煤礦應(yīng)急預(yù)案大面積停電預(yù)案樣本

xx集團(tuán)有限公司xx礦關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作規(guī)定加強(qiáng)應(yīng)急管理是關(guān)系礦井持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展和職工家屬生命財(cái)產(chǎn)安全大事，是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建和諧公司重要內(nèi)容，是堅(jiān)持以人為本重要體現(xiàn)。為進(jìn)一步貫徹貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作意見(jiàn)》和《河北省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作意見(jiàn)》，切實(shí)加強(qiáng)我礦應(yīng)急管理工作，規(guī)定如下：一、加強(qiáng)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程，涉及面廣，頭緒多。我礦作為集團(tuán)公司大型礦井，應(yīng)急管理工作涉及到方方面面。為加強(qiáng)相應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)，礦成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)、書(shū)記副組長(zhǎng)：副礦長(zhǎng)、總工程師成員：副總、業(yè)務(wù)保安部門(mén)及各單位黨政正職。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)我礦應(yīng)急管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指引，研究制定應(yīng)急管理體系建設(shè)規(guī)劃，擬定應(yīng)急管理總體預(yù)案，協(xié)調(diào)解決關(guān)于重大事項(xiàng)，組織處置重大應(yīng)急事件并及時(shí)按關(guān)于程序上報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全管理部，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)。各專(zhuān)業(yè)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由專(zhuān)業(yè)副礦長(zhǎng)任組長(zhǎng)。各專(zhuān)業(yè)組負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)尋常應(yīng)急管理工作，組織本專(zhuān)業(yè)應(yīng)急預(yù)案制定、演習(xí)、修訂和執(zhí)行，負(fù)責(zé)對(duì)基層單位應(yīng)急管理檢查、督促和指引。要健全應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件組織體系，明確各方面職責(zé)，保證一旦有事，可以有效組織，迅速反映，有效化解。各專(zhuān)業(yè)組要樹(shù)立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不但要加強(qiáng)本專(zhuān)業(yè)應(yīng)急管理，貫徹好自己負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，還要按照全礦應(yīng)急管理總體預(yù)案規(guī)定，做好縱向和橫向協(xié)同配合工作。要建立并貫徹責(zé)任追究制，對(duì)有失職、失職、玩忽職守等行為，要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。二、指引思想和工作目的指引思想：堅(jiān)持以人為本、防止為主，充分依托法制、科技和職工群眾，以保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全為主線(xiàn)，以貫徹和完善應(yīng)急預(yù)案為基本，以提高防止和處置突發(fā)事件能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，最大限度地減少突發(fā)事件導(dǎo)致危害和損失，維護(hù)穩(wěn)定，增進(jìn)礦井科學(xué)、和諧、迅速發(fā)展。工作目的：建成覆蓋礦井各專(zhuān)業(yè)、各單位應(yīng)急預(yù)案體系；建立分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合應(yīng)急管理體制，建立行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)；構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反映敏捷、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效應(yīng)急管理機(jī)制；完善應(yīng)急管理制度，建設(shè)符合國(guó)標(biāo)突發(fā)公共事件預(yù)警預(yù)報(bào)信息系統(tǒng)和專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化相結(jié)合應(yīng)急管理保障體系。三、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和管理按照國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作關(guān)于精神，結(jié)合我礦當(dāng)前實(shí)際，要重點(diǎn)做好如下應(yīng)急管理工作：安全管理部、生產(chǎn)技術(shù)部等業(yè)務(wù)保安部門(mén)，按照各自業(yè)務(wù)保安職責(zé)范疇，制定、修訂原煤主體專(zhuān)業(yè)各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演習(xí)。綜合辦負(fù)責(zé)，有關(guān)科室配合，制定車(chē)輛運(yùn)送、鍋爐、放射、食品衛(wèi)生、地面防洪、防水、生活供水、供暖等方面應(yīng)急管理。醫(yī)院負(fù)責(zé)制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等方面應(yīng)急管理。武?？啤⒐?huì)負(fù)責(zé)制定緊急突發(fā)事件、群體事件、文化娛樂(lè)場(chǎng)合等方面應(yīng)急管理。供應(yīng)科、調(diào)度室、駐礦礦山救護(hù)隊(duì)、醫(yī)院、生活科、服務(wù)科、工會(huì)、宣傳部、黨辦室等部門(mén)建立和完善處置突發(fā)事件所需物料、裝備、通訊器材、后勤保障、醫(yī)療、救護(hù)等方面供應(yīng)和保障等各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案。各專(zhuān)業(yè)、各單位要按照國(guó)務(wù)院、省政府、集團(tuán)公司關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作文獻(xiàn)精神，結(jié)合各專(zhuān)業(yè)實(shí)際，不斷補(bǔ)充和完善本專(zhuān)業(yè)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。要建立健全組織機(jī)構(gòu)，明確各類(lèi)突發(fā)公共事件報(bào)告程序、防范辦法和處置程序以及對(duì)各基層單位詳細(xì)規(guī)定，應(yīng)急管理制度和預(yù)案經(jīng)礦、集團(tuán)公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)后執(zhí)行，形成覆蓋全礦各專(zhuān)業(yè)、各單位應(yīng)急預(yù)案體系。要加強(qiáng)對(duì)預(yù)案動(dòng)態(tài)管理，依照實(shí)際狀況變化，及時(shí)修訂有關(guān)預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案針對(duì)性和實(shí)效性。要狠抓應(yīng)急預(yù)案貫徹，經(jīng)常性地開(kāi)展預(yù)案演習(xí)，對(duì)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案要開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)、職工廣泛參加綜合演習(xí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，積累經(jīng)驗(yàn)，完善預(yù)案，增進(jìn)互相間協(xié)調(diào)配合和職責(zé)貫徹，提高執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)能力。四、加強(qiáng)應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組是我礦應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。各專(zhuān)業(yè)組根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)類(lèi)別突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作，對(duì)各基層單位應(yīng)急管理負(fù)有督促、檢查、指引職責(zé)。各基層單位也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任部門(mén)及其職責(zé)，做到機(jī)構(gòu)到位、人員到位、工作到位。各專(zhuān)業(yè)、各單位要在礦應(yīng)急管理小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合應(yīng)急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反映敏捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效應(yīng)急機(jī)制。要轉(zhuǎn)變工作理念，把應(yīng)急管理工作從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向源頭管理，建立突發(fā)公共事件隱患排查機(jī)制，最大限度地減少事故發(fā)生率。排查重點(diǎn)是也許引起和導(dǎo)致自然災(zāi)害、事故劫難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域、安全隱患等進(jìn)行調(diào)查登記、分析評(píng)估、治理整治，全面掌握本專(zhuān)業(yè)、本單位各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患狀況，建立分級(jí)、分類(lèi)管理制度，貫徹綜合防范和處置辦法，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控。對(duì)也許引起突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患，要組織力量限期治理。要健全報(bào)告和指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，突發(fā)公共事件發(fā)生后按照礦、集團(tuán)公司應(yīng)急管理總體預(yù)案規(guī)定上報(bào)，報(bào)告與應(yīng)急響應(yīng)要同步啟動(dòng)。要依托科技，加強(qiáng)應(yīng)急管理科學(xué)研究，提高應(yīng)急裝備和技術(shù)水平，加快應(yīng)急管理信息平臺(tái)建設(shè)，形成應(yīng)急管理科技支撐體系。。xx礦應(yīng)急管理總體預(yù)案1、總則1.1編制目為規(guī)范本礦重大安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確職責(zé)，建立健全應(yīng)急救援機(jī)制，提高應(yīng)急管理工作水平和處置突發(fā)事件能力，及時(shí)、科學(xué)、有效地指揮、開(kāi)展應(yīng)急救援工作，進(jìn)一步增強(qiáng)本礦應(yīng)對(duì)重大安全事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)害應(yīng)急管理能力，最大限度地減少事故災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公司安全和穩(wěn)定，增進(jìn)公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。特制定本預(yù)案。1.2編制根據(jù)根據(jù)國(guó)務(wù)院制定《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河北省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx集團(tuán)公司關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作規(guī)定》和《xx集團(tuán)有限公司應(yīng)急管理總體預(yù)案》，制定本預(yù)案。1.3分類(lèi)與分級(jí)本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)事件，是指突然發(fā)生,導(dǎo)致或也許導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及安全緊急事件。突發(fā)事件按其性質(zhì)、嚴(yán)重限度、可控性和影響范疇等因素，普通分為四級(jí)：I級(jí)（特別重大）、II級(jí)（重大）、III級(jí)（較大）和IV級(jí)（普通）。各類(lèi)突發(fā)事件級(jí)別擬定，依照國(guó)務(wù)院制定《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和國(guó)務(wù)院關(guān)于主管部門(mén)制定分級(jí)原則執(zhí)行。1.4合用范疇本預(yù)案合用于xx礦所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生各類(lèi)突發(fā)事件。本預(yù)案在重大事故發(fā)生后，必要經(jīng)當(dāng)天值班礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并向礦長(zhǎng)報(bào)告后方可啟動(dòng)。本預(yù)案指引xx礦突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。1.5工作原則（1）以人為本，安全第一。把保障員工生命安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作主線(xiàn)出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，最大限度地減少事故災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡和危害。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急人員安全防護(hù)，保障應(yīng)急人員人身安全。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在礦長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全本礦分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、單位管理為主應(yīng)急體系，各基層單位和關(guān)于部門(mén)要做到密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，搞好事故應(yīng)急救援工作。各基層區(qū)隊(duì)必要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體職責(zé)，建立健全事故應(yīng)急機(jī)制。（3）迅速反映，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。礦生產(chǎn)部調(diào)度指揮人員和各級(jí)安全生產(chǎn)值班人員要牢固樹(shù)立事故應(yīng)急意識(shí)，熟悉井下通風(fēng)系統(tǒng)和避災(zāi)路線(xiàn)，切實(shí)掌握全礦井下地區(qū)別布和通風(fēng)系統(tǒng)狀況。接到礦長(zhǎng)下達(dá)事故應(yīng)急命令后及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案，迅速組織、協(xié)調(diào)全礦應(yīng)急救援工作。（4）依托科技，防止為主。積極開(kāi)展煤礦安全質(zhì)量原則化建設(shè)，提高全體從業(yè)人員整體素質(zhì)，運(yùn)用安全限度評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等科學(xué)辦法，增強(qiáng)礦井安全保障能力。采用先進(jìn)裝備和技術(shù)，提高礦井綜合抗災(zāi)能力和應(yīng)急救援能力。1.6應(yīng)急預(yù)案體系xx礦應(yīng)急管理預(yù)案體系涉及：（1）應(yīng)急管理總體預(yù)案。該預(yù)案是xx礦應(yīng)急預(yù)案體系總綱，是xx礦應(yīng)對(duì)特別重大、重大、較大、普通突發(fā)事件規(guī)范性文獻(xiàn)。（2）專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。該類(lèi)預(yù)案是xx礦及其關(guān)于單位為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或兩種以上類(lèi)型突發(fā)事件制定專(zhuān)業(yè)應(yīng)急預(yù)案。（3）部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。該類(lèi)預(yù)案是xx礦關(guān)于部門(mén)依照國(guó)家、省、集團(tuán)公司和xx礦總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和本部門(mén)職責(zé)，為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件制定預(yù)案。（4）舉辦大型活動(dòng)、群眾集會(huì)等方面重大活動(dòng)，主辦單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案。各類(lèi)預(yù)案應(yīng)當(dāng)依照實(shí)際狀況變化，由制定單位及時(shí)修訂；專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和部門(mén)預(yù)案構(gòu)成種類(lèi)將不斷補(bǔ)充、完善。2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急組織體系xx礦應(yīng)急救援體系由指揮管理系統(tǒng)、救援隊(duì)伍系統(tǒng)、技術(shù)支持系統(tǒng)和有關(guān)保障系統(tǒng)構(gòu)成。（見(jiàn)附圖1）指揮管理系統(tǒng)指揮管理系統(tǒng)萬(wàn)年礦萬(wàn)年礦現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部調(diào)度室萬(wàn)年礦調(diào)度室萬(wàn)年礦應(yīng)急救援指揮部辦公室救援隊(duì)伍系統(tǒng)救援隊(duì)伍系統(tǒng)救援作業(yè)組礦醫(yī)院生產(chǎn)技術(shù)部服務(wù)科企管科生活科運(yùn)送區(qū)武?？普{(diào)度信息中心黨政救援作業(yè)組礦醫(yī)院生產(chǎn)技術(shù)部服務(wù)科企管科生活科運(yùn)送區(qū)武保科調(diào)度信息中心黨政辦公室勞資科礦工會(huì)供應(yīng)科財(cái)務(wù)科機(jī)電區(qū)調(diào)度室安全管理部附圖1xx礦現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組織體系示意圖 去11112 有關(guān)保障系統(tǒng)有關(guān)保障系統(tǒng)技技術(shù)支持2.2應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.2.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部及成員構(gòu)成在礦長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立xx礦現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部。礦長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部總指揮；指揮部副總指揮由總工程師、安全礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、開(kāi)掘副礦長(zhǎng)、機(jī)電運(yùn)送副礦長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)副礦長(zhǎng)、后勤副礦長(zhǎng)、礦黨委書(shū)記、礦工會(huì)主席擔(dān)任；成員由有關(guān)副總工程師、有關(guān)部門(mén)行政正職及救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人構(gòu)成。礦井發(fā)生重大事故災(zāi)害后，礦長(zhǎng)、總工程師和其她礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必要及時(shí)趕到應(yīng)急救援指揮部，組織力量指揮搶險(xiǎn)救援，礦長(zhǎng)是負(fù)責(zé)應(yīng)急救援處置事故指揮者。在礦長(zhǎng)未到達(dá)指揮部之前，由值班礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮。各關(guān)于人員在應(yīng)急救援處置事故中任務(wù)和職責(zé)：（1）礦長(zhǎng)。是應(yīng)急救援處置事故指揮者，在礦總工程師、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、開(kāi)掘副礦長(zhǎng)和機(jī)電運(yùn)送副礦長(zhǎng)協(xié)助下，制定營(yíng)救人員和處置事故作戰(zhàn)籌劃。（2）礦總工程師。是礦長(zhǎng)應(yīng)急救援處置事故第一助手，在礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營(yíng)救人員和處置事故作戰(zhàn)籌劃。（3）副礦長(zhǎng)。依照營(yíng)救人員和處置事故作戰(zhàn)籌劃，負(fù)責(zé)組織處置事故所必須人員待命，及時(shí)調(diào)集應(yīng)急救援所必須設(shè)備、材料。（4）副總工程師。協(xié)助總工程師制定營(yíng)救人員和處置事故作戰(zhàn)籌劃。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)貫徹營(yíng)救人員和處置事故作戰(zhàn)籌劃負(fù)指引責(zé)任。（5）通風(fēng)區(qū)區(qū)長(zhǎng)。按照礦長(zhǎng)命令負(fù)責(zé)變化礦井通風(fēng)系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)自然通風(fēng)及恢復(fù)主通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)做好技術(shù)指引工作，組織完畢應(yīng)急救援必須通風(fēng)工程，組織瓦斯排放并執(zhí)行與通風(fēng)關(guān)于其她安全技術(shù)辦法。（6）安全管理部長(zhǎng)、生產(chǎn)技術(shù)部長(zhǎng)。協(xié)助主管礦長(zhǎng)貫徹營(yíng)救人員和處置事故作戰(zhàn)籌劃中分派到本部門(mén)任務(wù)。（7）救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。對(duì)救護(hù)隊(duì)行動(dòng)詳細(xì)負(fù)責(zé)，全面領(lǐng)導(dǎo)指揮救護(hù)隊(duì)和輔助救護(hù)隊(duì)，依照營(yíng)救人員和處置事故作戰(zhàn)籌劃規(guī)定任務(wù)，完畢對(duì)災(zāi)區(qū)遇險(xiǎn)人員援救和事故解決。（8）井下各區(qū)區(qū)長(zhǎng)、班隊(duì)工長(zhǎng)。按照應(yīng)急救援指揮部命令，負(fù)責(zé)組織并帶領(lǐng)井下員工，迅速有序地撤退到指定安全地點(diǎn)直至地面，清點(diǎn)人數(shù)，及時(shí)向指揮部報(bào)告。并隨時(shí)接受礦長(zhǎng)命令，完畢關(guān)于搶險(xiǎn)和災(zāi)害解決任務(wù)。在接到命令撤退前當(dāng)班現(xiàn)場(chǎng)第一責(zé)任者負(fù)責(zé)把動(dòng)力、主副風(fēng)機(jī)饋電開(kāi)關(guān)打到零位并閉鎖，關(guān)閉風(fēng)、水閥門(mén)。2.2.2（1）統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)重大事故災(zāi)害應(yīng)急救援工作；（2）依照事故災(zāi)害類(lèi)別、性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、波及范疇、人員分布、救災(zāi)人力和物力，制定搶險(xiǎn)方案和安全技術(shù)辦法；（3）調(diào)動(dòng)救援力量，積極急救遇險(xiǎn)遇難人員，防止事故擴(kuò)大和蔓延；（4）及時(shí)向集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告事故搶險(xiǎn)進(jìn)度等搶險(xiǎn)信息；（5）隨時(shí)與井下基地、事故現(xiàn)場(chǎng)指揮人員保持聯(lián)系，發(fā)布作戰(zhàn)指令；（6）宣布現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束，制定恢復(fù)生產(chǎn)安全技術(shù)辦法。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在生產(chǎn)技術(shù)部調(diào)度室設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)礦井井下現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部詳細(xì)事物工作。辦公室主任由礦長(zhǎng)兼任或者由礦長(zhǎng)授權(quán)總工程師、安全礦長(zhǎng)兼任。副主任由有關(guān)副礦長(zhǎng)擔(dān)任。成員由有關(guān)副總工程師、有關(guān)部門(mén)行政正職構(gòu)成?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部辦公室重要職責(zé)是：（1）負(fù)責(zé)本礦井下現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮工作綜合協(xié)調(diào)和管理，依照事故災(zāi)害狀況和救援工作進(jìn)度狀況，及時(shí)向礦現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部進(jìn)行報(bào)告；（2）與井下現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援作業(yè)組保持聯(lián)系，傳達(dá)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部命令；（3）調(diào)動(dòng)本礦應(yīng)急救援力量，調(diào)配本礦應(yīng)急救援資源；（4）提供技術(shù)支持，組織本礦應(yīng)急救援技術(shù)組參加救援工作，協(xié)調(diào)本礦醫(yī)療救護(hù)組工作；（5）調(diào)用本礦應(yīng)急救援基本資料與信息；（6）事故災(zāi)害擴(kuò)大蔓延或?qū)I(yè)領(lǐng)域救援力量、資源局限性時(shí)，協(xié)調(diào)有關(guān)力量及設(shè)備增援；（7）完畢現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部交辦其她事項(xiàng)?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在技術(shù)部設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援技術(shù)組，為井下現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。組長(zhǎng)由總工程師擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副總工程師擔(dān)任，成員由全礦所有主管技術(shù)員構(gòu)成?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援技術(shù)組重要職責(zé)是：（1）參加現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援方案研究；（2）研究分析事故信息、災(zāi)害狀況演變和救援技術(shù)辦法，為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援決策提出意見(jiàn)和建議；（3）提出防范事故辦法建議；（4）為恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持；（5）完畢現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部交辦其她事項(xiàng)?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部設(shè)立井下現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援作業(yè)組。依照事故災(zāi)害不同類(lèi)別，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援作業(yè)組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)分別為瓦斯、煤塵、火災(zāi)和水災(zāi)事故災(zāi)害由總工程師擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援作業(yè)組組長(zhǎng)，事故發(fā)生區(qū)域主管副礦長(zhǎng)和專(zhuān)業(yè)主管副總工程師擔(dān)任副組長(zhǎng)；頂板事故由生產(chǎn)副礦長(zhǎng)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援作業(yè)組組長(zhǎng)，主管專(zhuān)業(yè)副總工程師擔(dān)任副組長(zhǎng)；成員由安全管理部、生產(chǎn)技術(shù)部和井下單位重要負(fù)責(zé)人構(gòu)成。現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援作業(yè)組重要職責(zé)是：（1）采用針對(duì)性辦法，控制事故擴(kuò)大和蔓延；（2）在保障救援人員安全前提下，遵循“先人后物、先活后亡”原則，最大限度急救遇險(xiǎn)人員和減少財(cái)產(chǎn)損失。2.2.3應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部各成員單位詳細(xì)職責(zé)如下：（1）礦辦公室、公司管理部、生活科、服務(wù)科由礦辦公室牽頭，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部人員辦公用品、交通用車(chē)和生活后勤保障工作詳細(xì)事宜。（2）安全管理部在礦長(zhǎng)組織指揮下，負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司及上級(jí)安全監(jiān)督管理部門(mén)上報(bào)重大事故信息；跟蹤重大事故及應(yīng)急救援進(jìn)展?fàn)顩r；相應(yīng)急救援過(guò)程中安全辦法貫徹進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。（3）生產(chǎn)技術(shù)部在總工程師組織指揮下，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范疇內(nèi)重大事故搶險(xiǎn)方案制定和貫徹；負(fù)責(zé)重大事故及應(yīng)急救援信息報(bào)送和解決；為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部提供指揮平臺(tái)。（4）調(diào)度室在生產(chǎn)副礦長(zhǎng)組織指揮下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部各項(xiàng)命令、指令和決定上傳下達(dá)；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化和救援工作進(jìn)展?fàn)顩r跟蹤收集和報(bào)告；承辦現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部交辦各種詳細(xì)事項(xiàng)。（5）機(jī)電區(qū)在機(jī)電運(yùn)送副礦長(zhǎng)組織指揮下，負(fù)責(zé)井下重大事故區(qū)域供電系統(tǒng)恢復(fù)和安全運(yùn)營(yíng)；負(fù)責(zé)事故救援所需供電設(shè)備、設(shè)施安裝、敷設(shè)和安全供電；負(fù)責(zé)主提高、主排水、重要通風(fēng)機(jī)和壓風(fēng)機(jī)等重要設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)；完畢現(xiàn)場(chǎng)指揮部交辦其他搶險(xiǎn)工作。（6）運(yùn)送區(qū)在機(jī)電運(yùn)送副礦長(zhǎng)組織指揮下，負(fù)責(zé)井下重大事故應(yīng)急救援材料、設(shè)備安全正點(diǎn)運(yùn)送；負(fù)責(zé)重大事故區(qū)域軌道運(yùn)送系統(tǒng)恢復(fù)；完畢現(xiàn)場(chǎng)指揮部交辦其他搶險(xiǎn)工作。（7）財(cái)務(wù)部在經(jīng)營(yíng)副礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)組織下，負(fù)責(zé)貫徹重大事故搶險(xiǎn)所需資金。（8）供應(yīng)科在后勤副礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)指揮下，負(fù)責(zé)貫徹重大事故災(zāi)害搶險(xiǎn)所需物資和裝備。（9）勞動(dòng)工資科、礦工會(huì)在后勤副礦長(zhǎng)和工會(huì)主席領(lǐng)導(dǎo)組織下，負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫和補(bǔ)償?shù)壬坪蠼鉀Q工作。（10）黨辦室、宣傳部在礦黨委書(shū)記組織下，負(fù)責(zé)向公眾和媒體發(fā)布事故及救援信息。（11）武?？圃诘V黨委書(shū)記組織指揮下，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過(guò)程中工業(yè)廠(chǎng)區(qū)治安工作，保障救援隊(duì)伍、物資、設(shè)備暢通無(wú)阻。（12）調(diào)度信息中心在生產(chǎn)副礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)指揮下，負(fù)責(zé)礦井調(diào)度專(zhuān)用電話(huà)和程控電話(huà)暢通無(wú)阻；負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊電話(huà)、線(xiàn)路和電腦及時(shí)安設(shè)與維護(hù)。（13）醫(yī)院在后勤副礦長(zhǎng)組織指揮下，負(fù)責(zé)事故中受傷害人員醫(yī)療救護(hù)工作。3、應(yīng)急救援原則應(yīng)急救援首要任務(wù)是組織營(yíng)救遇險(xiǎn)人員。應(yīng)急救援時(shí)必要在保證救援人員安全前提下，安全撤離遇險(xiǎn)人員；迅速查明事故因素，控制事故蔓延或擴(kuò)大。4、防止預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控各責(zé)任單位要按照國(guó)家安監(jiān)總局（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字【】125號(hào)）文獻(xiàn)，《關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作告知》規(guī)定，對(duì)管轄或業(yè)務(wù)范疇內(nèi)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控和管理。4.1.1生產(chǎn)技術(shù)部4.1.2通風(fēng)區(qū)負(fù)責(zé)礦井瓦斯、井下火災(zāi)事故各責(zé)任單位要從技術(shù)、裝備、管理、程序等方面采用有效辦法，必要明確專(zhuān)人，對(duì)水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大災(zāi)害等環(huán)節(jié)危險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理和分析。一旦發(fā)生瓦斯超限、CO濃度超過(guò)臨界值、突水征兆和支架?chē)?yán)重變形或損壞，及時(shí)停止生產(chǎn)活動(dòng)，撤出人員，查明因素和消除風(fēng)險(xiǎn)后，方可恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)。4.2預(yù)警行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部辦公室依照重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控各個(gè)責(zé)任單位對(duì)生產(chǎn)安全事故預(yù)報(bào)和預(yù)測(cè)成果，應(yīng)采用如下堅(jiān)決辦法：4.2.14.2.24.2.34.3信息報(bào)告與處置4.3.1（1）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人或第一負(fù)責(zé)人應(yīng)以最快捷方式向礦調(diào)度值班人報(bào)告事故地點(diǎn)、事故性質(zhì)、遇險(xiǎn)人員和險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)狀況；（2）調(diào)度值班人接到險(xiǎn)情報(bào)告后，必要及時(shí)向當(dāng)天值班礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照礦級(jí)值班領(lǐng)導(dǎo)批示規(guī)定，及時(shí)向集團(tuán)公司調(diào)度值班人報(bào)告發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、簡(jiǎn)要通過(guò)、因素和性質(zhì)初步判斷等狀況。（3）當(dāng)天值班礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接到調(diào)度值班人險(xiǎn)情報(bào)告后，必要及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部總指揮（礦長(zhǎng)）報(bào)告。按照總指揮決定對(duì)事故進(jìn)行先期處置。（4）總指揮（礦長(zhǎng)）接到值班礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)事故險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)趕到指揮部組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。并在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。4.3.2（1）各單位值班人接到發(fā)生安全事故警報(bào)信息后，必要及時(shí)告知本單位作業(yè)區(qū)域人員迅速撤離險(xiǎn)區(qū)。迅速與皮帶井口、礦燈房等崗位人員獲得并保持聯(lián)系，精確記錄下井和升井人員狀況。井口急救站和醫(yī)院要按照指令迅速做好受傷害人員救治準(zhǔn)備工作。（2）井下作業(yè)人員接到撤離命令后，要依照已經(jīng)掌握事故性質(zhì)和地點(diǎn)，在班組長(zhǎng)帶領(lǐng)下，佩戴好個(gè)體防護(hù)用品和礦燈，選取近來(lái)線(xiàn)路迅速有序地撤離到安全地點(diǎn)避難或升井。（3）應(yīng)急救援人員要依照事故性質(zhì)和地點(diǎn)，在災(zāi)害地點(diǎn)附近支護(hù)完好進(jìn)風(fēng)巷道中設(shè)立井下救護(hù)基地；盡快選取最佳路線(xiàn)到達(dá)事故地點(diǎn)，在保障自身安全前提下，迅速采用有效辦法營(yíng)救遇險(xiǎn)人員。（4）事故報(bào)告后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集掌握事故急救和解決進(jìn)展?fàn)顩r，及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部和上級(jí)關(guān)于部門(mén)跟蹤續(xù)報(bào)事故急救和解決動(dòng)態(tài)狀況，直至應(yīng)急救援工作結(jié)束。5、應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援應(yīng)堅(jiān)持屬地（本礦）為主原則，按照關(guān)于規(guī)定全面負(fù)責(zé)本礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援處置工作。依照事故嚴(yán)重限度、影響范疇、救援難度和本礦對(duì)安全事故可控能力，應(yīng)急響應(yīng)原則上按照發(fā)生普通（四級(jí)）、較大（三級(jí)）、重大（二級(jí)）和特別重大（一級(jí)）四級(jí)生產(chǎn)安全事故，依次啟動(dòng)礦級(jí)、集團(tuán)公司級(jí)、省級(jí)和國(guó)家級(jí)應(yīng)急預(yù)案。詳細(xì)狀況如下：（1）四級(jí)響應(yīng)（礦級(jí)）原則：本礦井發(fā)生事故后，導(dǎo)致1人以上、3人如下被困，已經(jīng)或也許導(dǎo)致3人如下死亡，本礦應(yīng)急救援指揮部以為需要啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)普通安全事故。（2）三級(jí)響應(yīng)（集團(tuán)公司級(jí)）原則：事故發(fā)生后，導(dǎo)致3人以上、10人如下被困，已經(jīng)或也許導(dǎo)致3－9人死亡；礦應(yīng)急救援力量和資源局限性，需要上級(jí)增援，集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部以為需要啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)重大安全事故。（3）二級(jí)響應(yīng)（省級(jí)礦山應(yīng)急救援指揮部）原則：事故發(fā)生后，導(dǎo)致10人以上、29人如下被困，已經(jīng)或也許導(dǎo)致10人以上、29人如下死亡；集團(tuán)公司上報(bào)省級(jí)礦山應(yīng)急救援指揮部，省級(jí)礦山應(yīng)急救援指揮部以為需要啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)特大安全事故；省級(jí)人民政府以為有必要啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)特大安全事故。（4）一級(jí)響應(yīng)（國(guó)家級(jí)礦山應(yīng)急救援指揮部）原則：事故發(fā)生后，導(dǎo)致30人以上被困，已經(jīng)或也許導(dǎo)致30人以上死亡；省級(jí)礦山應(yīng)急救援指揮部上報(bào)國(guó)家級(jí)礦山應(yīng)急救援指揮部，國(guó)家級(jí)礦山應(yīng)急救援指揮部以為需要啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)特別重大安全事故；國(guó)務(wù)院以為有必要啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)特別重大安全事故。發(fā)生四級(jí)生產(chǎn)安全事故，啟動(dòng)本預(yù)案；發(fā)生三級(jí)生產(chǎn)安全事故，及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司，由集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部啟動(dòng)集團(tuán)公司級(jí)預(yù)案。5.2響應(yīng)程序=1,2,3,4，\*ROMAN本礦應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程分為接警、判斷響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及救援、擴(kuò)大應(yīng)急和應(yīng)急終結(jié)等環(huán)節(jié)。（見(jiàn)附圖2）：附圖2xx礦重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)程序示意圖事故發(fā)生事故發(fā)生 接警調(diào)取資料對(duì)比分析接警信息，做出預(yù)案啟動(dòng)與否決定接警調(diào)取資料對(duì)比分析接警信息，做出預(yù)案啟動(dòng)與否決定信息反饋信息反饋信息解決與傳遞、反饋 否 信息解決與傳遞、反饋災(zāi)區(qū)人員撤離指揮部成員到位位 災(zāi)區(qū)人員撤離指揮部成員到位位指揮成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)信息傳報(bào) 是 指揮成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)信息傳報(bào)技術(shù)組增援應(yīng)急啟動(dòng)關(guān)于成員到崗技術(shù)組增援應(yīng)急啟動(dòng)關(guān)于成員到崗現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)組到位 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)組到位應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備醫(yī)療救護(hù)信息收集與分析醫(yī)療救護(hù)信息收集與分析威脅區(qū)域人員撤離救援行動(dòng) 威脅區(qū)域人員撤離救援行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與評(píng)估響應(yīng)升級(jí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與評(píng)估響應(yīng)升級(jí)事態(tài)控制應(yīng)急增援否事態(tài)控制應(yīng)急增援公眾信息發(fā)布公眾信息發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù) 是 現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)應(yīng)急恢復(fù)解除警戒應(yīng)急恢復(fù)解除警戒總結(jié)應(yīng)急結(jié)束善后解決總結(jié)應(yīng)急結(jié)束善后解決事故調(diào)查事故調(diào)查5.2.1礦井發(fā)生安全事故，達(dá)到四級(jí)響應(yīng)原則時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案，并按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)（1）礦調(diào)度值班人負(fù)責(zé)接受事故報(bào)警信息，認(rèn)真做好事故詳細(xì)記錄，及時(shí)向值班礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。并迅速告知應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮及有關(guān)成員單位重要負(fù)責(zé)人到調(diào)度室集中。（2）總指揮（或總指揮授權(quán)）宣布啟動(dòng)本預(yù)案，指揮部正式運(yùn)轉(zhuǎn)。（3）指揮部辦公室整頓事故資料、圖紙，提供本礦應(yīng)急救援隊(duì)伍構(gòu)成狀況、同類(lèi)事故救援技術(shù)等有關(guān)資料，供指揮部決策、指揮使用。（4）總指揮在進(jìn)一步核算事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范疇、受害人員分布狀況下，組織研究、決策救援方案，依照事故類(lèi)型、救災(zāi)人力和物力，做好施救準(zhǔn)備實(shí)行救援。指揮部成員依照指揮部命令履行各自崗位職責(zé)。=1\*GB3①瓦斯事故（爆炸、窒息、中毒等）：由集團(tuán)公司礦山救護(hù)大隊(duì)佩戴救護(hù)設(shè)備偵察事故現(xiàn)場(chǎng)，擬定詳細(xì)急救方案，恢復(fù)井下通風(fēng)及巷道支護(hù)關(guān)于設(shè)施設(shè)備，在確認(rèn)不會(huì)擴(kuò)大事故前提下，恢復(fù)井下通風(fēng)。=2\*GB3②水害事故：在專(zhuān)業(yè)人員精確鑒定透水因素、地點(diǎn)及涌水量等狀況后，調(diào)集水泵、排水管等抽排水設(shè)施，排除井下涌水，保證通風(fēng)和恢復(fù)通訊聯(lián)系。=3\*GB3③頂板事故：調(diào)集鉆機(jī)、鋼管等掘進(jìn)及支護(hù)設(shè)備，設(shè)法向塌方被堵區(qū)域輸送空氣、水、食品，建立通訊聯(lián)系。=4\*GB3④火災(zāi)事故：準(zhǔn)備沙袋、磚、水泥、輸水管路等滅火、隔火設(shè)備。=5\*GB3⑤其他事故：做好相應(yīng)物資準(zhǔn)備（5）總指揮依照事故類(lèi)別，委派井下現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援作業(yè)組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)。（6）依照事故類(lèi)別和救援工作難易限度，指揮部應(yīng)向集團(tuán)公司提出協(xié)調(diào)、增強(qiáng)救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)力量或救援裝備、設(shè)施報(bào)告。（7）應(yīng)急救援人員安全防護(hù)：=1\*GB3①?lài)?yán)格控制進(jìn)入災(zāi)區(qū)人員數(shù)量，所有應(yīng)急救援人員必要攜帶安全保護(hù)裝備，才干進(jìn)入事故急救區(qū)域?qū)嵭袘?yīng)急救援工作。=2\*GB3②每一名應(yīng)急救援人員必要嚴(yán)格按照救援方案和安全辦法進(jìn)行作業(yè)，保證自身安全。本著“先傷、后亡”原則急救遇險(xiǎn)人員。=3\*GB3③因急救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等因素需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必要做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。=4\*GB3④所有應(yīng)急救援工作地點(diǎn)都要安排專(zhuān)人檢測(cè)氣體成分、風(fēng)向和溫度等，保證作業(yè)地點(diǎn)安全。=5\*GB3⑤井下現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援過(guò)程中，指揮部必要安排專(zhuān)人記錄事故搶險(xiǎn)方案和執(zhí)行狀況，監(jiān)測(cè)、監(jiān)控事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，提前采用合理有效應(yīng)急辦法。=6\*GB3⑥應(yīng)急救援指揮部各個(gè)成員單位必要認(rèn)真履行各自職責(zé)，保質(zhì)保量準(zhǔn)時(shí)完畢所承擔(dān)應(yīng)急救援任務(wù)。5.3專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案依照本礦重大危險(xiǎn)源事故特點(diǎn)，分別制定南名河鐵礦水災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案、礦井“一通三防”事故應(yīng)急處置預(yù)案、礦井大面積停電事故應(yīng)急處置預(yù)案、礦井頂板災(zāi)害事故應(yīng)急處置預(yù)案等共十五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案。礦現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在進(jìn)一步核算事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范疇、受害人員分布基本上，依照不同事故類(lèi)型，救災(zāi)人力和物力以及之前開(kāi)展救援狀況，按照專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案規(guī)定，做好施救工作。5.4應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險(xiǎn)人員所有得救，遇難人員狀況清晰，事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，井下環(huán)境符合關(guān)于原則，次生、衍生事故隱患消除后，礦井已經(jīng)進(jìn)入恢復(fù)階段，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確承認(rèn)以終結(jié)應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部總指揮發(fā)布應(yīng)急狀態(tài)終結(jié)命令，宣布應(yīng)急狀態(tài)終結(jié)。6、信息發(fā)布在礦現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部總指揮領(lǐng)導(dǎo)下，礦宣傳部統(tǒng)一對(duì)外信息發(fā)布工作。宣傳部負(fù)責(zé)對(duì)外精確發(fā)布涉及事故性質(zhì)、事故傷亡狀況、應(yīng)急救援進(jìn)展等內(nèi)容事故信息，以消除員工和群眾恐慌心理，避免社會(huì)公眾猜疑。詳細(xì)發(fā)布時(shí)間和內(nèi)容由總指揮審定。7、后期處置7.1善后處置7.1.1勞動(dòng)工資科和礦工會(huì)負(fù)責(zé)做好遇難人員詳細(xì)資料記錄，并依照《工傷保險(xiǎn)條例》和《公司職工傷亡事故報(bào)告和解決規(guī)定》等規(guī)定，及時(shí)報(bào)告主管部門(mén)和勞動(dòng)保障部門(mén)；積極采用辦法，全力妥善做好遇難人員親屬接待、安撫和補(bǔ)償工作；7.1.2重大傷亡事故，礦善后處置力量局限性時(shí)，總指揮可規(guī)定集團(tuán)公司協(xié)助進(jìn)行處置。7.1.3應(yīng)急救援結(jié)束后，調(diào)度室、財(cái)務(wù)科要相應(yīng)急救援期間礦內(nèi)部或外部調(diào)用物資和發(fā)生救援費(fèi)用進(jìn)行精確記錄，及時(shí)向礦長(zhǎng)提供記錄報(bào)告，由礦或集團(tuán)公司予以補(bǔ)償或支付。7.1.4應(yīng)急救援結(jié)束后，參加救援各單位、部門(mén)都要認(rèn)真核對(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)人數(shù)，盤(pán)點(diǎn)各種救援機(jī)械和設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、個(gè)體防護(hù)用品、醫(yī)療設(shè)備和藥物、生活保障物資等，并及時(shí)進(jìn)行檢查和維護(hù)，對(duì)在救援中損耗應(yīng)急物資必要重新配備，保證始終處在完好狀態(tài)。7.1.5應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)整頓好搶險(xiǎn)救災(zāi)記錄、圖紙等資料，及時(shí)組織總結(jié)分析會(huì)，向礦長(zhǎng)提交搶險(xiǎn)救災(zāi)報(bào)告。7.2恢復(fù)生產(chǎn)盡快消除事故后果和影響，減少事故導(dǎo)致?lián)p失，在短時(shí)期內(nèi)把事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)到一種基本穩(wěn)定狀態(tài)，有關(guān)單位、部門(mén)要制定并貫徹各項(xiàng)恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序安全技術(shù)辦法，防止事故再次發(fā)生。7.2.1應(yīng)急救援指揮部在宣布應(yīng)急狀態(tài)終結(jié)命令同步，要組織力量對(duì)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘查，掌握災(zāi)害對(duì)環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施和通風(fēng)、供電、運(yùn)送系統(tǒng)破壞限度。7.2.2生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)依照事故災(zāi)害后現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況，盡快制定恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序安全技術(shù)方案，經(jīng)批準(zhǔn)后，提交調(diào)度室組織實(shí)行。7.2.3通風(fēng)區(qū)要依照恢復(fù)生產(chǎn)安全技術(shù)方案規(guī)定，制定恢復(fù)通風(fēng)和檢查有毒、有害氣體安全技術(shù)辦法，并組織貫徹。7.2.4機(jī)電區(qū)要依照恢復(fù)生產(chǎn)安全技術(shù)方案規(guī)定，制定恢復(fù)供電安全技術(shù)辦法，并組織貫徹。7.2.5采掘單位要制定加強(qiáng)支護(hù)和巷道修復(fù)安全技術(shù)辦法，并組織貫徹。7.3保險(xiǎn)煤礦事故災(zāi)害應(yīng)急救援為高危、高風(fēng)險(xiǎn)工作。重大事故災(zāi)害發(fā)生后，工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦部門(mén)應(yīng)及時(shí)派人開(kāi)展應(yīng)急救援人員和受災(zāi)人員保險(xiǎn)受理、賠付工作，為礦井應(yīng)急救援工作提供管理服務(wù)。8、保障辦法8.1通訊與信息保障（1）礦應(yīng)急救援指揮部辦公室與集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部辦公室、集團(tuán)公司礦山救護(hù)大隊(duì)、集團(tuán)公司第一醫(yī)院和第二醫(yī)院等單位建立暢通通訊網(wǎng)絡(luò)。（2）礦應(yīng)急救援指揮部成員單位之間建立有暢通通訊網(wǎng)絡(luò)；指揮部成員、指揮部辦公室人員住宅電話(huà)和移動(dòng)電話(huà)為備用聯(lián)系電話(huà)，移動(dòng)電話(huà)必要保證24小時(shí)開(kāi)機(jī)。（3）礦應(yīng)急救援指揮部與井下救援基地、井下救援基地與事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)系設(shè)施必要在事故發(fā)生后第一時(shí)間建立完畢。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）本礦應(yīng)急救援隊(duì)伍重要由以成建制民兵隊(duì)伍為主構(gòu)成輔助救護(hù)隊(duì)擔(dān)任。（2）本礦與集團(tuán)公司救護(hù)大隊(duì)訂立有救護(hù)合同。8.3應(yīng)急裝備保障（1）本礦按照《礦井災(zāi)害防止與解決籌劃》規(guī)定，建立有完善井上、井下消防材料庫(kù)，儲(chǔ)備有局部通風(fēng)機(jī)、水泵、風(fēng)筒、水管、滅火器、土建施工材料等。（2）供應(yīng)科與物資供應(yīng)有關(guān)方建立良好合伙關(guān)系，保證應(yīng)急救援時(shí)，急需裝備可以及時(shí)購(gòu)買(mǎi)到貨。8.4經(jīng)費(fèi)保障本礦每年在安排安全投入籌劃時(shí)，都從安全總投入費(fèi)用中劃出30％作為安全事故應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，直接歸礦長(zhǎng)掌握。8.5其她保障8.5.1交通運(yùn)送保障（1）本礦汽車(chē)隊(duì)和運(yùn)送區(qū)必要保證井上和井下運(yùn)送人員和救援物資運(yùn)送車(chē)輛應(yīng)急使用。（2）救護(hù)車(chē)配備專(zhuān)用警燈和警笛，24小時(shí)晝夜值班待命。發(fā)生重大安全事故后，請(qǐng)集團(tuán)公司協(xié)調(diào)車(chē)輛增援。并通過(guò)集團(tuán)公司提請(qǐng)礦區(qū)政府及時(shí)協(xié)調(diào)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道，最大限度贏得搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)間。8.5.2醫(yī)療保障（1）本礦井口急救站負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后第一時(shí)間檢查、急救遇險(xiǎn)人員。（2）本礦醫(yī)院負(fù)責(zé)安全事故醫(yī)療急救和醫(yī)療救護(hù)知識(shí)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。（3）必要時(shí)請(qǐng)集團(tuán)公司第一或第二醫(yī)院支持醫(yī)療救護(hù)。8.5.3治安保障（1）發(fā)生事故后，以本礦武?？茷橹髫?fù)責(zé)維護(hù)礦井范疇社會(huì)秩序和道路交通。（2）控制下井人員，未經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，井口監(jiān)護(hù)人員不準(zhǔn)批準(zhǔn)任何人下井。8.5.4技術(shù)保障等（1）礦成立安全事故應(yīng)急技術(shù)組，為事故解決提供技術(shù)支持。（2）發(fā)生重大安全事故，本礦技術(shù)力量局限性時(shí)，請(qǐng)集團(tuán)公司派技術(shù)力量支持應(yīng)急工作。9、培訓(xùn)與演習(xí)9.1培訓(xùn)（1）礦每年組織相應(yīng)急救援指揮部成員和指揮部成員單位重要負(fù)責(zé)人通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、有線(xiàn)電視和分專(zhuān)業(yè)等方式，進(jìn)行報(bào)警、接警、疏散、撤離、營(yíng)救、個(gè)人防護(hù)、危險(xiǎn)辨認(rèn)、事故評(píng)價(jià)、減災(zāi)辦法等內(nèi)容培訓(xùn)。（2）礦每年對(duì)輔助救護(hù)隊(duì)進(jìn)行強(qiáng)制性應(yīng)急戰(zhàn)備培訓(xùn)。（3）各基層單位組織員工進(jìn)行本礦《災(zāi)害防止與解決籌劃》和《生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案》培訓(xùn)。9.2演習(xí)（1）礦每年至少組織井下員工分別進(jìn)行一次應(yīng)急救災(zāi)演習(xí)和礦井反風(fēng)演習(xí)。（2）井下單位每更換一次作業(yè)地區(qū)，必要組織員工進(jìn)行一次應(yīng)急避災(zāi)撤退演習(xí)。10、附則10.1預(yù)案?jìng)浒副绢A(yù)案分別向集團(tuán)公司安全監(jiān)督局、邯鄲煤礦安全監(jiān)察分局和邯鄲市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫取?0.2預(yù)案維護(hù)和更新應(yīng)急管理總體預(yù)案及專(zhuān)業(yè)預(yù)案要隨同國(guó)家法律、法規(guī)、礦井生產(chǎn)實(shí)際、技術(shù)、災(zāi)害限度，特別是井下地區(qū)生產(chǎn)系統(tǒng)變化每年及時(shí)進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善，以保證預(yù)案盡量符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際。10.3制定與解釋本預(yù)案由xx礦解釋。10.5預(yù)案實(shí)行本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)行。10.6責(zé)任與獎(jiǎng)懲突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)在突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體和個(gè)人，要予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要狀況或者應(yīng)急管理工作中有其她失職、失職行為，對(duì)關(guān)于負(fù)責(zé)人予以行政處分；構(gòu)成犯罪，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。xx礦處置突發(fā)群體事件應(yīng)急預(yù)案為了加強(qiáng)相應(yīng)急突發(fā)事件處置能力，提高信訪(fǎng)工作反映速度和協(xié)調(diào)水平，迅速有效地處置各類(lèi)突發(fā)群體事件，依照集團(tuán)公司關(guān)于規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、應(yīng)急預(yù)案合用范疇1、五人或五人以上群體突發(fā)事件；2、到集團(tuán)公司及以上機(jī)關(guān)各類(lèi)突發(fā)群體事件。二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、組織指揮機(jī)構(gòu)礦信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪(fǎng)工作突發(fā)群體事件指揮機(jī)構(gòu)。組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)書(shū)記副組長(zhǎng)：副礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員：黨政辦公室、組織人事部、紀(jì)檢審計(jì)科、財(cái)務(wù)部、工會(huì)、武?？啤⑿旁L(fǎng)辦等職能部門(mén)負(fù)責(zé)人，各區(qū)（科）支部書(shū)記、科長(zhǎng)為本單位處置突發(fā)群體事件第一負(fù)責(zé)人。2、信訪(fǎng)辦公室是突發(fā)群體事件詳細(xì)辦事部門(mén)。3、職能部門(mén)及人員重要職責(zé)：⑴對(duì)群體性突發(fā)事件性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地區(qū)等，采用相應(yīng)處置辦法；⑵負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)系、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)群體事件統(tǒng)一協(xié)調(diào)；⑶組織力量保證重點(diǎn)要害部位安全和正常工作、生活秩序；⑷發(fā)生突發(fā)群體事件時(shí)，關(guān)于職能部門(mén)要及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、征詢(xún)等，保證穩(wěn)控工作迅速展開(kāi)；⑸負(fù)責(zé)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件動(dòng)態(tài)，組織收集關(guān)于資料搞好信息反饋。三、處置突發(fā)性事件遵循原則。1、堅(jiān)持宜散不適當(dāng)聚、宜解不適當(dāng)結(jié)、宜快不適當(dāng)慢、宜緩不適當(dāng)激原則，講究方略，注意方式，對(duì)的做好突發(fā)群體事件現(xiàn)場(chǎng)解決工作。2、堅(jiān)持事前預(yù)控與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。3、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制原則。嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)條例》及《xx礦信訪(fǎng)工作考核辦法》關(guān)于規(guī)定，對(duì)重大突發(fā)群體事件預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度控制事態(tài)擴(kuò)展。4、堅(jiān)持迅速反映、科學(xué)應(yīng)對(duì)原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)群體事件迅速反映機(jī)制，一旦浮現(xiàn)突發(fā)群體事件，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。5、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教誨疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對(duì)外要嚴(yán)格控制，以免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。四、群體性突發(fā)事件處置程序㈠提前掌握信息群體性上訪(fǎng)處置程序1、及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)和重要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；2、及時(shí)掌握上訪(fǎng)人員基本狀況，迅速建立上訪(fǎng)人員基本家庭檔案，便于工作開(kāi)展；3、召開(kāi)信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究制定詳細(xì)穩(wěn)控辦法；4、召開(kāi)信訪(fǎng)人員單位重要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，實(shí)行包保責(zé)任制；5、對(duì)工作進(jìn)展?fàn)顩r及時(shí)調(diào)度協(xié)商及時(shí)報(bào)告。㈡未掌握信息群體性上訪(fǎng)事件處置程序1、及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)和重要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；2、職能部門(mén)關(guān)于工作人員以最短時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)參加事件處置；并從三個(gè)方面開(kāi)展工作：⑴控制事態(tài)：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)行，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展?fàn)顩r。⑵教誨引導(dǎo)：理解上訪(fǎng)人員提出重要問(wèn)題，并進(jìn)行對(duì)話(huà)，做好解釋疏導(dǎo)工作。⑶協(xié)調(diào)聯(lián)系：告知上訪(fǎng)人員所在單位負(fù)責(zé)人及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家屬參加做好思想勸導(dǎo)工作。3、對(duì)工作進(jìn)展?fàn)顩r及時(shí)調(diào)度，及時(shí)報(bào)告。4、信訪(fǎng)工作辦公室對(duì)群體性突發(fā)事件及時(shí)做好記錄，同步要相應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，整頓記錄，及時(shí)寫(xiě)出工作總結(jié)，上報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)及集團(tuán)公司信訪(fǎng)辦公室，并進(jìn)行歸檔保存。五、工作規(guī)定1、加強(qiáng)對(duì)基層干部職工穩(wěn)定教誨，提高對(duì)信訪(fǎng)工作重要性結(jié)識(shí)。要建立分層級(jí)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，各單位支書(shū)、區(qū)（科）長(zhǎng)是信訪(fǎng)工作第一負(fù)責(zé)人，要管好自己人，辦好自己事，保證穩(wěn)定工作萬(wàn)無(wú)一失。2、做好排查走訪(fǎng)工作，定期分析職工思想動(dòng)態(tài)。要認(rèn)真查找本單位不穩(wěn)定因素，制定辦法，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握狀況，高度警覺(jué)，早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告。早化解，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。3、建立信訪(fǎng)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。礦穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全礦穩(wěn)定工作，各關(guān)于部門(mén)要密切配合，各司其職，形成信訪(fǎng)工作合力，促使各類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題妥善解決。4、堅(jiān)持以人為本做實(shí)、做細(xì)職工思想工作。關(guān)懷職工生活，維護(hù)好職工切身利益問(wèn)題，特別是要關(guān)懷弱勢(shì)群體生活，在力所能及范疇內(nèi)，協(xié)助她們解決實(shí)際問(wèn)題。努力營(yíng)造穩(wěn)定和諧礦山小環(huán)境。附：xx礦處置突發(fā)群體性事件預(yù)案啟動(dòng)程序圖xx礦處置突發(fā)群體性事件預(yù)案啟動(dòng)程序圖發(fā)生突發(fā)群體性事件基層單位信息收集發(fā)生突發(fā)群體性事件基層單位信息收集萬(wàn)年礦信訪(fǎng)辦公室信息解決萬(wàn)年礦信訪(fǎng)辦公室信息解決萬(wàn)年礦處置突發(fā)群體性事件委員會(huì)萬(wàn)年礦處置突發(fā)群體性事件委員會(huì)啟動(dòng)預(yù)案啟動(dòng)預(yù)案維護(hù)秩序工作組現(xiàn)場(chǎng)思想疏導(dǎo)勸解組組處置委員會(huì)研究解決意見(jiàn)組維護(hù)秩序工作組現(xiàn)場(chǎng)思想疏導(dǎo)勸解組組處置委員會(huì)研究解決意見(jiàn)組狀況報(bào)告及信息反饋狀況報(bào)告及信息反饋上報(bào)集團(tuán)公司反饋處置委員會(huì)、集團(tuán)公司上報(bào)集團(tuán)公司反饋處置委員會(huì)、集團(tuán)公司xx礦防止南洺河鐵礦水害應(yīng)急救援預(yù)案一、編制目及根據(jù)南洺河鐵礦開(kāi)采極也許誘發(fā)災(zāi)害性出水事故，并且南洺河鐵礦與xx礦大面積、多層位間接導(dǎo)通，一旦其發(fā)生水災(zāi)、水害失去控制，將直接威脅到xx礦安全，為保證xx礦安全生產(chǎn)，提高礦井防御災(zāi)害能力，保障職工生命安全，加強(qiáng)煤礦事故應(yīng)急救援工作，根據(jù)《xx集團(tuán)有限公司關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作規(guī)定》、《xx集團(tuán)有限公司應(yīng)急管理總體預(yù)案》和《xx集團(tuán)有限公司xx礦應(yīng)急管理總體預(yù)案》，制定本預(yù)案。二、防止南洺河鐵礦水害事故應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)成立防止南洺河鐵礦突發(fā)水害應(yīng)急救援指揮部，其下設(shè)六個(gè)應(yīng)急救援小組?？傊笓]：礦長(zhǎng)、書(shū)記副總指揮：總工程師、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)、后勤副礦長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)副礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)、開(kāi)掘副礦長(zhǎng)、黨委副書(shū)記、工會(huì)主席成員：各專(zhuān)業(yè)副總、生產(chǎn)技術(shù)部長(zhǎng)、安全管理部長(zhǎng)、辦公室主任、醫(yī)院院長(zhǎng)、武?？崎L(zhǎng)、供應(yīng)科長(zhǎng)、企管部長(zhǎng)、各單位黨政正職、駐礦救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成。指揮部設(shè)在調(diào)度室，并備有專(zhuān)用救災(zāi)記錄本。指揮部職能：①接到事故報(bào)告后，及時(shí)向集團(tuán)公司當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故；②隨時(shí)向關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故發(fā)展和解決狀況；③及時(shí)向關(guān)于單位傳達(dá)指揮部應(yīng)急救援指令；④負(fù)責(zé)調(diào)度關(guān)于部門(mén)及關(guān)于人員參加事故急救。成立并擬定各應(yīng)急救援小組行動(dòng)方案；調(diào)度基層單位預(yù)警人員和物資。⑤負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，配合上一級(jí)部門(mén)預(yù)警方案行動(dòng)?？傊笓]職責(zé)：①及時(shí)組織營(yíng)救受災(zāi)人員，組織撤離或者采用其他辦法保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)其她人員；②迅速控制事態(tài)，并對(duì)事故導(dǎo)致危害進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害限度；③消除危害后果，做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)；④查清事故因素，評(píng)估危害限度。六個(gè)應(yīng)急救援小組構(gòu)成及職責(zé)：(1)技術(shù)專(zhuān)家組：組長(zhǎng)：礦總工程師成員：總工程師、各副總工程師、駐礦救護(hù)隊(duì)、生產(chǎn)技術(shù)部、通風(fēng)區(qū)、安全管理部及礦外技術(shù)專(zhuān)家等有關(guān)技術(shù)人員。職能：負(fù)責(zé)組織調(diào)查事故因素及災(zāi)情擴(kuò)展?fàn)顩r，制定突水事故搶險(xiǎn)救援方案，制定恢復(fù)生產(chǎn)方案和辦法等，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援技術(shù)、管理、法規(guī)等資料方面方案準(zhǔn)備、參謀和技術(shù)服務(wù)工作。(2)井下?lián)岆U(xiǎn)救援組：組長(zhǎng)：生產(chǎn)副礦長(zhǎng)成員：開(kāi)掘礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)、機(jī)電副總、搶險(xiǎn)小分隊(duì)、駐礦救護(hù)隊(duì)、醫(yī)院、機(jī)電區(qū)、運(yùn)送區(qū)、通風(fēng)區(qū)、安全管理部、生產(chǎn)技術(shù)部、辦公室等有關(guān)單位人員。職能：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，嚴(yán)格監(jiān)督貫徹技術(shù)專(zhuān)家組制定井下?lián)岆U(xiǎn)救援方案，急救遇險(xiǎn)人員，修建搶險(xiǎn)工程，急救重要物資及設(shè)備。開(kāi)掘礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)依照搶險(xiǎn)方案實(shí)行井下堵水、隔水、擋水、排水等搶險(xiǎn)工程；機(jī)電副總負(fù)責(zé)運(yùn)送、提高、排水系統(tǒng)等機(jī)電設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)及井下?lián)岆U(xiǎn)機(jī)電設(shè)備安裝與維護(hù)；安檢處長(zhǎng)負(fù)責(zé)相應(yīng)急救援工作各項(xiàng)安全辦法實(shí)行有效監(jiān)督，嚴(yán)格控制入井人員，簽發(fā)急救事故用入井特別允許證。(3)井上搶險(xiǎn)救援組：組長(zhǎng)：機(jī)電礦長(zhǎng)成員：機(jī)電區(qū)、運(yùn)送區(qū)、制修區(qū)、服務(wù)科、生產(chǎn)技術(shù)部、工農(nóng)辦等有關(guān)單位人員。職能：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，嚴(yán)格貫徹監(jiān)督技術(shù)專(zhuān)家組制定井上搶險(xiǎn)救援方案，實(shí)行地面防、排水等搶險(xiǎn)工程及井上管路、線(xiàn)路等應(yīng)急搶險(xiǎn)救援機(jī)電設(shè)備安裝、維護(hù)。(4)應(yīng)急救援物資供應(yīng)組：組長(zhǎng)：經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng)成員：供應(yīng)科、辦公室、制修區(qū)、企管部等關(guān)于部門(mén)人員。職能：負(fù)責(zé)事故中急救物資、設(shè)備等材料供應(yīng)。(5)應(yīng)急救援醫(yī)療急救組：組長(zhǎng)：后勤礦長(zhǎng)。成員：醫(yī)院、辦公室、有關(guān)單位等關(guān)于部門(mén)人員。職能：重要是負(fù)責(zé)礦井水災(zāi)事故中受危害人員醫(yī)療急救，指引應(yīng)急救援人員個(gè)體防護(hù)，求助上級(jí)醫(yī)療單位救援等。(6)應(yīng)急救援后勤服務(wù)組：組長(zhǎng)：書(shū)記成員：副書(shū)記、工會(huì)主席和工會(huì)、醫(yī)院、生活科、服務(wù)科、組織人事部、武?？?、財(cái)務(wù)部、辦公室、有關(guān)單位等部門(mén)人員。職能：按照關(guān)于事故規(guī)定負(fù)責(zé)事故受災(zāi)人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、善后解決，負(fù)責(zé)災(zāi)害解決期間應(yīng)急救援人員生活起居和正常居民生活后勤保障，負(fù)責(zé)災(zāi)害解決期間礦山治安穩(wěn)定等工作。三、礦井水害監(jiān)測(cè)防止系統(tǒng)及保障辦法⑴加強(qiáng)對(duì)南洺河鐵礦、地方小煤礦監(jiān)測(cè)管理。礦負(fù)責(zé)南洺河鐵礦、小煤窯監(jiān)督管理人員，堅(jiān)持定期對(duì)南洺河鐵礦、井田附近所有小煤礦入井實(shí)測(cè)調(diào)查，掌握其生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)現(xiàn)象，及時(shí)采用相應(yīng)辦法，同步向礦調(diào)度室報(bào)告。⑵加強(qiáng)對(duì)礦井南翼井上、下涌水量觀(guān)測(cè)。生產(chǎn)技術(shù)部要堅(jiān)持定期對(duì)礦井南翼涌水量及水質(zhì)，特別是對(duì)礦井+100大巷、±0南正、副巷、進(jìn)行重點(diǎn)觀(guān)測(cè)，在雨季應(yīng)加大調(diào)查力度，并建立觀(guān)測(cè)臺(tái)帳，作好記錄，發(fā)現(xiàn)異常變化，及時(shí)向調(diào)度室報(bào)告，采用相應(yīng)辦法。⑶加強(qiáng)排水系統(tǒng)管理。機(jī)電區(qū)要加強(qiáng)所有排水泵房水泵及配套設(shè)施檢修和維護(hù)，保證排水設(shè)施能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。排水能力不不大于設(shè)計(jì)最大涌水量能力，機(jī)電區(qū)開(kāi)泵人員隨時(shí)掌握水泵上水量大小及流入水倉(cāng)內(nèi)水量大小、清潔限度，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)向調(diào)度室報(bào)告。井下各大泵房水倉(cāng)、盤(pán)區(qū)泵房水倉(cāng)，要保持低水位，水倉(cāng)要及時(shí)清理，保持最大容量。⑷加強(qiáng)對(duì)井下防水閘門(mén)維護(hù)和管理。機(jī)電區(qū)負(fù)責(zé)井下防水閘門(mén)及其配套設(shè)施維修和保養(yǎng)，要責(zé)任到人，并堅(jiān)持每周檢查，保證礦井防水閘門(mén)可以隨時(shí)關(guān)閉。詳細(xì)維護(hù)、關(guān)閉水閘門(mén)人員名單和《防水閘門(mén)管理辦法》報(bào)搶險(xiǎn)救援指揮部，存檔備查。⑸加強(qiáng)井下通訊管理。調(diào)度室要保證井上下通訊系統(tǒng)24小時(shí)暢通，依照生產(chǎn)需求能隨時(shí)安裝指揮電話(huà)。⑹設(shè)立避災(zāi)路線(xiàn)永久性標(biāo)志牌。通風(fēng)區(qū)在井下生產(chǎn)地區(qū)及重要巷道片口，特別是礦井南翼各生產(chǎn)地區(qū)、巷道，都應(yīng)安設(shè)避災(zāi)路線(xiàn)永久性標(biāo)志。如一旦發(fā)生水害，井下人員按避災(zāi)路線(xiàn)撤退。⑺熟識(shí)避災(zāi)路線(xiàn)，增強(qiáng)安全搶險(xiǎn)避災(zāi)意識(shí)。礦各單位下井人員，必要堅(jiān)持每月貫徹學(xué)習(xí)本崗位上避水災(zāi)路線(xiàn)，做到人人皆知。當(dāng)發(fā)現(xiàn)大巷水溝水量淤出、施工地點(diǎn)水量突然增大，要及時(shí)向調(diào)度室報(bào)告，并依照調(diào)度室批示，在當(dāng)班負(fù)責(zé)人指揮下?lián)岆U(xiǎn)避災(zāi)。⑻加強(qiáng)對(duì)南洺河鐵礦開(kāi)采范疇地面沉陷調(diào)查。生產(chǎn)技術(shù)部要每旬調(diào)查南洺河鐵礦開(kāi)采范疇地表沉陷變形狀況，對(duì)觀(guān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)整頓和分析，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)向調(diào)度室報(bào)告。⑼加強(qiáng)入井人員管理，時(shí)刻掌握井下人員分布狀況。堅(jiān)持三班對(duì)下井人員調(diào)度記錄，掌握入井人員數(shù)量及其工作地點(diǎn)，建立井下避災(zāi)路線(xiàn)示意圖，分別存儲(chǔ)在調(diào)度室、通風(fēng)區(qū)，并且要每季度更新一次。四、水害事故報(bào)告程序1、事故報(bào)告程序：依照南洺河鐵礦開(kāi)采誘發(fā)水害出水性質(zhì)，其一旦誘發(fā)透水事故，危及xx礦，xx礦井下+100大巷、±0南正、副巷、-240南一采區(qū)三條下山水量將也許一方面增大，井下人員一旦發(fā)現(xiàn)上述地區(qū)涌水突然增大，要及時(shí)向礦調(diào)度室報(bào)告，報(bào)告事故發(fā)生地點(diǎn)、災(zāi)情性質(zhì)和狀況。當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)在接到事故報(bào)告后，必要及時(shí)到達(dá)救援指揮部，迅速告知總指揮，并上報(bào)集團(tuán)公司調(diào)度室。事故單位在水害事故發(fā)生后應(yīng)報(bào)告內(nèi)容：（1）發(fā)現(xiàn)水害事故單位、水害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)。（2）發(fā)現(xiàn)事故簡(jiǎn)要通過(guò)、也許遇險(xiǎn)人數(shù)。（3）水害事故突水水源、水量初步判斷。2、通迅聯(lián)系：指揮部電話(huà)：（井下）9（井上）6300063200防止南洺河鐵礦突發(fā)水害搶險(xiǎn)救援指揮部成員聯(lián)系順序可參見(jiàn)《xx集團(tuán)有限公司xx礦應(yīng)急通信名冊(cè)》五、水災(zāi)事故解決程序1、水害應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)程序啟動(dòng)條件：南洺河鐵礦開(kāi)采誘發(fā)水害一旦危及xx礦，則必將導(dǎo)致劫難性后果，當(dāng)由礦井南翼出水而導(dǎo)致a、礦井一水平水量超過(guò)15m3/min（礦井二b、礦井二水平水量超過(guò)22.5當(dāng)具備上述狀況中一種時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急救援指揮部接到水害事故單位報(bào)告后，調(diào)度室值班調(diào)度員必要及時(shí)向礦級(jí)值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，礦值班領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)向總指揮報(bào)告，并向集團(tuán)公司調(diào)度室報(bào)告事故狀況?？傊笓]迅疾召集指揮部成員，研究災(zāi)情，擬定本預(yù)案啟動(dòng)，指揮部告知本預(yù)案有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行救濟(jì)。2、水害事故發(fā)生后應(yīng)急解決預(yù)案⑴發(fā)生突水事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員必要及時(shí)向礦救援指揮部報(bào)告，并要在班組長(zhǎng)或老工人指揮下迅速自救，把水引向水倉(cāng)，如果狀況危急，水勢(shì)很猛無(wú)法急救，則應(yīng)有組織地按避災(zāi)路線(xiàn)，迅速撤離事故區(qū)至上水平或地面。⑵調(diào)度室接到事故告知后，調(diào)度室值班調(diào)度員必要及時(shí)向礦級(jí)值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，礦值班領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)向總指揮報(bào)告，并向集團(tuán)公司調(diào)度室報(bào)告事故狀況?？傊笓]迅疾召集指揮部成員，研究災(zāi)情，擬定本預(yù)案啟動(dòng)，并發(fā)出事故應(yīng)急救援指令。同步切斷與事故沒(méi)有直接關(guān)系一切電話(huà)，開(kāi)放事故信號(hào)，及時(shí)用最迅速度、最有效傳報(bào)辦法（電話(huà)），按照-240南二下山采區(qū)——-375水平采區(qū)——礦井南翼其他采區(qū)順序，告知和引導(dǎo)受水威脅人員從災(zāi)區(qū)安全撤出。各應(yīng)急救援小組按照職能分工，迅速采用有效辦法，進(jìn)行急救工作。⑶技術(shù)專(zhuān)家組依照狀況報(bào)告，及時(shí)安排專(zhuān)人下井調(diào)查，對(duì)涌水地點(diǎn)、水量、水質(zhì)進(jìn)行分析和資料整頓，制定事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援方案，提交指揮部研究定奪。⑷井上、下?lián)岆U(xiǎn)救援組及時(shí)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍在廠(chǎng)內(nèi)各單位值班室待命，按照職能分工，實(shí)行搶險(xiǎn)救援方案。電話(huà)修線(xiàn)員應(yīng)及時(shí)進(jìn)一步井下，在災(zāi)情發(fā)生地和搶險(xiǎn)地架設(shè)暫時(shí)電話(huà)，保證井上下通訊暢通。⑸技術(shù)組、井上、下?lián)岆U(xiǎn)救援組、應(yīng)急救援醫(yī)療急救組、應(yīng)急救援物資供應(yīng)組、應(yīng)急救援后勤服務(wù)組等組織部門(mén)，必要執(zhí)行24小時(shí)有人值班。值班人員必要熟悉本單位肩負(fù)事故應(yīng)急救援工作任務(wù)，掌握本單位參加事故應(yīng)急救援工作詳細(xì)狀況。在接到事故告知5分鐘內(nèi)，必要將本單位事故應(yīng)急準(zhǔn)備狀況向救援指揮部報(bào)告（涉及人員、器械、物資等），并做好事故應(yīng)急救援隨時(shí)出動(dòng)工作（涉及人員、器械、物資等）。⑹水災(zāi)事故發(fā)生后，依照制定搶險(xiǎn)方案及時(shí)筑建堵水、隔水、擋水、排水工程，應(yīng)盡量將水引入水倉(cāng)并防止水倉(cāng)淤塞，或依照指揮部命令將水放入下一水平，各水平泵房開(kāi)泵工、電修工必要按指揮部命令起動(dòng)排水設(shè)備，并將泵房設(shè)備、水位狀況隨時(shí)向指揮部報(bào)告。⑺各水平重要泵房開(kāi)泵工、電修工、重要位置把勾工、重要車(chē)房司機(jī)、跟車(chē)工、調(diào)度站人員要監(jiān)守崗位，沒(méi)有指揮部命令不得撤離崗位。⑻水災(zāi)事故發(fā)生后，機(jī)電區(qū)燈房負(fù)責(zé)清點(diǎn)所有下井人員人數(shù)及時(shí)報(bào)告調(diào)度室；井下各單位值班人員負(fù)責(zé)清點(diǎn)本單位下井人員人數(shù)及時(shí)報(bào)告調(diào)度室。調(diào)度室負(fù)責(zé)核對(duì)。⑼關(guān)閉水閘門(mén)人員依照指揮部命令提前到達(dá)相應(yīng)水閘門(mén)位置，做好關(guān)閉水閘門(mén)前準(zhǔn)備工作，以保證水閘門(mén)可以及時(shí)關(guān)閉。⑽如果災(zāi)情擴(kuò)展并無(wú)法控制，威脅到井下人員生命，指揮部總指揮要及時(shí)下令撤退受災(zāi)區(qū)域所有人員，待人員完全撤出后，組織關(guān)于人員關(guān)閉相應(yīng)區(qū)域水閘門(mén)。水閘門(mén)關(guān)閉人員禁止站在水閘門(mén)內(nèi)側(cè)（來(lái)水側(cè)），同步準(zhǔn)備沙袋、水泥等材料預(yù)備二次封堵。⑾調(diào)集醫(yī)療護(hù)理人員和器材，及時(shí)對(duì)傷員救治。保衛(wèi)、武裝部門(mén)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)警戒、疏散無(wú)關(guān)人員、維護(hù)社會(huì)秩序。⑿指揮部依照涌水量大小、涌水地點(diǎn)及水災(zāi)發(fā)展?fàn)顩r，申請(qǐng)專(zhuān)家技術(shù)支持，制定相應(yīng)堵水或排水方案。⒀搶險(xiǎn)期間礦所有管理人員必要堅(jiān)守崗位，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，隨時(shí)聽(tīng)從指揮部調(diào)遣。六、人員撤離方案南洺河鐵礦開(kāi)采誘發(fā)水害一旦危及xx礦，則必將導(dǎo)致劫難性后果，特制定人員緊急撤離方案：⑴、撤人原則①撤人命令由總指揮下達(dá)。②撤人時(shí)機(jī)：由礦井南翼出水而導(dǎo)致：a、礦井一水平水量超過(guò)15m3b、礦井二水平水量超過(guò)22.5具備其兩條時(shí)，先撤出xx礦礦井南翼、及礦井中央下山采區(qū)（-375水平）所有人員。③礦井南翼人員所有撤出后，依照指揮部命令關(guān)閉礦井南翼所有水閘門(mén)。水閘門(mén)關(guān)閉后，生產(chǎn)技術(shù)部每班觀(guān)測(cè)水閘門(mén)出水量、水壓變化,并每1小時(shí)向指揮部報(bào)告。④其他生產(chǎn)地區(qū)人員撤離，由指揮部依照水閘門(mén)出水量、水壓變化狀況及井田南翼與北翼水力聯(lián)系狀況而定，未有搶險(xiǎn)指揮部命令，不得撤離。⑤各地區(qū)需要撤人時(shí)，由跟班區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本地區(qū)人員按避災(zāi)路線(xiàn)撤離。5、撤人路線(xiàn)（1）±0南翼：工作地點(diǎn)——±0南正巷——±0井底車(chē)場(chǎng)——一部皮帶斜井——地面（2）±0北翼（不涉及北三區(qū)）：工作地點(diǎn)——±0北正巷——±0井底車(chē)場(chǎng)——一部皮帶斜井——地面（3）-240南二、南三地區(qū)：工作地點(diǎn)——-240南正巷——-240井底車(chē)場(chǎng)——二部皮帶斜井——一部皮帶斜井——地面（4）-240南二下山采區(qū)：工作地點(diǎn)——-240南二軌道下山——-240南正巷——-240井底車(chē)場(chǎng)——二部皮帶斜井——一部皮帶斜井——地面（5）-240南一采區(qū)：工作地點(diǎn)——-240南一皮帶上山——±0南正巷——±0井底車(chē)場(chǎng)——一部皮帶斜井——地面（6）三水平南翼采區(qū)（-375水平地區(qū)）：工作地點(diǎn)——三水平南翼軌道下山、三水平南翼皮帶下山——-240井底車(chē)場(chǎng)——二部皮帶斜井——一部皮帶斜井——地面（7）三水平北一盤(pán)區(qū)：工作地點(diǎn)——-240北一軌道上山——±0北正巷——皮帶井（一部）——地面。（8）±0～-240北三、北四地區(qū)：工作地點(diǎn)——北三軌道上山——北三回、進(jìn)風(fēng)斜井——地面（9）-240水平北三下山采區(qū)：工作地點(diǎn)——北三人行、軌道、皮帶下山——北三軌道上山——北三回、進(jìn)風(fēng)斜井——地面6、撤人注意事項(xiàng)⑴接到指揮部撤人命令后，受災(zāi)區(qū)域所有人員按避災(zāi)路線(xiàn)撤退。⑵各生產(chǎn)頭面跟班人員或班隊(duì)長(zhǎng)接到撤人信號(hào)或指揮部撤人指令后，及時(shí)擔(dān)任避災(zāi)指揮員，組織本地區(qū)人員有籌劃有組織按順序撤離，撤離時(shí)要清點(diǎn)人數(shù)，并向指揮部報(bào)告撤人狀況。⑶撤人時(shí)，必要集體升井，禁止單獨(dú)行動(dòng)，跟班人員或班隊(duì)長(zhǎng)必要是最后一種，保證所有人員安全撤離。⑷各生產(chǎn)地區(qū)撤離時(shí)必要由專(zhuān)人負(fù)責(zé)切斷工作頭面生產(chǎn)電源，風(fēng)機(jī)不斷。各變電所撤人時(shí)由機(jī)電區(qū)負(fù)責(zé)切電。撤人時(shí)，必要互相照應(yīng)，統(tǒng)一行動(dòng)，聽(tīng)從指揮。⑸各單位值班室值班人員接到指揮部撤人命令后，隨時(shí)與本單位井下工作頭面保持聯(lián)系，并及時(shí)向指揮部報(bào)告撤人狀況。⑹機(jī)電區(qū)燈房負(fù)責(zé)記錄清點(diǎn)入井人數(shù)，及時(shí)報(bào)告指揮部，各單位值班人員負(fù)責(zé)清點(diǎn)本單位撤人升井人數(shù)，及時(shí)報(bào)告指揮部，指揮部負(fù)責(zé)人數(shù)核對(duì)。⑺所有人員升井后，及時(shí)交礦燈，并及時(shí)到單位值班室報(bào)到，以便清點(diǎn)人數(shù)。

⑻重要泵房開(kāi)泵工、電修工、重要位置把勾工、重要車(chē)房司機(jī)、±0、-240大巷人行車(chē)開(kāi)、跟車(chē)工、調(diào)度站人員必要堅(jiān)守崗位，沒(méi)有指揮部命令禁止撤離。七、應(yīng)急恢復(fù)受水患威脅人員所有安全升井，清點(diǎn)、核算人數(shù)，水害得到控制后，或者遇險(xiǎn)人員脫離危險(xiǎn)后，由防止南洺河鐵礦突發(fā)水害搶險(xiǎn)救援指揮部決定水害應(yīng)急救援程序終結(jié)。繼續(xù)組織技術(shù)人員對(duì)水害發(fā)展持續(xù)監(jiān)測(cè)，進(jìn)行事故調(diào)查及后果評(píng)價(jià)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，制定并恢復(fù)災(zāi)后正常生產(chǎn)秩序。由防止南洺河鐵礦突發(fā)水害搶險(xiǎn)救援指揮部擬定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束。八、預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)本預(yù)案是為了最大限度減少在南洺河鐵礦產(chǎn)生水害后對(duì)我礦危害一項(xiàng)必要辦法。在加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、防范同步，每年必要定期進(jìn)行演習(xí)，針對(duì)實(shí)際狀況，不斷地更新、完善和改進(jìn)。附：防止南洺河鐵礦突發(fā)水害應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖防止南洺河鐵礦突發(fā)水害應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖南洺河鐵礦誘發(fā)南洺河鐵礦誘發(fā)水害事故總指揮副總指揮總指揮副總指揮各專(zhuān)業(yè)組有關(guān)成員礦調(diào)度室 中心人員到位中心人員到位信息網(wǎng)絡(luò)開(kāi)通應(yīng)急資源調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)指揮到位水害應(yīng)急啟動(dòng)主管上級(jí)地方政府專(zhuān)家支持現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)水害應(yīng)急啟動(dòng)主管上級(jí)地方政府專(zhuān)家支持現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)治安防范醫(yī)療救護(hù)人員救濟(jì)分析完善突發(fā)水害應(yīng)急救援預(yù)案獲得社會(huì)支持搶險(xiǎn)救災(zāi)事態(tài)控制集團(tuán)公司調(diào)度室現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮搶險(xiǎn)副總經(jīng)理副總經(jīng)理副總工程師專(zhuān)業(yè)部室xx礦頂板災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案一、預(yù)案編制目和根據(jù)1.1、編制目在頂板特別重大、重大、較大及普通事故發(fā)生后能及時(shí)予以控制，防止事故蔓延，有效地組織搶險(xiǎn)和救援。1.2、編制根據(jù)根據(jù)《xx集團(tuán)有限公司應(yīng)急管理總體預(yù)案》和《xx集團(tuán)有限公司xx礦應(yīng)急管理總體預(yù)案》，為保證職工生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少頂板災(zāi)害所導(dǎo)致?lián)p失，特制定本預(yù)案。二、應(yīng)急事故處置基本原則2.1基本原則貫徹以人為本，急救遇險(xiǎn)人員和參加搶險(xiǎn)人員生命是第一位；控制頂板事故擴(kuò)大是第二位；急救財(cái)產(chǎn)和減少損失第三位；現(xiàn)場(chǎng)急救與外部救援力量相結(jié)合，依托先進(jìn)科技，提高人員防控素質(zhì)。2.2、啟動(dòng)條件導(dǎo)致人員傷亡、有被掩埋或被堵困井下人員等狀況發(fā)生或?qū)е虏删蚬ぷ髅婧筒蓞^(qū)進(jìn)、回風(fēng)路阻斷等狀況發(fā)生時(shí)，由調(diào)度室告知關(guān)于人員啟用。2.3、頂板應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)程序2.3.1當(dāng)調(diào)度室接到頂板事故險(xiǎn)情報(bào)告后，及時(shí)告知應(yīng)急救援總指揮，同步報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。總指揮依照頂板事故嚴(yán)重限度宣布啟動(dòng)本應(yīng)急救援預(yù)案。2.3.2頂板事故發(fā)生后為防止發(fā)生機(jī)電短路導(dǎo)致火災(zāi)或瓦斯爆炸事故，礦調(diào)度室可以告知機(jī)電區(qū)負(fù)責(zé)切斷本水平（或區(qū)域電源），告知井下單位值班室，以電話(huà)方式告知井下作業(yè)人員及時(shí)撤出事故現(xiàn)場(chǎng)和所受影響區(qū)域人員，撤離人員要按避災(zāi)路線(xiàn)升井或撤離至安全地方。2.3.3礦調(diào)度室接到頂板事故報(bào)告后，及時(shí)按頂板事故應(yīng)急預(yù)案程序告知、調(diào)集有關(guān)人員各行其責(zé)。2.3.4調(diào)度室告知總工程師組織技術(shù)人員分析、判斷頂板事故性質(zhì)、事故因素及人員生存和傷亡狀況，制定搶險(xiǎn)方案、急救遇險(xiǎn)人員、探明災(zāi)區(qū)狀況。2.3.5調(diào)集醫(yī)療護(hù)理人員和器材，實(shí)行對(duì)傷員救治。2.3.6告知武保科實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)警戒、疏散無(wú)關(guān)人員，維護(hù)社會(huì)治安。2.3.7礦應(yīng)急救援總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后，指揮成員、各行動(dòng)小組組長(zhǎng)，所有應(yīng)急救援人員、各單位區(qū)科長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)所有處在救援待命狀態(tài)，禁止外出。萬(wàn)年礦調(diào)度室萬(wàn)年礦調(diào)度室應(yīng)急救援總指揮搶險(xiǎn)救援組長(zhǎng)救護(hù)隊(duì)行動(dòng)小構(gòu)成員調(diào)度救援物資單位值班室井下各單位值班室指揮部成員礦領(lǐng)導(dǎo)礦領(lǐng)導(dǎo)礦調(diào)度室區(qū)科值班室事故現(xiàn)場(chǎng)附圖：萬(wàn)年礦頂板事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)程序圖組長(zhǎng)決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案決定不啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案醫(yī)院（急救站）采用辦法解決冒頂調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1、應(yīng)急管理工作組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)為做好突發(fā)事件組織、指引、協(xié)調(diào)等工作，成立頂板事故事故應(yīng)急指揮部。如圖：總指揮：總指揮：礦長(zhǎng)副總指揮：副總指揮：生產(chǎn)礦長(zhǎng)、掘進(jìn)礦長(zhǎng)、總工程師生產(chǎn)技術(shù)部長(zhǎng)）行政正職、通風(fēng)區(qū)、運(yùn)送區(qū)（涉及機(jī)電、設(shè)備科各生產(chǎn)單位和輔助單位掘進(jìn)、采煤副總醫(yī)院院長(zhǎng)生產(chǎn)技術(shù)部長(zhǎng)）行政正職、通風(fēng)區(qū)、運(yùn)送區(qū)（涉及機(jī)電、設(shè)備科各生產(chǎn)單位和輔助單位掘進(jìn)、采煤副總醫(yī)院院長(zhǎng)黨政辦主任工會(huì)副主席安全管理部長(zhǎng)通風(fēng)區(qū)長(zhǎng)3.2、應(yīng)急管理工作組織機(jī)構(gòu)職責(zé)分派3.2.1、總指揮：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)總體協(xié)調(diào)及決策，依照頂板事故發(fā)生后果，既有物資和緊急控制狀況，決定相應(yīng)應(yīng)急程序行動(dòng)類(lèi)型和報(bào)警級(jí)別。當(dāng)事故發(fā)生后，實(shí)行應(yīng)急救援行動(dòng)；當(dāng)總指揮不在場(chǎng)時(shí)依序由副總指揮代替總指揮行使指揮權(quán)。3.2.2、副總指揮：組織指揮現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)行應(yīng)急救援行動(dòng)，向總指揮提出應(yīng)采用減輕頂板事故發(fā)生后果應(yīng)急程序和行動(dòng)建議；當(dāng)總指揮到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，移送指揮權(quán)，服從總指揮統(tǒng)一指揮。3.2.3、調(diào)度室：負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮部報(bào)告和與各部門(mén)協(xié)調(diào)工作，及時(shí)與集團(tuán)公司救護(hù)大隊(duì)、急救中心、公安部門(mén)獲得聯(lián)系。3.2.4、武保科：負(fù)責(zé)頂板事故發(fā)生時(shí)在廠(chǎng)區(qū)警戒巡視，指揮協(xié)調(diào)廠(chǎng)武警、經(jīng)警力量布控，防止無(wú)關(guān)人員趁亂進(jìn)入廠(chǎng)區(qū)進(jìn)行破壞活動(dòng)。3.2.5、調(diào)度室通訊中心：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過(guò)程中有關(guān)通訊聯(lián)系工作。3.2.6、供應(yīng)科：負(fù)責(zé)頂板事故發(fā)生后材料發(fā)放、清數(shù)工作，在指揮部指揮下參加搶險(xiǎn)救援，并負(fù)責(zé)組織當(dāng)班人員在事故發(fā)生時(shí)將救援物資、設(shè)備及時(shí)按照指揮部規(guī)定備齊，防止事態(tài)擴(kuò)大。3.2.7、搶險(xiǎn)技術(shù)組：協(xié)助上級(jí)專(zhuān)業(yè)部門(mén)分析頂板事故因素、擬定財(cái)產(chǎn)損失和制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案。3.2.8、醫(yī)院應(yīng)急保障：負(fù)責(zé)頂板事故中受傷人員救治工作。3.2.9、救援車(chē)隊(duì)：負(fù)責(zé)將傷員迅速送往醫(yī)院。3.3、頂板事故發(fā)生部門(mén)職責(zé)頂板事故發(fā)生地區(qū)人員應(yīng)依照本單位現(xiàn)場(chǎng)狀況做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和有關(guān)人員疏散工作。事故發(fā)生地區(qū)人員應(yīng)及時(shí)向值班室和礦調(diào)度室報(bào)告狀況，值班室應(yīng)及時(shí)向礦調(diào)度室報(bào)告狀況。四、防止與預(yù)警4.1頂板事故預(yù)兆4.1.1垮塌事故預(yù)兆（1）頂板持續(xù)發(fā)出斷裂聲，有時(shí)發(fā)出“悶雷”聲；（2）采煤工作面頂板下沉量突然增長(zhǎng)、沿煤幫方向浮現(xiàn)裂隙或原有裂隙加大；（3）頂板破碎處持續(xù)掉渣、巖粉沫下落飛揚(yáng)、煤與頂板離層脫落；（4）偽頂和人工假頂下，大量煤屑和碎矸石下落卷起塵霧；（5）工作面及周邊巷道煤幫受壓增高，煤體變酥，片幫增多；（6）大量木支柱被壓壞或折斷，并發(fā)出響聲；（7）鉸接頂梁有“飛楔”現(xiàn)象；（8）瓦斯涌出量突然增長(zhǎng)、原有頂板淋水突然增大。4.1.2頂板局部冒落預(yù)兆（1）木支柱發(fā)出劈裂聲（2）折梁斷柱增長(zhǎng)，頂板浮現(xiàn)掉渣現(xiàn)象；（3）片幫比平時(shí)增多；（4）原有頂板裂縫加寬加深；（5）背頂不嚴(yán)處浮現(xiàn)漏頂；（6）頂板浮現(xiàn)離層，敲擊可聽(tīng)到空聲；（7）頂板原有淋水明顯增大、瓦斯涌出量突然增長(zhǎng)。4.2危險(xiǎn)源監(jiān)控（1）成立礦與單位二級(jí)頂板管理小組，定期研究頂板動(dòng)態(tài)，提出針對(duì)性現(xiàn)場(chǎng)管理控制辦法。（2）嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《安全質(zhì)量原則化原則》、原xx礦務(wù)局（96）494號(hào)文獻(xiàn)《關(guān)于下發(fā)頂板管理控制頂板事故二十條辦法》和作業(yè)規(guī)程和安全辦法中關(guān)于頂板支護(hù)管理方面規(guī)定。（3）巷道盡量布置在穩(wěn)定煤或巖層層位中。選取合理支護(hù)材料和支護(hù)方式。（4）禁止空頂作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度。（5）掘進(jìn)緊跟暫時(shí)支護(hù)辦法。（6）嚴(yán)格按照爆破圖表布置炮眼和裝藥。（7）采煤工作面與構(gòu)造帶軸線(xiàn)不平行時(shí)，要斜交通過(guò)。（8）斷層兩側(cè)加設(shè)木垛并迎著巖石也許滑落方向架設(shè)戧柱。（9）采煤工作面上下出口處架設(shè)特種支架。（10）堅(jiān)持進(jìn)行頂板動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)離層及時(shí)采用辦法。（11）控制工作面采高，使軟巖層塌落后接近硬頂。（12）采掘作業(yè)不要破壞復(fù)合頂板。（13）采空區(qū)懸頂面積過(guò)大不易垮落時(shí)，采用強(qiáng)制其垮落辦法。（14）采面初次開(kāi)采、初次來(lái)壓、結(jié)束放頂以及過(guò)空硐子、褶曲、斷裂帶、頂板破碎帶時(shí)，提前制定針對(duì)性安全技術(shù)辦法，并認(rèn)真貫徹現(xiàn)場(chǎng)。（15）在距采面不不不大于100m運(yùn)料道內(nèi)，儲(chǔ)備一定數(shù)量支護(hù)材料，用于應(yīng)急頂板事故解決，儲(chǔ)備物料數(shù)量不少于一種循環(huán)消耗量。4.3、頂板事故防止（1）建立健全頂板管理及監(jiān)測(cè)制度、頂板管理安全責(zé)任制，提高全體職工頂板安全意識(shí)。貫徹專(zhuān)人對(duì)工作地點(diǎn)頂板管理與檢查，井下安全疏散通道保持暢通。（2）礦成立頂板管理小組，提出頂板管理辦法和意見(jiàn)，編制頂板管理制度及規(guī)定，經(jīng)常檢查制度執(zhí)行及貫徹狀況，對(duì)制度執(zhí)行及貫徹狀況不到位單位及人員及時(shí)向礦管理小組報(bào)告，限期整治。(3)認(rèn)真貫徹貫徹上級(jí)頂板管理關(guān)于批示精神，把頂板管理責(zé)任制逐級(jí)貫徹到區(qū)科和個(gè)人。(4)嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，搞好質(zhì)量原則化工作，嚴(yán)格按原則施工，按原則驗(yàn)收，提高采掘工作面工程質(zhì)量和內(nèi)在支護(hù)質(zhì)量。(5)生產(chǎn)技術(shù)部人員按籌劃準(zhǔn)時(shí)向生產(chǎn)單位技術(shù)人員提交月度生產(chǎn)地區(qū)籌劃，地區(qū)和設(shè)計(jì)變更時(shí)提前告知單位技術(shù)人員。(6)狠抓技術(shù)管理，嚴(yán)格規(guī)程、辦法審批，采、掘及井巷返修工作面都必要有符合實(shí)際狀況作業(yè)規(guī)程和辦法，禁止無(wú)規(guī)程辦法作業(yè)，禁止延用、套用老規(guī)程、辦法作業(yè)，任何規(guī)程、辦法都必要按程序?qū)徟?，并認(rèn)真向工人貫徹，留有貫徹記錄。每月至少有一次由采、掘副總主持對(duì)作業(yè)規(guī)程進(jìn)行復(fù)查，并有復(fù)查意見(jiàn)，遇有地質(zhì)條件發(fā)生變化，及時(shí)補(bǔ)充技術(shù)管理辦法。(7)狠抓事故多發(fā)地點(diǎn)頂板管理。一方面狠抓頂板管理工作重點(diǎn)，要抓好采煤工作面初次亮面、初次放頂、初次來(lái)壓、周期來(lái)壓、過(guò)斷層、老巷、局部破碎帶、上架、出架、結(jié)束放頂?shù)拳h(huán)節(jié)及開(kāi)掘工作面開(kāi)口、岔口及貫通等時(shí)期頂板管理。工作面上架、初次開(kāi)采、出架、結(jié)束放頂必要成立頂板管理小組，頂板管理小組必要現(xiàn)場(chǎng)跟班指揮生產(chǎn)，負(fù)責(zé)安全工作。另一方面狠抓頂板管理工作難點(diǎn)，加強(qiáng)回采工作面機(jī)道煤壁區(qū)、上下安全出口、放頂區(qū)、斷層處、頂板破碎帶頂板管理，施行全空間管理。加強(qiáng)掘進(jìn)工作面過(guò)老巷、過(guò)留煤頂、過(guò)接口、過(guò)斷層、過(guò)頂板破碎帶頂板管理，必要及時(shí)制定專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)辦法。(8)加強(qiáng)采、掘工作面質(zhì)量驗(yàn)收和安全監(jiān)督檢查工作，以質(zhì)量保安全，以安全促生產(chǎn)。（9）繼續(xù)推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新辦法，改進(jìn)既有頂板管理?xiàng)l件，詳細(xì)做到：A、鞏固提高采煤機(jī)械化和掘進(jìn)裝載機(jī)械化限度。B、采煤工作面上、下順槽使用十字頂梁支護(hù),機(jī)頭機(jī)尾使用金屬雙楔鉸接頂梁支護(hù)，大力履行邁步梁定位管理和液壓系統(tǒng)管理，施行二次注液，保證單體液壓支柱初撐力不低于90KN。C、輕放工作面要在上下端頭使用大尾梁支架，綜采輕放工作面設(shè)計(jì)盡量等長(zhǎng)，減少高檔支護(hù)范疇。工作面安設(shè)壓力表，支架初撐力不低于20MPa。D、加強(qiáng)開(kāi)掘工作面迎頭頂板管理。所有架棚巷道迎頭支護(hù)必要使用前探梁和防倒器，打好撐木，工字鋼棚子使用好保險(xiǎn)卡、鐵拉桿。所有非架棚支護(hù)巷道，巷道開(kāi)挖后要及時(shí)審邦問(wèn)頂，并及時(shí)按作業(yè)規(guī)程規(guī)定完畢迎頭支護(hù)工作，做到一次成巷。合理擬定炮眼角度，布置方式和裝藥量，積極推廣毫秒爆破，減少崩棚子。同步，要積極推廣使用W鋼帶、錨索新工藝和可縮支架支護(hù)。E、繼續(xù)積極開(kāi)展巷道礦壓觀(guān)測(cè)，并有健全分析和解決制度，為生產(chǎn)提供科學(xué)指引。F、開(kāi)拓巷道要全面使用“三掘三噴”工藝，提高光爆技術(shù)水平及成型率。G、掘進(jìn)岔口處抬棚和插棚連接裝置，必要穩(wěn)固可靠。(10)對(duì)輕放、綜采工作面必要嚴(yán)格設(shè)計(jì)，嚴(yán)格制定頂板管理安技辦法，特別是工作面上下安全出口頂板管理。對(duì)職工嚴(yán)格進(jìn)行關(guān)于輕放工作面知識(shí)和技術(shù)操作技能培訓(xùn)和考核發(fā)證，不合格者禁止上崗。此外成立專(zhuān)門(mén)頂板管理小組，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，保證安全生產(chǎn)：A、機(jī)頭機(jī)尾按規(guī)定使用好金屬雙楔鉸接頂梁和長(zhǎng)梁支護(hù)。B、抓好工作面支架安裝及拆除階段頂板管理。C、抓好工作面延長(zhǎng)或縮短時(shí)加架或甩架時(shí)頂板管理。D、抓好輕放支架與高檔支架銜接處頂板管理。E、依照煤厚變化恰當(dāng)調(diào)節(jié)支架高度，抓好薄煤區(qū)頂板管理。F、加強(qiáng)輕放支架檢修工作，保證部件完好，敏捷可靠。G、做好輕放工作面防止煤壁片幫和頂煤破碎工作，堅(jiān)持“及時(shí)移架、帶壓移架、護(hù)好煤幫不空頂”原則，對(duì)片幫地點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行超前移架，錨桿固幫等辦法。4.4預(yù)警行動(dòng)4.2.1礦頂板管理小組主管頂板事故防止、監(jiān)督和管理工作。根據(jù)頂板事故發(fā)展級(jí)別、趨勢(shì)和危害限度，及時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)提出相應(yīng)預(yù)警建議。4.2.2在確認(rèn)也許引起頂板事故預(yù)警信息后，礦頂板管理小組應(yīng)依照有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案及時(shí)開(kāi)展布置，迅速告知各有關(guān)部門(mén)采用行動(dòng)，防止頂板事故發(fā)生或事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。同步告知有關(guān)人員做好事前準(zhǔn)備，避免導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4.2.3依照頂板事故發(fā)展也許性及嚴(yán)重限度擬定預(yù)警級(jí)別，由礦頂板管理小組領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布和取消。4.2.4礦頂板管理小組領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)根據(jù)實(shí)際狀況，適時(shí)提高或減少預(yù)警級(jí)別，并相應(yīng)急工作狀態(tài)做出恰當(dāng)調(diào)節(jié)。4.5預(yù)警級(jí)別4.3.1預(yù)警級(jí)別由礦頂板事故應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)發(fā)布。4.3.2根據(jù)頂板事故即將導(dǎo)致危害限度、發(fā)展?fàn)顩r、急迫性等因素，由高到低劃分為嚴(yán)重、較重、普通三個(gè)預(yù)警級(jí)別，并依次采用紅色、橙色和黃色來(lái)加以表達(dá)。紅色級(jí)別（嚴(yán)重）：預(yù)測(cè)將要發(fā)生Ⅰ級(jí)以上（含）頂板事故，事故會(huì)隨時(shí)發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。橙色級(jí)別（較重）：預(yù)測(cè)將要發(fā)生較大Ⅱ級(jí)以上（含）頂板事故，事故即將發(fā)生，事態(tài)正在逐漸擴(kuò)大。黃色級(jí)別（普通）：預(yù)測(cè)將要發(fā)生普通Ⅲ級(jí)以上（含）頂板事故，事故已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大趨勢(shì)。五、信息報(bào)告程序5.1、頂板事故報(bào)告電話(huà)及有關(guān)部門(mén)聯(lián)系電話(huà)頂板事故報(bào)告電話(huà)：礦調(diào)度室電話(huà)：井上：63200，63000；井下：9；救護(hù)大隊(duì)值班電話(huà)：7711525；(局內(nèi)：21525)總醫(yī)院急救電話(huà)：510(局內(nèi)：0)5.2、信息報(bào)告及規(guī)定5.2.1頂板事故發(fā)生后，事故第一發(fā)現(xiàn)者一方面應(yīng)在第一時(shí)間向區(qū)、科值班領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)度室報(bào)告。調(diào)度室領(lǐng)導(dǎo)依照事故類(lèi)型決定與否啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。5.2.2任何報(bào)告人在上報(bào)過(guò)程中不得延誤，并應(yīng)客觀(guān)真實(shí)詳細(xì)地報(bào)告頂板事故狀況，涉及頂板事故地點(diǎn)、部位、時(shí)間、事故狀況描述、危險(xiǎn)限度、有無(wú)人員傷亡及報(bào)警人姓名、聯(lián)系電話(huà)等。應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)關(guān)于狀況，并做好有關(guān)記錄。5.2.3頂板事故發(fā)生后，事發(fā)區(qū)域在報(bào)告頂板事故信息同步，要先行啟動(dòng)本單位現(xiàn)場(chǎng)處置方案，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作組應(yīng)及時(shí)、有效地對(duì)頂板事故進(jìn)行處置，控制事態(tài)發(fā)展。5.2.4頂板事故發(fā)生后，井下任何人員均有義務(wù)及時(shí)精確地向礦調(diào)度室報(bào)告。5.2.5有零散作業(yè)人員井下單位要制定定期報(bào)告制度。六、應(yīng)急處置6.1、響應(yīng)分級(jí)根據(jù)也許發(fā)生頂板事故所導(dǎo)致后果及影響和礦既有控制能力，將頂板事故分為三級(jí)，即：6.1.1、I級(jí)：工作面或二巷發(fā)生頂板事故、掩埋支架，導(dǎo)致人身重大傷亡事故以及財(cái)產(chǎn)重大損失。6.1.2、Ⅱ級(jí)：發(fā)生頂板事故嚴(yán)重危及人身安全或者財(cái)產(chǎn)損失。6.1.3、Ⅲ級(jí)：發(fā)生頂板事故范疇小，無(wú)人員受傷、當(dāng)班解決完畢。6.2、響應(yīng)程序6.2.1、Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí)，頂板事故應(yīng)急指揮部收到報(bào)告后。頂板事故應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)依照?qǐng)?bào)告內(nèi)容，迅速組織頂板事故應(yīng)急指揮部所有成員在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，所有成員根據(jù)各自職責(zé)，指引事發(fā)單位做好現(xiàn)場(chǎng)急救工作；如頂板事故較嚴(yán)重，超過(guò)礦已有救援能力，指揮部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向總指揮報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，聯(lián)系外部救援力量實(shí)行救援。同步，頂板事故應(yīng)急指揮部成員或頂板事故搶險(xiǎn)人員應(yīng)配合外部應(yīng)急力量救援。6.2.2、Ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí)，頂板事故應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后。頂板事故應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)依照?qǐng)?bào)告內(nèi)容，迅速組織頂板事故應(yīng)急指揮部所有成員在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，頂板事故應(yīng)急指揮部成員根據(jù)各自職責(zé)，分別指引井下人員做好現(xiàn)場(chǎng)急救工作。6.2.3、Ⅲ級(jí)響應(yīng)時(shí)，頂板事故地區(qū)負(fù)責(zé)人及時(shí)按照現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，組織現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行急救、處置，同步向調(diào)度室值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，調(diào)度室值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)依照?qǐng)?bào)告內(nèi)容，組織頂板事故應(yīng)急指揮部成員在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指引頂板事故地區(qū)或單位做好現(xiàn)場(chǎng)急救工作。6.3、處置辦法6.3.1頂板事故應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)接到發(fā)生頂板事故部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或人員報(bào)告頂板事故時(shí)，應(yīng)迅速理解掌握頂板事故狀況，涉及發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故因素、涉及范疇、人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失，迅速組織應(yīng)急指揮部成員進(jìn)行應(yīng)急處置工作。6.3.2頂板事故應(yīng)急指揮部成員到頂板事故現(xiàn)場(chǎng)后組織應(yīng)急處置工作，并負(fù)責(zé)調(diào)遣臨近地區(qū)人員攜帶有關(guān)設(shè)備、材料趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加救災(zāi)工作。6.3.3發(fā)生頂板事故后，礦頂板管理小組和礦山搶險(xiǎn)有關(guān)人員應(yīng)組織頂板事故現(xiàn)場(chǎng)附近無(wú)關(guān)人員及也許受到頂板事故威脅人員有秩序地迅速?gòu)陌踩隹诔冯x；撤離時(shí)撤離人員應(yīng)服從礦頂板管理小組統(tǒng)一指揮，不得起哄。6.3.4頂板事故擴(kuò)大時(shí)，礦頂板管理小組關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告狀況祈求救援。6.4處置工作：(1)當(dāng)采掘工作面發(fā)生冒頂事故時(shí)，一方面要將人員撤離冒頂危險(xiǎn)區(qū)，并清點(diǎn)人數(shù)，及時(shí)向調(diào)度室報(bào)告狀況和人員狀況。(2)解決冒頂時(shí),必要待頂板穩(wěn)定后,由外向里逐架加固冒頂區(qū)周邊支架,清除進(jìn)出口通道上矸石、雜物，保證后路暢通，盡快接近堵人或壓人部位進(jìn)行急救。(