第7課+隋唐制度的變化與創(chuàng)新 教學(xué)設(shè)計(jì) 高中歷史統(tǒng)編版（2019）必修中外歷史綱要上冊(cè)

課題：第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新授課時(shí)間：備課時(shí)間：課時(shí)數(shù)：【課程標(biāo)準(zhǔn)】課標(biāo)要求：認(rèn)識(shí)三國(guó)兩晉南北朝至隋唐時(shí)期的制度變化與創(chuàng)新的新成就?！窘虒W(xué)重難點(diǎn)】隋唐時(shí)期選官制度、三省六部制、賦稅制度的變化與創(chuàng)新。【教學(xué)過(guò)程】新課導(dǎo)入：課題導(dǎo)入學(xué)習(xí)主題一：選官制度的變化與創(chuàng)新學(xué)習(xí)主題二：中樞政務(wù)機(jī)構(gòu)的演變與創(chuàng)新學(xué)習(xí)主題三：漢到唐賦稅制度的變化【講授新課】選官制度：探究：結(jié)合所學(xué)知識(shí)回顧1.歷代選官制度血緣關(guān)系-----世卿世祿先秦時(shí)人們依靠牢固的血緣聯(lián)系，分封制和宗法制的保障，形成家國(guó)一體的統(tǒng)治模式政治格局軍功-----軍功爵制在戰(zhàn)場(chǎng)立功便可授與爵位。軍功爵制度出現(xiàn)在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，商鞅變法之后，大行其道，成為當(dāng)時(shí)的重要選官制度。品行才能----察舉制由地方長(zhǎng)官在轄區(qū)內(nèi)隨時(shí)考察、選取人才并推薦給上級(jí)或中央，經(jīng)過(guò)試用考核再任命官職。才能門(mén)第---九品中正制一種由中正官評(píng)定人才優(yōu)劣，然后授官的制度，分為九等考試能力---科舉制是一種將知識(shí)分子引入最高掌權(quán)者能夠控制的范圍之中的制度閱讀P38及材料歸納九品中正制的內(nèi)容及影響材料：九品中正制是針對(duì)察舉制帶來(lái)的選舉權(quán)流失的弊病，而采取的選舉改革，其目的就是將選舉權(quán)收回中央，由鄉(xiāng)里評(píng)議改為官方評(píng)議，便于皇帝控制，重新建立士人與朝廷官僚制的正常關(guān)系，以逐步削弱地方化的傾向。公元220年，曹丕繼任魏王，代漢在即，思有所作為。他采納吏部尚書(shū)陳群的建議，在地方設(shè)中正官代替鄉(xiāng)里評(píng)議考察人才。具體方法是，每州設(shè)一大中正，每郡設(shè)中正，由當(dāng)?shù)爻錾淼某僦小暗鲁洳攀ⅰ闭邠?dān)任，負(fù)責(zé)將本地士人狀況考評(píng)定級(jí)，以供吏部選官參考。中正屬于兼職，但也設(shè)屬員，負(fù)責(zé)訪(fǎng)問(wèn)與編訂士人等級(jí)。中正編訂的本地人材料，在技術(shù)操作上分為兩項(xiàng)：一是“家世”，二是“狀”，即對(duì)本人道德?tīng)顩r、才能學(xué)識(shí)的評(píng)語(yǔ)。然后根據(jù)“狀”，參考家世，評(píng)定每個(gè)人的“品”。品的分類(lèi)，受班固評(píng)議古代人物分類(lèi)的影響，將人物等級(jí)分為九個(gè)九個(gè)等級(jí)。中正所評(píng)等級(jí)越高，所受官職往往在比較清要的位置，以后升遷就快?！獜堷Q《中國(guó)政治制度史導(dǎo)論》材料：中正評(píng)定人才，越來(lái)越依據(jù)士人的家世，父祖為高官者，在選舉上占了越來(lái)越大的便宜。久而久之，門(mén)第高者品級(jí)就高，門(mén)第低者品級(jí)就低，朝廷任命中正官時(shí)，往往要征求本地出身的高官們的意見(jiàn)，連中正本身的公正性也逐漸喪失。終于形成了“上品無(wú)寒門(mén)，下品無(wú)世族”的局面。曹家這個(gè)來(lái)路不正的門(mén)閥做了皇帝，事實(shí)上不可能從根本上鏟除門(mén)閥。所以，選官制度改革的舉措適得其反，不僅沒(méi)能實(shí)現(xiàn)重整官僚體系、重新確立皇權(quán)至上地位的目標(biāo)，反而成了門(mén)閥政治的催化劑。作為漢代以來(lái)統(tǒng)治基礎(chǔ)的士人，就被明顯地從血緣上分化成為士族和寒族兩個(gè)部分。前者處于政治權(quán)力的壟斷地位，而后者則被排除在權(quán)力中心，長(zhǎng)期徘徊在邊緣。在制度上，到了完全按門(mén)第選舉的地步，中正官也就沒(méi)有什么用了，吏部靠名門(mén)大姓的譜牒直接選官就是了?！獜堷Q《中國(guó)古代政治制度史導(dǎo)論》2.九品中正制（魏晉南北朝時(shí)期）背景：察舉制無(wú)法推行。內(nèi)容：中央委任中正官【本籍朝官】為各地評(píng)定人才等級(jí)，共分九等，并按等級(jí)高低授予官職；選官標(biāo)準(zhǔn)從初創(chuàng)時(shí)期的家世和才能并重，發(fā)展到西晉時(shí)期主要看重家世。影響：①將評(píng)議人物的權(quán)力收歸中央，在一定時(shí)期內(nèi)加強(qiáng)了中央集權(quán)。②九品中正制逐漸成為維護(hù)士族特權(quán)的工具。3.科舉制（隋至清1905）背景：九品中正制逐漸成維護(hù)士族特權(quán)工具，已不合時(shí)宜。閱讀P38第二自然段歸納科舉制發(fā)展歷程進(jìn)程隋煬帝時(shí)：分科考試，始建進(jìn)士科，科舉制度形成。唐太宗時(shí)：增加考試科目，以進(jìn)士和明經(jīng)為主。武則天：擴(kuò)大科舉取士人數(shù)，首創(chuàng)武舉和殿試。唐玄宗：任用高官主持考試，提高科舉地位。閱讀P38第三自然段歸納科舉制推行的影響影響：積極:打破了貴族壟斷官場(chǎng)的情形,把選拔人才和任命官吏的權(quán)力收歸中央，加強(qiáng)了中央集權(quán)；擴(kuò)大了官吏的來(lái)源和社會(huì)的統(tǒng)治基礎(chǔ)，；使官員選拔變得更加公開(kāi)和公平，促使選官制度逐漸成熟；提高了官員的素質(zhì)和行政效率；有益于社會(huì)形成重學(xué)的風(fēng)尚；促進(jìn)文學(xué)的繁榮（如唐以詩(shī)賦取士，促進(jìn)唐詩(shī)繁榮）對(duì)西方文官制度形成產(chǎn)生積極影響。消極:嚴(yán)重禁錮了人們的思想。忽視實(shí)用性學(xué)問(wèn)，不利于科技的創(chuàng)新發(fā)展。阻礙了近代知識(shí)分子開(kāi)眼看世界，是造成中國(guó)落后于西方的文化因素。過(guò)渡語(yǔ)：那么隋唐又是如何加強(qiáng)君主專(zhuān)制的呢？中央機(jī)構(gòu)：三省六部制【結(jié)合所學(xué)知識(shí)歸納中國(guó)古代中樞機(jī)構(gòu)演進(jìn)歷程】時(shí)期中樞機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)力配置西漢武帝前三公九卿制丞相集決策、行政、用人、審議和司法于一身武帝后中朝和外朝中朝決策，外朝執(zhí)行東漢三公和尚書(shū)臺(tái)三公榮譽(yù)，尚書(shū)臺(tái)掌決策和行政魏晉南北朝尚書(shū)省、中書(shū)省和門(mén)下省形成三省三省共同輔助決策，行使權(quán)力隋唐三省六部制尚書(shū)省掌行政、中書(shū)省掌決策、門(mén)下省掌審議1、進(jìn)程：魏晉南北朝：尚書(shū)臺(tái)改尚書(shū)省，與中書(shū)、門(mén)下成三省。隋文帝：正式確立三省六部。唐太宗：給品位較低官員宰相名事情，擴(kuò)大任用范圍。宰相議事處稱(chēng)政事堂，后改為中書(shū)門(mén)下。意義：提高了工作效率，三省出現(xiàn)了一體化的趨勢(shì)。2運(yùn)行機(jī)制機(jī)構(gòu)職能中書(shū)省負(fù)責(zé)草擬皇帝的詔令門(mén)下省負(fù)責(zé)審核詔令，有不妥者駁回【一定程度制約皇權(quán)】尚書(shū)省負(fù)責(zé)執(zhí)行，下設(shè)吏、戶(hù)、禮、兵、刑、工六部，分工處理各項(xiàng)具體政務(wù)(3)特點(diǎn)：三省的職權(quán)分工明確，彼此制約；三省長(zhǎng)官共議國(guó)事，執(zhí)宰相之職。3、影響：分割相權(quán)，避免權(quán)臣獨(dú)攬大權(quán)，有利于加強(qiáng)皇權(quán)。三省職權(quán)分工明確，有利于提高辦事效率。三省分權(quán)，也會(huì)造成相互扯皮、效率低下等弊端三省集思廣益，有利于減少皇帝獨(dú)斷造成的決策失誤。三省六部制是中國(guó)官制史的重大變革，此后歷朝基本上沿襲這種制度。賦稅制度：租庸調(diào)到兩稅法賦稅：田賦：以田畝為基礎(chǔ)土地稅，又稱(chēng)為田租、田稅、地稅等。丁稅：以人丁為基礎(chǔ)的人頭稅，比如戶(hù)賦、算賦、口賦、身丁錢(qián)米、丁銀等。役：包括征發(fā)無(wú)償勞役的徭役、兵役、各種職役、差役等。租庸調(diào)制P40歸納魏晉至唐的賦稅制度1、租調(diào)制：魏晉時(shí)期，按戶(hù)征收糧和絹帛【田租戶(hù)調(diào)【男丁隨鄉(xiāng)土所產(chǎn)而納】定額租調(diào)】。2、均田令：北魏孝文帝改革，規(guī)定受田農(nóng)民一夫一婦納粟為租，納帛為調(diào)，成年男子承擔(dān)徭役3、租庸調(diào)制：唐初不服徭役可納絹或布代役，稱(chēng)為庸。保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)滿(mǎn)足賦稅收入4、兩稅法：(1)推行原因：土地買(mǎi)賣(mài)和兼并之風(fēng)盛行安史之亂，社會(huì)動(dòng)蕩，戶(hù)籍難以清理各地節(jié)度使擁兵自重，稅收拒不上交均田制和租庸調(diào)制難以推行，國(guó)家財(cái)政收入減少(2)目的：解決財(cái)政困難。(3)內(nèi)容以國(guó)家財(cái)政支出確定賦稅總額，然后將總額分解到各地，【量出為入，做財(cái)政預(yù)算】土著戶(hù)和客居戶(hù)均編入現(xiàn)居州縣戶(hù)籍，按田畝征收地稅，按人丁、資產(chǎn)征【插圖銀餅P42】收戶(hù)稅，分夏、秋兩季征收?？蛻?hù)僅收戶(hù)稅，不收田稅。(4)意義【】統(tǒng)一稅制，擴(kuò)大稅源【主客戶(hù)商人官僚貴族】，增加了國(guó)家財(cái)政收入征稅標(biāo)準(zhǔn)由以人丁為主過(guò)渡到以財(cái)產(chǎn)為主，對(duì)農(nóng)民的人身控制有所放松。以貨幣折算和繳納賦稅，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的商品化，同時(shí)推動(dòng)了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。簡(jiǎn)化稅收名目，固定征稅時(shí)間，防止肆意加征，緩和社會(huì)矛盾?！皣?guó)家定兩稅，本意在愛(ài)人?！魏螝q月久，貪吏得因循?？Ｎ乙郧髮?，斂索無(wú)冬春。織絹未成匹，繰絲未盈斤。吏胥迫我納，不許暫逡巡?！薄拙右住吨刭x》消極：土地兼并嚴(yán)重，官吏盤(pán)剝等原因，兩稅法在執(zhí)行過(guò)程中并沒(méi)有減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。土地兼并不再受?chē)?yán)格限制，越來(lái)越嚴(yán)重，激化階級(jí)矛盾----割據(jù)大地主隱瞞財(cái)產(chǎn)，轉(zhuǎn)嫁賦稅，農(nóng)民負(fù)擔(dān)更加沉重制定兩稅定額時(shí)不公平，官吏貪腐又加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。賦稅制度沿革的趨勢(shì)①征稅標(biāo)準(zhǔn)由以人丁為主逐漸向以田畝為主過(guò)渡（以?xún)啥惙闃?biāo)志），人頭稅在賦稅中所占比重越來(lái)越少。直至取消人頭稅（以攤丁入畝為標(biāo)志），反映了封建國(guó)家對(duì)農(nóng)民的人身控制松馳。②由勞役地租、實(shí)物地租逐漸向貨幣地租發(fā)展（以一條鞭法為標(biāo)志）。反映了封建社會(huì)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。③征稅時(shí)間由不定時(shí)逐漸發(fā)展為基本定時(shí)（以?xún)啥惙闃?biāo)志）。④農(nóng)民由必須服一定時(shí)間的徭役和兵役發(fā)展為可以代役（以“庸”為標(biāo)志）。⑤稅種由繁多逐漸演變?yōu)楹?jiǎn)化單一（以“一條鞭法”為標(biāo)志）。⑥隨著商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，商品稅逐漸增長(zhǎng)。朝代制度特征變革春秋初稅畝度地而稅履畝而稅度地而稅度財(cái)而稅度人而稅度財(cái)而稅度人而稅漢朝編戶(hù)制度三十而稅一魏晉租調(diào)制、均田制定額租調(diào)隋至唐初租庸調(diào)制只問(wèn)丁身，不問(wèn)財(cái)產(chǎn)唐中期兩稅法唯以資產(chǎn)為宗不以丁身為本思維拓展如何理解隋唐政治制度創(chuàng)新(1)創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。隋唐時(shí)期的一系列制度和技術(shù)創(chuàng)新為隋唐社會(huì)發(fā)展注入活力，鑄就了隋唐的繁榮時(shí)代。三省六部制和科舉制與貞觀(guān)之治和開(kāi)元盛世是緊密相連的。(2)制度創(chuàng)新要適應(yīng)本國(guó)國(guó)情，順應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展，符合時(shí)代潮流。符合國(guó)情的創(chuàng)新會(huì)推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展，反之就會(huì)阻礙社會(huì)發(fā)展，實(shí)踐證明唐朝設(shè)節(jié)度使，不利于中央集權(quán)，最終導(dǎo)致了安史之亂和藩鎮(zhèn)割據(jù)，使唐朝走向衰敗。(3)創(chuàng)新是在歷史繼承中的創(chuàng)新，也是政治制度歷史變革中一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程。隋唐科舉制強(qiáng)化了兩漢察舉制的考試因素；而三省六部制的源頭可以追溯到西漢漢武帝以尚書(shū)為主的中朝決策機(jī)構(gòu)的形成時(shí)期。(4)每一個(gè)封建王朝走到盛世的時(shí)候，都會(huì)出現(xiàn)各種弊端，進(jìn)行制度改革和創(chuàng)新能緩解社會(huì)矛盾，延續(xù)了王朝的壽命，但是不能解決根源問(wèn)題。如隋朝“開(kāi)皇之治”后仍不能避免隋末農(nóng)民起義，唐朝開(kāi)元盛世后，仍有安史之亂和藩鎮(zhèn)割據(jù)等。因?yàn)榉饨ㄍ醭锥说母催€在于封建專(zhuān)制制度本身?！颈菊n小結(jié)】1．選官制度：察舉制→九品中正制→科舉制。2．中樞政務(wù)機(jī)構(gòu)：三公九卿制→中朝出現(xiàn)→三省制雛形→三省六部制。3．賦稅制度：租調(diào)制→租庸調(diào)制→兩稅法。【板書(shū)設(shè)計(jì)】魏晉南北朝時(shí)期：九品中正制選官隋朝：形成制度隋唐時(shí)期：科舉制唐朝；完善魏晉南北朝時(shí)期：三省制隋唐制度三省的變