消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)培訓(xùn)講座

消防平安重點(diǎn)單位消防平安“四個(gè)能力〞建設(shè)指南.概述為切實(shí)增強(qiáng)重點(diǎn)單位消防平安管理能力，落實(shí)重點(diǎn)單位消防平安主體責(zé)任，打牢消防平安群防群治社會根底，有效遏制和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，依據(jù)?中華人民共和國消防法?、?貴州省消防條例?、?機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位消防平安管理規(guī)定?〔公安部第61號令〕等法律、法規(guī)和規(guī)定，按照?黔西南州社會單位消防平安“四個(gè)能力〞建設(shè)考核評分細(xì)那么?，制定本標(biāo)準(zhǔn)。四個(gè)能力建設(shè)消防“四個(gè)能力“建設(shè)檢查消除火災(zāi)隱患能力組織撲救初起火災(zāi)能力組織人員疏散逃生能力消防宣傳教育培訓(xùn)能力建設(shè)要求一、檢查消除火災(zāi)隱患能力1、重點(diǎn)單位消防平安責(zé)任人平安責(zé)任人、消防平安管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查，檢查應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程消防行政許可情況；b)消防平安管理制度、措施及消防平安操作規(guī)程落實(shí)情況；c)消防〔控制室〕值班、建筑消防設(shè)施運(yùn)行情況；d)消防平安重點(diǎn)部位和用火、用電、用油、用氣管理情況；建設(shè)要求e)防火檢查、巡查及火災(zāi)隱患整改情況；f)員工消防教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練落實(shí)情況；g)消防平安管理檔案記錄情況；h)其他消防平安情況。建設(shè)要求2、重點(diǎn)單位應(yīng)每日進(jìn)行防火巡查，營業(yè)期間的防火巡查至少每2小時(shí)一次，餐飲等場所營業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)對營業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，消除遺留火種。重點(diǎn)單位可利用本單位視頻監(jiān)控等設(shè)備輔助開展防火巡查。防火巡查應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)用火、用電、用油、用氣有無違章；b)疏散通道、平安出口是否暢通；c)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、放火卷簾下否堆放物品等情況；

建設(shè)要求d)重點(diǎn)部位員工在崗在位情況；e)消防栓、滅火器等設(shè)備器材及消防平安標(biāo)志是否完好；f)門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；g)其他消防平安情況。3、重點(diǎn)單位各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)每周組織開展一次防火檢查，檢查包括以下內(nèi)容：a)用火、用電、用油、用氣有無違章；b)疏散通道、平安出口是否暢通；c)平安疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)置及完好情況；建設(shè)要求d)消防設(shè)施、器材是否完好；e)員工消防知識掌握情況；f)其他消防平安情況。4、員工應(yīng)履行本崗位消防平安職責(zé)，遵守消防平安制度和消防平安操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進(jìn)行崗位防火檢查。1〕餐廳、客房效勞員在清掃衛(wèi)生、清臺、查房時(shí)應(yīng)進(jìn)行崗位防火檢查，檢查包括以下內(nèi)容：a)顧客是否攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品；b)有無遺留火種，客人離開是否切斷電源；

建設(shè)要求c)客房配備的逃生器材是否有效；d)本樓層疏散通道、平安出口是否暢通，消防平安標(biāo)志是否完好。2〕廚房工作人員在班前、班后應(yīng)進(jìn)行崗位防火檢查，包括以下內(nèi)容：a)燃油、燃?xì)夤艿?、閥門有無破損、泄露；b)班后燃油、燃?xì)忾y門是否關(guān)閉；c)灶臺、油煙罩和煙道清理是否及時(shí)；d)班后是否切斷電源，火源是否妥善處理；

建設(shè)要求e)消防器材、消防平安標(biāo)志是否完好。5、防火檢查、巡查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽字。6、重點(diǎn)單位的消防平安責(zé)任人對火災(zāi)隱患整改負(fù)總責(zé)，消防平安管理人或消防工作歸口管理職能部門負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)催促落實(shí)火災(zāi)隱患整改工作。7、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防平安管理人或?qū)＜媛毾拦芾砣藛T報(bào)建設(shè)要求告，由消防平安管理人或?qū)＜媛毾拦芾砣藛T研究制定整改方案，確定整改部門、整改責(zé)任人和整改時(shí)限，并根據(jù)需要報(bào)消防平安責(zé)任人審批。8、火災(zāi)隱患整改完畢后，負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)將整改情況記錄報(bào)送消防平安責(zé)任人或者消防平安管理人，由消防平安管理人組織驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果報(bào)消防平安責(zé)任人并存檔備查。建設(shè)要求二、組織撲救初起之火能力1、重點(diǎn)單位消防平安責(zé)任人、消防平安管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練，抓好第一、第二滅火應(yīng)急力量的建設(shè)，掌握初起火災(zāi)撲救的組織指揮程序。消防平安重點(diǎn)單位制定的預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容，其他單位參照制訂：a)明確組織機(jī)構(gòu)和任務(wù)分工，組織機(jī)構(gòu)包括組織指揮和通訊聯(lián)絡(luò)組、滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、平安救護(hù)組、現(xiàn)場警戒組；b)報(bào)警、接警處置、通訊聯(lián)絡(luò)程序和措施；建設(shè)要求c)應(yīng)急疏散的組織程序和措施；d)撲救初起火災(zāi)的程序和措施；e)平安防護(hù)救護(hù)的程序和措施。2、員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救并撥打“119〞報(bào)警，起火部位現(xiàn)場員工應(yīng)在1分鐘內(nèi)形成第一滅火應(yīng)急力量，采取如下措施：a)靠近火災(zāi)報(bào)警按鈕或附近的員工，立即摁下按鈕或撥打通知消防控制室或值班人員；b)靠近消防設(shè)施、器材附近的員工使用現(xiàn)場消防栓、滅火器等設(shè)施器材滅火；c)現(xiàn)場員工迅速引導(dǎo)人員疏散。

建設(shè)要求

3、設(shè)有消防控制室的重點(diǎn)單位，消防控制室值班人員接到探測器報(bào)警信號后，應(yīng)立即通知現(xiàn)場最近的工作人員、巡查人員或通過視頻監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行確認(rèn)?，F(xiàn)場人員確定火災(zāi)后，向消防控制室報(bào)告，并立即使用附近消火栓、滅火器等滅火。消防控制室或單位值班人員應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，在3分鐘內(nèi)形成第二滅火應(yīng)急力量，采取如下措施：a)消防控制室或單位值班人員啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的同時(shí)，報(bào)告重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人；b)重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人迅速展開指揮，召集建設(shè)要求各行動小組按程序?qū)嵤┗馂?zāi)撲救和人員疏散；c)通訊聯(lián)絡(luò)組通知員工趕赴火場，并與公安消防隊(duì)保持聯(lián)絡(luò)，向火場指揮員報(bào)告火災(zāi)情況，將火場指揮員的指令下達(dá)有關(guān)員工；d)滅火行動組根據(jù)火災(zāi)情況使用本單位的消防設(shè)施、器材撲救初起火災(zāi)；e)疏散引導(dǎo)組按分工通知、引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散，確認(rèn)房間內(nèi)無人后，關(guān)閉房門并在房門上作統(tǒng)一記號；f)平安救護(hù)組負(fù)責(zé)協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員；g)現(xiàn)場警戒組阻止無關(guān)人員進(jìn)入火場，維持火場秩序。建設(shè)要求4、重點(diǎn)單位應(yīng)按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施，充分發(fā)揮消防設(shè)施在火災(zāi)撲救中的作用：a)加強(qiáng)消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)，自動消防設(shè)施由專門人員操作，確保完好有效；b)設(shè)有消防控制室的，消防室必須每日24小時(shí)專人值班，每班不少于2人，值班人員和操作人員應(yīng)取得消防特有工種職業(yè)資格證書；c)消防控制室在確認(rèn)火災(zāi)后，應(yīng)立即將火災(zāi)報(bào)警聯(lián)動控制開關(guān)轉(zhuǎn)入自動狀態(tài)〔處以自動狀態(tài)的除外〕。

建設(shè)要求三、組織人員疏散逃生能力1、重點(diǎn)單位應(yīng)按規(guī)定設(shè)置平安疏散指示標(biāo)志，配備相應(yīng)的疏散逃生設(shè)備。2、重點(diǎn)單位員工應(yīng)熟悉和掌握疏散逃生相關(guān)知識、技能及平安疏散設(shè)施管理要求：a)掌握平安疏散設(shè)施管理要求，保障疏散通道、平安出口暢通，確保疏散指示標(biāo)志燈設(shè)置明顯、功能完好；b)熟悉疏散通道、平安出口位置和疏散逃生路線；c)掌握火場逃生和火災(zāi)撲救中的自我防護(hù)技能；

建設(shè)要求d)掌握引導(dǎo)人員疏散程序，掌握疏散逃生設(shè)施的使用方法；e)熟悉重點(diǎn)單位疏散預(yù)案，參加應(yīng)急疏散演練。3、火災(zāi)發(fā)生時(shí)員工應(yīng)通過喊話、播送等方式穩(wěn)定火場人員情緒，消除恐慌心理，引導(dǎo)顧客采取正確的逃生方法，向平安地點(diǎn)疏散逃生，并防止擁堵踩踏。4、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)按照以下順序通知人員疏散：a)二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；

建設(shè)要求b)首先發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；c)地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；d)多個(gè)防火分區(qū)的，首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)。5、重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)組織開展疏散逃生演練：a)消防平安重點(diǎn)單位至少每半年組織一次，其他單位至少每年組織一次演練；b)組織演練前，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn)行消防平安知識和預(yù)案內(nèi)容教育培訓(xùn);c)演練應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識，并應(yīng)當(dāng)建設(shè)要求通知重點(diǎn)單位所有人員，防止發(fā)生意外；d)演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)問題，做好記錄，針對存在的問題修訂完善預(yù)案內(nèi)容。四、消防宣傳教育培訓(xùn)能力1、重點(diǎn)單位消防平安責(zé)任人、消防平安管理人應(yīng)熟知以下內(nèi)容：a〕消防法律法規(guī)和消防平安職責(zé)；b)本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；c)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案建設(shè)要求d)依法應(yīng)承擔(dān)的消防平安行政和刑事責(zé)任。2、重點(diǎn)單位應(yīng)確定專兼職消防宣傳教育人員，經(jīng)培訓(xùn)具備宣傳教育能力。3、重點(diǎn)單位應(yīng)建立消防宣傳和教育培訓(xùn)制度，定期組織開展員工消防教育培訓(xùn)。4、員工上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)經(jīng)過崗前消防平安培訓(xùn)合格；對在崗人員至少每半年進(jìn)行一次消防平安教育。5、重點(diǎn)單位應(yīng)利用每日早點(diǎn)名、交接班時(shí)進(jìn)行消防平安教育。建設(shè)要求6、通過消防平安教育，員工應(yīng)到達(dá)一下要求：a)熟悉消防法律法規(guī)；b)掌握消防平安職責(zé)、制度、操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；c)掌握本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；d)掌握有關(guān)消防設(shè)施、器材的操作使用方法；e)會報(bào)警、會撲救初起火災(zāi)、會疏散逃生自救。

建設(shè)要求7、重點(diǎn)單位應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)設(shè)置一下消防平安標(biāo)志或圖示：a)提示性標(biāo)志。如：在客房等顯著位置提示疏散通道、平安出口位置及逃生路線，手電筒、滅火器等滅火、逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法；b)警示性標(biāo)志。如：在客房內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的“請勿臥床吸煙〞警示牌，在不間斷電源插口處提示“不間斷電源，離開時(shí)請拔下用電器具〞，在房卡取電插口處警示“離開時(shí)請取出房卡斷電〞；c)禁止性標(biāo)志。如：在客房顯著位建設(shè)要求置提示“嚴(yán)禁攜帶和存放易燃易爆物品〞、在平安出口處設(shè)置提示“平安出口嚴(yán)禁上鎖〞。8、重點(diǎn)單位應(yīng)在主要出入口設(shè)置固定的“消防平安告知書〞和“消防平安承諾書〞，在大堂、餐廳燈懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語，利用展板、專欄、廣告牌、電子顯示屏、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開展消防宣傳教育。在顧客須知、效勞指南上宣傳消防知識，在客房電視開啟時(shí)插播消防宣傳字幕或畫面。達(dá)標(biāo)判定五、達(dá)標(biāo)判定1、重點(diǎn)單位應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)組織開展消防平安“四個(gè)能力〞自我評定工作，具體由消防平安責(zé)任人或消防平安管理人組織實(shí)施。2、重點(diǎn)單位自我評定方法：a)按?消防宣傳教育培訓(xùn)能力?的第6條要求隨機(jī)提問5至15名員工〔少于5人的全部提問〕；b)隨機(jī)設(shè)定起火點(diǎn)，查看第一、第二滅火應(yīng)急力量的組成和行動開展情況；組織滅火和應(yīng)急疏散演練，查看初起火災(zāi)的處置情況；

達(dá)標(biāo)判定c)檢查相關(guān)的檔案資料、記錄是否齊全；d)檢查提示性、警示性、禁止性消防平安標(biāo)志是否按要求設(shè)置。3、有以下情形之一的，應(yīng)直接判定“四個(gè)能力〞建設(shè)不達(dá)標(biāo)：a)未依法取得消防行政許可、備案、建設(shè)工程擅自施工或投入使用、營業(yè)的；b)依據(jù)?重大火災(zāi)隱患判定方法?〔GA653-2006〕,存在重大火災(zāi)隱患的；c)未按要求組織開展防火檢查、防火巡查的；達(dá)標(biāo)判定d)現(xiàn)場演練不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)形成第一、第二滅火應(yīng)急力量的，不能正確引導(dǎo)人員疏散的；