學(xué)前教育發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

學(xué)前教化發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告【篇一】201x年5月14日—24日，對(duì)XX市學(xué)前教化體制及幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題等多方面進(jìn)行了全面溝通和考察。先后調(diào)研了XX市試驗(yàn)幼兒園、XX街道、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)中心幼兒園，現(xiàn)場(chǎng)聽取了相關(guān)狀況介紹，并實(shí)地查看了各地幼兒園的辦學(xué)狀況,在全面駕馭學(xué)前教化發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，仔細(xì)分析了存在的問題，現(xiàn)將調(diào)研狀況報(bào)告如下。一、XX市學(xué)前教化目前發(fā)展水平現(xiàn)狀XX市總面積1946平方公里，轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、916個(gè)行政村(居)、1個(gè)省級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，總?cè)丝?39萬?，F(xiàn)有各類幼兒園XXX處，其中市直試驗(yàn)園2處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園20處、學(xué)校附設(shè)園106處、社區(qū)(村)辦園51處、社會(huì)力氣辦園69處，在園幼兒XXXXX名，教職工XXXX人。近年來，XX市把學(xué)前教化作為民生之基，以創(chuàng)建省教化工作示范市為契機(jī)，加大投入，創(chuàng)新發(fā)展，鑄造和美園所，提高保教質(zhì)量。三年入園率達(dá)到93.8%，0—3歲嬰幼兒受教化率達(dá)到30%。二、主要工作和成效近年來，XX市委、市政府始終把發(fā)展學(xué)前教化作為民生之基，牢牢把握中心和省強(qiáng)促學(xué)前教化發(fā)展的機(jī)遇，依據(jù)“規(guī)劃先行、門檻準(zhǔn)入、星級(jí)管理、提高質(zhì)量”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)投入、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理，構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、均衡優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代公共服務(wù)體系。1、加大財(cái)政投入保障發(fā)展強(qiáng)化統(tǒng)籌，構(gòu)建完善的學(xué)前教化公共服務(wù)體系。2009年市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快學(xué)前教化發(fā)展的看法》、《XX市農(nóng)村幼兒園規(guī)劃建設(shè)嘉獎(jiǎng)方法》。2011年初出臺(tái)了《XX市學(xué)前教化三年行動(dòng)安排》，把幼兒園規(guī)范化建設(shè)列入“十件實(shí)事”之一。2009年-2011年的三年間，市鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政累計(jì)投入上億元，教化部門對(duì)上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金2317萬元，新建、改擴(kuò)建幼兒園232處，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中心幼兒園17處，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園全覆蓋。2011年又依據(jù)城市發(fā)展和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)行了微調(diào)，布局更加合理，便利了適齡幼兒就近入園。2012年，投資3900余萬元，建設(shè)了40處規(guī)范化幼兒園，改造提升了3處鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園。今年，又將20處標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)納入為民所辦實(shí)事，總投資6000萬元，建設(shè)園舍面積近4萬平方米，現(xiàn)已有10處開工建設(shè)。在打造全新園舍的同時(shí)，大力完善配套設(shè)施，功能室建設(shè)、室外消遣設(shè)施、美綠化都達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)，全市每一處幼兒園都成為了文化啟蒙的學(xué)園、行為養(yǎng)成的樂園、精神凝聚的家園。2、抓管理，構(gòu)成辦園新機(jī)制體制機(jī)制不活始終是制約學(xué)前教化發(fā)展的“瓶頸”。近年來，XX市從激活辦園體制機(jī)制入手，主動(dòng)推動(dòng)布局調(diào)整，強(qiáng)力整頓辦園秩序，實(shí)現(xiàn)辦園多元化、規(guī)范化。依據(jù)人口分布狀況和“撤并、新建、改擴(kuò)、附設(shè)”的原則，將全市原有529處幼兒園規(guī)劃調(diào)整為285處，依據(jù)三年行動(dòng)安排，201x年底全部完成規(guī)劃定點(diǎn)幼兒園建設(shè)。2010年-2012年連續(xù)三年對(duì)全市各級(jí)各類幼兒園進(jìn)行了重新評(píng)估認(rèn)證，認(rèn)證合格的頒發(fā)辦園許可證，實(shí)行動(dòng)態(tài)化年檢制度;對(duì)不具備辦園條件、存在平安隱患的幼兒園限期整改，整改后仍舊不達(dá)標(biāo)的責(zé)令重建或就近并入其他達(dá)標(biāo)幼兒園。目前，XX市已有合格幼兒園247處，其中市直試驗(yàn)園2處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園20處、學(xué)校附設(shè)園106處、社區(qū)(村)辦園51處、社會(huì)力氣辦園69處，形成了“市直試驗(yàn)幼兒園為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為示范、學(xué)校附設(shè)園及街道社區(qū)辦園為骨干、社會(huì)辦園為補(bǔ)充”的多元辦園體制。并主動(dòng)推動(dòng)管理機(jī)制創(chuàng)新，探究建立了星級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制。依據(jù)辦園規(guī)模、園舍檔次、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、師資水平、保教質(zhì)量五項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)全市合格幼兒園實(shí)行星級(jí)評(píng)價(jià)，分層確定一至五個(gè)等次，授予星級(jí)牌匾。市物價(jià)部門依據(jù)星級(jí)等次確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)了大部分幼兒園上檔升級(jí)的主動(dòng)性。目前，全市247處幼兒園中，有五星級(jí)幼兒園20處、四星級(jí)44處、三星級(jí)XX處、二星級(jí)54處、一星級(jí)79處。目前，XX市共創(chuàng)成省級(jí)試驗(yàn)園1處、省級(jí)十佳園1處、省級(jí)示范園20處、XX市級(jí)規(guī)范化幼兒園XX處。20處鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中心園通過了XX市級(jí)認(rèn)定、15處通過了省級(jí)認(rèn)定;今年安排其余5處鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園再通過省級(jí)認(rèn)定，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園全部通過省級(jí)認(rèn)定的目標(biāo)。3、創(chuàng)新管理模式，多措并舉大幅度提高保教質(zhì)量(1)不斷強(qiáng)化保教質(zhì)量，將學(xué)前教化納入政府督導(dǎo)范疇，制訂印發(fā)了《全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道學(xué)前教化評(píng)估方案》及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，加大了在政府教化綜合督導(dǎo)評(píng)估中的分值，尤其把幼兒園保育隊(duì)伍、安?；A(chǔ)實(shí)力建設(shè)和家委會(huì)、接送制度落實(shí)作為重要指標(biāo)，實(shí)行安保問題“一票推翻”，促進(jìn)了保教質(zhì)量和辦園水平的整體提升。(2)牢牢把握學(xué)前教化的階段性特征，保教結(jié)合，突出特色，追求和美與品質(zhì)。把幼兒的身體發(fā)育、歡樂成長、智力開發(fā)、文化啟蒙和行為、品德習(xí)慣養(yǎng)成緊密結(jié)合起來，多措并舉提高保教質(zhì)量。一是優(yōu)化隊(duì)伍。加強(qiáng)公辦老師配備，近四年共選聘41名。高校生充溢到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中心幼兒園。組織園長崗位培訓(xùn);在職業(yè)中專舉辦幼兒老師全員參與的專業(yè)技能輪訓(xùn)班;在市職工中專舉辦初中起點(diǎn)的幼師班。二是示范帶動(dòng)。樹立“園本教研”示范園，開展了市試驗(yàn)幼兒園與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中心幼兒園結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，選派20名骨干老師幫扶20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，實(shí)現(xiàn)互通共進(jìn)，使幼兒園普提內(nèi)涵，全市內(nèi)廣樹名園。創(chuàng)建性地開展教科研遞進(jìn)提升活動(dòng)。開展了“一個(gè)中心、三個(gè)區(qū)域、六個(gè)基地”片區(qū)層級(jí)遞進(jìn)保教提升活動(dòng)，充分發(fā)揮示范園龍頭帶動(dòng)、中心園示范驅(qū)動(dòng)、基地輻射推動(dòng)作用，成立6個(gè)片區(qū)教研組，合力開展課題探討，有2項(xiàng)課題通過國家和省立項(xiàng)并正式開題，共同研發(fā)了《幼兒聽讀嬉戲識(shí)字與早期閱讀》、《優(yōu)化幼兒園一日活動(dòng)》、《幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)與利用》、《幼兒園區(qū)域活動(dòng)》等10余種園本課程，廣泛開展精品課展示、優(yōu)秀主題研討等豐富多彩的教研活動(dòng)，主動(dòng)引進(jìn)北京“6+1”幼兒文明禮儀教化，大力推廣幼兒基本體操，適時(shí)開展親近自然等戶外活動(dòng)，促進(jìn)幼兒歡樂成長。三、學(xué)前教化發(fā)展中存在的問題和不足雖然XX市學(xué)前教化事業(yè)得到長足發(fā)展，但受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件的限制，在各類教化中仍舊是薄弱環(huán)節(jié)。一是教化經(jīng)費(fèi)投入不足，保障機(jī)制欠缺，不能做到專款專用。近年來市財(cái)政對(duì)幼兒園的投入雖然有了肯定的增長，但現(xiàn)有的很多幼兒園仍舊依靠收取幼兒保育費(fèi)用來支出水電費(fèi)和修理費(fèi)和聘用老師費(fèi)用等。由于投入嚴(yán)峻不足，加之目前我市幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，公辦幼兒園僅靠收取的保教費(fèi)，維持運(yùn)行很艱難，想要用有限的資金進(jìn)行有效擴(kuò)建、提高辦園條件和老師培訓(xùn)也很難完全實(shí)現(xiàn)。目前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在搞示范幼兒園達(dá)標(biāo)建設(shè)，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般幼兒園長期享受不到政府的經(jīng)費(fèi)資助，學(xué)前教化經(jīng)費(fèi)難以到位。經(jīng)費(fèi)的匱乏也會(huì)干脆導(dǎo)致大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒園辦學(xué)條件、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、老師待遇、教化教學(xué)等多方面不能達(dá)標(biāo)，生存艱難。二是幼兒老師編制短缺，數(shù)量嚴(yán)峻不足,在編老師人員較少，聘用老師，流淌性較大。近幾年很少有年輕老師選擇幼教行業(yè)，而且即便有新老師上崗也缺乏專業(yè)閱歷,老師年齡出現(xiàn)斷層，嚴(yán)峻缺乏年輕老師隊(duì)伍;老師學(xué)歷層次雖都符合要求，合格率達(dá)到100℅，但高層次學(xué)歷(本科生及探討生)老師欠缺。為保證教化教學(xué)工作的順當(dāng)開展，公辦園采納聘用的方法增加老師人數(shù)，從而造成公辦幼兒園在編老師所占比例逐年降低、聘用老師所占比例逐年加大的現(xiàn)象。而聘用老師的工資待遇又普遍偏低，老師隊(duì)伍不穩(wěn)定，缺乏醫(yī)療、社保及職稱等權(quán)益保障，致使目前幼兒園難以吸引和留住優(yōu)秀老師，老師隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員流失現(xiàn)象嚴(yán)峻，尤其是民辦幼兒園更為突出。老師問題是制約全市學(xué)前教化健康、持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。三是學(xué)前教化教科研力氣薄弱，缺乏普惠性教化保障機(jī)制。當(dāng)前我市學(xué)前教化機(jī)構(gòu)魚龍混雜的局面雖然有諸多改善，但是公辦幼兒園不多、優(yōu)質(zhì)幼兒園較少，與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，很多民辦幼兒園的存在，在肯定程度上彌補(bǔ)了幼兒園數(shù)量的不足，緩解了入園難的沖突。但公辦幼兒園教科研力氣薄弱，缺乏長期有效的發(fā)展機(jī)制和資源配置;當(dāng)前學(xué)前教化正處于快速發(fā)展的時(shí)期，很多農(nóng)村幼兒園的建設(shè)和民辦園的發(fā)展生存比較困難，迫切須要政府加大扶持力度，并供應(yīng)惠普性的政策措施，假如能夠與高校建立長期合作機(jī)制，將有力的保障學(xué)前教化事業(yè)的足夠發(fā)展。四是民辦幼兒園辦園規(guī)模達(dá)不到標(biāo)注，存在平安隱患，存在“小學(xué)化”傾向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦諸多幼兒園良莠不齊，由于受資金、場(chǎng)地等條件的限制，為節(jié)約開支，配備的老師數(shù)量、兒童器械等不足，這些問題造成了民辦學(xué)前教化機(jī)構(gòu)辦園條件差，保教質(zhì)量低等狀況，存在大量平安隱患。部分民辦幼兒園為迎合家長，普遍存在“小學(xué)化”傾向。政府對(duì)這些幼兒園承辦者的資格、辦園條件、老師資格、登記注冊(cè)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦園質(zhì)量與督導(dǎo)評(píng)估等都還缺乏有效的規(guī)范與管理。四、建議與對(duì)策學(xué)前教化的均衡發(fā)展是實(shí)現(xiàn)教化公允的重要前提和基礎(chǔ)。面對(duì)我區(qū)學(xué)前教化發(fā)展中存在的城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異、園所差異等，努力促進(jìn)學(xué)前教化均衡發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。建議加大政府投入，賜予政策傾斜，嚴(yán)格執(zhí)行幼兒老師資格標(biāo)準(zhǔn)，依法落實(shí)幼兒老師地位和待遇，解決好公辦幼兒園教職工的編制問題，落實(shí)老師的工資、醫(yī)療、社保等待遇，解決其后顧之憂。1、建立健全幼兒園經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。建議借鑒青島閱歷，盡快探討制定財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入政策，建立生均公用經(jīng)費(fèi)撥款、普惠性民辦園扶持等制度，建立健全幼兒園經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。2、解決好幼兒老師的編制問題。建議政府解決好公辦幼兒園教職工的編制問題，落實(shí)他們的工資、社保等待遇，解決其后顧之憂，盡量避開出現(xiàn)代課老師現(xiàn)象。3、增加普惠性學(xué)前教化資源。建議政府接著加大力度，通過多種方式增加普惠性學(xué)前教化資源。接著大力發(fā)展公辦幼兒園，特殊要加強(qiáng)農(nóng)村幼兒園建設(shè)，同時(shí)要主動(dòng)扶持民辦幼兒園發(fā)展，使其供應(yīng)普惠性服務(wù)。4、加強(qiáng)學(xué)前教化行政管理力氣。建議依據(jù)“國十條”的要求，加強(qiáng)管理和教研力氣，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)前教化管理和幼兒園保育教化工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)?！酒?01x年3月下旬，市人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工作委員會(huì)邀請(qǐng)部分常委會(huì)委員，前往我市縣(區(qū))及13所幼兒園，通過聽取匯報(bào)、座談、實(shí)地查看、查閱資料，對(duì)我市學(xué)前教化發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研認(rèn)為：我市各級(jí)政府歷來重視學(xué)前教化，將之作為構(gòu)建現(xiàn)代教化體系的重要組成部分，并仔細(xì)落實(shí)學(xué)前教化地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的管理體制，努力推動(dòng)學(xué)前教化加快發(fā)展步伐，學(xué)前教化事業(yè)得到長足發(fā)展。普及率大幅提高，以政府辦幼兒園為骨干示范、社會(huì)力氣辦幼兒園為主體的學(xué)前教化發(fā)展方針得到實(shí)行，各級(jí)各類幼兒園保教質(zhì)量和辦園水平穩(wěn)步提升。一、基本狀況截止2010年秋季，我市有在園幼兒31915人，學(xué)前三年幼兒毛入園率92.2%，有幼兒園、所(班)共302個(gè)，其中獨(dú)立建制185個(gè)，中心?；虼逍「皆O(shè)116個(gè)。獨(dú)立建制的政府舉辦幼兒園在園幼兒占全市在園幼兒總數(shù)8.2%。各類幼兒園中有各級(jí)示范性幼兒園60所。其中省級(jí)9所，占獨(dú)立建制幼兒園的4.8%;市級(jí)23所;縣級(jí)28所。全市學(xué)前教化老師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率99.38%。二、主要工作和成效(一)把學(xué)前教化作為基礎(chǔ)教化的重要組成部分和鞏固提高“普九”水平的基礎(chǔ)，推動(dòng)加快發(fā)展“十五”以來，各級(jí)政府發(fā)展學(xué)前教化的力度不斷加大。2001年市政府把學(xué)前教化納入對(duì)縣(區(qū))政府年度教化工作綜合督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系;2005年制發(fā)了《攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于貫徹學(xué)前教化改革與發(fā)展指導(dǎo)看法的通知》。到2010年，全市學(xué)前三年毛入園率比2000年提高了28.4個(gè)百分點(diǎn)(其中“十一五”提高18個(gè)百分點(diǎn))。(二)堅(jiān)持改革發(fā)展，不斷理順學(xué)前教化管理體制和機(jī)制一是理順市級(jí)學(xué)前教化管、辦職能。2002年將市幼教中心職能從原建工幼兒園收歸市教化局。2004年，將原市政府機(jī)關(guān)幼兒園移交市教化局管理，與原市建工幼兒園合并組建了現(xiàn)市試驗(yàn)幼兒園。二是理順市試驗(yàn)幼兒園建設(shè)街園區(qū)產(chǎn)權(quán)歸屬。2008年，市政府將市試驗(yàn)幼兒園建設(shè)街園區(qū)產(chǎn)權(quán)劃歸市教化局，結(jié)束了該園租房辦園的歷史。三是理順國有企業(yè)幼兒園與屬地政府關(guān)系。2007年，依據(jù)學(xué)前教化地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理體制，明確攀鋼(集團(tuán))、攀煤(集團(tuán))所屬幼兒園，在不變更權(quán)屬的狀況下，實(shí)行屬地管理。(三)仔細(xì)貫徹國家學(xué)前教化發(fā)展方針，促進(jìn)學(xué)前教化多元發(fā)展市、縣政府仔細(xì)貫徹“政府舉辦骨干示范幼兒園，大力發(fā)展社會(huì)力氣辦幼兒園”的學(xué)前教化發(fā)展指導(dǎo)方針，促進(jìn)了學(xué)前教化的多元發(fā)展。一是努力增加投入，著力發(fā)揮政府幼兒園骨干示范作用。二是注意規(guī)范引導(dǎo)，促進(jìn)民辦學(xué)前教化健康發(fā)展。2003年，市委、市政府制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民辦教化發(fā)展的看法》，逐步使民辦幼兒園在管理、老師培訓(xùn)與表彰嘉獎(jiǎng)等方面與公辦幼兒園享有同等地位。同時(shí)強(qiáng)化規(guī)范管理，對(duì)不具備辦學(xué)資質(zhì)和存在問題的幼兒園依法予以取締。2009年以來，全市共取締非法(未經(jīng)審批私自舉辦)幼兒園27所，查處要求整改幼兒園25所。三是強(qiáng)化支持幫助，著力調(diào)動(dòng)國有企業(yè)辦好學(xué)前教化主動(dòng)性。市、縣(區(qū))政府和教化行政部門在其幼兒園和老師評(píng)先選優(yōu)、骨干老師選拔上賜予重視，在其面對(duì)地方招生上予以支持幫助。(四)把農(nóng)村作為重點(diǎn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教化整體協(xié)調(diào)發(fā)展一是明確全市學(xué)前教化事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)在農(nóng)村，加速農(nóng)村學(xué)前教化普及進(jìn)程。市政府明確要大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教化，并納入市政府對(duì)縣(區(qū))政府年度教化工作綜合督導(dǎo)評(píng)估重要指標(biāo)。二是大力發(fā)展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心幼兒園和村小學(xué)前班，明確要求每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立一所中心幼兒園。目前，沒有中心幼兒園的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及沒有條件舉辦幼兒園的村，大多數(shù)都在中心校和村小辦了學(xué)前班。農(nóng)村學(xué)前教化體系正在形成。(五)貫徹《幼兒園教化指導(dǎo)綱要(試行)》，全面提高學(xué)前教化質(zhì)量和水平(六)把促進(jìn)老師專業(yè)成長作為隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)一是建立并仔細(xì)落實(shí)幼兒園老師接著教化制度。將幼兒園園長、老師接著教化與中小學(xué)校長、老師接著教化統(tǒng)一規(guī)劃與管理，確定了全市幼兒老師接著教化基地。建立并落實(shí)了園長上崗培訓(xùn)、老師專項(xiàng)技能培訓(xùn)與教學(xué)基本功考核登記及技能大賽等制度。二是在促進(jìn)老師學(xué)歷達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，不斷提升老師學(xué)歷層次。截止2010年底，全市幼兒老師大專及其以上學(xué)歷達(dá)到61.5%。三是“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”，注意拓寬園長和老師視野近年來，市、縣(區(qū))共組織園長、老師外出參觀、觀摩、培訓(xùn)和掛職學(xué)習(xí)117人次，請(qǐng)專家來攀指導(dǎo)和培訓(xùn)30人次。(七)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)前教化收費(fèi)政策，規(guī)范各類幼兒園收費(fèi)管理依據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，原市物價(jià)局等三部門聯(lián)合下發(fā)文件(攀價(jià)費(fèi)[2002]165號(hào))明確了我市各級(jí)各類幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行了民辦幼兒園收費(fèi)報(bào)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門備案制度。市、縣(區(qū))，每學(xué)期開學(xué)前在《攀枝花日?qǐng)?bào)》公布全市各級(jí)各類幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。(八)以實(shí)行《綱要》《看法》為新起點(diǎn)，努力推動(dòng)學(xué)前教化新發(fā)展依據(jù)《國家中長期教化改革和發(fā)展綱要》《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教化的若干看法》和《四川省中長期教化改革和發(fā)展綱要》，市、縣(區(qū))政府仔細(xì)編制了《學(xué)前教化三年行動(dòng)安排》。三、存在的主要問題和困難雖然我市學(xué)前教化事業(yè)得到長足發(fā)展，但受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件的限制，在各類教化中仍舊是薄弱環(huán)節(jié)。主要問題是：(一)絕大多數(shù)民辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園辦園條件差始終以來，絕大多數(shù)民辦和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心幼兒園因投入不足園舍簡(jiǎn)陋、缺乏必要的教學(xué)和活動(dòng)場(chǎng)地與設(shè)施，無合格消防通道及設(shè)施等，平安隱患大。(二)城鄉(xiāng)學(xué)前三年教化普及程度不均衡問題突出學(xué)前三年毛入園率東、西區(qū)在100%以上，仁和區(qū)高于95%。邊遠(yuǎn)和少數(shù)民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))受交通不便、人居分散致使幼兒集中就讀困難的制約，米易、鹽邊僅為76%和63%。仁和、米易、鹽邊一部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))只達(dá)到30%左右。(三)超限額編班較為普遍我市幼兒園，包括一些農(nóng)村學(xué)校學(xué)前班普遍存在超限額編班問題，城區(qū)和地理與經(jīng)濟(jì)條件較好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))更突出。這反映了我市學(xué)前教化資源還不足夠，特殊是政府供應(yīng)的公益性、普惠性和優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教化資源比例還較低。(四)老師數(shù)量不足我市幼兒園生(在園幼兒)師比為28：1，按省現(xiàn)行21：1的配置標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，相當(dāng)于缺口約386個(gè)左右專任老師。按《四川省幼兒園辦園基本要求(試行)》每班“兩教一?！钡臉?biāo)準(zhǔn)，以平均每班35個(gè)幼兒計(jì)算，缺口約690個(gè)左右專任老師。(五)民辦和農(nóng)村