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部門預(yù)算制度改革精選ppt第一節(jié)部門預(yù)算制度改革概述一、部門預(yù)算的概念部門預(yù)算就是以政府部門為單位進(jìn)行編制,經(jīng)財政部門審核后報人民代表大會審議通過,反映部門所有收入和支出的預(yù)算。精選ppt二、部門預(yù)算改革的主要內(nèi)容1.建立和完善根本支出定員定額管理體系,推進(jìn)實物費(fèi)用定額試點2.建立和完善工程支出管理方法,推開工程支出預(yù)算滾動管理。3.擴(kuò)大預(yù)算編制內(nèi)容,實行綜合預(yù)算編制4.穩(wěn)步推進(jìn)部門預(yù)算支出績效考評試點工作5.標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算編制程序6.加強(qiáng)根底性工作7.2006年4月公布?政府收支分類改革方案?精選ppt“兩上兩下〞的預(yù)算編制程序1.“一上〞是指,基層預(yù)算單位編制本單位在預(yù)算年度的收支建議數(shù),上報上級部門。2.“一下〞是指,財政部門將政府批準(zhǔn)的預(yù)算控制數(shù)下到達(dá)各主管部門,再層層下到達(dá)各基層預(yù)算單位。精選ppt“兩上兩下〞的預(yù)算編制程序3.“二上〞是指,各主管部門按照下達(dá)的預(yù)算控制數(shù),編制本單位預(yù)算草案,由主管部門匯編本錢部門的部門預(yù)算草案上報財政部門。4.“二下〞是指,財政部門收到各主管部門報來的預(yù)算草案后,進(jìn)行審核匯總,形本錢級政府總預(yù)算草案,報同級人民政府。精選ppt三、政府收支分類改革〔一〕政府收支分類的概念政府收支分類,就是對政府收入與支出進(jìn)行類別和層次劃分,以全面、準(zhǔn)確、清晰地反映政府收支活動。精選ppt〔二〕進(jìn)行政府收支分類改革的原因——原政府預(yù)算收支科目體系的弊端1.與市場經(jīng)濟(jì)體制下的政府職能轉(zhuǎn)變不相適應(yīng)。2.不能清晰地反映政府職能活動3.財政管理的科學(xué)化和信息化受到制約。4.財政預(yù)算管理和監(jiān)督職能弱化。5.與國民經(jīng)濟(jì)核算體系和國際通行做法不相適應(yīng),既不利于財政經(jīng)濟(jì)分析與決策,也不利于國際比較與交流。精選ppt〔二〕政府收支分類改革的主要內(nèi)容1.對政府收入進(jìn)行統(tǒng)一分類,全面、標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)致地反映政府各項收入。一是擴(kuò)大了范圍;二是體系上做了調(diào)整;三是科目層次更為細(xì)化。精選ppt政府收支分類改革的主要內(nèi)容2.建立支出功能分類體系,更加清晰地反映政府各項職能活動。3.建立支出經(jīng)濟(jì)分類體系,全面、標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)致地反映政府各項支出的具體用途。精選ppt〔三〕新的政府收支分類1、收入分類收入分類主要反映政府收入的來源和性質(zhì),設(shè)類、款、項、目四級?!?〕稅收收入〔2〕社會保險基金收入〔3〕非稅收入〔4〕貸款轉(zhuǎn)貸回收本金收入〔5〕債務(wù)收入〔6〕轉(zhuǎn)移性收入精選ppt1.一般公共效勞2.外交3.國防4.公共平安5.教育6.科學(xué)技術(shù)7.文化體育與傳媒8.社會保障和就業(yè)9.社會保險基金支出10.醫(yī)療衛(wèi)生11.環(huán)境保護(hù)12.城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)13.農(nóng)林水事務(wù)14.交通運(yùn)輸15.工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)16.其他支出17.轉(zhuǎn)移性支出2.支出功能分類支出功能分類主要反映政府活動的不同功能和政策目標(biāo),設(shè)類、款、項三級。精選ppt3、支出經(jīng)濟(jì)分類1.工資福利支出2.商品和效勞支出3.對個人和家庭的補(bǔ)助4.對企事業(yè)單位的補(bǔ)貼5.轉(zhuǎn)移性支出6.贈與7.債務(wù)利息支出8.債務(wù)還本支出9.根本建設(shè)支出10.其他資本性支出11.貸款轉(zhuǎn)貸及產(chǎn)權(quán)參股12.其他支出支出經(jīng)濟(jì)分類主要反映政府支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和具體用途,設(shè)類、款兩級。精選ppt第二節(jié)部門預(yù)算制度改革下的會計核算一、財政總預(yù)算會計核算的變化二、行政單位會計核算的變化三、事業(yè)單位會計核算的變化精選ppt一、財政總預(yù)算會計核算的變化〔一〕“305基金預(yù)算結(jié)余〞科目根據(jù)?政府收支分類科目?中“收入分類科目〞下應(yīng)列入基金預(yù)算收入的最低一級科目逐一反映各項基金的結(jié)余?!捕场?01一般預(yù)算收入〞科目根據(jù)?政府收支分類科目?中“收入分類科目〞下應(yīng)列入一般預(yù)算收入的類、款、項、目級科目分設(shè)相應(yīng)明細(xì)賬。〔三〕“405基金預(yù)算收入〞科目根據(jù)?政府收支分類科目?中“收入分類科目〞下應(yīng)列入基金預(yù)算收入的項、目級科目分設(shè)相應(yīng)明細(xì)賬。精選ppt財政總預(yù)算會計核算的變化〔四〕“501一般預(yù)算支出〞科目根據(jù)?政府收支分類科目?中“支出功能分類科目〞下應(yīng)列入一般預(yù)算支出的類、款、項科目分設(shè)相應(yīng)明細(xì)賬?!参濉场?05基金預(yù)算支出〞科目根據(jù)?政府收支分類科目?中“支出功能分類科目〞下應(yīng)列入基金預(yù)算支出的類、款、項科目分設(shè)相應(yīng)明細(xì)賬。精選ppt二、行政單位會計核算的變化1.“401撥入經(jīng)費(fèi)〞科目在根本支出和工程支出兩個二級科目下,按?政府收支分類科目?中“支出功能分類科目〞的“項〞級科目設(shè)置明細(xì)賬。2.“404預(yù)算外資金收入〞科目在根本支出和工程支出兩個二級科目下,按?政府收支分類科目?中“支出功能分類科目〞的“項〞級科目設(shè)置明細(xì)賬。3.“501經(jīng)費(fèi)支出〞科目在根本支出和工程支出兩個二級科目下,按?政府收支分類科目?中“支出經(jīng)濟(jì)分類科目〞的“款〞級科目設(shè)置明細(xì)賬。精選ppt三、事業(yè)單位會計核算的變化1.事業(yè)單位應(yīng)在“財政補(bǔ)助收入〞科目下設(shè)置“根本支出〞和“工程支出〞二級明細(xì)科目,并在二級明細(xì)科目下按照?2007年政府收支分類科目?中“支出功能分類科目〞的“項〞級科目設(shè)置明細(xì)賬,進(jìn)行明細(xì)核算。2.事業(yè)單位應(yīng)在“事業(yè)支出〞科目下設(shè)置“根本支出〞和“工程支出〞二級明細(xì)科目,并在二級明細(xì)科目下按照?2007年政府收支分類科目?中“支出經(jīng)濟(jì)分類科目〞的“款〞級科目設(shè)置明細(xì)賬,進(jìn)行明細(xì)核算。精選ppt事業(yè)單位會計核算的變化同時,事業(yè)單位應(yīng)設(shè)置“財政撥款支出備查簿〞,逐
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