桂林旅游信息平臺搭建方案樣本

桂林旅游信息平臺搭建方案桂林市旅游局

桂林工學院旅游學院

二00二年十一月

一、桂林旅游信息服務現(xiàn)狀及搭建旅游信息平臺必要性1、桂林旅游信息服務主體現(xiàn)狀桂林是中華人民共和國知名風景游覽都市和歷史文化名城，桂林旅游業(yè)發(fā)展始終處在全國前列水平。近幾年，特別是進入新世紀以來，在市委、市政府領導下，桂林旅游業(yè)已經(jīng)初創(chuàng)全面大發(fā)展新局面，在各方面都獲得了較大成就，“新桂林、新旅游、新享有”成為發(fā)展桂林旅游思維理念。近年來桂林旅游獲得明顯成績重要體當前：

（1）都市基本建設趨于國際化，旅游綜合配套設施不斷完善提高。（2）全方位系列化多層次哺育旅游市場獲得實效，入境旅游和國內(nèi)旅游全面增長。（3）旅游資源實行系列化精品開發(fā)，景區(qū)（點）建設全面進入原則化。（4）加快了旅游經(jīng)濟新增長點哺育和催化，各種創(chuàng)新發(fā)展新辦法新辦法不斷出臺。（5）旅游產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模持續(xù)擴大、綜合接待能力不斷增長、行業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)趨于合理化。（6）旅游市場治理獲得突破性收效，行業(yè)管理工作進一步強化。（7）旅游社會和經(jīng)濟效益、經(jīng)營管理水平、服務質(zhì)量進入良性循環(huán)和全面提高新階段。（8）旅游體制改革順利渡過“瓶頸”階段，改革為行業(yè)帶來可持續(xù)發(fā)展新活力。（9）旅游業(yè)推動桂林國際化都市戰(zhàn)略、都市形象和品牌觀念、綜合環(huán)境增進旅游發(fā)展意識已成為市民共識。

（10）旅游科技創(chuàng)新和信息服務逐漸推廣到旅游活動各環(huán)節(jié)之中，初步顯示出遼闊應用前景。旅游信息服務戰(zhàn)略是旅游發(fā)展戰(zhàn)略重要構(gòu)成某些。環(huán)繞著旅游決策、旅游運營和旅游活動主體，桂林市在近幾年來構(gòu)建了旅游信息服務基本框架，為新世紀旅游可持續(xù)跨越發(fā)展作了基本準備和有益摸索。旅游信息服務突破了老式理念和方式，創(chuàng)造了旅游增進新模式。桂林市旅游局成為旅游信息收集、傳遞、使用、解決中樞機構(gòu)，旅游行業(yè)大力發(fā)展了信息服務和信息科技應用。桂林旅游信息服務主體狀況重要為：（1）桂林市旅游局和旅游行業(yè)協(xié)會成為旅游信息指揮中樞，有力地組織、采集、解決、發(fā)布、傳遞、交流著各種直接重要旅游信息，通過信息戰(zhàn)略推動與國內(nèi)外聯(lián)系，指引旅游行業(yè)發(fā)展進步，有效推動旅游經(jīng)營管理活動，為政府、行業(yè)和游客服務。（2）市旅游局二層機構(gòu)旅游征詢服務中心、桂林旅游投訴中心和旅游網(wǎng)絡信息中心成為旅游信息服務主導層面。作為詳細信息服務機構(gòu)，三個中心從不同方面架設了旅游信息通道，構(gòu)建了人際服務和科技服務信息平臺，有效地組織了面向游客為主信息服務活動，成為旅游信息服務重要架構(gòu)因子。①旅游征詢服務中心。建立了適應游客需求、提供征詢服務信息服務體系，在重要旅游場合和公共區(qū)域設立了信息服務網(wǎng)點，向游客提供各種形式信息資料，具備直接滿足游客規(guī)定信息迅速反映機制。②旅游投訴中心。24小時值班運轉(zhuǎn)全市旅游投訴信息解決機構(gòu)，以依法迅速解決游客投訴為中心任務，將旅游各有關單位和旅游行業(yè)解決投訴服務功能加以集合，有效地樹立了旅游者權益服務和保障新形象。③旅游網(wǎng)絡信息中心。旅游高科技信息服務實行機構(gòu)，建設了桂林旅游綜合信息系統(tǒng)和旅游信息網(wǎng)絡，開通了桂林旅游網(wǎng)，組織了旅游信息化技術開發(fā)活動和全市旅游信息主平臺建設，通過國際互聯(lián)網(wǎng)為旅游行業(yè)和游客提供各種信息服務。（3）旅游公司成為信息應用和服務主體構(gòu)成。旅游公司普遍建立了互聯(lián)網(wǎng)站，開展了網(wǎng)絡宣傳促銷，履行了電子商務服務項目，進行了信息技術應用創(chuàng)新活動，通過各種形式信息載體擴大服務內(nèi)涵和外延。旅游公司是最基本信息應用和服務主體，是旅游信息化建設基本群體。（4）社會公共旅游信息服務日臻完善進一步周到。為社會和游客服務大量公共旅游信息，通過各類媒體、載體、宣傳、廣告、中介方式廣為傳播，形成了強大旅游信息流，構(gòu)成溝通內(nèi)外旅游公共信息服務環(huán)境和網(wǎng)絡體系。要使旅游信息化成為新世紀桂林旅游經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展增長點，實現(xiàn)向國際旅游都市跨越發(fā)展，達到旅游立市宏偉目的，就必要將旅游與科技相結(jié)合，大力推動和貫徹科技興旅辦法，積極開展旅游信息化建設。為此，應蘇醒地結(jié)識桂林旅游信息化服務存在局限和局限性。

桂林旅游信息服務存在重要問題是：（1）旅游信息統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展體制尚未形成，支撐信息化運營多元化機制還不完善。（2）信息資源開發(fā)和共享限度還不高，信息化應用限度滯后于旅游總體發(fā)展水平。（3）還沒形成覆蓋全行業(yè)多層面信息渠道，旅游信息綜合服務體系正在建設之中。

2、桂林旅游信息平臺搭建必要性當今社會，科技進步突飛猛進，全球經(jīng)濟進入了電子化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化世界。信息已成為生產(chǎn)力發(fā)展重要核心和戰(zhàn)略資源。信息技術以核裂變般巨大能量，深刻地變化著人類社會生活環(huán)境和經(jīng)濟模式，也為旅游業(yè)創(chuàng)造了新機遇。大力推動旅游信息服務，積極占領市場和技術制高點，實行制度創(chuàng)新和手段創(chuàng)新，是促使桂林市由中華人民共和國重點旅游都市向國際旅游都市邁進重要戰(zhàn)略。（1）國內(nèi)加入WTO后，旅游經(jīng)濟格局和運營方式正在發(fā)生重大變化。為應對入世挑戰(zhàn)，保持持續(xù)高速發(fā)展趨勢，桂林旅游行業(yè)必要增強急迫感、危機感和責任感，加快實現(xiàn)和完善信息化服務。通過建立信息平臺，推動旅游信息化進程，抓住開放發(fā)展契機，把握住新時期挑戰(zhàn)與機遇決勝率度，增進桂林旅游在行業(yè)改革、構(gòu)造調(diào)節(jié)、市場擴展、經(jīng)營體制、管理方式等方面實現(xiàn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變突破，增進桂林旅游創(chuàng)新發(fā)展、再次跨越新臺階。（2）發(fā)展信息服務是當代旅游經(jīng)濟發(fā)展大趨勢。事實證明，信息化建設速度和信息服務限度，已成為決定旅游生產(chǎn)力水平高低、經(jīng)濟增長快慢重要因素。國內(nèi)外旅游發(fā)達都市在信息化方面起步較早，率先占據(jù)了發(fā)展和競爭優(yōu)勢，也率先享有了旅游信息服務形成實惠利益。我市要實現(xiàn)由旅游重點都市向國際旅游都市跨越發(fā)展，就必要蓄積后發(fā)優(yōu)勢，提速發(fā)展旅游旅游信息服務，創(chuàng)立全面綜合旅游行業(yè)信息服務體系和信息主平臺。（3）信息服務對旅游發(fā)展起著“倍增器”和“加速器”作用。旅游信息平臺是信息技術產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)兩個國民經(jīng)濟增長點結(jié)合，桂林旅游歷史和地位決定了桂林應當抓緊這種“結(jié)合”，桂林也可以實現(xiàn)這種“結(jié)合”。通過建立旅游信息平臺，咱們就可以把握歷史時機，實行由老式旅游向當代旅游轉(zhuǎn)型催化，實行旅游業(yè)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，形成綜合互動旅游增速模式和戰(zhàn)略，為旅游生產(chǎn)力創(chuàng)造新發(fā)展前景。（4）實行旅游信息化反映了旅游思維理念變革創(chuàng)新。旅游業(yè)思維理念轉(zhuǎn)型是主線轉(zhuǎn)型，它決定了產(chǎn)業(yè)運作轉(zhuǎn)型和調(diào)節(jié)。桂林旅游行業(yè)已經(jīng)意識到，旅游業(yè)是信息資源最密集行業(yè)，信息化是旅游當代化最重要基本。旅游創(chuàng)新發(fā)展需要信息化支撐和保障，同步，信息化又發(fā)展了旅游產(chǎn)業(yè)格局，形成了龐大旅游消費群體、龐大產(chǎn)業(yè)服務體系和科技含量豐富多樣化商務服務和個性化服務。極大地便利了各國旅游者。建設信息平臺已成為實行旅游多贏舉措必然。（5）旅游實際狀況顯示，桂林必要整合各種旅游信息資源，加快旅游信息平臺搭建，才干在旅游綜合信息服務方面盡快縮小與國內(nèi)外先進旅游都市差距，才干滿足游客不斷增長需求。①據(jù)關于專項調(diào)查問卷記錄數(shù)據(jù)，到桂游客對旅游信息服務反饋狀況是：Δ游客實際理解桂林信息途徑——電視、廣播占46.8%，互聯(lián)網(wǎng)占13.4%，電話征詢占9.5%；Δ游客但愿理解桂林信息渠道——電視、廣播占41.9%，互聯(lián)網(wǎng)占25.3%，電話征詢占12.7%；Δ到桂后理解桂林信息方式——旅游宣傳冊占28.1%，免費征詢電話占27.8%，旅游信息服務定點征詢處查詢占21.3%，互聯(lián)網(wǎng)和觸摸屏占25.5%。

②通過對中華網(wǎng)、搜狐、3721實名網(wǎng)站搜索，從直轄市、副省級市到地級市這三個層次來看，對于都市網(wǎng)站數(shù)量排名是：北京、上海、廣州、杭州、桂林、黃山；取它們網(wǎng)站平均數(shù)量，分別約是4693、4000、1773、998、158、126個。從與“旅游”有關旅游網(wǎng)站看都市排名又有所變化：北京、黃山、廣州、桂林、杭州、上海；網(wǎng)站平均數(shù)分別是42.67、24、22.33、21.67、13.67、12.67個。這闡明：桂林旅游在國內(nèi)外知名度較高，盡管在關于都市網(wǎng)站數(shù)量排名中落后，但是關于旅游網(wǎng)站數(shù)在這些網(wǎng)站搜索中排在上海、杭州之前。

3、桂林旅游信息平臺搭建宗旨旅游信息是旅游業(yè)最主線戰(zhàn)略資源，旅游信息平臺是旅游業(yè)重要管理和服務形式。隨著社會發(fā)展和全球經(jīng)濟一體化進程，旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中地位愈顯突出。而在整個旅游業(yè)管理、經(jīng)營、服務全過程中，旅游信息是貫穿始終、起到重要作用因素。旅游業(yè)是信息高密集和信息應用最廣泛行業(yè)。運用行業(yè)信息優(yōu)勢，采用科技方式和人際服務方式，擴大信息共享、交流和應用，是提高行業(yè)管理、服務質(zhì)量和經(jīng)營水平必然趨勢。將豐富信息優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢是旅游行業(yè)重要任務。各國級政府都十分注重信息資源對旅游產(chǎn)業(yè)推動作用。國內(nèi)旅游部門已把推動旅游信息化建設，科學配備和應用旅游信息資源作為發(fā)展旅游業(yè)重要戰(zhàn)略和任務。實踐證明，信息化增進了國內(nèi)旅游業(yè)改革與發(fā)展，加強了與國際間聯(lián)系和合伙，成為旅游經(jīng)濟可持續(xù)跨越發(fā)展強大推動力。旅游者需要信息服務。當代旅游活動地區(qū)范疇越來越大，旅游產(chǎn)品類型日益增多，吸引了眾多游客參加。旅游資源差別和分布不均衡，決定了旅游活動具備明顯異地轉(zhuǎn)化性特點，信息誘發(fā)了旅游動機，游客也需要借助于信息平臺理解旅游目地關于信息。如游客在出游前普遍但愿理解食、住、行、游、購、娛等服務信息和旅游服務質(zhì)量保障體系。桂林是國內(nèi)重要旅游都市，也是國家首批評估中華人民共和國先進旅游都市。通過近年建設發(fā)展，桂林旅游業(yè)獲得了長足進步，基本設施和服務設施不斷完善、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和綜合接待能力不斷擴大、管理水平服務品質(zhì)以及旅游效益都在逐年提高。在新世紀里，桂林呈現(xiàn)了嶄新國際旅游都市形象，旅游業(yè)形成了全面發(fā)展新格局。桂林已經(jīng)成為世界知名旅游目地。桂林旅游信息化建設起步較早，現(xiàn)已建立了旅游宣傳策劃、旅游信息網(wǎng)絡、旅游征詢服務、旅游投訴系統(tǒng)等信息機構(gòu)和發(fā)展機制，旅游信息服務在桂林旅游業(yè)中作用日益明顯。但也應當看到，面對不斷增長旅游信息需求，咱們在實行信息戰(zhàn)略和信息服務中還存在某些問題和局限性。為實現(xiàn)旅游創(chuàng)新發(fā)展和持續(xù)增長，加強旅游信息綜合運用，有必要將我市旅游行業(yè)分散信息資源和信息應用方式加以調(diào)節(jié)提高，通過統(tǒng)一領導和統(tǒng)籌集合，最大限度地發(fā)揮為政府、行業(yè)、游客服務效能。咱們把這種通過再次優(yōu)化旅游信息集合機制和信息服務方式稱為桂林旅游信息平臺。桂林市旅游局準備搭建桂林旅游信息新平臺。其宗旨是：實行旅游信息化戰(zhàn)略，推動桂林旅游業(yè)信息服務當代化、社會化和市場化進程，集合桂林旅游信息資源優(yōu)勢，開發(fā)各種信息應用方式和技術，協(xié)調(diào)旅游行政資訊、旅游征詢服務、旅游互聯(lián)網(wǎng)、旅游監(jiān)督投訴、旅游公眾媒體載體等信息流通主渠道，建立科學統(tǒng)一共享信息運營機制，提高信息應用和服務實效，創(chuàng)造良好旅游信息環(huán)境，為政府、公司和游客提供全方位旅游信息服務，為國內(nèi)旅游行業(yè)信息化進程摸索發(fā)展道路。

4、桂林旅游信息平臺搭建理論辦法和技術路線（1）理論辦法研究搭建桂林旅游信息平臺重要理論辦法：①以面向?qū)ο笮畔⒐こ剔k法和信息工程理論為基本，指引桂林旅游信息平臺搭建。面向?qū)ο笮畔⒐こ剔k法和信息工程理論規(guī)定以數(shù)據(jù)為中心，將數(shù)據(jù)視為信息平臺搭建基本，建立穩(wěn)定數(shù)據(jù)流程和數(shù)據(jù)構(gòu)造，強調(diào)信息平臺整體上數(shù)據(jù)一致性、共享性和各有關者運用靈活性。以面向?qū)ο笮畔⒐こ剔k法和信息工程理論為指引，在對桂林旅游信息源、信息采集渠道、信息解決方式、信息發(fā)布途徑進行全面調(diào)查基本上，建立以旅游信息數(shù)據(jù)庫為核心，業(yè)務操作快捷、技術切實可行、組織實行得力、法律法規(guī)健全桂林旅游信息新平臺。②遵循旅游經(jīng)濟學原則辦法，指引桂林旅游信息平臺運作設計。將旅游信息化置于旅游業(yè)是國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)大背景中研究問題，通過搭建旅游信息平臺增進旅游業(yè)良性發(fā)展。規(guī)定推動旅游主客體在旅游活動中互相增進作用，充分刺激旅游經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展因素增長，建立科學旅游發(fā)展成長模式和信息服務模型，強調(diào)以人為本服務理念，提供優(yōu)質(zhì)個性化創(chuàng)新服務，哺育旅游信息服務市場，滿足旅游消費群體目的，達到旅游生產(chǎn)關系協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展。桂林旅游信息平臺搭建基本規(guī)定是：①立足于增進旅游業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定增長。②建立覆蓋整個旅游行業(yè)和有關部門信息系統(tǒng)，為政府、行業(yè)和游客提供具備高信譽度快捷信息服務。③把以人為本服務意識觀念體現(xiàn)所有旅游關系之中，形成旅游信息服務新領域。④基于各種規(guī)范化、程式化實現(xiàn)方式，采用當代信息技術方式，通過通信技術、計算機網(wǎng)絡和技術工具設施等科技條件支撐。桂林旅游信息平臺搭建從如下四個方面進行：在業(yè)務上，建立旅游業(yè)務使用信息數(shù)據(jù)規(guī)程。涉及行業(yè)信息生成規(guī)定，信息數(shù)據(jù)收集、傳遞、解決、管理、應用、傳播等過程中原則、流程、環(huán)境、權限等商定。在技術上，除了信息網(wǎng)絡、通信、設備等硬件環(huán)境支撐外，還需建立面向?qū)ο舐糜涡畔⒐芾硐到y(tǒng)支持。在數(shù)據(jù)規(guī)劃和信息政策保證下，平臺具備豐富信息數(shù)據(jù)來源，能實現(xiàn)信息流快捷暢通，各應用系統(tǒng)對信息服務前端提供實時應用支持。在技術上實現(xiàn)信息安全監(jiān)察流程。在組織上，建立一種對旅游信息平臺實行管理有效體制和靈便運作機制，保證對數(shù)據(jù)管理和維護，保證信息規(guī)范化和原則化，實現(xiàn)真正信息共享。在管理上，制定關于旅游信息管理辦法和操作章程，使平臺具備權威性、專業(yè)性和實用性，規(guī)范信息生成、采集、解決、存儲、使用、發(fā)布、記錄、解決等過程。通過旅游信息平臺搭建方案實行，建立桂林市旅游業(yè)信息資源管理基本原則、系統(tǒng)功能模型和系統(tǒng)數(shù)據(jù)模型。在這些原則和模型指引、控制和協(xié)調(diào)下，進一步實行桂林市旅游信息平臺建設網(wǎng)絡工程、數(shù)據(jù)庫工程和應用軟件工程。從而保證桂林市旅游業(yè)信息化建設高起點、低成本，實現(xiàn)信息資源整合共享目的。（2）技術路線研究和實行旅游信息平臺搭建，既要考慮其先進性，又要考慮其變化性。因而，擬定一種在一段時間內(nèi)先進、具備發(fā)展空間技術路線，是符合實際也是科學選取。這個技術路線基本輪廓及實行環(huán)節(jié)如下：技術設計原則①遵守國家現(xiàn)行行政法規(guī)；②遵循國家、地方有關原則和旅游原則；③采用先進性、實用性、開放性、穩(wěn)定性、安全性設計；④以建立采集、解決、發(fā)布信息核心數(shù)據(jù)庫為設計核心；⑤平臺搭建服務于旅游總體發(fā)展戰(zhàn)略。技術基本條件①旅游信息平臺采用自動化解決系統(tǒng)和人工解決系統(tǒng)運營；②以人際服務、媒體載體、計算機網(wǎng)絡、通信技術為支撐基本；③采用先進交互式網(wǎng)上應用技術，以互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動各種信息中介層和服務端；④開發(fā)各種適合同一技術條件下實現(xiàn)信息服務交叉應用系統(tǒng)；⑤采用模塊化優(yōu)化系統(tǒng)設計，具備足夠升級擴展空間。技術應用分析①旅游信息平臺權威性、專業(yè)性和兼容性，決定了平臺模式在桂林信息化中主導地位和在全國推廣意義；②由服務主體決定應用使平臺延伸出各種系統(tǒng)功能，形成活躍信息服務群體和不斷擴延服務終端；③搭建旅游信息平臺將引起旅游服務方式改革和刺激科技與旅游加速結(jié)合；④旅游信息平臺成功應用有也許哺育出新市場和產(chǎn)業(yè)領域。技術組織實行搭建旅游信息平臺組織實行路線流程設計：①

調(diào)查分析。重要是調(diào)查旅游信息服務主題現(xiàn)狀，分析旅游信息平臺搭建主體需求。②討論擬定平臺搭建構(gòu)建框架。涉及信息應用評價、必要性、平臺宗旨、理論辦法、技術路線。③形成旅游信息平臺搭建方案。組織各類專家論證，形成詳細方案，涉及流程圖、搭建方式、運營機制、分類原則、技術原則。④進行信息平臺技術設計。涉及信息平臺信息需求供應詳細分析設計、旅游數(shù)據(jù)庫設計、信息資源整合設計、運作辦法設計。

⑤實行信息平臺搭建。涉及劃分實行階段、擬定實行要點、貫徹建設資金、明確搭建原則、調(diào)試運營。三、桂林旅游信息平臺搭建方式1、平臺存在形式桂林旅游信息平臺是全市旅游信息服務統(tǒng)一有機集合體，它集中反映為政府、行業(yè)、游客三種平臺應用功能，以各種宣傳媒體、載體和人際服務為詳細體現(xiàn)形式，貫串在旅游業(yè)務、旅游管理、旅游服務活動過程中。旅游信息平臺存在形式分為兩種：第一是媒體、載體類，即旅游宣傳品、旅游網(wǎng)站、媒體資料等；第二是人際服務類，即旅游業(yè)務管理、旅游活動、旅游征詢服務、旅游監(jiān)察執(zhí)法、旅游投訴解決、導游管理服務等。通過有效地組織和操作，桂林旅游信息平臺將以有形和無形方式，覆蓋桂林旅游地區(qū)和過程，為政府、行業(yè)、游客提供優(yōu)質(zhì)信息服務，創(chuàng)造新型旅游服務機制和效能，成為桂林旅游發(fā)展強大推動力。

2、平臺組合方式平臺組合方式事實上就是按照信息戰(zhàn)略和信息應用規(guī)定，根據(jù)信息資源和流向特點，重新優(yōu)化信息資源配備。組合基本是政府有關部門，市、縣旅游局各業(yè)務科室，旅游局各二層機構(gòu)、旅游協(xié)會以及重要旅游公司業(yè)務信息統(tǒng)籌歸流、解決和增值應用。在組合中，旅游信息服務范疇不斷擴展、功能不斷增強，作用不斷加大。

最重要組合是充分發(fā)揮既有信息關聯(lián)部門作用，特別是對當前承擔大量信息業(yè)務解決業(yè)務科室、旅游征詢、旅游網(wǎng)絡、旅游投訴部門，應明確職責權利、貫徹任務作用、統(tǒng)一協(xié)調(diào)業(yè)務，充分發(fā)揮旅游信息“解決器”和“倍增器”作用。

3、平臺基本要素職責區(qū)別基本要素是指平臺組合部門單體構(gòu)成。依照旅游信息服務特點和方向，即為政府、行業(yè)、游客三種主體應用服務，可以將平臺基本要素大體劃定為幾種重要類型職責：

（1）直接為政府服務要素：市縣旅游局各職能科室、旅游協(xié)會、新聞媒體和宣傳載體、旅游網(wǎng)站等。（2）直接為旅游行業(yè)服務要素：市縣旅游局各職能科室、旅游協(xié)會、旅游征詢服務、旅游網(wǎng)絡服務、旅游監(jiān)察執(zhí)法、新聞媒體和宣傳載體、中介機構(gòu)等。（3）直接為游客服務要素：市縣旅游局各業(yè)務科室、旅游協(xié)會、旅游征詢服務、旅游投訴解決、旅游網(wǎng)絡服務、旅游監(jiān)察執(zhí)法、導游服務、新聞媒體和宣傳載體、中介機構(gòu)等。平臺構(gòu)成基本要素在信息服務作用和層面上有著明顯聯(lián)系和區(qū)別。因而，需要在旅游老式業(yè)務基本上，加強信息切入意識和增強信息服務功能。環(huán)繞著發(fā)展信息戰(zhàn)略來調(diào)節(jié)工作職責，明確在旅游信息平臺建設中作用和分工，承擔起應負責任義務，在各自工作領域創(chuàng)造性地開展信息服務。

4、平臺服務模式依照桂林旅游實際狀況，旅游信息平臺所有提供服務模式應當涉及：（1）公開發(fā)布模式。即將關于旅游信息予以積極公開地發(fā)布，滿足政府、行業(yè)、游客需求。（2）征詢查詢模式。即面對個體對象特殊需求信息服務，如征詢、查詢和投訴，平臺應能盡快地滿足個體對象需求。

（3）特殊專項模式。即為特別對象專項信息服務，如評估信息、年審信息、公司登記等。

提供上述三種服務模式基本是做好詳細實際工作。平臺應具備基本工作有：（1）旅游業(yè)務管理原則化。（2）旅游宣傳策劃整體性。（3）旅游征詢服務群體化。（4）旅游執(zhí)法監(jiān)察和投訴體系性。5、平臺服務技術支撐條件（1）旅游信息數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫是整個旅游信息平臺核心，是最重要最主線技術條件和運營保證。沒有數(shù)據(jù)庫或數(shù)據(jù)庫不完備，旅游信息平臺難以有效運轉(zhuǎn)、難以開展龐大有序信息服務。因而，建立旅游業(yè)務數(shù)據(jù)庫是建立旅游信息平臺首要工作。科學有效旅游數(shù)據(jù)庫必要依賴于網(wǎng)絡技術和計算機數(shù)字解決技術。

（2）應用系統(tǒng)和技術方式。應用系統(tǒng)和技術方式都是將信息資源轉(zhuǎn)化為實際應用科學途徑，只有開發(fā)運用可行應用系統(tǒng)和技術方式，旅游信息服務才具備快捷性、科學性，才干體現(xiàn)當代信息服務鮮明特點。

6、平臺運作兩大方式

（1）自動化運營方式。旅游信息平臺運營質(zhì)量和效能，很大限度取決于自動化方式運用比例。在信息平臺建設中，凡是能用自動化解決環(huán)節(jié)應盡量使用計算機進行自動化解決方式。旅游信息服務對象已經(jīng)在很大限度上越來越依賴于自動化服務方式。（2）人工解決方式。旅游服務特點決定了旅游信息平臺運營永遠離不開人際服務，因而，人工解決方式將大量地存在于平臺服務端面。固然，這種面對對象直接人際服務也要不斷發(fā)展提高，并得到智能方式支持。

7、平臺功能擴展（1）技術升級。平臺技術設計具備前瞻性，具備技術升級空間，可以隨發(fā)展而不斷完善。（2）系統(tǒng)兼容。平臺能兼容旅游關于系統(tǒng)連接，留有各種兼容接口，具備適應業(yè)務發(fā)展兼容性和準入性。

（3）功能擴展。平臺設計要考慮長遠規(guī)劃，在旅游行業(yè)管理和服務深化中，隨時滿足擴展功能。

四、桂林旅游信息平臺搭建原則1、桂林旅游信息分類原則（1）政策法規(guī)①國家旅游業(yè)方針政策；②中華人民共和國旅游法規(guī)；③桂林旅游管理規(guī)定。（2）旅游行政①旅游機構(gòu)；②旅游規(guī)劃籌劃；③旅游活動和會議；④外事交往；⑤旅游市場；⑥旅游公司申辦登記；⑦旅游公司數(shù)據(jù)管理；⑧旅游基建和招商項目；⑨旅游審計監(jiān)察；⑩旅游文檔、聲像檔案、出版物。（3）行業(yè)協(xié)會①協(xié)會機構(gòu)；②協(xié)會章程；③協(xié)會活動；④協(xié)會文檔。（4）旅游資源①自然景觀資源；②人文景觀資源；③社會旅游資源。（5）旅游產(chǎn)品①旅游景區(qū)（景點）；②旅游線路；③旅游項目。（6）旅游記錄①世界旅游業(yè)記錄；②中華人民共和國旅游業(yè)記錄；③桂林旅游業(yè)記錄。（7）旅游文娛①文娛場合；②文藝表演；③音像錄放；④其她旅游文娛活動。（8）旅游科學研究①旅游綜論；②旅游經(jīng)濟；③旅游管理；④旅游法；⑤旅游地理；⑥旅游資源；⑦旅游規(guī)劃與開發(fā)。（9）旅游交通①航空運送；②鐵路運送；③公路運送；④水路運送；⑤特種方式運送；⑥其她旅游交通。（10）旅行社①旅行社組織；②旅行社管理；③旅行社接待；④旅行社產(chǎn)品；⑤旅行社價格；⑥導游人員；⑦其她。（11）旅游飯店①飯店組織；②前廳；③餐飲；④客房；⑤保衛(wèi)；⑥服務功能；⑦其她。（12）旅游商品①旅游商品管理；②旅游商品種類特色；③旅游商品生產(chǎn)；④旅游商品流通；⑤旅游商品銷售；⑥其她（13）旅游教誨①旅游院校；②職業(yè)培訓；③業(yè)務培訓。（14）旅游都市（略）（15）中華人民共和國民族（略)

2、桂林旅游信息平臺搭建技術原則

第一條

桂林旅游信息平臺建設涉及技術設備匹配和技術方式兼容，為保證信息采集、傳播、解決等工作原則化，以及各信息服務單位系統(tǒng)設備兼容性和一致性，應制定發(fā)布有關信息技術原則。桂林旅游信息平臺技術原則應當符合國標及國際原則規(guī)定，注重實際并易于實行。第二條

代碼原則。桂林旅游信息平臺所用代碼原則采用國標。涉及：

1、公司規(guī)模代碼2、經(jīng)濟類型代碼3、行業(yè)類別代碼第三條

設備原則。旅游信息平臺所用設備按照合用原則統(tǒng)一制定原則，推薦設備。第四條

軟件工程規(guī)范。桂林旅游信息平臺所根據(jù)重要軟件工程均采用國標。涉及：1、GB-8566-88

《軟件開發(fā)規(guī)范》。2、GB-8567-88

《計算機軟件產(chǎn)品開發(fā)文獻編制指南》。3、GB-9385-88

《計算機軟件需求闡明編制指南》。4、GB-9386-88

《計算機軟件測試文獻編制規(guī)范》。5、GB-1256-89

《信息解決－數(shù)據(jù)流程圖、程序流程圖、系統(tǒng)流程圖、程序網(wǎng)絡圖和系統(tǒng)資源圖文獻編制符及商定》。6、GB-T1145-89《軟件工程術語》。7、GB13502-92（信息解決程序構(gòu)造及其表達商定ISO8631）。第五條

信息平臺原則與規(guī)范。1、網(wǎng)絡系統(tǒng)平臺規(guī)范①網(wǎng)絡原則為了在總體設計時擬定計算機網(wǎng)絡體系構(gòu)造，在總體設計時，應充分注意采用計算機網(wǎng)絡方面國際原則，因而采用OSI總體原則、OSI基本原則和OSI功能原則。

GB9387-88(ISO7498)

信息解決系統(tǒng)──開放系統(tǒng)互連──基本參照模型ISO8802(IEEE802)

局域網(wǎng)參照模型規(guī)范ISO8880-90

信息技術──系統(tǒng)間遠程通信和信息互換──提供和支持OSI網(wǎng)絡服務合同組合ISO10172-91

信息技術──系統(tǒng)間遠程通信和信息互換──網(wǎng)絡/傳播合同②網(wǎng)絡合同網(wǎng)絡合同是控制計算機網(wǎng)絡中實體間信息互換規(guī)則集合，也是分布式系統(tǒng)中核心部件。對OSI參照模型每一層，ISO至少制定兩個原則：服務定義和合同規(guī)范，有些層也許具備各種合同規(guī)范（如數(shù)據(jù)鏈路層），因此采用各種網(wǎng)絡合同。局域網(wǎng)介質(zhì)訪問控制合同技術和辦公合同TOP傳播控制合同與網(wǎng)際合同(TCP/IP)簡樸網(wǎng)絡管理合同SNMP面向事務解決合同文獻傳送、存取和管理合同F(xiàn)TAM虛擬終端合同VT2、視象原則。視象系統(tǒng)應符合國標。涉及：圖像原則應符合CCITT建議H.100等編解碼原則應符合CCITT建議H.261，H.221，H.230，H.242，H.320，G711，G.722等傳播與互換原則應符合CCITT建議H.140等圖像解壓縮原則(JPEG、MPEG、MHEG、P*64等)。

五、桂林旅游信息平臺數(shù)據(jù)庫建設為保證桂林旅游信息平臺建立和推廣應用，就必要建立旅游信息數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫基于辦公信息管理系統(tǒng)軟件平臺，高效集成內(nèi)部網(wǎng)，外聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡環(huán)境，匯集旅游信息，實現(xiàn)資源共享。可以說，在信息服務過程過程中，不論是人際服務還是自動化服務，都不能離開數(shù)據(jù)庫支持。1、旅游行業(yè)基本數(shù)據(jù)庫建設旅游行業(yè)基本數(shù)據(jù)庫重要實現(xiàn)功能：①旅游行業(yè)基本數(shù)據(jù)采集、匯總、記錄、分析；②旅游行業(yè)間基本數(shù)據(jù)信息交互使用；③查詢和發(fā)布各類旅游行業(yè)信息；④滿足外界與旅游行業(yè)信息數(shù)據(jù)交流。⑤為旅游信息服務提供旅游行業(yè)信息數(shù)據(jù)共享。2、旅游公共信息數(shù)據(jù)庫建設旅游公共信息數(shù)據(jù)庫重要實現(xiàn)功能:①旅游公共信息數(shù)據(jù)歸類采集、匯總、記錄、分析；②旅游公共信息數(shù)據(jù)分類錄入、修改、更新維護；③滿足對旅游公共信息檢索和查詢；④與外界進行旅游公共信息交流；⑤為旅游信息服務提供旅游公共信息數(shù)據(jù)共享。3、旅游公司評估信息數(shù)據(jù)庫建設旅游公司評估信息數(shù)據(jù)庫重要實現(xiàn)功能：①旅游公司信用評估信息數(shù)據(jù)歸類采集、匯總、記錄、分析；②旅游公司信用評估過程自動化信息解決；③旅游公司信用評估信息發(fā)布和查詢；④旅游公司信用評估信息社會使用；⑤為旅游信息服務提供旅游公司信用評估信息數(shù)據(jù)共享。4、旅游行業(yè)適時共享數(shù)據(jù)庫建設旅游行業(yè)適時共享數(shù)據(jù)庫重要實現(xiàn)功能：①對特定工作內(nèi)容進行信息數(shù)據(jù)適時采集、匯總、記錄、分析、更新；②對特定工作過程進行自動化信息解決；③對特定工作信息進行適時發(fā)布和查詢；④對特定工作適時信息資源提供社會使用；⑤為旅游信息服務提供適時信息數(shù)據(jù)共享。注：特定工作指適應于數(shù)據(jù)庫適時解決工作，如各種會議報名、網(wǎng)絡調(diào)查、狀況匯總、記錄預報、年審登記、預定服務、電子商務、網(wǎng)絡營銷等。六、桂林旅游信息源及信息內(nèi)容1、桂林旅游信息源及信息內(nèi)容——政府信息平臺

政府信息平臺重要需求與供應

信息分類信息內(nèi)容信息源政策法規(guī)旅游業(yè)方針政策（文獻、領導人發(fā)言、其她）國家會議、政府文獻、新聞、媒體、世界關于組織、國際交流、互聯(lián)網(wǎng)、法典。中華人民共和國旅游法規(guī)（旅游法規(guī)、旅游有關法規(guī)、其她法規(guī)）世界旅游法規(guī)（旅游法規(guī)、旅游有關法規(guī)、其她法規(guī)）規(guī)劃籌劃旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略國家會議、政府文獻、新聞、媒體、籌劃匯總、行業(yè)交流、上報資料、專項調(diào)查。旅游業(yè)規(guī)劃（綜合規(guī)劃、專項規(guī)劃、有關規(guī)劃、其她規(guī)劃）旅游業(yè)籌劃（綜共籌劃、專項籌劃、長中短期籌劃）旅游會議旅游工作會議（會議報告、決策、紀要、簡報、報道）各級旅游會議、政府文獻、新聞、媒體、旅游雜志、內(nèi)部刊物、互聯(lián)網(wǎng)、材料交流。旅游專項會議旅游學術會議對外交流國內(nèi)外旅游組織、機構(gòu)、合同、協(xié)定各級旅游會議、政府文獻、新聞、媒體、旅游雜志、內(nèi)部刊物、互聯(lián)網(wǎng)、材料交流、合同文本。國內(nèi)外重要組織和人士來訪交流國內(nèi)外合伙項目國內(nèi)外旅游博覽會、交易會、大型活動旅游市場市場調(diào)研（調(diào)研報告和文獻、國內(nèi)外市場信息）政府文獻、新聞、媒體、旅游雜志、內(nèi)部刊物、互聯(lián)網(wǎng)、材料交流、合同文本。宣傳促銷（旅游大型活動、新聞媒體、展銷和出版）旅游記錄世界重要旅游記錄指標信息政府文獻、記錄年鑒、新聞、媒體、旅游雜志、旅游和記錄部門匯總。中華人民共和國重要旅游記錄指標信息本地旅游業(yè)詳細記錄信息行業(yè)組織行政事業(yè)機構(gòu)、旅游服務機構(gòu)、教誨科研部門政府文獻、記錄年鑒、新聞、媒體、旅游雜志、旅游和工商部門匯總，專項調(diào)查、民政部門。行業(yè)協(xié)會組織、行業(yè)專業(yè)組織、旅游中介組織旅游公司（飯店、旅行社、交通運送、旅游商品、文娛表演）旅游產(chǎn)品旅游景區(qū)景點政府文獻、籌劃、旅游和工商部門匯總，新聞、媒體、旅游雜志、社會公示、宣傳資料、互聯(lián)網(wǎng)、行業(yè)交流。旅游線路、旅游項目旅游節(jié)慶大型招商項目教誨科研旅游教誨培訓政府部門、教誨機構(gòu)、專業(yè)委員會、科技機構(gòu)、籌劃方案、新聞、媒體、文獻、行業(yè)交流。資格評估和技術考核旅游科研項目及成果旅游科技項目開發(fā)應用行業(yè)原則行業(yè)評估評估原則政府部門、管理機構(gòu)、專業(yè)委員會、行業(yè)公示、籌劃方案、新聞、媒體、文獻、行業(yè)交流、國標文獻。行業(yè)技術原則行業(yè)服務規(guī)范行業(yè)管理準則旅游監(jiān)察旅游市場監(jiān)察政府文獻、監(jiān)察部門、執(zhí)法部門、管理部門、新聞、媒體、行業(yè)公示、市場調(diào)查。旅游投訴行風建設旅游服務旅游綜合服務項目、內(nèi)容和形式政府部門、管理機構(gòu)、專業(yè)委員會、行業(yè)公示、籌劃方案、新聞、媒體、文獻、行業(yè)交流。旅游服務組織機構(gòu)、操作方式社會貢獻和效益資料

2、桂林旅游信息源及信息內(nèi)容——公司信息平臺

公司信息平臺重要需求與供應（景區(qū)景點）

信息分類信息內(nèi)容信息源游客信息基本信息（國籍、職業(yè)、年齡構(gòu)造、消費水平、需求興趣等）客源地信息機構(gòu)、旅行社、客運公司、公共媒體、游客調(diào)查、市場調(diào)查、游客調(diào)研、政府部門。游客旅游行程籌劃和預定信息游客滿意度及其她反饋信息接待旅行社信息旅行社性質(zhì)和基本狀況政府頒布信息、信用評估機構(gòu)、行業(yè)調(diào)查、公共媒體、旅行社、業(yè)務往來資料、合同文本。旅行社信用度游客接待量和輸送客源量導游資料交通狀況都市到景區(qū)距離、交通狀況政府頒布信息、交通部門、宣傳資料、合同文本、接待籌劃、預定安排資料、旅行社。旅游線路安排和沿途活動項目到達景區(qū)交通工具、數(shù)量和時間政府信息各種法規(guī)文獻、規(guī)章制度、旅游政策、旅游戰(zhàn)略政府部門、旅游管理部門、公共媒體、行業(yè)信息、市場調(diào)查。旅游市場宣傳促銷活動、旅游景區(qū)評估推薦、周邊環(huán)境改進節(jié)假日時間安排、旅游黃金周辦法景區(qū)（點）信息景區(qū)（點）簡介（歷史沿革、區(qū)域位置、信用度、景點內(nèi)容等）景點景區(qū)、政府部門、旅行社、游客調(diào)查、新聞媒體、管理機構(gòu)、宣傳品。服務項目（游覽線路、景點地圖、開放時間、游覽方式等）營業(yè)狀況（效益、交通、聯(lián)系、門票價格）景區(qū)（點）宣傳促銷其她信息環(huán)境指標、氣象信息、景區(qū)（點）承載量公共媒體、旅游部門、環(huán)保部門、氣象部門、游客反饋意見。安全保障、游覽便利限度

公司信息平臺重要需求與供應（旅行社）

信息分類信息內(nèi)容信息源游客信息游客基本資料（國籍、職業(yè)、年齡構(gòu)造、消費水平、需求興趣等）旅游市場調(diào)研、旅游報刊雜志、旅行社、游客、駐外機構(gòu)、旅游情報、接待資料、合同文本。招徠促銷、組團與旅游行程籌劃、預定信息、團隊特殊規(guī)定游客滿意度及其她反饋信息游覽安排信息景區(qū)景點（簡介、地點、交通、重要特色、服務項目）新聞媒體、旅游促銷活動、宣傳品、團隊籌劃、有關旅游公司、旅游廣告、市場研究報告、合同文本。住宿飯店（區(qū)位、星級、服務功能、特色）餐飲娛樂（特色、價格、服務、安全）旅游商店（地點、商品種類、價格、特色、服務）交通工具（交通工具種類、設施、舒服限度、時間）旅行社信息組、接社基本信息（簡介、經(jīng)營證件、業(yè)務能力、聯(lián)系方式等）旅游部門、評估機構(gòu)、實地調(diào)查、游客意見、業(yè)務合同、行業(yè)資料。資質(zhì)信用（信用級別、經(jīng)營狀況、履行合同、行業(yè)評價等）外聯(lián)和導游人員服務信息旅游產(chǎn)品（線路、項目、活動、價格）行業(yè)原則、旅游部門、評估機構(gòu)、實地調(diào)查、游客意見、業(yè)務合同、行業(yè)資料。預定服務、個性化服務、服務質(zhì)量水平導游態(tài)度和水平、團隊安全辦法、保險、解決突發(fā)事件能力旅行社行業(yè)組織旅行社協(xié)會、導游協(xié)會政府部門、行業(yè)組織、新聞媒體、報刊雜志、旅游市場調(diào)研行業(yè)自律規(guī)定、公約政府部門信息法律規(guī)定、旅游政策、市場規(guī)范、行業(yè)管理、環(huán)境建設政府文獻、新聞媒體、旅游管理資料、社會公示、實地調(diào)查、游客意見、行業(yè)資料。旅游宣傳促銷活動、旅游節(jié)假日和旺季辦法旅游者權益保障辦法和效果、都市綜合服務功能

公司信息平臺重要需求與供應（旅游飯店）

信息分類信息內(nèi)容信息源游客信息游客基本信息（國籍、職業(yè)、年齡構(gòu)造、消費水平、需求興趣等）旅游部門、駐外機構(gòu)、旅游報刊雜志、旅行社、游客、旅游情報、接待資料、合同文本。招徠促銷、旅游行程籌劃和預定信息、團隊與客人特殊規(guī)定游客滿意度及其她反饋信息飯店基本狀況星級、地理位置、交通、環(huán)境旅游部門、旅行社、游客、飯店宣傳品、旅游市場調(diào)研、旅游報刊雜志、信用評估機構(gòu)、合同文本、互聯(lián)網(wǎng)。信用度、特色與服務榮譽重要營業(yè)場合狀況（大廳、客房、餐廳、商場、多功能廳）商務設施條件和公寓樓各類預定服務、信息服務綜合服務設施、項目、價格、時間飯店有關信息交通路線與出租車服務政府部門、公益宣傳、新聞媒體、報刊雜志、旅游市場調(diào)研、游客反映、飯店宣傳品、旅行社。鄰近景區(qū)景點周邊商業(yè)區(qū)、餐飲場合、娛樂場合散客游覽服務特殊委托代辦服務周邊社會治安環(huán)境飯店行業(yè)組織旅游飯店協(xié)會、烹飪協(xié)會政府部門、行業(yè)組織、新聞媒體、報刊雜志、旅游市場調(diào)研行業(yè)自律規(guī)定、公約政府部門信息法律規(guī)定、旅游政策、市場規(guī)范、行業(yè)管理、環(huán)境建設政府文獻、新聞媒體、旅游管理資料、社會公示、實地調(diào)查、游客意見、行業(yè)資料。旅游宣傳促銷活動、旅游節(jié)假日和旺季辦法旅游者權益保障辦法和效果、都市綜合服務功能

公司信息平臺重要需求與供應（旅游交通）

信息分類信息內(nèi)容信息源游客信息游客基本信息（國籍、職業(yè)、年齡構(gòu)造、消費水平、需求興趣等）旅游部門、交通部門、駐外機構(gòu)、旅游報刊雜志、旅行社、游客、旅游情報、接待資料、合同文本。招徠促銷、旅游行程籌劃和預定信息、團隊與客人特殊規(guī)定客源流動和選取交通工具規(guī)律游客滿意度及其她反饋信息交通信息交通服務機構(gòu)、服務網(wǎng)絡和服務方式基本狀況政府部門、新聞媒體、文獻、公安資料、交通資料、社會公示、旅行社各種交通工具線路表、時刻表、價格表和預定服務交通網(wǎng)絡狀況和設施、免費公交車、公交車、出租車漓江游覽、景點游覽交通、自駕車指南、自助旅游交通交通行政管理交通法規(guī)、文獻、管理規(guī)定政府部門、新聞媒體、文獻、公安資料、交通資料、社會公示管理部門、服務和維權機構(gòu)交通公司發(fā)布交通安全信息交通安全（公路、水路、線路等）交通部門、公安部門、全球定位系統(tǒng)、

新聞媒體、行業(yè)資料運送工具安全（車輛、游船等）駕駛員交通行業(yè)組織運送協(xié)會、駕駛員協(xié)會交通部門、行業(yè)組織、新聞媒體、報刊雜志、旅游市場調(diào)研行業(yè)自律規(guī)定、公約政府部門信息法律規(guī)定、旅游政策、市場規(guī)范、行業(yè)管理、環(huán)境建設政府文獻、新聞媒體、交通部門、旅游部門、社會公示、宣傳品。旅游宣傳促銷活動、旅游節(jié)假日和旺季辦法旅游者權益保障辦法和效果、都市綜合服務功能其她信息天氣信息、交通管制信息政府公示、交通部門、公安部門報刊雜志、新聞媒體、醫(yī)療部門、保險公司有關服務（保險、維修、加油、地圖、救援、醫(yī)療等）

公司信息平臺重要需求與供應（休閑娛樂）

信息分類信息內(nèi)容信息源游客信息

基本信息（國籍、職業(yè)、年齡構(gòu)造、消費水平、需求興趣等）旅行社、客源地信息機構(gòu)、公共媒體、游客調(diào)查、旅游部門、旅游報刊雜志、旅游情報、接待資料、合同文本。招徠促銷、旅游行程籌劃和預定信息、團隊與客人特殊規(guī)定游客滿意度及其她反饋信息休閑娛樂場所基本信息基本狀況簡介（歷史沿革、區(qū)域、交通、環(huán)境、信用度等）政府頒布信息、旅行社、宣傳品、公共媒體、報刊雜志、信用評估機構(gòu)、合同文本、行業(yè)調(diào)查、互聯(lián)網(wǎng)。服務項目（開放時間、休閑娛樂內(nèi)容、消費方式、門票價格等）各類預定服務、信息服務、委托服務特色服務、注意事項休閑娛樂場所有關信息都市到休閑娛樂場合交通路線與出租車服務政府部門、公益宣傳、新聞媒體、報刊雜志、旅游市場調(diào)研、游客反映、休閑娛樂場合宣傳品、旅行社。鄰近景區(qū)景點、周邊商業(yè)區(qū)、餐飲場合、娛樂場合俱樂部會員與非會員服務周邊社會治安環(huán)境行業(yè)協(xié)會組織自律經(jīng)營協(xié)會、專業(yè)俱樂部政府部門、行業(yè)組織、俱樂部、新聞媒體、報刊雜志、旅游市場調(diào)研行業(yè)自律規(guī)定、公約、服務協(xié)定政府部門信息法律規(guī)定、旅游政策、市場規(guī)范、行業(yè)管理、環(huán)境建設政府文獻、新聞媒體、文化部門、旅游部門、社會公示、宣傳品。旅游宣傳促銷活動、旅游節(jié)假日和旺季辦法旅游者權益保障辦法和效果、都市綜合服務功能其她信息配套服務設施、承載量、環(huán)境指標、氣象信息政府公示、文化部門、公安部門、旅游部門、報刊雜志、新聞媒體、休閑娛樂所宣傳品、醫(yī)療部門、保險公司自助旅游者、消費者指南安全、救援保障辦法

公司信息平臺重要需求與供應（旅游商場）

信息分類信息內(nèi)容信息源游客信息基本資料（國籍、職業(yè)、年齡構(gòu)造、消費水平、需求興趣等）旅行社、客源地信息機構(gòu)、公共媒體、游客調(diào)查、旅游部門、旅游報刊雜志、旅游情報、接待資料、合同文本。招徠促銷、旅游行程籌劃和預定信息、團隊與客人特殊規(guī)定游客滿意度及其她反饋信息旅游商場基本信息基本狀況簡介（歷史沿革、區(qū)域、交通、環(huán)境、信用度等）政府頒布信息、旅行社、宣傳品、公共媒體、報刊雜志、信用評估機構(gòu)、行業(yè)調(diào)查、互聯(lián)網(wǎng)。服務項目（營業(yè)時間、商品種類、老式與特色商品、商品價格等）各類預定服務、信息服務委托代辦服務旅游商場有關信息都市到旅游商場交通路線與出租車服務政府部門、消費者協(xié)會、旅游商場宣傳品、市場調(diào)研狀況、公共媒體、質(zhì)檢、經(jīng)貿(mào)和工商機構(gòu)、生產(chǎn)廠家、游客反映。鄰近景區(qū)景點、周邊商業(yè)區(qū)、餐飲場合、娛樂場合、社會治安商品生產(chǎn)公司、商品質(zhì)量旅游特色工藝品、名牌商品全國銷售網(wǎng)點與售后服務消費者權益保障行業(yè)協(xié)會組織自律經(jīng)營協(xié)會、百城萬店無假貨和青年文明崗活動政府部門、行業(yè)組織、新聞媒體、報刊雜志、旅游市場調(diào)研行業(yè)自律規(guī)定、公約、服務承諾政府部門信息法律規(guī)定、旅游政策、市場規(guī)范、行業(yè)管理、環(huán)境建設政府文獻、消費者協(xié)會、質(zhì)檢經(jīng)貿(mào)和工商部門、旅游部門、新聞媒體社會公示、宣傳品。旅游宣傳促銷活動、旅游節(jié)假日和旺季辦法旅游者權益保障辦法和效果、都市綜合服務功能其她信息新產(chǎn)品簡介、商品評比、商品季節(jié)銷售信息、優(yōu)惠政策政府公示、消費者協(xié)會、質(zhì)檢經(jīng)貿(mào)和工商部門、旅游部門、報刊雜志、新聞媒體、商店宣傳品。自助旅游者、消費者指南大型商品市場、土特產(chǎn)市場、連鎖超市

3、游客信息平臺需求與供應信息

游客信息平臺重要需求與供應

信息分類信息內(nèi)容信息源旅游目地基本信息旅游都市（區(qū)位、概況、特點、發(fā)達限度等）法律法規(guī)、政府政策、新聞媒體、旅游組織、旅游宣傳品、旅游市場調(diào)研、游客反映。旅游價值（旅游資源、旅游產(chǎn)品、旅游活動等）旅游可進入性（開放限度、文明限度、安全限度等）旅游要素信息住宿業(yè)信息（數(shù)量、類型、星級、類型、價格、服務等）政府部門、旅游宣傳促銷、新聞媒體、報刊雜志、旅游組織、旅游公司、旅游宣傳品、旅游市場調(diào)研、游客反映。旅行社信息（數(shù)量、類型、信用、導游、價格、服務等）餐飲業(yè)信息（餐飲場合數(shù)量、類型、星級、類型、價格、服務等）交通業(yè)信息（航空、鐵路、公路、水運、公交、價格、服務等）旅游業(yè)信息（景區(qū)、產(chǎn)品、路線、接待、價格、服務等）商業(yè)信息（商場、種類、特色、質(zhì)量、紀念品、價格、服務等）娛樂信息（場合、內(nèi)容、類型、特色、價格、服務等）政府部門信息法律規(guī)定、旅游政策、市場規(guī)范、行業(yè)管理、環(huán)境建設政府文獻、消費者協(xié)會、質(zhì)檢經(jīng)貿(mào)和工商部門、旅游部門、新聞媒體社會公示、宣傳品。旅游宣傳促銷活動、旅游節(jié)假日和旺季辦法旅游者權益保障辦法和效果、都市綜合服務功能權益保障信息使館、住華機構(gòu)、國際組織、海關、護照、簽證、保險、匯率等。國家法規(guī)、政府關于部門、消費者協(xié)會、旅游行業(yè)、新聞媒體、住華機構(gòu)、社會公示、宣傳品、互聯(lián)網(wǎng)、服務機構(gòu)。政府外交部門、旅游部門、公安部門、消費者協(xié)會等維權機構(gòu)。直接接待單位（航空公司、旅行社、飯店等）社會服務信息社會服務功能（救援、醫(yī)療、通訊、治安等）國家法規(guī)、政府關于部門、消費者協(xié)會、旅游行業(yè)、新聞媒體、社會公示、宣傳品、互聯(lián)網(wǎng)、服務機構(gòu)。旅游征詢、旅游投訴、旅游監(jiān)察服務機構(gòu)各種旅游預定與委托服務社會綜合信息服務

七、桂林旅游信息主體和旅游信息整合1、旅游信息主體整合旅游信息主體整合是一種系統(tǒng)工程。核心在于要將有關部門、旅游局機關和二層機構(gòu)、旅游公司、社會媒體、中介機構(gòu)等信息構(gòu)成因素形成一種統(tǒng)籌兼顧、指揮靈便、職責清晰、運轉(zhuǎn)便捷系統(tǒng)機制。確立這種機制前提條件就是以法規(guī)、行政和市場方式建立系統(tǒng)紐帶、解決好互相配合關系、形成信息平臺建設和推動合力。（1）將旅游信息平臺建設項目提交市政府批準，作為提高桂林都市綜合服務功能項目予以實行，以協(xié)調(diào)有關單位和社會信息媒體支持配合，增強詳細操作中信息整合效果。運用人工和計算機網(wǎng)絡方式獲取都市公共信息和采集有關旅游信息，實現(xiàn)多層次、多渠道信息采集群體和社會端面。（2）將推動旅游信息建設工作納入市縣旅游局各部門和旅游協(xié)會工作職能范疇，規(guī)定突破老式行政辦公和行業(yè)組織方式，逐漸進行由老式行政向科技行政、由人力服務向信息服務轉(zhuǎn)變。配備必要辦公信息設備，履行辦公自動化系統(tǒng)，實現(xiàn)業(yè)務辦公信息隨時導入旅游信息平臺數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)行政業(yè)務與實行旅游信息戰(zhàn)略以及信息采集、解決、發(fā)布一體化。（3）發(fā)揮旅游局二層機構(gòu)信息服務功能作用。環(huán)繞著旅游信息效應增殖服務是市旅游局二層機構(gòu)重要任務，二層機構(gòu)業(yè)務是旅游信息流重要渠道。因而，在旅游信息平臺建設中，二層機構(gòu)信息功能是重要整合內(nèi)容。①二層機構(gòu)三個中心，即桂林旅游投訴中心（2800315）、旅游征詢服務中心（2800318）、旅游網(wǎng)絡信息中心（.）已成為從三個面向游客和行業(yè)重要信息窗口。通過原則化人際服務和網(wǎng)絡互聯(lián)辦公自動化系統(tǒng)等方式，以信息窗口為聯(lián)結(jié)紐帶，實現(xiàn)社會、政府、行業(yè)、游客與旅游局多方資源整合共享。②三個中心（或三個信息窗口）盡管業(yè)務對象和工作性質(zhì)不同，但通過統(tǒng)一旅游信息互換和信息管理服務模式，構(gòu)成旅游信息平臺建設中堅板塊。三個中心在接觸和受理旅游有關信息（如游客投訴信息、征詢服務信息、網(wǎng)絡交流信息等）后，在業(yè)務解決中實時調(diào)用平臺數(shù)據(jù)庫有關信息協(xié)助解決業(yè)務，在將業(yè)務解決成果反饋給對方同步也記入平臺數(shù)據(jù)庫存儲，業(yè)務解決過程和成果進入旅游局辦公自動化系統(tǒng)進行分類、互換、發(fā)布和共享流程。③在信息平臺運營中，配合全市旅游全局工作，三個中心將詳細承擔旅游信息收集、解決和共享職能義務，涉及聯(lián)系建立旅游數(shù)庫有聯(lián)系數(shù)據(jù)源部門和單位。④二層機構(gòu)旅游信息解決工作模仿圖：游游客

信息中心征詢中心投訴中心中心數(shù)據(jù)庫

（數(shù)據(jù)互換）旅游管理信息系統(tǒng)旅游原則服務系統(tǒng)辦公自動化網(wǎng)絡互聯(lián)提供需求提供需求提供需求投訴征詢獲知接受投并反饋信息參加信息管理解決投訴反饋組織、提供有關信息有關信息提供有關信息信息管理

信息中心征詢中心投訴中心中心數(shù)據(jù)庫

（數(shù)據(jù)互換）旅游管理信息系統(tǒng)旅游原則服務系統(tǒng)辦公自動化網(wǎng)絡互聯(lián)提供需求提供需求提供需求投訴征詢獲知接受投并反饋信息參加信息管理解決投訴反饋組織、提供有關信息有關信息提供有關信息信息管理

（4）大力推動旅游行業(yè)信息化建設步伐，通過管理規(guī)定和服務規(guī)范，運用行政方式、電子商務渠道和行業(yè)管理網(wǎng)絡模式，引導和推動整個旅游行業(yè)進入信息平臺，成為信息平臺應用基本層面，成為開發(fā)旅游信息產(chǎn)業(yè)主力軍。（5）對社會有關信息和游客信息實行高效準入模式。各旅游單位和旅游信息端面，共同構(gòu)成汲取和交流信息群體網(wǎng)點，實行統(tǒng)一機制，隨時歡迎社會各界和游客信息進入旅游信息平臺。信息機構(gòu)和解決系統(tǒng)應及時解決這些廣域信息。

2、桂林旅游信息整合在桂林旅游信息平臺搭建中，要按照桂林旅游信息流程來拉對旅游信息源、信息采集過程、信息解決方式辦法、信息發(fā)布和信息反饋進行有機整合。（1）旅游信息源整合把桂林旅游信息源重要分為政府及旅游行政管理部門信息源、旅游公司信息源、游客信息源以及其她信息源三大類。每類信息源及其子項按其所屬類別不同賦予不同信息管理代碼。①政府及旅游行政管理部門信息源涉及各級政府和旅游行政管理部門，以提供方針政策、法律法規(guī)、行業(yè)行政、市場規(guī)則、形象宣傳、行業(yè)信息和行業(yè)動態(tài)等政務、公益、執(zhí)法、管理信息為主。②旅游公司信息源涉及與游客旅游活動關于食、住、行、游、購、娛等旅游服務公司。其提供信息可以分為兩類，即旅游服務信息和旅游經(jīng)營信息。旅游公司信息豐富多變，整合中要特別注意源與流關系。③游客信息源反映旅游活動最后需求者即游客需求信息和反饋信息，它決定著桂林信息平臺服務本質(zhì)和最基本信息功能。對游客信息源整合應當是所有信息服務主體重要義務。（2）信息采集渠道整合①采用原則化和靈活性相結(jié)合信息格式。對于相對固定旅游信息，如各種報表匯總、專項記錄調(diào)查等，采集采用統(tǒng)一格式采集信息。預先設立各種信息采集格式，各信息源按照統(tǒng)一格式提交電子數(shù)據(jù)到中心數(shù)據(jù)庫，由計算機系統(tǒng)對信息進行自動解決。對于大量隨機、靈活信息，則通過行業(yè)管理網(wǎng)和辦公自動化系統(tǒng)設立靈活采集方式，進行及時地采集解決。②整合信息采集渠道。在充分運用桂林既有信息渠道基本上，不斷擴展新信息渠道，以形成信息渠道高速化、網(wǎng)絡化和層次化。應當有這樣意識和辦法：所有旅游工作部門都要成為旅游信息采集部門。

市、縣旅游局和各種旅游行業(yè)協(xié)會。將尋常業(yè)務工作與信息采集有機結(jié)合，負責行政職能和協(xié)會事務范疇內(nèi)信息采集責任，在解決詳細業(yè)務中隨時將信息匯入平臺系統(tǒng)，是行業(yè)管理和服務信息采集主渠道。旅游局二層機構(gòu)。受旅游局委托，依照各自業(yè)務職能，負責全市旅游信息詳細采集操作，是行業(yè)管理和服務信息采集詳細渠道。旅游征詢服務中心側(cè)重負責采集如下信息：旅游公司詳細服務信息；到桂游客構(gòu)成詳細信息；游客對桂林旅游反饋信息；其她旅游有關信息。旅游投訴中心側(cè)重負責采集如下信息：游客各種形式投訴詳細信息；投訴分析和解決信息；旅游市場質(zhì)量監(jiān)督信息；其她涉及旅游公司和游客利益關于信息。旅游網(wǎng)絡信息中心負責側(cè)重采集如下信息：政府及旅游行政管理部門信息；旅游業(yè)政策法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃信息；旅游市場宣傳促銷和招商信息；旅游重大活動和行業(yè)動態(tài)信息；旅游管理基本資料和業(yè)務原則等信息。二層機構(gòu)所采集信息匯入到旅游局管理服務信息中，成為旅游官方詳細信息。旅游行業(yè)各單位。按照旅游信息分類和單位性質(zhì)，通過行業(yè)管理規(guī)定來明確采集范疇內(nèi)容，各自承擔自身業(yè)務關于旅游信息采集義務，匯入旅游信息平臺系統(tǒng)中，是全市旅游經(jīng)營服務信息群體渠道。旅游行業(yè)各單位采集信息，多為旅游一線詳細信息，具備較高參照和使用價值，因而特別要注重實時采集。

社會媒體載體和有關單位。社會各界及媒體載體擁有各自優(yōu)勢條件，接觸和掌握了大量有價值旅游信息，通過協(xié)定和契約方式，導入這些信息將極大地豐富旅游信息平臺內(nèi)涵，為旅游信息平臺增長多層面渠道。（3）信息解決桂林旅游信息平臺管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)輸入采用自動讀取和人工錄入兩種方式。具備統(tǒng)一格式電子化數(shù)據(jù)信息由管理系統(tǒng)自動讀取，非統(tǒng)一格式信息由人工進行篩選、分類、原則化后錄入管理系統(tǒng)。信息管理系統(tǒng)以信息數(shù)據(jù)庫為核心，具備分類、篩選、過濾、存檔等功能。系統(tǒng)對信息進行分析解決，依照信息內(nèi)容不同賦予不同核心詞和特性代碼后存儲到信息數(shù)據(jù)庫。依照實際工作狀況，統(tǒng)一發(fā)布旅游信息解決辦法，供各單位參照執(zhí)行。旅游信息要遵循分級解決和權限核查原則。普通和常規(guī)旅游信息，由負責采集單位同步進行解決；重要旅游信息，由采集單位上級領導部門負責解決；核心旅游信息，由采集單位提交市旅游局解決。上級單位負責核查下級單位解決信息狀況；市旅游局負責核查全市旅游信息解決狀況。

（4）信息發(fā)布旅游信息平臺要建立信息發(fā)布機制，規(guī)范信息發(fā)布渠道。旅游信息發(fā)布遵循真實、高效原則，信息發(fā)布所涉及信息數(shù)據(jù)原則上統(tǒng)一從信息數(shù)據(jù)庫調(diào)用。信息發(fā)布采用公文、會議、網(wǎng)絡、活動、媒體、載體、服務等各種形式，通過如下渠道發(fā)布：①市旅游局負責發(fā)布全市旅游綜合信息。②受市旅游局委托，旅游行業(yè)協(xié)會和旅游局二層機構(gòu)負責發(fā)布全市旅游信息。③旅游行業(yè)各單位負責發(fā)布本單位信息。④新聞單位和媒體載體按照法規(guī)和政府工作布置發(fā)布全市旅游信息。

⑤旅游有關單位負責發(fā)布與本單位有直接關系旅游信息。⑥中介機構(gòu)和其她，受旅游局允許，按契約范疇發(fā)布旅游信息。（5）信息工作機制改革①旅游信息要走向制度化、規(guī)范化，成為旅游行業(yè)一項常規(guī)工作，納入各單位工作職責，列入重大考核范疇。

②加大旅游行業(yè)信息骨干隊伍培養(yǎng)，實行信息人員崗位定編。③旅游局及二層機構(gòu)帶頭成為旅游信息應用示范。從機構(gòu)職能、工作任務、應用成效等方面作出調(diào)節(jié)規(guī)定，特別是在保持旅游征詢服務中心、旅游投訴中心和旅游局網(wǎng)絡信息中心現(xiàn)行工作基本上，改革三者在信息采集、解決、存儲方面工作機制，建立以信息數(shù)據(jù)庫為核心，互聯(lián)互通，互相協(xié)調(diào)，信息資源共享新機制。④在旅游信息應用上采用行政服務和市場運作相結(jié)合推動方式。⑤在旅游信息平臺建設基本上，逐漸改革開放旅游信息資源和應用市場。（6）建設旅游信息環(huán)境和改進硬件設施①采用各種辦法，多方籌集資金，勉勵社會力量進入，加大旅游信息基本建設。②開展廣泛國內(nèi)外信息合伙，增進旅游信息市場哺育和開發(fā)。③在旅游單位和旅游公共場合設立旅游信息服務網(wǎng)點和設施，提高國際旅游都市形象。④環(huán)繞旅游信息平臺建設，開展各種旅游信息服務項目，開發(fā)各種信息應用系統(tǒng)。

八、桂林旅游信息平臺搭建階段旅游信息平臺建設實行可分為兩個階段實行：1、準備階段①調(diào)研階段本階段重要工作是：成立桂林旅游信息平臺搭建領導小組和科研小組，調(diào)配關于課題人員；安排課題人員開展前期調(diào)研，理解桂林市旅游信息流向和旅游信息化建設現(xiàn)狀，收集有關國家政策法規(guī)及技術原則，提出旅游信息平臺建設方案；論證方案可行性，排列出平臺急需解決問題，征詢關于方面操作詳細工作問題；實行信息平臺決策程序。

②組織階段本階段重要工作是：擬定平臺建設項目目的，劃分詳細工作任務，貫徹建設工作辦法；建立各項工作原則和規(guī)范，建立切實可行保證監(jiān)督辦法，完善平臺運作機制；調(diào)節(jié)和調(diào)配信息管理機構(gòu)，組建信息服務網(wǎng)點體系，發(fā)展信息服務中介機構(gòu)；對旅游信息數(shù)據(jù)庫進行數(shù)據(jù)初始化工作，開發(fā)設計與之相配套技術保證系統(tǒng)。③試運營階段本階段重要工作是：對信息平臺各個方面進行磨合性試運營，各關于部門、機構(gòu)進行適應性操作協(xié)調(diào)，調(diào)節(jié)不相適應環(huán)節(jié)；對信息平臺關于管理者進行管理轉(zhuǎn)型、信息流程轉(zhuǎn)變理念研討活動，對從事旅游信息服務人員進行服務規(guī)范、原則和業(yè)務技能專項培訓。2、實行階段①啟動階段本階段重要工作是：開展旅游信息平臺宣傳工作，讓關于政府部門、旅游行業(yè)和有關單位和廣大國內(nèi)外游客理解結(jié)識桂林旅游信息平臺，使用和接受信息平臺服務；啟動信息平臺運轉(zhuǎn)，將全市旅游信息服務納入平臺范疇。②調(diào)節(jié)階段本階段重要工作是：積極收集與信息平臺有關各個政府部門、旅游行業(yè)和有關單位和廣大國內(nèi)外游客意見及建議，對于旅游信息平臺運轉(zhuǎn)與服務過程中浮現(xiàn)局限性與問題，認真對待，及時改進。③完善階段本階段重要工作是：不斷完善平臺服務和深化平臺應用功能和效果，建立相應系統(tǒng)更新、完善管理機制，發(fā)揮信息平臺作用，鞏固信息平臺建設成就。

九、旅游信息平臺搭建實行要點1、強化旅游信息平臺搭建工作領導旅游信息平臺建設是一項具備戰(zhàn)略意義創(chuàng)新工作，涉及旅游各個領域和工作過程。要推動這項工作并獲得實效，加強領導是核心。加強領導重要意義在于：①有助于全行業(yè)統(tǒng)一對旅游信息平臺建設結(jié)識；②有助于明確各部門在旅游信息平臺建設中工作職能；③有助于協(xié)調(diào)旅游信息平臺建設中浮現(xiàn)各種問題；④有助于推動旅游信息平臺建設中進程；⑤有助于保證旅游信息平臺建設必要資金投入。市政府牽頭，成立旅游信息平臺工作辦公室，分管旅游常務副市長擔任辦公室領導，各關于部門領導作為辦公室成員，共同協(xié)作，實現(xiàn)桂林旅游信息平臺良好運營。2、明確旅游信息平臺搭建目的桂林旅游信息平臺搭建目的擬定為：①建立覆蓋全市旅游行業(yè)、涉及為政府、公司、游客服務全方位旅游信息平臺。有效整合旅游信息資源、理順信息流通渠道，全面快捷精確地提供旅游信息，完善各項信息服務功能，提高桂林旅游業(yè)信息管理水平和服務水平。②建立適應于國際旅游發(fā)展需要，具備國內(nèi)領先地位旅游信息服務群體和體系，推動桂林旅游發(fā)展社會化、市場化和當代化。③培養(yǎng)高素質(zhì)旅游信息服務職工隊伍、完善旅游信息管理制度和服務方式，實行科學有效信息平臺保障機制。④建立功能完善、技術保障、使用以便旅游信息數(shù)據(jù)庫。3、旅游信息平臺搭建衡量指標鑒定桂林旅游信息平臺搭建完畢基本指標：①信息采集、解決、發(fā)布過程統(tǒng)一性、完整性、及時性、共享性和權威性。②信息服務覆蓋面、群體規(guī)模、網(wǎng)點布局、市場化限度、科技水平。③信息服務質(zhì)量、效率、形式和顧客滿意限度。④信息平臺操作和運轉(zhuǎn)效果。⑤信息平臺對旅游業(yè)發(fā)揮增進作用。4、旅游信息平臺搭建建議

①抓緊重點工作突破，推動旅游信息平臺建設。應重點突破工作應當是細化方案論證、統(tǒng)籌安排全面進程、明確各部門職責和任務規(guī)定、建立服務群體和保證機制、建成信息數(shù)據(jù)庫。②擬定市旅游局在旅游信息平臺建設中組織核心作用，調(diào)動旅游行業(yè)積極性和發(fā)揮全行業(yè)優(yōu)勢，廣泛吸引社會力量參加。③依照平臺建設規(guī)定，采用強令實行和市場操作相結(jié)合方式推動旅游信息平臺建設。④學習和運用信息服務發(fā)達地區(qū)有關經(jīng)驗，除了注意收集關于資料外，最佳組織相應實地考察活動。

十、附件1、桂林旅游信息平臺管理辦法第一條

為提高桂林旅游名譽，維護旅游者、旅游經(jīng)營者和旅游管理者合法權益，保障旅游信息交流合法化和規(guī)范化，推動旅游信息開放與流通，增進旅游信息服務體系發(fā)展，加強我市旅游信息平臺建設，依照國家關于法律法規(guī)，制定本辦法。第二條

本辦法所稱旅游信息，是指通過旅游主管部門按規(guī)定采集、整頓、審定、發(fā)布桂林旅游資訊資料。其范疇為：1、旅游業(yè)方針政策法規(guī)。2、旅游業(yè)要素基本信息。

3、發(fā)展旅游業(yè)有關信息。第三條

本辦法所稱旅游信息平臺，是指由桂林市旅游局負責領導、組織和運營桂林旅游綜合信息服務應用集合體。旅游信息平臺根據(jù)規(guī)定對全市旅游信息進行采集、匯總、加工、儲存、傳播、發(fā)布。第四條

桂林市旅游局負責旅游信息旅游信息平臺搭建、運營和監(jiān)督。第五條

旅游信息平臺建設、運營、維護和安全保護必要遵循國家關于法律、法規(guī)、規(guī)章。第六條

桂林旅游信息平臺由如下某些構(gòu)成：1、服務平臺：由政府信息平臺、公司信息平臺、游客信息平臺構(gòu)成為不同對象服務桂林旅游信息平臺。2、服務端面：由旅游征詢服務、旅游投訴、旅游網(wǎng)站、旅游監(jiān)察、旅游聲像、旅游宣傳品、新聞媒體等構(gòu)成桂林旅游信息平臺服務端面網(wǎng)絡。3、信息數(shù)據(jù)庫：由市旅游局構(gòu)建桂林旅游信息數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫匯集桂林旅游基本數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)、經(jīng)營管理數(shù)據(jù)和有關旅游信息數(shù)據(jù)。使用者根據(jù)規(guī)定調(diào)用數(shù)據(jù)庫信息。4、服務網(wǎng)絡：由旅游主管部門、職能機構(gòu)、旅游行業(yè)和旅游中介組織構(gòu)成旅游信息服務網(wǎng)絡，為市場提供旅游信息服務。第七條

市旅游局業(yè)務職能部門、機構(gòu)按照職責分工負責旅游信息平臺建設、開發(fā)、運營和維護，開展和推動旅游信息服務業(yè)務。1、市旅游局各業(yè)務科室、旅游行業(yè)組織按照業(yè)務性質(zhì)和職能，負責定向采集、匯總、加工、解決全市旅游信息，并按照業(yè)務職責提供政府信息和行業(yè)信息服務。2、旅游征詢服務中心、旅游投訴中心、旅游網(wǎng)絡信息中心、旅游質(zhì)量監(jiān)察所、市導游公司負責收集、匯總、加工和解決有關旅游信息，為行業(yè)和游客提供旅游信息服務。3、旅游網(wǎng)絡信息中心負責旅游網(wǎng)絡信息服務、數(shù)據(jù)庫建設和信息技術系統(tǒng)開發(fā)維護。第八條

旅游信息平臺獲取旅游信息數(shù)據(jù)，可以采用下列途徑：1、依法或按照商定，從政府各關于部門獲得。2、按管理規(guī)定規(guī)定旅游行業(yè)提供。

3、通過公開合法渠道，以文字、聲像、電子等形式獲得。4、協(xié)商有關信息源單位提取。第九條

通過市旅游局授權簽約，具備資質(zhì)條件社會中介機構(gòu)，可以從事規(guī)定范疇內(nèi)旅游信息服務。中介機構(gòu)提供旅游信息服務須履行客觀、公正、公平規(guī)范職責。中介機構(gòu)須定期向市旅游局報告旅游信息服務狀況，接受旅游局指引監(jiān)督。

第十條

從事旅游信息服務單位和人員必要嚴格遵守《桂林旅游信息服務誠信公約》和《桂林旅游信息服務管理從業(yè)人員規(guī)范》。

第十一條

由市旅游局負責制定旅游信息采集項目內(nèi)容規(guī)定以及有關業(yè)務數(shù)據(jù)庫原則，統(tǒng)一制定信息服務規(guī)范原則。第十二條

旅游信息平臺提供信息數(shù)據(jù)和關于旅游信息查詢服務，必要嚴格遵守關于法律法規(guī)，保證真實性、精確性和完整性。第十三條

旅游信息平臺應合法使用所獲得信息，對涉及到國家機密和公司商業(yè)機密信息有保密義務，承擔相應法律責任

。

第十四條

全市旅游行業(yè)各單位有義務和責任向旅游信息平臺提供信息數(shù)據(jù)，并保證旅游信息數(shù)據(jù)真實性和精確性。

有關業(yè)務信息數(shù)據(jù)發(fā)生變更，信息提供者應及時更新維護，并將變更信息通過信息平臺傳送至信息數(shù)據(jù)庫進行更新。第十五條

旅游信息數(shù)據(jù)庫應當設立訪問權限，并采用相應授權認證和鑒別技術。通過旅游信息網(wǎng)絡傳送數(shù)據(jù)信息應當通過度級加密解決。第十六條

旅游信息使用和服務采用免費使用和有償使用兩種方式。

第十七條

本辦法合用于桂林旅游行業(yè)，自發(fā)布之日起施行。

2、桂林旅游信息平臺操作辦法第一條

組織機構(gòu)1、由桂林市政府牽頭成立旅游信息平臺建設領導小組，負責領導組織信息平臺推動工作，制定有關政策規(guī)章制度，協(xié)調(diào)信息平臺建設和信息服務中問題，并對旅游信息服務部門和中介機構(gòu)實行指引、監(jiān)督和管理。2、由市旅游局辦公室牽頭，局各業(yè)務科室領導和二層機構(gòu)領導構(gòu)成旅游信息平臺建設辦公室，按照領導小組批示規(guī)定，實行詳細推動工作。3、市旅游行業(yè)各單位建立信息聯(lián)系員責任制，配合桂林旅游信息平臺建設，負責本單位詳細信息管理和服務工作。4、由局二層機構(gòu)和經(jīng)市旅游局授權旅游信息中介機構(gòu)共同建設旅游信息服務市場網(wǎng)點。第二條

業(yè)務分工

1、市旅游局旅游信息平臺建設辦公室負責旅游信息中介機構(gòu)審批和詳細管理。

2、市旅游局各業(yè)務科室、行業(yè)協(xié)會歸口負責為政府和旅游行業(yè)服務關于信息管理和服務工作。

3、旅游征詢服務中心、旅游投訴中心、旅游質(zhì)量監(jiān)察所、導游公司以及授權簽約旅游信息中介機構(gòu)負責對行業(yè)和游客人際信息服務工作。

4、旅游網(wǎng)絡信息中心負責網(wǎng)絡信息服務和平臺技術服務。第三條

平臺服務環(huán)繞著為政府、行業(yè)和游客服務任務目的，旅游信息平臺如下列形式開展服務：1、人際信息服務。面向行業(yè)、游客進行宣傳、征詢、投訴等直接信息服務。

2、公共形象服務。通過法規(guī)、公文、電話、電視、光碟、報刊、宣傳品等載體方式和新聞媒體發(fā)布桂林旅游信息。

3、網(wǎng)絡信息服務。通過國際互聯(lián)網(wǎng)進行旅游信息服務。

4、專項信息服務。依照委托意向提供專項信息服務，重要為信用評估、調(diào)查報告、專項資訊等。第四條

平臺管理

1、旅游信息平臺建設辦公室建立定期碰頭會制度，及時協(xié)調(diào)信息管理和服務工作問題。2、劃分各部門、機構(gòu)、單位在旅游信息平臺建設中工作職責，列出詳細工作規(guī)定，實行法人負責制、任務指標考核制度、工作進程督辦制度。3、所有旅游信息服務單位應統(tǒng)一服務標記、原則和規(guī)范。4、所有旅游信息服務單位應遵守《桂林旅游信息服務誠信公約》。5、所有信息服務單位應建立相應工作管理制度和服務規(guī)程。6、所有直接從事人際信息服務工作人員必要接受市旅游局定期業(yè)務培訓和考核，持證上崗。

第五條

平臺工作程序（一）信息采集1、信息源。桂林旅游信息源來自各種方面，重要有：①國家各級政府旅游方針、政策、法律法規(guī)；②旅游行業(yè)各項管理服務規(guī)定；③旅游行業(yè)業(yè)務基本數(shù)據(jù)資料；④旅游部門和有關部門關于旅游要素服務信息資料；⑤各種信息媒體提供旅游資訊資料；⑥各種旅游內(nèi)部交流互換資料；⑦旅游實際工作動態(tài)信息；⑧旅游學科研究成果展示信息；⑨旅游政務和商務信息；⑩旅游調(diào)查和反饋信息。

2、信息采集途徑。桂林旅游信息可以通過各種途徑采集，重要途徑有：①政府各部門、有關部門和單位；②市旅游局各個部門基本工作信息；③旅游行業(yè)各單位；④各種媒體載體上文字、聲像、電子等形式信息；⑤旅游實地調(diào)查信息；⑥關于單位積極提供或委托發(fā)布旅游信息；⑦各種交流互換旅游信息。

3、信息采集辦法。重要信息采集辦法有：①依法或依照商定采集，重要是面對各級政府部門、有關部門和單位；②強制性采集，重要是面對旅游行業(yè)各單位；③通過公開合法渠道采集，重要是面對各種媒體載體和交流互換旅游信息；④實地調(diào)查采集，重要是面對各種旅游專項活動；⑤基本資料匯總采集，重要是面對市旅游局各科室和二層機構(gòu)基本數(shù)據(jù)和工作資料匯總；⑥公開征集，重要是面對市民和游客一種采集信息辦法；⑦計算機系統(tǒng)采集，重要是指通過辦公自動化軟件和旅游網(wǎng)站欄目采集旅游信息。4、信息采集主體。市旅游局各科室、各二層機構(gòu)、旅游協(xié)會是旅游信息采集主體，按照業(yè)務職能范疇負責歸口采集旅游信息。受市旅游局委托，旅游信息中介機構(gòu)可以參加有關信息采集。（二）信息分類和整頓1、各信息采集部門按照《桂林旅游信息分類原則》對旅游信息進行分類。

2、由采集部門負責對所采集旅游信息進行分類、匯總、分析、篩選和整頓。3、在通過整頓后，采集部門將旅游信息登記提交旅游信息數(shù)據(jù)庫。（三）信息入庫和解決

1、為實現(xiàn)資源共享和以便使用，所有經(jīng)采集整頓旅游信息必要入庫分類儲存。入庫方式為：①通過桂林旅游網(wǎng)辦公自動化系統(tǒng)直接提交進入桂林旅游信息數(shù)據(jù)庫。②以各種公文形式報、送、發(fā)關于單位，然后將原稿軟盤送桂林旅游網(wǎng)工作人員錄入桂林旅游信息數(shù)據(jù)庫。2、為保證重要重大旅游信息及時入庫，旅游局對旅游信息平臺建設工作實行責任監(jiān)督制度和機制。（四）信息披露發(fā)布使用1、市旅游局各職能科室、二層機構(gòu)和經(jīng)授權信息中介機構(gòu)有權披露、發(fā)布和使用旅游信息。未經(jīng)批準單位不能隨便發(fā)布全市性桂林旅游信息。2、通過各個信息服務端面，各種旅游信息以政府信息平臺、公司信息平臺、游客信息平臺三種形式披露發(fā)布。

3、旅游信息服務端面為市旅游局各