高突老化礦井本質(zhì)安全管理的實踐與探索

高突老化礦井本質(zhì)安全管理的實踐與探索平頂山煤業(yè)集團四礦于1958年建成投產(chǎn)，原設(shè)計生產(chǎn)力量60萬噸/年，后經(jīng)多次技術(shù)改造，礦井實際生產(chǎn)力量達(dá)到280萬噸，是平煤集團主力礦井之一。投產(chǎn)至今，由單一水平生產(chǎn)變?yōu)槎嗨缴a(chǎn)，由原來的低瓦斯礦井變?yōu)橥怀龅V井，近年來，隨著采深的延長、開采強度的加大，平安生產(chǎn)管理難度日益顯現(xiàn)。特殊是客觀上面臨著“三高六難”（高瓦斯、高地壓、高地溫；通風(fēng)難、運輸難、提升難、供風(fēng)難、供水難、行人難），嚴(yán)峻制約著平安生產(chǎn)。面對這一現(xiàn)實，平煤集團四礦堅持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重，樂觀探究富有四礦特色的平安長效管理機制，逐步形成了以平安思想教育為先導(dǎo)、以機制創(chuàng)新為保證、以平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主線、以“一通三防”和防突為重點的平安管理模式，取得了明顯成效，平安生產(chǎn)周期始終保持集團公司生產(chǎn)礦領(lǐng)先水平。特殊是2004年以來，百萬噸死亡率為零，榮獲了河南省煤礦平安生產(chǎn)先進(jìn)單位稱號，被推舉為全國煤炭行業(yè)平安思想教育先進(jìn)集體。詳細(xì)做法是：1、以人為本，夯實平安思想基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧人文平安環(huán)境大量的事故統(tǒng)計資料表明，85%的事故發(fā)生與人的擔(dān)心全行為有關(guān)，人對于平安的主導(dǎo)作用，貫穿于平安的全部方面。只有人人遵章守紀(jì)，才能保證平安。只有人人按章作業(yè)，才能避開意外事故的發(fā)生。因此，在平安管理中，平煤集團四礦堅持把職工平安思想教育做為基礎(chǔ)工作來抓，從職工的思想實際入手，扎實開展平安思想教育活動，努力實現(xiàn)平安思想人人達(dá)標(biāo)。實際工作中，主要是結(jié)合學(xué)習(xí)型組織和企業(yè)文化建設(shè)的開展，努力打造平安文化和平安文化，做到了常常性教育常抓不懈、典型性教育警鐘常鳴、針對性教育重點突出、主題性教育寓教于樂、情感性教育貼近生活。配套建立了礦對戰(zhàn)線、戰(zhàn)線對區(qū)隊、區(qū)隊對班組、班組對職工的四級平安思想教育包保責(zé)任制、平安談話制度和井下單位職工身心調(diào)試網(wǎng)絡(luò)。堅持開展常常性的“查找平安思想隱患、反三違、反事故”大爭論以及平安演講、牌板展、學(xué)問競賽等活動，達(dá)到了潤物細(xì)無聲的效果。同時建立了礦隊兩級平安教育“三臺”（警示臺、閃光臺、曝光臺），用正反兩個方面的典型案例教育職工，用身邊人、身邊事警示職工。組織嚴(yán)峻“三違”人員及往年工亡家屬組成報告團，深化基層巡回演講，對職工進(jìn)行潛移默化的平安教育。仔細(xì)吸取瓦斯爆炸等重大平安事故教訓(xùn)，深化開展“一通三防”和防突管理等專題系列教育活動，提高職工防治重大平安事故的思想意識。結(jié)合平安工作各個時期不同重點，每季度選定一個主題，組織開展內(nèi)容鮮亮的平安文藝演出和老職工“傳經(jīng)送寶”活動，利用小品、豫劇合唱、快板、三句半等職工喜聞樂見的形式進(jìn)行教育。在井口設(shè)立了礦長、黨委書記平安囑語，引導(dǎo)職工珍惜生命，關(guān)注平安。通過平安思想教育的深化開展，職工的平安思想意識有了顯著提高，“三違”現(xiàn)象顯著削減，工傷事故率顯著下降。2、加大平安投入，夯實平安生產(chǎn)基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧人、機、物環(huán)境煤礦平安生產(chǎn)是由若干個生產(chǎn)系統(tǒng)組成的，只有保證生產(chǎn)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、牢靠性，實現(xiàn)平安生產(chǎn)才能有把握。平煤集團四礦從當(dāng)時年設(shè)計力量60萬噸到2000年前的180萬噸，再到目前的280萬噸，產(chǎn)量上可以說上了兩個大臺階。但隨著產(chǎn)量的跨越式增長，客觀上也給生產(chǎn)系統(tǒng)帶來諸多困難，突出表現(xiàn)在井下供水力量不足、壓風(fēng)力量急待提高、通風(fēng)系統(tǒng)急待優(yōu)化、地面排矸系統(tǒng)和工業(yè)廣場改造等工作急待加強。針對這些制約瓶頸問題，去年以來，累計投入6000多萬元，進(jìn)行了一系列井上下生產(chǎn)環(huán)節(jié)適應(yīng)性改造，全面改造和優(yōu)化通風(fēng)、供水、供電、壓風(fēng)、提升、運輸?shù)壬a(chǎn)系統(tǒng)，不斷改善平安生產(chǎn)狀況和職工的工作環(huán)境，為實現(xiàn)平安生產(chǎn)供應(yīng)了基礎(chǔ)保證。3、健全機制，夯實平安管理基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧平安管理體系平安管理工作是一項系統(tǒng)工程，隨著平安生產(chǎn)條件的變化，需要不斷創(chuàng)新機制，強化管理。結(jié)合平安生產(chǎn)實際，平煤集團四礦形成了以“四抓四嚴(yán)一追究”為主線的平安管理體系。一是抓超前，嚴(yán)把平安技術(shù)措施關(guān)。強化業(yè)務(wù)保安，仔細(xì)落實隱患排查整改制度，對平安工作中的突出性重點問題、苗頭性隱患問題、關(guān)鍵性技術(shù)問題、反復(fù)性難點問題，超前完善制定防范措施，并加大檢查和監(jiān)督力度，把平安隱患?xì)缭诿妊繝顟B(tài)，實現(xiàn)平安工作的持續(xù)改進(jìn)。二是抓各級人員平安責(zé)任制的落實，嚴(yán)把平安獎懲考核關(guān)。建立平安責(zé)任體系，完善了各級干部和各工種人員平安責(zé)任制、職能部門業(yè)務(wù)保安責(zé)任制及相關(guān)配套考核方法，與平安獎懲掛鉤考核，做到一級抓一級，層層抓落實。尤其是狠