監(jiān)理新管理制度樣本

**集團公司建設工程監(jiān)理管理制度編制：審核：審定：二O一一年一月目錄TOC\o"1-1"\u第一章總則 第二章術語 第三章項目監(jiān)理部組織機構及職責 3.1項目監(jiān)理組織機構 3.2項目監(jiān)理部人員職責 第四章技術管理制度 4.1設計交底與施工圖紙會審制度 4.2施工組織設計（方案）審核制度 4.3工程開工申請制度 4.4工程材料、成品、半成品質量檢查制度 4.5隱蔽工程、檢查批、分項、分部工程質量驗收制度 4.6工程變更審核制度 4.7工程質量事故解決制度 4.8施工進度監(jiān)督及報告制度 4.9監(jiān)理報告制度 4.10竣工預驗收制度 4.11項目監(jiān)理部內部工作制度 第五章監(jiān)理工作質量管理體系 5.1監(jiān)理服務運作策劃 5.2施工準備階段監(jiān)理服務運作 5.3工地例會 5.4施工階段監(jiān)理服務運作程序 5.4.1工程質量控制 5.4.2工程造價控制 5.4.3工程進度控制 5.4.4安全控制 5.4.5合同管理 5.4.6信息管理及信息溝通 5.4.7組織協(xié)調工作 5.4.8竣工驗收 5.4.9工程質量保修期服務 5.4.10與顧客溝通 5.4.11數(shù)據(jù)分析及持續(xù)改進 第六章附則 附件：施工階段監(jiān)理工作基本表式模板 A類表（承包單位用表） B類表（監(jiān)理單位用表） C類表（各方通用表） 建設工程監(jiān)理管理制度為了協(xié)助建設單位進行工程項目可行性研究，優(yōu)選設計方案、設計單位和施工單位，審查設計文獻，控制工程質量、造價、工期和安全，監(jiān)督、管理建設工程合同履行，以及協(xié)調建設單位與工程建設關于各方工作關系等。依照國家《建設工程監(jiān)理規(guī)范》和國家、地方關于原則、規(guī)范規(guī)定及億利資源集團公司實際狀況，特制定本制度。第一章總則一、本制度合用于新建、擴建、改建建設工程施工、設備采購和制造監(jiān)理工作。二、建設工程監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制。三、項目監(jiān)理部應公正、獨立、自主地開展監(jiān)理工作，維護建設單位和承包單位合法權益。四、項目監(jiān)理部除執(zhí)行本制度外，還應符合國家《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-）及國家、地方關于原則、規(guī)范規(guī)定。第二章術語項目監(jiān)理機構工程監(jiān)理所派駐工程項目負責履行委托監(jiān)理合同組織機構。監(jiān)理工程師獲得國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書并經注冊監(jiān)理人員?？偙O(jiān)理工程師全面負責委托監(jiān)理合同履行、主持項目監(jiān)理機構工作監(jiān)理工程師。專業(yè)監(jiān)理工程師依照項目監(jiān)理崗位職責分工和總監(jiān)理工程師指令，負責實行某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作，具備相應監(jiān)理文獻簽發(fā)權監(jiān)理工程師。監(jiān)理員通過監(jiān)理業(yè)務培訓，具備同類工程有關專業(yè)知識，從事詳細監(jiān)理工作監(jiān)理人員。監(jiān)理規(guī)劃在總監(jiān)理工程師主持下編制、經監(jiān)理所所長批準，用來指引項目監(jiān)理機構全面開展監(jiān)理工作指引性文獻。監(jiān)理實行細則依照監(jiān)理規(guī)劃，由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫，并經總監(jiān)理工程師批準，針對工程項目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作操作性文獻。工地例會由總監(jiān)理工程師主持，在工程實行過程中針對工程質量、造價、進度、合同管理等事宜定期召開，由關于單位參加會議。工程變更在工程項目實行過程中，按照合同商定程序對某些或所有工程在材料、工藝、功能、構造、尺寸、技術指標、工程數(shù)量及施工辦法等方面做出變化。工程計量依照設計文獻及承包合同中關于工程量計算規(guī)定，項目監(jiān)理部對承包單位申報已完畢工程工程量進行核驗。見證由監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)督某工序全過程完畢狀況活動。旁站在核心部位或核心工序施工過程中，由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進行監(jiān)督活動。巡視監(jiān)理人員對正在施工部位或工序在現(xiàn)場進行定期或不定期監(jiān)督活動。平行檢查項目監(jiān)理部運用一定檢查或檢測手段，在承包單位自檢基本上，按照一定比例獨立進行檢查或檢測活動。費用索賠依照承包合同商定，合同一方因另一方因素導致本方經濟損失，通過監(jiān)理工程師向對方索取費用活動。第三章項目監(jiān)理部組織機構及職責一、項目監(jiān)理組織機構1、項目監(jiān)理組織機構及人員配備根據(jù)監(jiān)理委托合同規(guī)定，依照工程性質、工程規(guī)模、工程構造特點、合同工期規(guī)定、工程復雜限度、工程承包商管理方式、施工技術特點等因素擬定項目監(jiān)理機構組織形式、規(guī)模和管理模式。2、監(jiān)理人員涉及總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。二、項目監(jiān)理部人員職責1、項目總監(jiān)理工程師崗位職責1）對工程建設監(jiān)理合同實行負全面責任，并定期向工程監(jiān)理所報告工作。2）貫徹執(zhí)行國家和地方關于法律、法規(guī)。3）組織編制工程項目監(jiān)理規(guī)劃、審批監(jiān)理實行細則。4）對項目監(jiān)理部監(jiān)理人員工作進行檢查，并依照工程實行變化狀況進行人員調節(jié)。5）審核并批準承包單位報送施工組織設計、技術方案、施工進度籌劃及資金使用籌劃。6）審定單位工程開工報告，簽發(fā)開工令。7）審查和認定分包合同和分包單位資質。8）負責項目監(jiān)理實行過程中與關于各方協(xié)調工作。9）主持召開監(jiān)理例會和項目專項會議。10）當承包單位發(fā)生嚴重違約行為時，經建設單位批準后，發(fā)布工程某些停工令。11）調解建設單位與承包單位合同爭議、解決索賠、審批工程延期。12）審核訂立承包單位申請、支付證書和竣工結算。13）訂立重要工程變更洽商和核定合同外工程款。14）主持或參加工程質量事故調查。15）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專項報告和項目監(jiān)理工作總結。16）審查承包單位竣工申請，組織關于各方進行竣工預驗收，參加工程項目竣工驗收。在認定承包單位完畢施工合同規(guī)定工作內容并達到合同規(guī)定原則后，向建設單位辦理工程移送。17）主持整頓工程項目監(jiān)理資料。2、專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責1）在總監(jiān)理工程師領導下編制本專業(yè)監(jiān)理實行細則。2）負責本專業(yè)監(jiān)理工作詳細實行。3）審查承包單位提交涉及本專業(yè)籌劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告。4）負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收。5）熟悉圖紙和關于設計文獻，參加圖紙會審，掌握設計意圖及技術規(guī)定。6）定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實行狀況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師報告和請示。7）依照本專業(yè)監(jiān)理工作實行狀況做好監(jiān)理日記。8）負責本專業(yè)監(jiān)理資料收集、匯總及整頓，參加編寫監(jiān)理月報。9）核查進場材料、設備、構配件原始憑證、檢測報告等質量證明文獻及其質量狀況，依照實際狀況以為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢查，合格時予以簽認。10）負責本專業(yè)工程計量工作，審核工程計量數(shù)據(jù)和原始憑證。11）會同總監(jiān)理工程師協(xié)助業(yè)主組織系統(tǒng)單機調試和聯(lián)動試車。3、監(jiān)理員崗位職責1）在專業(yè)監(jiān)理工程師指引下開呈現(xiàn)場監(jiān)理工作。2）完畢規(guī)定有見證送檢實驗。3）做好監(jiān)理日記和關于監(jiān)理記錄。4）復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量關于數(shù)據(jù)并訂立原始憑證。5）檢查承包單位投入工程項目人力、材料、重要設備及其使用、運營狀況，并做好檢查記錄。6）按設計圖及關于原則，對承包單位工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查成果進行記錄。7）擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告。8）執(zhí)行專業(yè)監(jiān)理工程師指令和交辦任務。第四章技術管理制度一、設計交底與施工圖紙會審制度開工前，在收到設計文獻、圖紙后，項目監(jiān)理部參加由建設單位組織設計交底和施工圖紙會審，使監(jiān)理工程師、施工單位理解工程特點和設計意圖，以及對核心部位、新材料、新工藝、新技術質量規(guī)定、做法、注意事項能切實理解，避免圖紙中錯、漏、碰、缺。二、施工組織設計（方案）審核制度工程開工前施工單位項目部填報“施工組織設計（方案）報審表”，并附施工組織設計（方案）報監(jiān)理工程師審核，監(jiān)理工程師審核批準后，報總監(jiān)理工程師審批，批準后施工單位方可進行施工。三、工程開工申請制度施工單位在各項準備工作已完畢，具備開工條件后，向監(jiān)理工程師提交“工程開工報告”經監(jiān)理工程師核算，以為的確具備開工條件后，報總監(jiān)理工程師及建設單位審批，由總監(jiān)理工程師訂立開工意見。四、工程材料、成品、半成品質量檢查制度1、進入施工現(xiàn)場工程材料、構配件、設備必要符合下列規(guī)定：（1）具備出廠合格證、準用證等。（2）具備產品原則編號、文字闡明。（3）達到國家或行業(yè)規(guī)定合格原則。2、在施工單位對材料（設備）、半成品（設備）檢查合格基本上，填報《工程材料/構配件/設備報審表》，同步附關于資料。3、監(jiān)理人員在收到《工程材料/構配件/設備報審表》48小時內，告知施工單位或供貨單位進行抽樣檢查，不合格應及時出書面材料予以退換。4、未做任何檢查或檢查不合格材料（設備）、半成品（成品）擅自用于工程，一切后果和責任由施工單位承擔，監(jiān)理出書面材料告知關于單位。5、國外進口材料（設備）、半成品（設備）材料以商檢為準，未經商檢不得使用、安裝。五、隱蔽工程、檢查批、分項、分部工程質量驗收制度1、在隱蔽此前，承包單位應按各專業(yè)工程施工質量驗收規(guī)范進行自檢，并將自檢材料附報驗單在驗收3天前提交監(jiān)理工程師承認，經隱蔽工程驗收合格后方可進入下道工序施工，重點部位經項目監(jiān)理睬同建設和設計單位共同驗收簽認。2、檢查批施工完畢，施工單位應按各專業(yè)工程施工質量驗收規(guī)范進行自檢，并填寫“檢查批質量驗收記錄”報專業(yè)監(jiān)理工程師，專業(yè)監(jiān)理工程師按主控項目、普通項目和質量檢查記錄進行驗收，并訂立驗收結論。3、分項工程施工完畢，施工單位自檢合格后，填寫“分項工程質量驗收記錄”，報專業(yè)監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師按所含檢查批質量驗收記錄進行分項工程驗收，并訂立驗收結論。4、對分部工程，施工單位還應將關于安全性、功能性測試記錄和抽樣檢測成果及觀感質量驗收以及單機無負荷試車記錄報監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應對質量控制資料和分部工程進行檢查，經檢查核算具備驗收條件基本上，報總監(jiān)理工程師批準后，由總監(jiān)理工程師組織建設、設計、施工等單位項目負責人進行驗收。六、工程變更審核制度1、設計單位對原設計存在缺陷提出工程變更，應編制設計變更文獻；建設單位或施工單位提出工程變更，應提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，審查批準后，應由建設單位轉交設計單位編制設計變更文獻。2、總監(jiān)理工程師必要依照實際狀況，設計變更文獻和其她關于資料，按照施工合同關于條款，在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完畢下列工作后，對工程變更費用和工期作出評估。①擬定工程變更項目與原項目之間類似限度和難易限度。②擬定工程變更工程量。③總監(jiān)理工程師應就工程變更費用及工期評估狀況與施工單位和建設單位進行協(xié)調。④總監(jiān)理工程師會同建設單位、設計單位簽發(fā)工程變更單。七、工程質量事故解決制度監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工存在重大質量隱患，也許導致質量事故或已經導致質量事故時應通過總監(jiān)理工程師及時告知建設單位，獲批準后下達工程暫停令，規(guī)定施工單位停工整治。整治完畢并經監(jiān)理人員復查，符合規(guī)定規(guī)定后，總監(jiān)理工程應及時訂立工程復工報審表。總監(jiān)理工程師下達工程暫停令和訂立工程復工報審表，應事先向建設單位報告。對需返工或加固補強質量事故，總監(jiān)理工程師應責令施工單位報送質量事故調查報告和經設計單位等有關單位承認解決方案，項目監(jiān)理部應對質量事故解決過程和解決成果進行跟蹤檢查和驗收。八、施工進度監(jiān)督及報告制度1、監(jiān)督施工單位嚴格按照已批準總進度籌劃，月進度籌劃組織實行，監(jiān)理工程師以《監(jiān)理月報》形式向建設單位報告分項工程實際進度及籌劃進度對比和形象進度狀況。2、審查施工單位編制施工進度籌劃，要突出重點，各單位、各工序銜接緊密。九、監(jiān)理報告制度1、監(jiān)理月報：監(jiān)理工程師每月末編制《監(jiān)理月報》，內容涉及工程質量分析、施工進度狀況分析、人員動態(tài)、本月監(jiān)理工作小結及下月監(jiān)理工作籌劃等內容，編制完畢后報建設單位、工程監(jiān)理所各一份。2、工程質量評估報告：分部驗收完畢后，監(jiān)理工程師應編制《工程質量評估報告》對工程質量進行客觀、精確評價，編制完畢后報建設單位一份。十、竣工預驗收制度施工單位完畢所有合同、設計文獻規(guī)定內容，在自查合格基本上，提出“預驗收申請”，監(jiān)理工程師在擬定資料齊全、現(xiàn)場具備驗收條件，提請總監(jiān)理工程師。由總監(jiān)理工程師組織業(yè)主、承包單位、設計單位及有關部門進行竣工預驗收。提出整治意見，規(guī)定施工單位進行整治，審（復）查整治成果；整治完畢由總監(jiān)理工程師訂立工程竣工報驗單，并應在此基本上提出工程質量評估報告，工程質量評估報告應經總監(jiān)理工程師審核簽字。十一、項目監(jiān)理部內部工作制度1、監(jiān)理日記制度。由監(jiān)理工程師對每天現(xiàn)場狀況進行記錄，重要涉及天氣狀況、現(xiàn)場施工、人員動態(tài)、各方批示、材料進場與實驗、每日監(jiān)理工作等內容。2、監(jiān)理內部會議制度。監(jiān)理內部會議重要目是使監(jiān)理人員互相溝通、交流狀況、解決監(jiān)理工作中存在問題。會議由總監(jiān)理工程師主持，每周召開一次。第五章監(jiān)理工作質量管理體系一、監(jiān)理服務運作策劃1、與顧客溝通，理解顧客需求：項目監(jiān)理部在開展監(jiān)理工作之前，做好與顧客溝通工作，以進一步理解《建設工程委托監(jiān)理合同》之外顧客盼望和需求，并把這些盼望和需求作為工作內容，細化為監(jiān)理服務詳細規(guī)定。2、制定項目監(jiān)理部質量目的：依照《建設工程委托監(jiān)理合同》商定及顧客規(guī)定分解制定項目監(jiān)理部質量目的。項目監(jiān)理部質量目的要體現(xiàn)滿足顧客規(guī)定和技術改進內容，質量目的要有可測量性。3、編制《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理細則》項目監(jiān)理部在實行監(jiān)理服務之前，應編制《監(jiān)理規(guī)劃》，《監(jiān)理規(guī)劃》編寫內容和規(guī)定，執(zhí)行《建設工程監(jiān)理規(guī)范》監(jiān)理規(guī)劃關于規(guī)定。在《監(jiān)理規(guī)劃》指引下，各專業(yè)監(jiān)理工程師應根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》關于規(guī)定，結合所監(jiān)理工程實際狀況編制《監(jiān)理實行細則》，詳細指引各專業(yè)監(jiān)理服務運作。《監(jiān)理實行細則》規(guī)定反映專業(yè)工程特點、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作控制要點及目的值、監(jiān)理工作辦法及辦法。在監(jiān)理工作實行過程中監(jiān)理實行細則應依照實際狀況進行補充、修改和完善。二、施工準備階段監(jiān)理服務運作施工準備階段將協(xié)助業(yè)主通過招投標選取承包單位，訂立施工合同，并協(xié)助業(yè)主選取材料供應商和設備廠家。總監(jiān)理工程師及各專業(yè)監(jiān)理工程師將積極配合業(yè)主做好這一階段各項工作，其工作內容為：1、按國家、地方招投標關于規(guī)定組織招標，協(xié)助業(yè)主編制招標文獻，配合并協(xié)助業(yè)主考察投標人，對投標人進行資格預審，組織踏勘現(xiàn)場和招標答疑。2、按關于規(guī)定協(xié)助業(yè)主組織評標、開標及定標。3、協(xié)助業(yè)主訂立與本工程關于承包合同、分包合同和材料設備供應合同。4、項目總監(jiān)理工程師及各專業(yè)監(jiān)理工程師參加由建設單位主持設計交底，理解并熟悉設計意圖及工程特點，重要部位特殊規(guī)定。5、由總監(jiān)理工程師主持審查和批準承包單位施工組織設計、重要施工技術方案、施工總進度籌劃、施工質量保證體系和施工安全保證體系。6、由監(jiān)理工程師查驗施工測量放線成果，進行必要復核，檢查承包單位對紅線樁、水準點、工程控制樁有效保護辦法。7、項目監(jiān)理部全體監(jiān)理人員參加由建設單位主持第一次工地會議，明確授權、職責、監(jiān)理例會、工作協(xié)調等事項。8、由總監(jiān)理工程師主持關于各方人員參加施工監(jiān)理交底會議，按照監(jiān)理規(guī)范化規(guī)定，闡明合同各方權利和義務及監(jiān)理工作程序和辦法。9、由總監(jiān)理工程師協(xié)助業(yè)主和承包單位編寫開工報告，監(jiān)理工程師檢查開工條件，全面檢查開工前各項準備工作(涉及承包單位項目部組織、人員配備和儀器設備配備及到位狀況)，協(xié)助業(yè)主辦理開工關于手續(xù)。10、當工程具備如下條件時，報業(yè)主批準批準，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令。（1）施工允許證已獲政府主管部門批準。（2）施工組織設計經項目總監(jiān)理工程師審核，并獲批準；設計交底和圖紙會審已完畢。（3）測量控制樁已查驗合格。（4）承包單位項目部管理人員、技術人員已到位，施工人員、施工設備和機具已按籌劃進場，重要材料供應及資金已貫徹。（5）施工現(xiàn)場道路、水、電、通訊等已達到開工規(guī)定。三、工地例會1、每周定期召開一次工地例會，由建設單位、承建單位、項目監(jiān)理部人員參加，必要時邀請設計單位代表參加，會議由總監(jiān)理工程師主持。會后，由項目監(jiān)理部整頓睬議紀要，分發(fā)參加會議關于單位。會議重要內容：（1）檢查上次例會議定事項貫徹狀況，分析未完事項因素。（2）檢查分析工程項目進度籌劃完畢狀況，提出下一階段進度目的及其貫徹辦法。（3）檢查分析工程項目質量狀況，針對存在質量問題提出改進辦法。（4）檢查工程量核定及工程款支付狀況。（5）解決需要協(xié)調關于事項。2、總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師參加承建單位項目經理召開關于生產會議、技術專項會議。3、項目監(jiān)理部協(xié)助業(yè)主組織召開關于工程質量問題會議，參加設計交底、圖紙會審會議。4、項目監(jiān)理部每月召開一次工作會議，總結上月工作，布置下一階段監(jiān)理工作。會議由總監(jiān)理工程師主持，項目監(jiān)理部全體成員參加。5、定期召開專項協(xié)調會議。四、施工階段監(jiān)理服務運作程序1、工程質量控制（1）工程質量控制任務是監(jiān)理通過見證、巡視、旁站、平行檢查、驗收、會議等，采用事前、事中、事后控制相結合；積極控制與被動控制相結合；系統(tǒng)控制與動態(tài)控制相結合辦法進行全過程控制，以控制產品符合性，并不斷分析工作中存在問題，提出持續(xù)改進方案，通過工程產品符合性保證監(jiān)理服務符合性。（2）工程質量控制內容、規(guī)定、程序和辦法，執(zhí)行GB50319-《建設工程監(jiān)理規(guī)范》中5.4條款工程質量控制工作關于規(guī)定。1）質量控制組織辦法①健全監(jiān)理組織：建立總監(jiān)負責制直線制監(jiān)理機構,負責本工程施工監(jiān)理任務。②明確職責分工：總監(jiān)理工程師、各專業(yè)監(jiān)理工程師以及監(jiān)理員職責分工，監(jiān)理人員清晰各自職責范疇及權限，規(guī)定監(jiān)理人員要各司其職而又互相配合。總監(jiān)理工程師、各專業(yè)監(jiān)理工程師以及監(jiān)理員職責分工表事件總監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理員開工報告簽發(fā)審簽/施工組織設計簽發(fā)審簽/技術方案簽發(fā)審簽/進度籌劃簽發(fā)審簽/分包單位確認審簽參加原材料、設備查驗/簽認復核質量事故解決負責參加收集資料監(jiān)理月報簽發(fā)參加收集資料檢查批工程驗收/簽認參加分項工程驗收/簽認參加分部工程驗收簽認審簽參加單位工程驗收簽認審簽參加隱蔽工程驗收簽認審簽參加工程質量告知簽發(fā)提出祈求返工告知簽發(fā)提出祈求停工告知簽發(fā)提出祈求竣工申請簽發(fā)審簽參加竣工初驗負責協(xié)助參加現(xiàn)場旁站督查巡邏負責③完善質量監(jiān)督制度建立監(jiān)理員全過程旁站，專業(yè)監(jiān)理工程師每天巡邏，總監(jiān)理工程師不定期督查監(jiān)督制度。④建立責、權、利統(tǒng)一監(jiān)控責任制度，并對不負責任監(jiān)理人員予以查處。a.發(fā)現(xiàn)與施工單位串通、弄虛作假、減少工程質量。b.發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員將不合格工程、材料、構配件和設備按合格簽字。對存在以上過錯監(jiān)理人員，視情節(jié)嚴重限度，對直接負責人作出書面檢查、通報批評、扣發(fā)當月績效、直至辭退等解決，并對該項目非直接負責人總監(jiān)理工程師予以一定懲罰。c.發(fā)現(xiàn)因監(jiān)理人員過錯而質量浮現(xiàn)問題。d.發(fā)現(xiàn)因監(jiān)理人員工作責任心不夠或工作不到位而浮現(xiàn)質量問題。以上視情節(jié)嚴重限度，對直接責任監(jiān)理人員追究責任，予以作出書面檢查、通報批評、扣發(fā)當月績效等解決，若多次（發(fā)生三次以上上述責任），可對其予以辭退解決。2）技術辦法：嚴格事前、事中、事后質量控制辦法，詳細如下：①工程質量事前控制辦法a.檢查承包單位機構設立、人員配備、資質與分工貫徹狀況，督促各級專職質量檢查人員配備；查驗各級管理人員及專業(yè)操作人員持證狀況；檢查承包單位質量管理制度與否健全。b.審查總承包單位填報資格報審表（分包單位資格報審表），審查分包單位營業(yè)執(zhí)照、公司資質級別證書、專業(yè)允許證、崗位證書、外地施工公司駐本地施工允許證等，審查合格后簽發(fā)《分包單位資格報審表》。c.查驗承包單位施工控制網（平面和高程）、施工軸線控制樁位置、軸線位置、水平控制線、軸線豎向投側控制線經查驗符合規(guī)定后，簽認承包單位《施工測量放線報驗單》。d.審查承包單位按規(guī)定對重要原材料進行復試，將復試成果、出廠質量證明等資料隨《工程材料/設備進場報驗表》送項目監(jiān)理部簽認；對新材料、新產品要核查鑒定證明和確認文獻；對進場材料按規(guī)定進行有見證明驗或會同建設單位到廠家進行實地考察。e.審查砼、砌筑砂漿（配合比申請單和配合比告知單）、簽認（砼灌溉申請書）、對現(xiàn)場攪拌設備（含計量設備）、現(xiàn)場管理進行檢查，對商品砼生產廠家資質和生產能力進行考察。f.審查承包單位用于工程構配件和設備廠家資質證明及產品合格證明，進口材料和設備商檢證明，并按規(guī)定進行復試。g.參加加工訂貨廠家考察、評審，依照合同商定參加訂貨合同擬定和簽約工作。h.審查進場構配件和設備承包單位所進行檢查、測試報驗單，經檢查后，簽認審查結論。i.檢查承包單位進場重要施工設備規(guī)格、型號與否符合施工組織設計規(guī)定，設備性能調試合格后方可在施工中使用。j.督促承包單位定期檢定施工設備（如儀器、磅稱等），檢查定期檢定證明。k.審查承包單位重要工序或部位工程施工前施工工藝、原材料使用、勞動力配備、質量保證辦法等專項施工方案，審定后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審定結論。l.審查承包單位季節(jié)性施工方案（雨施等），審定后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審定結論。②工程質量事中控制辦法a.監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場有目地進行巡視檢查和旁站，發(fā)現(xiàn)問題，在施工中及時糾正。b.對施工過程中核心工序、特殊工序、重點部位和核心控制點實行旁站，認真檢查，發(fā)現(xiàn)問題先口頭告知承包單位改正，然后發(fā)《監(jiān)理告知單》，整治成果承包單位用書面回答。c.依照報送檢查批質量驗收記錄，組織關于監(jiān)理人員到現(xiàn)場進行抽查，對不合格，告知承包單位整治，并跟蹤復查，合格后準予進行下一道工序。d.按承包單位自檢合格后報送《隱蔽工程檢查記錄》內容，到現(xiàn)場實地檢測、核查。隱蔽工程檢查不合格工程，簽發(fā)《不合格項處置記錄》，承包單位整治，再復查合格后，準予進行下一道工序。e.審查承包單位報送《工序/部位工程施工報驗表》，依照報驗資料審查，到施工現(xiàn)場抽檢、核查，不符合規(guī)定，告知承包單位整治，經返工或返修檢查批、分項工程等重新進行驗收簽認；給排水、消防、強電、弱電、通風和空調工程在施工實驗、檢測完畢、合格后進行簽認。f.承包單位分部工程完畢后，依照監(jiān)理工程師簽認分項工程質量驗收成果進行分部工程質量級別匯總評估，報送《部位工程質量驗收登記表》，經總監(jiān)理工程師審查簽認。③工程質量事后控制辦法a.組織單位、單項工程竣工驗收。b.協(xié)助業(yè)主組織項目竣工驗收。c.審核竣工圖及其她技術文獻資料。d.整頓工程技術文獻資料并編目歸檔。e.編寫工程監(jiān)理總結報告。3）質量控制合同與經濟辦法①將計量支付與工程質量承認掛起鉤來，不合格工程不得進行計量支付。詳細辦法是：在進行計量支付時，規(guī)定承包人收集整頓計量工程驗收憑證，并將復印件附在《工程計量表》背面，總監(jiān)理工程師在審簽計量時，將審查其質量驗收意見，合格工程才予以計量簽認，以求達到采用經濟辦法對工程質量進行控制目。②對照合同，嚴查非法分包，禁止不合格分包單位進場以及層層分包，保證分包單位能按合同規(guī)定質量原則進行工程施工，對不合格規(guī)定，或不服從質量監(jiān)理分包商，采用停止施工、停止付款、取消分包資格等手段進行解決。2、工程造價控制工程造價控制重要任務是通過籌劃管理、工程付款控制、新增工程費控制、防止并解決好費用索賠、控制節(jié)約投資潛力、努力實現(xiàn)實際發(fā)生費用不超過籌劃投資。工程造價控制內容、規(guī)定、程序和辦法，執(zhí)行GB50319-?建設工程監(jiān)理規(guī)范?5.5條款工程造價控制工作關于規(guī)定。（1）工程投資事前控制1）組織各專業(yè)監(jiān)理工程師認真熟悉施工圖紙，做好圖紙會審工作。①盡量避免因圖紙設計不完善而導致返工和索賠，特別是在各專業(yè)之間圖紙核對時更要注意，把也許發(fā)生工程變更控制在工程施工之前。②針對圖紙中不合理和有矛盾地方提出修改意見，以便減少工程造價。③對圖紙中采用新材料、新技術、新工藝進行認真技術經濟比較，結合監(jiān)理工作經驗對其中不合用地方及時向業(yè)主提出修改意見，達到既滿足構造安全和使用功能規(guī)定，又能使工程造價控制在合理范疇內。2）精讀合同，審核確認施工方案。①對施工合同中承包范疇、方式、合同工期、價款及補充條款等與工程造價關于內容進行理解、推敲，并作為施工階段工程造價控制根據(jù)。②對承包單位中標價中以暫估價計取各專項工程施工方案要認真審核，從技術經濟方面仔細核算、比較，對不合理方案規(guī)定施工方修改，以便減少工程造價。3）認真閱讀工程招標文獻及招標答疑文獻，做好對施工單位中標預算審核工作。①依照招標文獻、招標答疑文獻中明確招標范疇，核對施工方中標預算，找出預算中缺項、漏項某些，以及不在招標范疇施工方多報某些，并做好記錄，作為工程洽商預算及竣工結算審核基本。②對中標預算中需要調價材料、設備列出詳細清單，在施工過程中督促承包單位對材料、設備進行采購，以便可以隨時掌握材料、設備價格調節(jié)對工程造價影響。（2）工程投資事中控制1）按照建設工程施工合同中所商定內容，做好工程計量和工程款審批工作。①對工程量及工程款審核應在施工合同所商定期限內。②堅持對報驗資料不全、與合同文獻商定不符、未經監(jiān)理工程師質量驗收合格或有違約工程量不予計算和審核，回絕該某些工程款支付。③監(jiān)理工程師對施工單位申報進行核算，必要時應與施工單位協(xié)商，所計量工程量應經總監(jiān)理工程師批準，由監(jiān)理工程師簽認。④對某些特定分項、分部工程計量辦法則由項目監(jiān)理部、建設單位、施工單位協(xié)商擬定。⑤對于甲供材料、設備按照合同商定及時在工程進度款中進行抵扣。⑥經常檢查工程計量和工程款支付狀況，對實際發(fā)生值與籌劃控制值進行分析、比較，提出造價控制建議，并在監(jiān)理月報中向建設單位報告。2）對施工過程中產生工程變更、洽商認真審核。①各專業(yè)監(jiān)理工程師一方面審核工程變更方案合理性。②對于施工方超過設計圖紙規(guī)定、投標時缺項、漏項內容和自身因素導致返工、加固補強等工程變更不予簽認。③由于設計圖紙因素產生變更、洽商要先與建設單位、施工方協(xié)商擬定工程變更價款或計算價款原則辦法。④項目監(jiān)理部建立各專業(yè)工程洽商預算臺帳，并在監(jiān)理月報中向建設單位報告，以便及時反映工程造價變化。3）對工程合同價中政策容許調節(jié)建筑材料、構配件、設備等價格，涉及暫估價、不完全價等進行積極控制。①依照工程進展狀況，督促施工方及時進行材料、設備招投標工作。②認真審核材料、設備廠家資質，并配合建設單位、施工單位做好材料、設備訂貨、考察工作。③材料、設備認價參照本地政府工程造價信息中發(fā)布市場信息價，與建設單位、施工單位協(xié)商共同確認價格。④按照材料、設備在中標預算中用量和三方共同確認價格，計算出調節(jié)后價差，并在監(jiān)理月報中向建設單位報告。4）公正、合理、合法解決好工程索賠事件，協(xié)助建設單位做好反索賠工作。①加強對導致索賠因素預測和防范，通過有力合同管理防止或減少索賠事件發(fā)生。②費用索賠事件發(fā)生后，承包單位在合同商定期限內，向項目監(jiān)理部提交書面費用索賠意向報告和索賠事件詳細資料和證明材料。③費用索賠事件終結后，承包單位在合同商定期限內向項目監(jiān)理部提交正式《費用索賠申請表》。④總監(jiān)理工程師審查后，經與建設單位和承包單位協(xié)商擬定批準賠付金額，并簽發(fā)《費用索賠審批表》。⑤對因施工方因素導致工期延誤，導致?lián)p失，建設單位要進行反索賠。對于質量不合格規(guī)定施工方返工、修補，并補償損失。（3）工程投資事后控制嚴格、認真審核工程竣工結算。1）認真對照施工圖紙、招標文獻、施工合同、洽商預算等基本資料，逐項審查、計算。2）嚴格按照國家頒布關于政策、條文，認真審查工程量、定額、材料、設備價差調節(jié)和各項費用計取。3）對于有爭議某些，采用協(xié)商方式解決，協(xié)商不成時按施工合同中關于雙方爭議解決辦法解決或到造價處去征詢解決。3、工程進度控制工程進度控制重要任務是通過制定項目總進度籌劃、審查施工單位階段進度籌劃，并采用有效辦法，做好籌劃動態(tài)控制工作。協(xié)調各單位關系，防止并解決好工期索賠，以求施工進度達到籌劃進度規(guī)定。工程進度控制內容、規(guī)定、程序和辦法，執(zhí)行GB50319-?建設工程監(jiān)理規(guī)范?5.6條款工程進度控制工作關于規(guī)定。（1）事前控制1）在工程項目監(jiān)理規(guī)劃指引下，編制更具備實行性和操作性進度控制工作細則。2）審批進度籌劃。①督促承包單位依照建設工程施工合同商定，準時向項目監(jiān)理部報審施工總進度籌劃，季進度籌劃、月進度籌劃。②依照本工程條件（工程規(guī)模、質量原則、工藝復雜限度、施工現(xiàn)場條件）、施工隊伍條件等，全面分析報送施工進度籌劃合理性、可行性。③審查進度網絡籌劃核心線路并進行分析。④對季度和年度進度籌劃，分析承包單位重要材料及設備供應等方面配套安排。⑤有重要修改意見，規(guī)定承包單位重新申報。⑥進度籌劃由總監(jiān)理工程師訂立意見，批準實行并報送建設單位。（2）事中控制1）依照承包單位和業(yè)主雙方關于工程開工準備狀況，選取適當時機發(fā)布工程開工令。2）隨時理解工程進度籌劃執(zhí)行過程中所存在問題，協(xié)助承包單位予以解決，特別是承包單位無力解決內外關系協(xié)調問題。3）審核承包單位提交年、季、月施工進度籌劃，在理解工程實際進度資料基本上，將其與籌劃進度相比較，以鑒定進度與否浮現(xiàn)偏差。若浮現(xiàn)偏差，應分析產生偏差因素及偏差對進度控制目的影響限度，提出切實可行調節(jié)辦法，加快施工進度，并對后期進度進行相應調節(jié)。4）每周定期召開現(xiàn)場協(xié)調會，以解決工程施工過程中互相協(xié)調配合問題。5）每月對承包單位申報已竣工程量進行核算，在質量符合設計規(guī)定前提下及時簽發(fā)工程進度支付憑證。6）及時協(xié)調承包單位之間關系，減少磨擦，提高施工效率。7）及時審批非承包單位因素工期延期。8）隨時理解、整頓進度資料，并做好記錄，定期向業(yè)主提交工程進度報告。9）依照工程進展狀況，督促施工單位及時整頓相應關于技術資料。（3）事后控制1）工程竣工后，承包單位在自查基本上提交預驗收申請報告，總監(jiān)理工程師組織業(yè)主、設計單位等有關部門進行預驗收。2）工程竣工后，將工程資料收集整頓起來，進行歸類、編目和建檔。3）督促承包單位辦理工程移送手續(xù)，頒發(fā)工程移送證書。4、安全控制項目監(jiān)理部必要遵守安全生產法律、法規(guī)和工程建設強制性原則實行監(jiān)理工作，保證建設工程安全實行。項目監(jiān)理部安全控制工作必要堅持“安全施工、防止為主”方針。（1）組織機構1）安全監(jiān)理領導小組組長：總監(jiān)理工程師成員：各專業(yè)監(jiān)理工程師2）安全監(jiān)理領導小組詳細職責：①安全監(jiān)理領導小組負責擬訂貫徹安全管理目的，制定安全項目監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實行細則，依照方案規(guī)定，貫徹資源配備。②負責實行運營過程中監(jiān)督、檢查和相應安全監(jiān)理工作。③在施工生產中，浮現(xiàn)不符合規(guī)定和隱患，規(guī)定施工單位制定糾正和防止辦法，并按照辦法進行現(xiàn)場整治，最后進行現(xiàn)場復查。④對工程重大危臉源項目，規(guī)定施工單位編制專項安全技術辦法或方案，進行重點監(jiān)理。（2）施工準備階段安全控制1）總監(jiān)理工程師負責組織編制“建設工程安全監(jiān)理方案”，并依照監(jiān)理人員狀況貫徹安全監(jiān)理責任。2）在監(jiān)理交底會議上，對承包單位進行有關交底工作，關于內容記入監(jiān)理交底會議紀要。3）審核施工單位資質證書和特種作業(yè)人員證件，經書面報送項目監(jiān)理部備案。4）對分包單位施工安全監(jiān)理準備工作：①分包單位承攬施工項目，總承包單位與分包單位鑒訂“安全管理合同書”以及對施工人員進行安全技術交底書面記錄。②分包單位安全生產管理體系。③分包單位安全管理人員及特種作業(yè)人員上崗證必要作為《分包單位資格報審表》附件，同步報送項目監(jiān)理部備案。5）審查施工組織設計中安全技術辦法或者專項施工方案。對達到一定規(guī)模危險性較大分部、分項工程（危險源項目）應編制專項施工方案，并附安全驗算成果，經施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實行，由專職安全生產管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。對于涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程，承包單位須隨方案一同提供專家組論證、審查書面記錄。對于施工現(xiàn)場暫時用電、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程以及其她關于部門規(guī)定其她危險性較大工程，承包單位須單獨編制“施工方案”。6）審核施工方案中安全技術辦法。7）審核承包單位對施工人員進行安全技術交底書面記錄。對于危險性較大工程，承包單位還須提供書面安全驗算成果。（3）施工階段安全控制1）施工前，施工單位負責項目管理技術人員應就關于安全施工技術規(guī)定向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作技術交底，并由雙方簽字確認，交底應及時收取歸檔。2）監(jiān)理工程師應根據(jù)“施工方案”定期或不定期對現(xiàn)場安全技術辦法和安全責任制貫徹狀況進行檢查。①檢查危險源項目實行與否按技術文獻和技術安全交底書執(zhí)行。②檢查施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，與否對作業(yè)人員進行相應安全生產教誨培訓。③遇到不符合規(guī)定或存在安全事故隱患時，應及時發(fā)出《監(jiān)理告知》規(guī)定承包單位整治，并復查整治成果。④如安全事故隱患較為嚴重，應當通過總監(jiān)理工程師及時報告建設單位，同步發(fā)出《工程暫停令》。承包單位拒不整治或不斷止施工，總監(jiān)理工程師及時告知建設單位，并向關于主管部門報告。5、合同管理項目監(jiān)理部應建立《合同臺帳》，掌握所監(jiān)理工程關于施工合同、分包合同、委托監(jiān)理合同及材料供應合同，檢查監(jiān)督合同履行狀況，及時調解合同糾紛，解決好索賠事宜。（1）設計變更、工程洽商管理1）設計變更、洽商是由建設單位、設計單位、承包單位任何一方提出，并通過四（建設單位、設計單位、承包單位、監(jiān)理單位）共同在《設計變更、洽商記錄》上簽字承認后，承包單位方可執(zhí)行，承包單位應及時將經濟洽商費用填入《工程變更費用報審表》，報項目監(jiān)理部審核，并與承包單位和建設單位協(xié)商后，由總監(jiān)理工程師簽認。2）項目監(jiān)理部在審核設計變更、洽商文獻時，應充分考慮其對工程質量、進度、造價各方影響和與否違背設計、施工技術規(guī)范規(guī)程以及現(xiàn)行政策、法令法規(guī)關于規(guī)定。3）當設計變更、洽商將引起功能變化和造價增長時，須先征得建設單位批準。4）分包工程設計變更、洽商應通過總包單位辦理。5）設計變更、洽商文獻是重要施工與監(jiān)理文獻，項目監(jiān)理部應妥善保存與歸檔。（2）工程暫停及復工管理1）在施工過程中，總監(jiān)理工程師遇到下列狀況發(fā)生時，在事先征得建設單位批準下，可簽發(fā)《工程某些暫停指令》。①應建設單位規(guī)定，工程需要暫停施工時。②因工程質量問題，必要進行停工解決時。③發(fā)現(xiàn)嚴重安全隱患或危及人身安全時。④發(fā)現(xiàn)建筑材料、構配件、設備質量及施工實驗（有見證取樣在內）嚴重不合格時。⑤發(fā)生必要暫停施工緊急事件時，如因建設單位因素暫停施工后，建設單位應全力排除停工因素，承包單位與項目監(jiān)理部予以配合，暫停因素排除后由項目監(jiān)理部及時簽發(fā)承包單位填寫《工程復工報審表》，批準復工。（3）工程延期管理1）承包單位按合同規(guī)定，因如下因素可以向項目監(jiān)理部提出工期延長（工期索賠）規(guī)定。①非承包單位責任使工程不能按原定工期開工。②工程量有重大增長或工程設計有重大變化。③非承包單位因素停水、停電（地區(qū)限電除外）、停氣導致一周內合計超過8小時。④國家和地方關于部門正式發(fā)布不可抗力事件。⑤建設單位批準工期相應順延其他狀況。2）項目監(jiān)理部受理工期延長條件：①工程延期事件發(fā)生后，承包單位在合同規(guī)定期限內提交工程延期意向報告。②承包單位按合同商定提交工程延期事件詳細資料和證明材料。③工程延期事件終結后，承包單位在合同商定期限內提交《工程延期申請表》。3）工程延期事件發(fā)生后，監(jiān)理部應做好如下工作：①及時向建設單位轉發(fā)關于工程延期意向報告。②隨時收集關于資料，并做好詳細記錄。③對工程延期事件進行分析研究，對減少損失提出建議，督促承包單位采用辦法盡量挽回損失。④審查《工程延期申請表》及其他關于資料（簽字要填寫齊全，印章手續(xù)完備，資料真實可靠，在合同商定期限內提交）。4）項目監(jiān)理部評估延期原則：①工程延期事實屬實。②施工合同中有明確條件根據(jù)。③工程延期事件必要發(fā)生在被批準進度網絡籌劃核心線路上。5）最后評估出延期天數(shù)，在與建設單位協(xié)商一致后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程延期審批表》。6）承包單位、建設單位重新訂立工期合同，由承包單位編制新總進度籌劃，報項目監(jiān)理部審批，如涉及索賠費用，按關于規(guī)定解決。6、信息管理及信息溝通項目監(jiān)理部應做好信息管理和信息內外溝通工作。項目監(jiān)理部應制定出監(jiān)理信息工作流程圖，明確項目監(jiān)理部與業(yè)主、施工單位之間信息溝通方式、內容。項目監(jiān)理部內部也應采用各種方式加強有效信息溝通。項目監(jiān)理部應指定專人管理信息工作，做好信息收集、整頓、保管、溝通傳遞工作。（1）設計階段信息收集1）同類工程有關信息：工藝，設備選型，地質解決方式及實際效果，建設工期，采用新材料、新工藝、新設備、新技術實際效果及存在問題，技術經濟指標。2）擬建工程所在地有關信息：地質、水文狀況，地形地貌、地下埋設狀況，周邊環(huán)境等。3）勘察、測量、設計單位有關信息：同類工程完畢狀況，實際效果，完畢該工程能力，人員構成，設備投入，質量管理體系完善狀況，創(chuàng)新能力，收費狀況，施工期技術服務積極性和解決發(fā)生問題能力，設計深度和技術文獻質量，專業(yè)配套能力，設計概算和施工圖預算編制能力，合同履約狀況，采用設計新技術、新設備能力等。4）工程所在地政府有關信息。5）設計中設計進度籌劃，設計質量保證體系，設計合同執(zhí)行狀況，偏差產生因素，糾偏辦法，專業(yè)間設計交接狀況，執(zhí)行規(guī)范、規(guī)程、技術原則，特別是強制性規(guī)范執(zhí)行狀況，設計概算和施工圖預算成果，理解超限額因素，理解各設計工序對投資控制等。（2）施工招投標階段信息收集施工招投標階段信息收集從如下幾方面進行：1）工程地質、水文地質勘察報告，施工圖設計及施工圖預算、設計預算，設計、地質勘察、測繪審批報告等方面信息，特別是建設工程有別于其她同類工程技術規(guī)定、材料、設備、工藝、質量等規(guī)定關于信息。2）建設單位建設前期報審文獻：立項文獻，建設用地。3）工程造價市場變化規(guī)律及所在地區(qū)材料、構件、設備、機具能力。4）施工單位管理水平，質量保證體系，施工質量、設備、機具能力。5）本工程合用規(guī)范、規(guī)程、原則、特別是強制性規(guī)范。6）招投標關于法規(guī)、規(guī)定、國際招標、國際貨款指定合用范本及特殊條款。7）招投標代理機構能力、特點，招投標管理機構及管理程序。8）該建設工程采用新技術、新設備、新材料、.新工藝，投標單位對“四新”解決能力和理解限度、經驗、辦法。（3）施工階段信息收集施工階段信息收集，可從施工準備期、施工期、竣工保修期三個子階段分別進行。1）施工準備期監(jiān)理工程師應當從如下幾點入手收集信息：①監(jiān)理大綱：施工圖設計及施工圖預算，特別要掌握構造特點，掌握工程難點、要點、特點，掌握工業(yè)工程工藝流程特點、設備特點。理解工程預算體系（按單位工程、分部工程、分項工程分解）；理解施工合同。②施工單位項目部構成，進場人員資質，進場設備規(guī)格型號、保修記錄施工場地準備狀況，施工單位質量保證體系及施工單位施工組織設計，特殊工程技術方案，施工進度網絡籌劃圖表，進場材料、構件管理制度，安全保安辦法，數(shù)據(jù)和信息管理制度，檢測和檢查、實驗程序和設備，承包單位和分包單位資質等施工單位信息。③建設工程場地地質、水文、測量、氣象數(shù)據(jù)。④施工圖會審和交底記錄，開工前監(jiān)理交底記錄，對施工單位提交施工組織設計按照項目監(jiān)理部規(guī)定進行修改狀況；施工單位提交開工報告及實際狀況。⑤本工程需遵循有關法律、法規(guī)和規(guī)范、規(guī)程，關于質量檢查、控制技術法規(guī)和質量驗收原則。2）施工實行期項目監(jiān)理部從如下列方面收集信息。①施工單位人員、設備、水、電、氣等能源動態(tài)信息。②施工期氣象中長期趨勢及同期歷史數(shù)據(jù)，每天不同步段動態(tài)信息，特別在氣候對施工質量影響較大狀況下，更要加強收集氣象數(shù)據(jù)。③原材料、半成品、成品、構配件等工程物資進場、加工、保管、使用等信息。④質量、進度、投資事前、事中、事后控制辦法；數(shù)據(jù)采集來源及采集、解決、存儲、傳遞方式；工序間交接制度：事故解決制度：施工組織及技術方案執(zhí)行狀況；工程文明施工及安全辦法等。⑤施工中需要執(zhí)行國家和地方規(guī)范、規(guī)程、原則、施工合同執(zhí)行狀況。⑥施工中發(fā)生工程數(shù)據(jù)，如地基驗槽及解決記錄、工序間交接記錄、隱蔽工程檢查記錄等。⑦建筑材料必試項目關于信息：如水泥、磚、砂石、鋼筋、混凝土等。⑧設備安裝試運營和測試項目關于信息。⑨施工索賠有關信息。3）施工保修期該階段要收集信息有：①工程準備階段文獻，如：立項文獻，建設用地，開工審批文獻等。②監(jiān)理文獻，如：監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實行細則，關于質量問題和質量事故有關記錄、監(jiān)理工作總結以及監(jiān)理過程中各種控制和審批文獻等。③施工資料。④竣工圖。⑤竣工驗收資料：如工程竣工總結、竣工驗收備案表、電子檔案等。4）工程檔案資料管理①監(jiān)理方職責a.設專人負責監(jiān)理資料收集、整頓和歸檔工作，在項目監(jiān)理部，監(jiān)理資料管理由總監(jiān)理工程師負責，并指定專人詳細實行，監(jiān)理資料在各階段工作結束后及時整頓歸檔。b.監(jiān)理資料及時整頓、真實完整、分類有序。c.按照委托監(jiān)理合同商定，接受建設單位委托、監(jiān)督、檢查工程文獻形成積累和立卷歸檔工作。d.編制監(jiān)理文獻套數(shù)、提交內容、提交時間，按照現(xiàn)行《建設工程文獻歸檔整頓規(guī)范》（GB50328-）和城建檔案管理部門規(guī)定，編制移送清單，雙方簽字、蓋章后，及時移送建設單位，由建設單位收集和匯總。監(jiān)理公司檔案部門需要監(jiān)理檔案，按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319—）規(guī)定，及時由項目監(jiān)理部提供。②建設工程檔案編制質量規(guī)定與組卷辦法A.歸檔文獻質量規(guī)定a.歸檔工程文獻普通應為原件。b.工程文獻內容及其深度必要符合國家關于工程勘察設計、施工、監(jiān)理等方面技術規(guī)范、原則和規(guī)程。c.工程文獻內容必要真實、精確，與工程實際相符合。d.工程文獻應采用耐久性強書寫材料，如碳素墨水、藍黑墨水e.工程文獻應筆跡清晰，圖樣清晰，圖表整潔，簽字蓋章手續(xù)完備。f.工程文獻中文字材料幅面尺寸規(guī)格宜為A4幅面(297mm×210mm)。g.工程文獻紙張應采用可以長期保存韌力大、耐久性強紙張。h.所有竣工圖均應加蓋竣工圖章。i.運用施工圖改繪竣工圖，必要標明變更修改根據(jù)。j.工程檔案資料縮微制品，必要按國家縮微原則進行制作。k.工程檔案資料照片及聲像檔案，規(guī)定圖像清晰，聲音清晰，方字闡明或內容精確。l.工程文獻應采用打印形式并使用檔案規(guī)定用筆，手工簽字。B.立卷原則和辦法a.立卷應遵循工程文獻自然形成規(guī)律，保持卷內文獻有機聯(lián)系，便于檔案保管和運用。b.一種建設工程由各種單位工程構成時，工程文獻應按單位工程組卷。③卷內文字排列a.文字材料按事項、專業(yè)順序排列。b.圖紙按專業(yè)排列。c.既有文字材料又有圖紙案卷，文字材料排前，圖紙排后。④監(jiān)理文獻和檔案收文與登記a.所有收文應在收文登記表上進行登記（按監(jiān)理信息分類別進行登記）。應記錄文獻名稱、文獻摘要信息、文獻發(fā)放單位（部門）、文獻編號以及收文日期，必要時應注明接受文獻詳細時間，最后由項目監(jiān)理部負責收文人員簽字。b.監(jiān)理信息在有追溯性規(guī)定狀況下，應注意核查所填部門內容與否可追溯。c.資料管理人員應檢查文獻檔案資料各項內容填寫和記錄真實完整，簽字承認人員應為符合有關規(guī)定負責人員，并且不得以蓋章和打印代替手寫簽字。d.關于工程建設照片及聲像資料等應注明拍攝日期及所反映工程建設部位等摘要信息。收文登記后應交給項目總監(jiān)理工程師進行解決，重要文獻內容應在監(jiān)理日記中記錄。⑤監(jiān)理文獻檔案資料傳閱與登記由建設工程項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師擬定文獻、記錄與否需傳閱，如需傳閱應擬定傳閱人員名單和范疇，并注明在文獻傳閱紙，隨同文獻和記錄進行傳閱。⑥監(jiān)理文獻發(fā)文與登記a.發(fā)文由總監(jiān)理工程師簽名，并加蓋項目監(jiān)理部圖章，對蓋章工作應進行專項登記。如為緊急解決文獻，應在文獻首頁標注“急件”字樣。b.發(fā)文應留有底稿，并附一份文獻傳閱紙，信息管理人員依照文獻簽發(fā)人指標擬定文獻負責人和有關傳閱人員。⑦監(jiān)理文獻檔案資料分類存儲監(jiān)理文獻檔案經收／發(fā)文、登記和傳閱工作程序后，必要使用科學分類辦法進行存儲，這樣既可滿足項目實行過程查閱、求證需要，又以便項目竣工后文獻和檔案歸檔和移送。項目監(jiān)理部應備有存儲監(jiān)理信息專用資料柜和用于監(jiān)理信息分類歸檔存儲專用資料夾。⑧監(jiān)理文獻檔案資料歸檔a.監(jiān)理文獻檔案資料歸檔內容、組卷辦法以及監(jiān)理檔案驗收、移送和管理工作，應依照現(xiàn)行《建設工程監(jiān)理規(guī)范》及《建設工程文獻歸檔整頓規(guī)范》并參照工程項目所在地區(qū)建設工程行政主管部門、建設監(jiān)理行業(yè)主管部門、地方都市建設檔案管理部門規(guī)定執(zhí)行。b.對某些需持續(xù)產生監(jiān)理信息，如對其有記錄規(guī)定，在歸檔過程中應對該類信息建立有關記錄匯總表格以便進行核查和記錄，并及時發(fā)現(xiàn)錯漏之處，從而保證該類監(jiān)理信息完整性。c.監(jiān)理文獻檔案資料歸檔保存中應嚴格按照保存原件為主、復印件為鋪和按照一定順序歸檔原則。⑨建設工程檔案驗收與移送A.建設工程檔案驗收a.列入城檔案管理部門檔案接受范疇工程，建設單位在組織工程竣工驗收前，應提請城建檔案管理部門對工程檔案進行預驗收。建設單位未獲得城建檔案管理部門出具承認文獻，不得組織工程竣工驗收。b.工程檔案分類齊全，系統(tǒng)完整。B.建設工程檔案移送a.列入城建檔案管理部門接受范疇工程，建設單位在工程竣工驗收后3個月內向城建檔案管理部門移送一套符合規(guī)定工程檔案。b.停建、緩建工程工程檔案，暫由建設單位保管。c.對改建、擴建和維修工程，建設單位應當組織設計單位、監(jiān)理單位、施工單位據(jù)實修改、補充和完善工程檔案。d.建設單位向城建檔案管理部門移送工程檔案時，應辦理移送手續(xù)，填寫移送目錄，雙方簽字，蓋章后交接。e.施工單位、監(jiān)理單位等關于單位應在工程竣工驗收前將工程檔案按合同或合同規(guī)定期間、套數(shù)移送給建設單位，辦理移送手續(xù)。7、組織協(xié)調工作組織協(xié)調工作是實現(xiàn)工程進度、質量、造價控制目的保證，項目監(jiān)理部應公正地協(xié)調施工中各方關系和浮現(xiàn)矛盾，調解糾紛，以保證工程順利進行。項目監(jiān)理部應保存組織協(xié)調工作記錄及見證資料。（1）監(jiān)理方與業(yè)主協(xié)調監(jiān)理方目的順利實現(xiàn)和與業(yè)主協(xié)調有很大關系。與業(yè)主協(xié)調是監(jiān)理工作重點。監(jiān)理工程師應從如下幾方面加強與業(yè)主協(xié)調。1）監(jiān)理工程師一方面要理解建設工程總目的、理解業(yè)主意圖。2）對建設工程管理各方職責及監(jiān)理程序理解；積極協(xié)助業(yè)主解決建設工程中事務性工作，以規(guī)范化、原則化、制度化工作去增進雙方工作協(xié)調一致，3）尊重業(yè)主。盡管有預定目的，但建設工程實行必要執(zhí)行業(yè)主指令，使業(yè)主滿意。盡量避免發(fā)生誤解，以使建設工程順利實行。（2）與承包單位協(xié)調1）監(jiān)理工程師對質量、進度和投資控制是通過承包單位工作來實現(xiàn)，因此做好與承包單位協(xié)調工作是監(jiān)理工程師組織協(xié)調工作重要內容。2）堅持原則、實事求是，嚴格按規(guī)范、規(guī)程辦事，講究科學態(tài)度。3）施工階段協(xié)調工作內容①與承包單位項目經理關系協(xié)調。監(jiān)理工程師應既公正、又通情達理，并且科學公正監(jiān)理。②進度問題協(xié)調，由于影響進度因素錯綜復雜，往往涉及政策面、資金面等，因而進度問題協(xié)調工作十分復雜。③質量問題協(xié)調。在質量控制方面應實行監(jiān)理工程師質量簽字承認制度。對沒有出廠證明、不符合使用規(guī)定原材料、設備和構件，不準使用；對工序交接實行報驗簽證；對不合格工程部位不予驗收簽字，也不予計算工程量，不予支付工程款。在建設工程過程中，設計變更或工程內容增減是經常浮現(xiàn)，有些是合同訂立時無法預料和明確規(guī)定，對于這種變更，監(jiān)理工程師要認真研究，合理計算價格，與關于方面充分協(xié)商，達到一致意見，并實行監(jiān)理工程師簽證制度。④對承包單位違約行為解決。監(jiān)理工程師除了及時制止外，還要采用相應解決辦法。⑤總監(jiān)理工程師有權規(guī)定撤換承包單位項目經理或工地工程師。⑥合同爭議協(xié)調。⑦對分包單位管理。（3）與設計單位協(xié)調1）項目監(jiān)理部必要協(xié)調與設計單位工作，以加快工程進度，保證質量，減少消耗。2）真誠尊重設計單位意見。3）施工中發(fā)現(xiàn)設計問題，應及時向設計單位提出，以免導致大直接損失：若監(jiān)理單位掌握比原設計更先進新技術、新工藝、新材料、新構造、新設備時，可積極向設計單位推薦。4）注意信息傳遞及時性和程序性。監(jiān)理工程師聯(lián)系單、設計單位申報表或設計變更告知單傳遞，要按設計單位（經業(yè)主批準）至監(jiān)理單位至承包單位之間程序進行。5）監(jiān)理單位與設計單位都是受業(yè)主委托進行工作，兩者之間并沒有合同關系，因此監(jiān)理單位重要是和設計單位做好交流工作，協(xié)調要靠業(yè)主支持。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設計不符合建設工程質量原則或者合同商定質量規(guī)定，應當報告建設單位規(guī)定設計單位改正。8、竣工驗收工程經建設單位組織竣工驗收，工程質量符合規(guī)定，總監(jiān)理工程師會同參加驗收各方訂立竣工驗收報告，由總監(jiān)理工程師和建設單位負責人共同訂立《竣工移送證書》工程進入保修期。竣工驗收詳細工作內容和規(guī)定，執(zhí)行GB50319-?建設工程監(jiān)理規(guī)范?5.7條款竣工驗收關于規(guī)定。9、工程質量保修期服務（1）工程進入保修期，總監(jiān)理工程師應定期指派監(jiān)理工程師對建設單位進行回訪，并做好回訪記錄。（2）對建設單位提出工程缺陷，監(jiān)理工程師對其因素和責任進行調查、分析和確認，并協(xié)助建設單位督促責任單位進行解決。（3）監(jiān)理工程師對工程缺陷修復質量進行檢查，合格后予以確認。（4）做好保修期監(jiān)理工作記錄。10、與顧客溝通定期和不定期收集顧客對監(jiān)理服務運作意見，每季度發(fā)放?委托單位意見反饋卡?，針對顧客意見，工程監(jiān)理所和項目監(jiān)理部應采用一定記錄技術，進行動態(tài)分析，制定出相應糾正、防止辦法。11、數(shù)據(jù)分析及持續(xù)改進（1）各項目監(jiān)理部應依照本項目監(jiān)理部工程特點，對本項目監(jiān)理部質量體系運營狀況、監(jiān)理服務和工程實體質量等方面，有針對性進行數(shù)據(jù)收集、整頓、分析。（2）通過與顧客溝通，結合數(shù)據(jù)分析，各項目監(jiān)理部應隨工程進行，不斷總結經驗，發(fā)現(xiàn)問題，修訂和完善項目監(jiān)理部監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實行細則、調節(jié)工作重點，以實現(xiàn)監(jiān)理服務運作質量持續(xù)改進。（3）數(shù)據(jù)分析和持續(xù)改進工作要注意保存見證資料。第六章附則一、本制度由集團公司技術中心負責解釋。二、本制度從頒布之日起執(zhí)行。

附件：施工階段監(jiān)理工作基本表式模板A類表（承包單位用表）工程開工/復工報審表施工組織設計（方案）報審表分包單位資格報審表報驗申請表隱蔽工程檢查驗收記錄檢查批質量驗收登記表分項工程質量驗收記錄分部工程質量驗收記錄工程款支付申請表監(jiān)理工程師告知回答單工程暫時延期申請表費用索賠申請表工程材料/構配件/設備報審表工程竣工報驗單B類表（監(jiān)理單位用表）監(jiān)理工程師告知單工程暫停令工程款支付證書工程暫時延期審批表工程最后延期審批表費用索賠審批表C類表（各方通用表）監(jiān)理工作聯(lián)系單工程變更單

A1工程開工/復工報審表工程名稱： 編號：致：（監(jiān)理單位）我方承擔工程，已完畢了如下各項工作，具備了開工/復工條件，特此申請施工，請核查并簽發(fā)開工/復工指令。附：1.開工報告2.（證明文獻）承包單位（章）項目經理日期審查意見：項目監(jiān)理機構總監(jiān)理工程師日期附件1開工報告施工允許證號：編號：工程名稱構造類型建設單位工程地點建筑面積層數(shù)施工單位工程批準文號開工條件闡明施工圖紙交審狀況預算造價材料設備準備狀況籌劃開工日期施工現(xiàn)場質量管理檢查狀況籌劃竣工日期三通一平狀況實際開工日期工程預算編審狀況合同工期施工隊伍進場狀況合同編號施工機械進場狀況審核意見建設單位監(jiān)理單位施工單位項目負責人：（公章）年月日總監(jiān)理工程師：（公章）年月日單位負責人：（公章）年月日A2施工組織設計（方案）報審表工程名稱： 編號：致：（監(jiān)理單位）我方已依照施工合同關于規(guī)定完畢了工程施工組織設計（方案）編制，并經我單位上級技術負責人審查批準，請予以審查。附：施工組織設計（方案）承包單位（章）項目經理日期專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見：專業(yè)監(jiān)理工程師日期總監(jiān)理工程師審查意見：項目監(jiān)理機構總監(jiān)理工程師日期A3分包單位資格報審表工程名稱： 編號：致：（監(jiān)理單位）經考察，我方以為擬選?。ǚ职鼏挝唬┚邆涑袚铝泄こ淌┕べY質和施工能力，可以保證本工程項目按合同規(guī)定進行施工。分包后，我方仍承擔總包單位所有責任。請予以審查和批準。附：1.分包單位資質材料；2.分包單位業(yè)績材料。分包工程名稱（部位）工程數(shù)量擬分包工程合同額分包工程占所有工程合計承包單位（章）項目經理日期專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見：專業(yè)監(jiān)理工程師日期總監(jiān)理工程師審查意見：項目監(jiān)理機構總監(jiān)理工程師日期A4報驗申請表工程名稱： 編號：致：（監(jiān)理單位）我單位已完畢了工作，現(xiàn)報上該工程報驗申請表，請予以審查和驗收。附件：承包單位（章）項目經理日期審查意見：項目監(jiān)理機構總/專業(yè)監(jiān)理工程師日期A5隱蔽工程檢查驗收記錄工程名稱施工單位隱檢項目隱檢范疇隱檢內容及檢查情況檢查內容：檢查狀況：質檢員：□□處理情況復查人：年月日建設單位監(jiān)理單位設計單位施工單位A6檢查批質量驗收登記表單位（子單位）工程名稱分部（子分部）工程名稱驗收部位施工單位項目經理分包單位分包項目經理施工執(zhí)行原則名稱及編號施工質量驗收規(guī)范規(guī)定施工單位檢查評估記錄主控項目1234普通項目1234施工單位檢查評估成果專業(yè)工長（施工員）施工班組長項目專業(yè)質量檢查員：年月日監(jiān)理（建設）單位驗收結論專業(yè)監(jiān)理工程師：（建設單位項目專業(yè)技術負責人）：年月日A7分項工程質量驗收記錄工程名稱構造類型檢查批數(shù)施工單位項目經理項目技術負責人分包單位分包單位負責人分包項目經理序號檢查批部位、區(qū)段施工單位檢查評估成果監(jiān)理（建設）單位驗收結論1234567891011121314151617檢查結論項目專業(yè)：技術負責人：年月日檢查收結論總監(jiān)理工程師（建設單位項目專業(yè)負責人）年月日注：分項工程質量應由總監(jiān)理工程師（建設單位項目專業(yè)負責人）組織項目專業(yè)技術負責人等進行驗收。A8分部工程質量驗收記錄工程名稱構造形式驗收部位層數(shù)建筑面積施工日期驗收日期施工單位技術部門負責人質量部門負責人分包單位分包單位負責人分包技術負責人序號項目驗收記錄驗收結論1分項工程名稱共分項，經查分項，符合規(guī)范及設計規(guī)定分項2質量控制資料共項，經核查符合規(guī)定項，經核定符合規(guī)范規(guī)定項3安全和功能檢查（檢測）報告共抽查項，符合規(guī)定項，經返工解決符合規(guī)定項4觀感質量共抽查項，符合規(guī)定項，不符合規(guī)定項綜合驗收意見驗收單位分包單位項目經理：年月日施工單位項目經理：年月日勘察單位項目負責人：年月日設計單位項目負責人：年月日監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師：年月日建設單位建設單位項目負責人年月日A9工程款支付申請表工程名稱： 編號：致：（監(jiān)理單位）我方已完畢了工作，按施工合同規(guī)定，建設單位應在年月日前支付該項工程款共（大寫）（小寫：），現(xiàn)報上工程付款申請表，請予以審查并開具工程款支付證書。附件：1.工程量清單；2.計算辦法。承包單位（章）項目經理日期A10監(jiān)理工程師告知回答單工程名稱： 編號：致：（監(jiān)理單位）我方接到編號為監(jiān)理工程師告知后，已按規(guī)定完畢了工作，現(xiàn)報上，請予以復查。詳細內容：承包單位（章）項目經理日期審查意見：項目監(jiān)理機構總/專業(yè)監(jiān)理工程師日期A11工程暫時延期申請表工程名稱： 編號：致：（監(jiān)理單位）依照施工合同條款條規(guī)定，由于因素，我方申請工程延期，請予以批準。附件：1.工程延期根據(jù)及工期計算合同竣工日期：申請延長竣工日期：2.證明材料承包單位項目經理日期A12費用索賠申請表工程名稱： 編號：致：（監(jiān)理單位）依照施工合同條款條規(guī)定，由于因素，我方規(guī)定索賠金額（大寫），請予以批準。索賠詳細理由及通過：索賠金額計算：附：證明材料承包單位項目經理日期A13工程材料/構配件/設備報審表工程名稱： 編號：致：（監(jiān)理單位）我方于年月日進場工程材料/構配件/設備數(shù)量如下（見附件）。現(xiàn)將質量證明文獻及自檢成果報上，擬用于下述部位：，請予以審核。附件：1.數(shù)量清單2.質量證明文獻3.自檢成果承包單位（章）項目經理日期審查意見：經檢查上述工程材料/構配件/設備，符合/不符合設計文獻和規(guī)范規(guī)定，準許/不準許進場，批準/不批準使用于擬定部位。項目監(jiān)理機構總/專業(yè)監(jiān)理工程師日期A14工程竣工報驗單工程名稱： 編號：致：（監(jiān)理單位）我方已按合同規(guī)定完畢了工程，經自檢合格，請予以檢查和驗收。附件：承包單位（章）項目經理日期審查意見：經初步驗收，該工程1.符合/不符合國內現(xiàn)行法律、法規(guī)規(guī)定；2.符合/不符合國內現(xiàn)