公共資源交易中心工作總結

公共資源交易中心工作總結近年來，中心堅持深化改革，推動公共資源交易平臺整合共享；堅持守正創(chuàng)新，全面實現全流程電子化交易；堅持規(guī)范管理，陽光交易體系日趨完善；堅持提升服務，公共資源交易領域營商環(huán)境不斷優(yōu)化，各項工作走在全省前列，先后榮獲“全國公共資源交易優(yōu)化營商環(huán)境十佳機構”“全國公共資源交易綜合競爭力百強機構”“全國助力復工復產先進單位”“全國公共資源交易創(chuàng)新科技成果獎”“優(yōu)秀政府集中采購機構”“2022年度第一批機關黨建模范機關”等多項榮譽稱號，在黨風廉政建設責任制檢查考核中領導班子連續(xù)三年獲得“優(yōu)秀”。中心推行“不見面開標+遠程異地評標”，創(chuàng)新開展“分散卡位式評標”，國家發(fā)改委多次推廣**市“遠程異地”開評標助力項目落地的經驗做法。2023年，中心被省人力資源和社會保障廳、省發(fā)展和改革委員會、省公共資源交易中心聯合評為“全省公共資源交易工作先進集體”，中心兩名干部被評為“全省公共資源交易工作先進工作者”?，F將有關工作情況匯報如下：一、重點工作情況一是“高效化”整合，“一張網”建設再推進。中心按照省、市推進“全省一張網”建設工作要求，不斷完善交易系統(tǒng)建設，改造升級相關電子信息系統(tǒng)、匯聚共享評標專家資源、加快部署應用公共資源交易區(qū)塊鏈服務，助推構建數據“一網共享”、交易“一網通辦”、服務“一網集成”、監(jiān)管“一網協同”的公共資源交易“一張網”新格局，實現交易數據共享利用、交易信息全程公開、交易全流程電子化、平臺覆蓋范圍不斷拓展、交易項目見證服務等工作不斷推進深化。二是“數字化”改革，交易流程全覆蓋。上線電子合同在線簽署、中標通知書在線簽訂、電子檔案在線存儲等多項系統(tǒng)優(yōu)化功能，常態(tài)化開展“不見面開標+遠程異地評標”，不斷強化區(qū)域合作，目前已與5個省份12個市州簽署遠程異地合作協議，實現不同區(qū)域、不同專業(yè)領域優(yōu)質專家資源共享。2023年開展跨省市遠程異地評標22場次，其中與河南寶豐、舞鋼、方城、湖南益陽完成多標段、多省份、多平臺成功合作案例1個，交易額近億元，有力推進全市公共資源交易加快融入黃河流域一體化高質量發(fā)展；與西藏自治區(qū)公共資源交易平臺省際聯動1次，首次實現了與省級交易平臺的合作，開辟了公共資源交易領域援藏新模式，促進了公共資源交易信息化發(fā)展，輻射推動招投標領域營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。三是“多元化”覆蓋，應進必進再拓展。2023年，中心全面推進國有土地建設用地、礦業(yè)權等自然資源交易全流程電子化，共完成國有建設用地類交易**宗，交易額**億元，溢價率**%；礦權類交易**宗，交易額**萬元，溢價率**%；依次搭建農村集體產權、國有產權、綜合產權智慧交易平臺，2023年5月三個智慧交易平臺上線運行以來，依托“國有產權智慧交易平臺”以網上競價方式成交項目**宗，總成交金額**萬元，溢價率為12.5%，項目通過公開競價交易實現了國有資產的增值保值。按照**省新實施的《**省用水權交易規(guī)則（試行）》《**省集體統(tǒng)一經營林權流轉交易管理辦法（暫行）》《**省草原承包經營權交易規(guī)則管理辦法（暫行）》等水權、林權、草權交易規(guī)則要求，中心第一時間函告行業(yè)部門征求意見建議，優(yōu)化完善了“綜合產權智慧交易平臺”交易流程，及時發(fā)布《關于全市資產產權類公共資源進場交易的公告》，確保我市水權、林權、草權等資產產權類項目能夠做到應進必進，即來即辦，且交易流程合法合規(guī)。四是“智慧化”監(jiān)管，交易秩序更規(guī)范。運用大數據、云計算等技術，在關鍵環(huán)節(jié)設立警示節(jié)點，自動分析比對有關交易數據，著力發(fā)現交易過程中IP地址相同、MAC地址相同等異常情況，對違規(guī)行為預警提醒；創(chuàng)新實施“分散卡位式評標”，打破傳統(tǒng)的“一標一室”集中評標模式，最大程度減少評審過程中人為因素的干預，評標過程同步打分、云端簽章、全程留痕、全程可查，實現了從“人防”到“技防”的轉變；建成交易活動異議和問題反饋專欄、營商環(huán)境問題線索征集平臺、評標（評審）專家違法違規(guī)問題征集專欄，實現投訴舉報“線上有人看、線下有人辦”。五是“標準化”引領，服務質效再提升。推出“小e幫辦”線上服務系統(tǒng)，線下配備“幫辦代辦”專員，專設自助共享服務區(qū)和線下幫辦服務區(qū)，為市場主體提供政策咨詢、業(yè)務辦理、程序引導、解疑釋惑、投訴渠道等線上線下全過程“一站式”服務；對省市重點項目、重大工程開辟“綠色通道”，提供“容缺受理”服務，指定專班全程跟蹤服務；推行政府采購供應商“資格條件承諾制”，簡化政府采購供應商資格條件審查形式，減輕了市場主體制度性交易成本。六是“精準化”推動，惠企政策嚴落實。制定《政府采購負面清單》，明確采購人（代理機構）和供應商禁止性行為，防止不合理條件對中小企業(yè)的差別待遇或歧視性待遇；督促采購人專門面向中小企業(yè)采購或增加中小企業(yè)預留份額，進一步提高中小企業(yè)在行業(yè)內的競爭力；2023年5月在全省率先取消政府投資項目投標保證金（保函），據測算，每年可為投標企業(yè)解除資金占用1億元以上，減免購買保函直接支出100余萬元，以“真金**”為企業(yè)“減負”；轉型升級“**市公共資源交易數字金融服務平臺”，延伸服務鏈條，為廣大市場主體，特別是中小微企業(yè)提供低成本、高效率、多渠道綜合金融服務，解決中小微企業(yè)融資難問題，有形有感有效改善營商環(huán)境。七是“立體化”公開，開門納諫聽民意。組織“陽光交易”主題開放日活動和代理機構懇談交流會，分批邀請人大代表、政協委員、新聞媒體、行業(yè)代表、市場主體代表和40余家招標（采購）代理機構代表“沉浸式”體驗業(yè)務受理“即來即辦”、幫辦代辦和“不打烊、不跑腿、不拖延”工作方式，在親身體驗中增進了解、征求意見、整改落實。發(fā)現并整改專家管理、平臺服務等方面問題7條，實現了管理規(guī)范、促進了作風改進。八是“專業(yè)化”培訓，業(yè)務能力再提高。通過“線上+線下”相結合形式組織評標專家和代理機構培訓，線下聯合市發(fā)展改革委、市住建局組織評標專家及代理機構業(yè)務培訓會，線上利用“**市公共資源交易微課堂”進行網絡培訓和繼續(xù)教育，“線下集中”和“線上實時”雙輪驅動，專家和代理機構整體業(yè)務水平和服務能力顯著提升。2023年，線下培訓代理機構負責人**人、市政房建類評標專家**人，線上完成**名新征集專家的入庫培訓和**名在庫專家的繼續(xù)教育。二、下一步工作打算今年，中心將緊緊圍繞市委、市政府提出的全面推進“工業(yè)強市、產業(yè)興市”加力實施“五大行動”的發(fā)展戰(zhàn)略，以營造統(tǒng)一開放、公平競爭、利企便民、高效規(guī)范的公共資源交易市場環(huán)境為目標，持續(xù)鞏固主題教育、“三抓三促”“全省一張網”建設、優(yōu)化營商環(huán)境和深化“放管服”改革成果，持續(xù)提升“e次辦”黨建服務、“小e幫辦”和清廉交易“三個品牌”的內涵和影響力，持續(xù)加強對招標代理機構、評審（評標）專家、中心工作人員“三支隊伍”的管理，持續(xù)發(fā)揮問題反映專欄、交易活動