源可持續(xù)利用，保持海洋生態(tài)杭州灣南岸農(nóng)漁業(yè)區(qū)市1、重點保障漁業(yè)用海和捕撈用海，在不影響農(nóng)漁業(yè)基本功能前體富營養(yǎng)化，維持海洋生物資源可持續(xù)利用，保持執(zhí)行不劣于第二類，海洋沉積物質量執(zhí)行不劣于第選劃排污口，排污口附近海域海水水質質量執(zhí)行不劣于第三類，海洋沉積物質量執(zhí)行不劣于第二類，海洋生物質量執(zhí)行不劣于第二類。杭州希澳環(huán)境科技有限公司812、對農(nóng)漁業(yè)區(qū)的影響6.3項目用海與國土空間規(guī)劃的符合性分析發(fā)展區(qū)的主導功能和管制要求，用海符合報批中《海鹽縣國土空間總體規(guī)劃杭州希澳環(huán)境科技有限公司82（1）出讓海域擬建工程用海方式為工業(yè)用海中的其它工業(yè)用海，嘉興港口（2）出讓海域用海方式為建設填海造地，嘉興港口航運區(qū)允許適度改變海（3）出讓海域位于已填成陸的圍填海歷史遺留問題區(qū)域，平面布置與周邊2、海洋環(huán)境保護要求符合性分析（1）出讓海域位于圍填海歷史遺留問題已填成陸區(qū)，圍堤現(xiàn)已建成，圍堤杭州希澳環(huán)境科技有限公司836.4與其他相關規(guī)劃符合性分析6.4.1與《浙江省海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》符合性分析杭州希澳環(huán)境科技有限公司84杭州希澳環(huán)境科技有限公司856.4.2與浙江省“三區(qū)三線”劃定成果符合性分析“三區(qū)三線”劃定成果已正式啟用，作為建設項目用海用地組卷報批依據(jù)。海鹽秦山濱海濕地生態(tài)保護紅線錢塘江河口生態(tài)保護紅線杭州希澳環(huán)境科技有限公司867.1用海選址合理性分析海鹽縣位于浙江省北部杭嘉湖平原。地處北緯30°21′47″～30°38′29杭州希澳環(huán)境科技有限公司873、泥沙輸移特征杭州希澳環(huán)境科技有限公司887.2平面布置合理性分析2、能最大程度地減少對水文動力環(huán)境、沖淤環(huán)境的影響段海塘南側填海區(qū)已填成陸并納入土地管理，西側為陸域。出讓海域與圍區(qū)3、平面布置與控制性詳細規(guī)劃和相關規(guī)范相適應4、與周邊其他用?；顒酉噙m應杭州希澳環(huán)境科技有限公司897.3用海方式合理性分析7.4占用岸線合理性分析杭州希澳環(huán)境科技有限公司907.5用海面積合理性分析控制指標海域使用類型海域利用率海洋生態(tài)空間面積占比（%）投資強度容積率行政辦公及生活服務設施面積占一級類二級類產(chǎn)業(yè)方向工業(yè)用海其它工業(yè)用海裝備制造業(yè)表