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環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)匯報(bào)人:文小庫2023-12-24我國環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)概述《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國長江保護(hù)法》目錄《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》(2015修訂)《中華人民共和國水污染防治法》目錄我國環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)概述01環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)是指國家制定和實(shí)施的,旨在保護(hù)環(huán)境、防治污染和其他環(huán)境問題,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策等。定義環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)是實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的重要保障,通過規(guī)范和約束個(gè)人和組織的行為,保護(hù)自然資源,維護(hù)生態(tài)平衡,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。作用環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的定義與作用完善發(fā)展階段20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初,我國環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)逐步完善,制定了一系列重要的法律、法規(guī)和政策。初步探索階段20世紀(jì)70年代初至80年代末,我國開始重視環(huán)境保護(hù)工作,制定了一些初步的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。生態(tài)文明建設(shè)階段黨的十八大以來,我國進(jìn)入生態(tài)文明建設(shè)的新時(shí)期,環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)得到了進(jìn)一步的發(fā)展和完善,生態(tài)文明建設(shè)成為國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略。我國環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的發(fā)展歷程包括《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》等。國家法律行政法規(guī)部門規(guī)章地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章包括《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等。包括《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《排污收費(fèi)制度》等。各地根據(jù)實(shí)際情況制定相關(guān)法規(guī)和規(guī)章。我國環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的體系結(jié)構(gòu)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》02環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、公眾參與等原則?;驹瓌t環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、排污收費(fèi)制度、排污許可制度、總量控制制度等?;局贫拳h(huán)境保護(hù)法的基本原則和制度所有可能對(duì)環(huán)境造成影響的活動(dòng),包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、城市建設(shè)等方面。全國范圍內(nèi),包括陸地、水域、大氣、土壤、生物多樣性等方面。環(huán)境保護(hù)法的監(jiān)管對(duì)象和范圍監(jiān)管范圍監(jiān)管對(duì)象民事責(zé)任因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。行政責(zé)任違反國家規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令賠償損失,并依法追究責(zé)任。刑事責(zé)任違反國家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì),嚴(yán)重污染環(huán)境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。違反環(huán)境保護(hù)法的法律責(zé)任《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》03要求采取合理的管理和技術(shù)措施,以減少固體廢物的產(chǎn)生量。減量化原則鼓勵(lì)對(duì)固體廢物進(jìn)行回收、加工、再利用或以其他方式進(jìn)行資源化利用。資源化原則要求采取合理的技術(shù)和措施,確保固體廢物處理、處置后不對(duì)人體健康和環(huán)境造成有害影響。無害化原則建立固體廢物申報(bào)登記制度、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、排污收費(fèi)制度等,以加強(qiáng)固體廢物的監(jiān)督管理。管理制度固體廢物污染環(huán)境防治的原則和制度分類標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)固體廢物的來源、性質(zhì)、危害程度和處置方式,將其分為工業(yè)固體廢物、生活垃圾和危險(xiǎn)廢物等。處理標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)不同類型的固體廢物,制定相應(yīng)的處理、處置標(biāo)準(zhǔn)和方法,以確保其安全、有效地處理和處置。固體廢物的分類與處理標(biāo)準(zhǔn)民事責(zé)任01因固體廢物污染環(huán)境給他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。行政責(zé)任02違反固體廢物污染環(huán)境防治法的規(guī)定,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處以罰款等行政處罰。刑事責(zé)任03違反固體廢物污染環(huán)境防治法的規(guī)定,嚴(yán)重污染環(huán)境的,將依法追究刑事責(zé)任。違反固體廢物污染環(huán)境防治法的法律責(zé)任《中華人民共和國長江保護(hù)法》04立法目的為了加強(qiáng)長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù),促進(jìn)資源合理高效利用,保障生態(tài)安全,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生、中華民族永續(xù)發(fā)展。立法原則堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā),發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性,注重協(xié)同性、整體性和系統(tǒng)性的原則。長江保護(hù)法的立法目的和原則長江流域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施嚴(yán)格控制資源開發(fā)利用活動(dòng)禁止在長江流域重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)進(jìn)行不符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的各類開發(fā)活動(dòng),嚴(yán)格控制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和保護(hù)鼓勵(lì)采取生態(tài)友好的方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)活動(dòng),加強(qiáng)水土保持和土壤修復(fù),保護(hù)生物多樣性,維護(hù)生態(tài)安全。強(qiáng)化水資源保護(hù)和水污染防治嚴(yán)格控制排污總量,加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),防止水污染和水生態(tài)破壞,保障人民群眾的飲用水安全。推進(jìn)綠色發(fā)展鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn),降低能耗和物耗,減少污染物排放。對(duì)于違反長江保護(hù)法的行政違法行為,由有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法給予行政處罰,包括警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等。行政責(zé)任對(duì)于違反長江保護(hù)法的民事違法行為,由當(dāng)事人依法承擔(dān)民事責(zé)任,包括賠償損失、恢復(fù)原狀等。民事責(zé)任對(duì)于違反長江保護(hù)法的刑事違法行為,依法追究刑事責(zé)任。刑事責(zé)任違反長江保護(hù)法的法律責(zé)任《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》05環(huán)境影響評(píng)價(jià)法的評(píng)價(jià)范圍和程序評(píng)價(jià)范圍環(huán)境影響評(píng)價(jià)法規(guī)定,對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞,需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)程序環(huán)境影響評(píng)價(jià)法規(guī)定了環(huán)境影響評(píng)價(jià)的程序,包括準(zhǔn)備、調(diào)查、預(yù)測(cè)、評(píng)估、報(bào)告書的編制和審批等步驟。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目的選址、布局、生產(chǎn)工藝、環(huán)境保護(hù)措施等方面。內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的方法包括定性和定量評(píng)價(jià)兩種,具體采用哪種方法應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況來確定。方法建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容和方法行政責(zé)任違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)法的規(guī)定,未報(bào)批或者未重新報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表,擅自開工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表的生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè),并根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款。刑事責(zé)任違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)法的規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)法的法律責(zé)任《中華人民共和國大氣污染防治法》(2015修訂)06大氣污染防治法的防治目標(biāo)和原則改善大氣環(huán)境質(zhì)量,保障公眾健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。防治目標(biāo)預(yù)防為主,防治結(jié)合,綜合治理,區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,嚴(yán)格控制大氣污染物排放,推進(jìn)清潔能源利用。原則VS制定并實(shí)施大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)重點(diǎn)大氣污染物實(shí)行總量控制,嚴(yán)格控制大氣污染物排放量。監(jiān)管措施建立大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),對(duì)大氣污染物排放進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管,對(duì)超標(biāo)排放行為進(jìn)行處罰。排放標(biāo)準(zhǔn)大氣污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施對(duì)違反大氣污染防治法的行為,依法給予行政處罰,包括罰款、責(zé)令停產(chǎn)整頓等。行政責(zé)任刑事責(zé)任民事責(zé)任對(duì)嚴(yán)重違反大氣污染防治法的行為,依法追究刑事責(zé)任,包括有期徒刑、罰金等。對(duì)因違反大氣污染防治法造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。030201違反大氣污染防治法的法律責(zé)任《中華人民共和國水污染防治法》07水污染防治法的防治目標(biāo)和原則建立水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)定期監(jiān)測(cè)地表水和地下水的水質(zhì),評(píng)估水環(huán)境狀況,及時(shí)掌握水污染動(dòng)態(tài)。原則預(yù)防為主,防治結(jié)合,綜合治理,誰污染誰治理。防治目標(biāo)保護(hù)水資源,保障人體健康,維護(hù)生態(tài)平衡,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。制定水污染防治規(guī)劃根據(jù)水環(huán)境狀況和水污染趨勢(shì),制定水污染防治規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,明確水污染防治的目標(biāo)和措施。建立水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度對(duì)可能產(chǎn)生水污染的建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,防范水環(huán)境污染事故的發(fā)生。排放標(biāo)準(zhǔn)排污許可制度自行監(jiān)測(cè)和報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督水污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施01020304根據(jù)不同行業(yè)和污染物種類,制定水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),限制排污單位的污染物排放量。實(shí)行排污許可制度,排污單位需申請(qǐng)排污許可證,按照許可證要求排放污染物。排污單位需自行監(jiān)測(cè)污染物排放情況,定期向環(huán)保部門報(bào)告,并公開有關(guān)信息。環(huán)保部門可對(duì)排污單位的污染物排放
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